智慧平安城市应急联动指挥平台系统工程建设方案

中兴智慧城市应急联动解决方案-中兴通讯应急指挥系统 维稳保平安

中兴通讯应急指挥系统维稳保平安 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。例如2008年1月底我国南方地区发生的大范围低温雨雪冰冻过程， 2008年5月中国四川汶川发生8.0级特大地震灾害，2009年肆虐全球的H1N1流感，新疆乌鲁木齐打砸抢事件等等。连续的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题。如何合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 中兴通讯应急指挥系统方案内容 应急联动系统建设主要包括：呼叫中心系统、接处警系统、数字调度系统、计算机辅助调度系统、城市空间地理信息GIS系统、视频监控和视频会议系统、大屏幕系统、数据中心和系统应用集成平台等，能够快速的对各种警情进行响应，并且在应对各种重大警情时，将现场的实时画面传回指挥大厅，指挥长官在对现场情况作出足够观察后对各种警力人员做出行动指示。其组网如图一下： 详情链接：https://www.sodocs.net/doc/0111947906.html,/wl/solution/223810.html 呼叫中心系统

能够对多种形式的报警（包括固网、手机语音、手机3G视频、短信、网络以及视频监控点和传感器点报警等）进行统一排队及调度分配处理，并自动判定是否误报或恶意报警。 接/处警系统 实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，处警中心接收接警中心转发的警情数据，并借助地理信息系统（GIS）的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的数据传输和通讯调度台进行统一管理、指挥和调度。 数字调度系统 完全综合了调度机和大型局用交换机的优点，不仅具有调度机的内外线调度功能、排队功能、录音功能，而且综合了局用交换机强大的交换、组网能力，提供给用户众多新业务、数字业务，为控制中心操作人员提供一个强大和调度平台。 计算机辅助调度系统 计算机辅助调度系统通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，自动生成或启动相关处理预案，有效地提高应急处置能力和工作效率。 GIS/GPS系统 地理信息系统（GIS）录入测绘部门提供的地图空间测绘数据及属性信息，形成丰富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、医院、驻军等静态目标的位置信息，还能通过各种定位技术（LBS或者GPS）获取并显示各种价值目标的移动位置信息，并且在GIS屏幕上对各分布警力、视频监控点、传感器监控点等进行集中监控和可视化的调度指挥。 视频监控/会议系统 视频监视/会议系统为指挥中心提供实时的可视化监控平台，并可即时召开视频会议。该系统可对现场图像进行各项处理，并实现大屏幕显示集中监控与切换。 系统及应用集成平台 各子系统之间通过统一集成平台实现系统间数据共享及互联互动。各子系统作为集成平台的终端注册到平台，由平台实现各终端之间的联动功能。各终端可向平台申请资源，

城市应急联动指挥管理系统解决方案

需求分析 专业的3S站https://www.sodocs.net/doc/0111947906.html, 随着现代化生产的发展，社会财富的增多，人员的集中，各种突发险情往往给社会造成严重损失。自“ 911 ”和SARS 风波以后，世界各国都开始吸取教训，重视国家的应急处理能力，特别是中心城市的应急处理能力。如何高效地利用有限资源，提高政府对各种灾害和突发事件的快速反应能力，为市民和相关单位提供更快捷的紧急救助服务，正日益成为世界各国城市管理者认真思考的课题。 我国政府十分重视对各种灾害的应急处置，近年来相继出台了一系列应急预案，但这些系统大多主要为相关部门专业应用服务，如：110 ，120 等，并且基本处于独立运行、分散的状态，难以满足现代城市日益增长的应急联动需要，难以为各个相关联动单位的协调指挥和领导快速决策提供坚实的平台。高效的城市应急联动指挥和管理平台，正在成为现代城市管理必不可少的要素之一，它体现了现代城市综合管理水平，是城市大规模发展和提升安全等级的必备基础，也是城市信息化建设和管理的重要组成部分。 中国3S吧https://www.sodocs.net/doc/0111947906.html, 城市应急联动就是政府协调指挥各相关部门向公众提供社会紧急救助服务的联合行动。它通过先进的信息共享互联互通技术手段，将覆盖城市全部辖区面积的应联系统集成在一起，从而保证跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联合行动。城市应急联动系统主要涉及到如下四种信息资源：属性数据、空间数据、视/ 音频信息、语音信息。属性数据包括大量的历史资料数据及综合统计数据；空间数据是反映应急联动系统信息的空间坐标位置的数据( 如：事发地点、派出所位置、路口分布、车辆位置等) ，主要指地图图形；视频/ 音频信息是非常直观的现场管理和控制手段，如：高速公路监控点、消防高空了望点、电视直播画面等；语音信息主要是提供各种110 、119 、120 、96110 、96345 等语音报警和救助服务，通过语音信息交换实现应急救助和服务的综合协调和分工。如果把属性数据和空间数据、视频/ 音频信息、语音信息控制等紧密地结合在一起，将使得整个城市应急联动信息的管理更加方便快捷和形象直观，并彻底改变城市应急联动规划、建设、实施、管理及资料保存的传统模式，从而实现城市应急联动管理的计算机自动化。 中国3S吧https://www.sodocs.net/doc/0111947906.html, 城市应急联动指挥管理系统结构 城市应急联动指挥管理系统包括统一接入平台、应急指挥门户、统一应用支撑平台、信息共享互联互通平台、统一安全支撑平台等五部分。城市应急联动指挥管理系统是综合各个应急联动部门的资源，以各类属性数据交换为基础，以GIS 地图为表现手段，以视频监控为辅助，在保

城市应急指挥中心

城市应急指挥中心 一、系统概述 智慧城市一站式指挥中心以“1+1”的建设模式，即“日常城市运营管理中心”+“突发事件应急指挥中心”，实现城市管理的基础数据展示、流程监督监控、事件处置协同调度等多种功能，可进行集中实时监控、预警、统计分析、绩效考核；采用多屏幕同时展示各种主题内容和关联会议内容；便于各部门工作人员快速发现问题、处置事件、观察动态、统计分析，为各级领导提供决策支持。 二、功能示意图 三、特色功能

资源整合 政府各部门分散的信息化资源进行互联互通，解决信息孤岛问题；横向到边打破部门壁垒，纵向到底打破层级阻隔，搭建标准统一、组织规范、互联互通、高效运转的指挥中心。 闭环接报 信息接报系统提供电话、网站、微博、公众号、邮件等多种接报手段。采用包括信息报送、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价七步闭环流程,构建一个跨部门的沟通渠道，创建一个全闭环的协同机制。 多维值守 多维值守终端融合通讯、监控、统计报表等功能，集语音、视频、数据通信于一体，可随时随地组建现场音视频会议，将事件现场

的音、视频以及重要数据实时传输给指挥中心，实现身临其境的事件处置、指挥调度，以便做出快捷的处置决策。 联席办公 实现民政、人社、工商、教育、卫生、城管等部门资源共享、信息交互、统一部署，系统采用模块化设计的一体化综合操作平台，实行分权分域准入机制，实现“一中心”受理、“一站式”服务、“一条龙”办理，让用户只打一个电话、只找一个中心，办理所有事，提高办事效率。 应急指挥

一站式指挥中心以“功能全面、信息共享、方便指挥”为目标，整合语音、视频监控/会议、指挥调度、集群对讲、GIS业务、3D实景、3G/4G单兵、应急预案以及行政部门等内容，建立集多种技术、多种功能、多种职能于一体的现代化、网络化、可视化的智慧城市指挥决策中枢。

城市应急指挥解决方案

城市应急指挥系统 解决方案

目录 第1章方案概述 (5) 1.1 设计原则 (6) 1.2 系统的组成及功能描述 (6) 1.3 系统结构 (9) 第2章各系统功能设计 (11) 2.1 应急指挥应用系统建设 (11) 2.1.1 应急指挥调度系统 (11) 2.1.2 预案管理与事件分级处理系统 (11) 2.1.3 GIS地理信息应用系统 (13) 2.2 数据中心和网络中心建设 (14) 2.2.1 数据中心的组成 (14) 2.2.2 网络连接的选择 (16) 2.2.3 数据中心的环境 (16) 2.3 应急指挥大厅基础设施建设 (16) 2.3.1 指挥大厅功能分区 (16) 2.3.2 大屏及显示系统 (17) 2.3.3 视频会议系统 (17) 2.4 呼叫中心系统 (18) 2.5 视频监控系统 (18) 2.6 有/无线通讯系统 (19) 第3章应急指挥中心基础设施设计 (20) 3.1 指挥大厅建设 (20) 3.1.1 场地规划标准 (20) 3.1.2 指挥大厅规划实施标准 (22) 3.2 核心机房建设 (34) 3.2.1 概述 (34) 3.2.2 机房建设标准 (34)

第4章视频监控系统设计 (38) 4.1 视频监控系统概述 (38) 4.1.1 建设需求 (38) 4.1.2 系统建设目标 (38) 4.1.3 系统建设功能 (38) 4.2 视频监控系统建设方案 (39) 4.2.1 建设内容 (39) 4.2.2 视频监控网络方案 (39) 第5章网络中心设计 (40) 5.1 网络建设的目标 (40) 5.2 总体网络结构及设计标准 (40) 5.2.1 核心交换机区 (41) 5.2.2 服务器区 (41) 5.2.3 子系统接入区 (41) 5.2.4 监控管理区 (42) 5.2.5 本地接入区 (42) 5.3 其它考虑 (42) 5.3.1 IP地址规划 (42) 5.3.2 NAT的配置 (43) 5.3.3 安全访问控制标准 (43) 第6章数据中心设计 (44) 6.1 服务器多层结构设计 (44) 6.1.1 设计原则 (44) 6.1.2 应用区设计标准 (45) 6.1.3 管理区设计标准 (46) 6.2 存储/备份体系设计 (47) 6.2.1 存储/备份系统方案设计原则 (47) 6.2.2 存储/备份系统方案设计标准 (48)

城市应急指挥中心建设方案建议书概要

城市应急指挥中心建设方案建议书 2015年3月

一、建设城市应急指挥中心的必要性 随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密集度很高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。1998年山西朔州发生毒酒事件，造成数百名群众中毒住院，其中近30人死亡；2002年南京汤山发生中毒事件，造成395人中毒，42人死亡；2002年至2003年我国突发SARS事件，造成300多人死亡，5000多人被传染；最近，我国遭遇50年一遇的雪灾，已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3000多万人受灾，因灾经济损失1111亿元。截止1月28日11时，乐山市管辖的峨眉山市、沙湾区、沐川县、犍为县、马边县、峨边县、夹江县、金口河区、市中区等9个区、市、县，71个乡镇，27.43万人受灾，损坏房屋932间，农作物受灾48.12万亩，死亡大牲畜674头，直接灾害经济损失达6846万元。 面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，“十一五”发展规划中更是明确地提出应急联动系统建设。近几年国务院陆续颁布和制订了《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。 为了有效预防、及时控制和消除突发公共事件带来的危害，保障人民财产安全，维护正常的社会秩序，建设《突发公共事件应急联动指挥中心系统》是十分迫切和必要的。该系统的总体建设目标是：利用先进的计算机网络技术和信息系统技术（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等），以治安交通、事故灾害、公共卫生、地理信息数据库与应急资源数据库为基础，实现对突发公共事件风险评估、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。通过对突发公共事件及时的信息获取和智能的应急指挥，达到预防和减少突发公共事件的发生，及时有效地处置突发公共事件，最大程度地减轻事件危害和经济损失，保障社会安定的目的。

县级应急指挥调度系统需求说明

XX县应急指挥调度系统需求说明 1背景说明 根据IDC 《全球智慧城市市场2013年10大预测》，在2013年，智慧城市项目的全球支出中有70%将集中在能源、交通和公共安全领域。在我国《综合防灾减灾十二五规划》，《国家自然灾害救助应急预案》、《国务院关于加强应急管理工作的意见》等重要文件中，都对全国各城市和区县做好应急管理工作提出了相关要求。 城市应急指挥调度系统将有效地利用现有的各种网络资源、信息资源、应用系统资源，构建城市重大灾害（难）性事件应急联动指挥系统，形成城市重大灾害（难）性事件的统一平台。实现完成需要政府指挥的、多个部门协同应对的（包括气象、环保、交通、公安、城管、卫生、质监、工商、林业、海洋渔业、水、电、气、工业生产等联动单位）综合指挥调度。 建立各类重大灾害（难）性事件的联动指挥、预案管理、辅助决策、资源接入和信息发布等机制，实现跨部门的现场协同作战。主体用户为县应急办。 本次XX县智慧城市应急指挥调度系统将为公安、消防、交警、急救等应急处置机构提供通信与信息保障，将各种应急服务资源统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中；遇紧急、突发、特殊事件，联动系统即成为城市统一的协调、信息的收集与分析、指挥调度中心。 XX县应急指挥调度系统分为四大体系：应急联动指挥体系、数字预案管理体系、辅助决策分析体系和资源接入体系，各类资源包括视频、卡口数据、警综系统等，作为调度资源和决策依据。 深圳市朗图科技有限公司是一家专业从事二三维GIS应用和开发的软件公司，正在助力祖国智慧城市领域的发展，自主研发了一套二三维一体化GIS平台，基于这套平台可为用户提供二三维GIS解决方案和研发服务。公司在网络通信、突发事件应急处置、应急预案等方面具有独到专长和见解，其开发的基于真三维GIS的态势标绘系统在民防、应急行业及应急指挥领域初露锋芒。

城市应急联动指挥系统解决方案

城市应急联动指挥系统解决方案鉴于近年来城市范围内的公共安全事件的不断增多，城市应急联动指挥系统的应用也在受到关注。并且，“城市应急联动指挥系统的建设”可以使重特大事件的损失降低到最低限度。本文就此展开分析了城市应急联动指挥系统的解决方案。 一、建设背景 近年来国际范围内公共安全事件增多、频度加快。城市应急联动指挥系统是电子政务的重要组成部分，是政府应对紧急情况的特殊办公方式，应急系统的建立和实施对保障国民经济持续发展、社会稳定和人民生命财产安全具有重要的意义和作用。公共安全问题可导致国家经济、政治上的重大损失。“城市应急联动指挥系统的建设”可以使重特大事件的损失降低到最低限度。 城市应急联动指挥系统是一项利国利民的工程，随着我国城市管理模式逐步与国际接轨，应用高科技管理城市的方法逐步引入中国，将不断推动我国城市现代化步伐。城市应急联动指挥系统为公安、消防、交警、急救等应急处置机构提供通信与信息保障，通过对各部门的信息网络和通信系统加以集成，将各种应急服务资源统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中，全市的报警与求助电话在统一的接警中心和处警平台进行统一接警察和统一处警；市民在紧急求助时，只需拨打同一号码；遇紧急、突发、特殊事件，联动系统即成为城市统一的协调、信息的收集与分析、指挥调度中心。应急联动系统

就可以实现统一接警、统一处警，在无线集群调度通信平台和集成数据信息的支持下，统一指挥相关部门开展联合行动。 二、系统框架 通过多方面的调查分析，以现行的城市应急解决方式为基础，结合协同软件及INTERNET技术的发展，以提供“应急预案的结构、系统、平台、数据资源”为基础，我们采用以“应急联动为主线，预案制定为辅线”的方针策略，建立完善的城市应急联动指挥信息管理系统。 建设完善整套应急指挥系统的中心思想是：“分级处置，准确上报；指挥协调，各级响应；新旧整合、资源配套；平战结合，完善管理”。 城市应急联动指挥系统建设的总体目标是：紧密结合城市的实际情况，按照“适度投入、信息共享、实时控制、反应迅速、处置到位”的要求，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，以城市应急联动指挥管理系统平台建设为契机，整合有关部门单位和各下属区县的图像监控、有线通信以及业务管理信息系统等相关资源，建立有效的应急指挥技术支撑体系，实现市与相关部门单位、各区县之间互联互通、信息资源共享，全面提高政府应对各种突发公共事件和抵御风险的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展。 系统采用先进的“3S“和空间数据库技术，以计算机网络为基础，以应急处理求护为核心，建立一个集RS、GIS、GPS、MIS、ES等技术

平安城市项目应急预案

平安城市项目建设 应急预案 2020年10月13日

目录 第一章编制的目的、范围与依据 (1) 1.1. 编制范围 (1) 1.2. 编制依据 (1) 第二章应急处理的基本原则 (2) 2.1. 应急准备中应遵循的原则 (2) 2.2. 应急响应中心遵循的原则 (4) 2.3. 应急指挥中心管理措施 (4) 第三章应急处理的组织机构及责任 (6) 3.1. 应急领导小组职责 (6) 3.2. 应急工作办公室的职责 (7) 3.3. 应急专业队伍职责 (7) 第四章预防与预警 (7) 4.1. 预防机制 (7) 4.2. 预警监测 (7) 4.3. 预防预警行动 (8) 4.4. 预警分级和发布 (9) 4.4.1. 预警分级 (9) 4.4.2. 预警发布 (9) 第五章信息报告程序 (9) 5.1. 响应分级 (9) 5.2. 信息上报和处理 (10) 5.3. 信息通报 (10) 5.4. 保障应急任务下达 (11) 第六章应急处理 (11) 6.1. 前端监控点 (11) 6.2. 网络传输系统 (11) 6.3. 机房系统 (12) 6.4. 云计算、云存储平台 (12)

6.5. 监控中心 (12) 6.6. 系统安全保障 (12) 6.7. 应用系统 (13) 第七章应急设备与装备保障 (13) 7.1. 保障应急队伍 (13) 7.2. 物资保障 (13) 7.3. 必备资料 (14) 7.4. 技术储备与保障 (14) 7.5. 宣传培训和演习 (14) 7.6. 保障应急工作监督检查制度 (14) 7.6.1. 交通运输保障 (15) 7.6.2. 电力保障 (15) 7.6.3. 经费保障 (15) 7.7. 应急备份方案 (15) 7.7.1. 应急小组 (15) 7.7.2. 专项资金保障 (16) 7.7.3. 备品备件保障 (16) 7.7.4. 24小时无缝隙响应保障 (16) 7.7.5. 专用服务车和随车备件计划 (16)

城市应急指挥平台系统简要说明

城市应急指挥系统平台简要说明 一、城市应急指挥平台概述 城市应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。 城市应急指挥系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市突发事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善政府对公共突发事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。 我们设计的主导思想是高效利用有限资源，有计划地进行规划、预防、救援和应急救援演练，建立城市联动指挥机制，提高政府对突发事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务。 城市应急指挥系统的设计目标是围绕用户需求，建设“一个中心、两个保障、四个平台、多个系统联动”，即以应急救援指挥平台为中

心，提供信息安全保障和体制管理保障，搭建实时通信平台、地理信息平台、综合调度平台和协作共享及预案决策支持基础平台，总体融合各个子系统实现系统联动。 二、方案实现目标 1．数据采集、资源共享 对于公共设施、环境污染和生态破坏事件，以及传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件，要建立健全的数据检测体系。例如：在熟食中使用检测装置，长期采集水质污染状况数据；从各个医院和各级医疗机构采集突发的传染病疫情数据等。 对现有城市建委指挥中心、城市安全生产监督局中心、城市质量监督局指挥中心、交警指挥中心、110指挥中心、120指挥中心、119指挥中心系统平台里面对应急相关的资源信息全部共享到市级应急平台中。 2. 综合研判 城市应急平台接收来自市内各部门的事件信息，并对相关信息做出综合研判。对于能够在市级行政范围内，根据市级应急预案能够合理处置的突发公共事件，由市级应急平台消化处理。 3．先期处置 城市应急平台要能够在第一时间指挥和协调相关的城市各部门应急指挥部门，先期处置重大的突发公共事件。很多重大突发公共事件的处置往往需要多个多个部门的共同应对，城市人民政府需要统一指

克拉玛依智慧城市应急指挥中心建设方案

克拉玛依智慧城市应急指挥中心建设方案 克拉玛依智慧城市应急指挥中心建设方案 篇一: 智慧城市应用: 应急综合管理信息系统智慧城市应用: 应急综合管理信息系统北京赛迪时代信息产业股份有限公司王东亚随着现代化城市建设的高速发展，我们面临着多种应急突发情景: 自然灾害(如气象、地震、地质和海洋等)、事故灾难(如交通事故、瓦斯爆炸、有害物泄漏、煤矿坍塌等)、公共卫生(如甲型H1N1流感、食物中毒、自来水污染、流行性出血热等)、社会安全(如非法集会、出租车停运、暴力事件、公交车爆炸、重大火灾等)。这些应急突发事件造成严重的人员伤亡和重大的财产损失，因此，加强城市应急平台建设，提高预防和处置突发事件的能力，完善应急救援体系就尤为重要。 “十二五”期间，城市应急管理依托物联网包括射频识别、红外感应、卫星定位、激光扫描和视屏监控等传感核心技术手段，以及应急系统电子政务网络、政务物联数据专网、无线宽带专网等网络，将应急体系建成一个具有强大的信息感知和通信能力的网络和平台，以满足日益增长的应急体系中设备设施和业务环境的动态监控、风险管理、突发事件预警以及统一指挥调度和应对的需求，提升应急管理领域的安全运行水平和应急管理能力。同时，促进城市不同部门、不同层次之间的信息 和整合，提高城市资源利用效率，满足城市对各种信息的获取，智能感共享、交流

知、资源共享及合理使用，为整个城市应急指挥系统的进一步完善奠定了基础。 在目前智慧城市建设加快推进的背景下，北京赛迪时代信息产业股份有限公司(简称“赛迪时代”)推出的应急综合管理信息系统，本系统能够随时跟踪突发公共紧急事件(如灾害事故、流行病、恶性案件等)动态，掌握应急资源和应急队伍现状，以便于发生预警事件时能够实施及时、有效的通信指挥调度。本系统设计基于城市应急联动的理念，实现跨地区、跨部门、跨行业之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。 系统架构 1 图1 应急综合管理信息系统架构图赛迪时代应急综合管理信息系统不仅能够独立地完成城市应急管理的各项功能，而且能够与赛迪时代智慧城市系列的各项产品与解决方案互相兼容，共同形成一个可组装可拆卸的、松耦合高内聚的大规模综合电子信息系统，构成一套完整的智慧城市解决方案。 系统功能赛迪时代应急综合管理信息系统主要包括以下功能的建设: 1. 危险源监测子系统结合物联网技术，对城市危险源、重要目标进行监测和可视化管理，利用QR2A和2R技术对其进行定量分析、评价和分级管理。实现了危险源信息管理、危险源事故后果分析、危险源分级和危险源统计分析。 2. 应急保障子系统实施对专业队伍、储备物资、救援装备、交通运输、通信保障和医疗救护等 2 应急资源的动态管理，为应急指挥调度提供保障。基于地理信息系统的数据管理系统，可直观展现应急资源的分布及状态，并为指挥决策提供准确的数据保障。用于综合、集中、数字化的管理应急指挥所涉及的各类资源的所在位置、状态与分布情况等信息，并为预案制作、应急指挥提供数据支持。 3. 预测预警子系统实现突发事件的综合预警和衍生、次生灾害后果分析。实现突发事件的早期预警、趋势预测。结合事件进展情况，对事件影响范围、影响

新时期平安城市立体化防控解决方案样本

新时期平安城市立体化防控解决方案

新时期平安城市立体化防控解决方案 随着中国“新常态”下政治经济层面宏观政策的不断调整，经济增速放缓，社会经济处于结构转型和产业升级的关键阶段，各类风险和不稳定因素不断积聚扩张，因利益格局深刻调整造成许多不可测和不可预见的不稳定因素；同时，随着社会开放程度日趋提高，城镇化水平进一步提升，交通设施的日益便捷以及各类新兴传播技术手段的普遍应用，导致社会治安局势更趋复杂，治安的动态性和犯罪的流窜性将更加突出。 海康威视新时期平安城市立体化防控解决方案以“前端网络立体化，数据处理结构化，上层应用智能化”为新时期平安城市建设核心理念，基于犯罪地理学的防卫空间理论，开展具有针对性、因地制宜的场景式布建，密织“空中、地面、动态、静态、物联”五张防控网络，实现多角度、多层次、多维度的信息采集，对人、地、事物、组织开展全方位、全天候的整体防控；并依托前沿智能视频分析技术，将视频流转换为数据流，最大化有价值视频信息提取，结合云计算、大数据技术运用，实现各系统内部、系统之间价值数据的比对碰撞、深入挖掘；并以智能应用为展现方式，服务于公安各项业务，使海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，推动立体化治安防控体系建设，促进预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。

新时期平安城市系统建设的业务需求维度与立体化防控维度基本统一，即以空间、时间防控为主线，经过各类信息技术手段提升虚拟社会、公民心理等外延防控能力；以指挥中心为锚点，增强应急处突能力；以数据应用、系统交互为核心理念，提升综合警情研判水平；并有效指导重点行业、普通民众开展防控建设，营造“平安建设，人人有责”的全社会防控氛围。其主要的业务需求包含全方位防控、全天候防控、大数据实战、全局指挥、高效协作等五个方面。 立体化防控解决方案设计 一、总体拓扑架构 新时期平安城市系统主要由立体化前端防控网络及中心管理端两级架构纵向组成。如下图所示：

中兴zcers应急指挥系统解决方案

中兴Z X C E R S应急指挥系统解决方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

中兴ZXCERS应急指挥系统解决方案 2005年12月05日15：39 中兴 【导读】：中兴通讯秉承20多年的电信行业丰富经验，深刻理解城市应急联动系统对通讯系统的需求，从2003年开始，公司便投入大量技术人才致力于城市应急联动系统相关技术及产品的研发，迄今，作为应急联动系统完整解决方案的ZXCERS系统，其系列化的、具有自主知识产权的产品已涵盖了应急联动指挥系统所需的所有领域... 概述 随着城市化进程的不断加快，为有效提高政府对各类灾害事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类灾害事故带来的危害和损失，确保政治稳定、社会安定和城市安全，加快城市化建设步伐，各大城市及其行业管理部门都急需建立一个统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急处置体系，并组建相应的应急联动指挥中心。 通讯秉承20多年的电信行业丰富经验，深刻理解城市应急联动系统对通讯系统的需求，从2003年开始，公司便投入大量技术人才致力于城市应急联动系统相关技术及产品的研发，迄今，作为应急联动系统完整的ZXCERS系统，其系列化的、具有自主知识产权的产品已涵盖了应急联动指挥系统所需的所有领域。

逻辑结构 ZXCERS系统主要由六部分组成： 接/处警系统 本系统实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，市民可以通过电话拨打110、119、120、122等紧急特服号码、或通过Internet等方式向系统求助；处警中心记录警情数据，并借助地理系统的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的无线数据传输和无线调度台进行方便的统一管理、指挥和调度。 辅助调度系统 计算机辅助调度系统包括GIS系统平台、虚拟现实系统、遥感动态监测系统、预案指挥调度子系统。它可以和其他业务的GIS图层数据库实现关联，通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，研究制定指挥行动方案；还可以与社

指挥中心建设解决实施方案{项目}

市综合指挥中心建设解决方案 城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。通过集成的视频监控系统、信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。 基于市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。同时具备信息调控功能。以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。最大程度地发挥政府的管理和服务作用。 市政府对综合指挥中心的要求： （一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息

研判、信息监控。指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。 （二）对“十类人员”进行程控管理。对“十类人员”管理的职能单位建立自己的管理平台，并在“十个人员”管理平台建立视频监控，同时“十类人员”管理平台有电子信息管理系统的要和指挥中心联网，未能建立信息管理系统的职能单位建立和指挥中心的沟通渠道，建立进行信息沟通渠道，及时对信息数据收集、信息研判、信息监控，使指挥中心全面掌握“十类人员”的活动信息，达到程控管理。 十类人员：流动人口、特殊人群、复转退军人、老年人、学前儿童、残疾人、青少年及在校学生、农村社区居民、“两新”组织人员、虚拟网络人群。 （三）指挥中心连接显示“八个平台”的系统终端，通过指挥中心大厅显示平台可操作演示“八个平台”的系统功能和办公程序。 八个平台： （1）就业再就业综合信息查询服务平台； （2）终端信息服务平台； （3）流动人口服务管理综合信息平台； （4）食品药品安全电子监控平台； （5）社区矫正信息管理平台； （6）12349老年人服务管理信息平台； （7）居民电子地图信息服务管理平台； （8）公共安全重点单位监控平台。 （四）对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，建立市、乡镇（街道、管委会）村三级监控指挥网络。在全市村级为民服务站

智慧城市应急指挥中心值班指挥调度系统建设方案

新区应急指挥中心值班指挥调度系统 技 术 方 案

目录 1项目概述 (5) 1.1建设背景 (5) 1.2建设目标 (5) 2系统设计特色 (6) 2.1系统特色 (6) 2.2技术特色 (6) 2.3功能特色 (7) 3系统总体设计 (9) 3.1设计原则 (9) 3.2需求分析 (11) 3.2.1性能需求 (11) 3.2.2基本数据库及查询功能 (11) 3.2.3救助受理功能 (12) 3.2.4系统管理功能 (12) 3.2.5席位设置 (13) 3.2.6控制台系统 (13) 3.2.7交换机系统 (13) 3.2.8V oIP性能与组网 (14) 3.2.9业务功能需求 (15) 3.2.10调度通信平台能指标 (18) 3.2.11电话系统 (19) 3.2.12录音和存储系统 (19) 3.3方案思路 (20) 3.4体系结构设计 (20) 3.4.1系统拓扑结构 (20) 3.4.2系统软件架构设计 (21) 3.4.3系统子系统构成 (22) 4有线通信调度平台子系统 (23) 4.1技术特色 (23) 4.1.1调度通信平台高可靠性 (23) 4.1.2网络可靠性保证 (24) 4.1.3容量拓展 (25) 4.2系统设计概述 (25) 5CTI中间件子系统 (27) 5.1开发中间件平台 (27) 5.2CTI应用接口设计 (28) 5.2.1CTI与外部ACD排队机应用接口 (28) 5.2.2CTI与控制台接口 (29) 5.2.3CTI与调度台接口 (29) 5.2.4CTI与录音接口 (29) 5.2.5CTI与其他系统接口 (30)

应急指挥系统建设方案

应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。

1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达

公安治安防控与应急指挥实战平台设计方案

治安监控系统 信息情报综合研判业务平台 建 设 方 案 北京明亚科技有限公司

目录 前言 (3) 第一章系统建设存在主要问题 (4) 1.1重建设轻应用 (4) 1.2重建设轻管理 (5) 1.3不同的监控系统间缺乏统一管理，资源不能共享 (5) 1.4监控系统和公安其它警务信息之间缺乏整合 (6) 第二章平台的建设 (6) 2.1系统联网与平台组成 (6) 2.2监控资源整合与WEB共享发布 (8) 2.3视频情报归档与研判 (9) 2.4机动车轨迹查询与布控 (12) 2.4.1机动车行驶轨迹查询 (13) 2.4.1通行记录与监控录像关联查询 (16) 2.4.2车辆通行流量统计 (16) 2.4.3机动车信息关联查询模块 (16) 2.4.4机动车卡口布控 (17) 2.5布控报警管理模块 (19) 2.5.1面向业务的轻量级WEBGIS平台 (21) 2.5.2与其他GIS平台的比较 (21) 2.5.3WEBGIS基本功能 (23) 2.5.4可视化警务实战应用 (23) 2.6信息发布与日程管理子系统 (25) 2.6.1信息发布模块 (25) 2.6.2消息发送模块 (26) 2.6.3日程管理模块 (27) 第三章公安行业安防平安城市解决方案 (28) 3.1公安监控网络需求分析 (28) 3.2公安监控网络系统组成 (31) 3.3公安监控网络系统特点 (31) 3.4公安监控网络指挥调度系统 (35) 3.4.1海康威视监控器社会资源接入管理系统 (35) 3.4.2海康威视监控器城市治安动态监控系统 (36)

3.4.3海康威视监控器社会报警联动管理系统 (36) 3.4.4海康威视监控器可视对讲系统 (37) 3.4.5海康威视监控器车载单兵应用系统 (37) 3.4.6海康威视监控器治安卡口与交通系统 (38) 3.4.7海康威视监控器高清电子警察系统 (39) 3.4.8海康威视监控器GIS/GPS 指挥调度系统 (40) 3.4.9人员卡口应用系统 (41) 3.4.10网吧娱乐场所管理系统 (42) 前言 自2004年公安部提出“平安城市”的构想，到2006年推出了部分试点城市和工程案例，到现在“平安工程”已在全国范围内全面开花，截止到2009年底，全国已经建成并投入使用的的治安监控视频达数百万路，有的城市达到几万路甚至数十万路，项目投资从数千万到数十亿元人民币不等。 在系统建设模式和系统的组成上，既有政府公安自建模式，运行在公安专网的部分，也有运营商投资建设政府租用的模式，运行在视频专网的部分，甚至还有一些是网吧、金融、娱乐场所、居民小区等自主建设的关系到公安安全的监控点，利用公共网络

智慧城市应急业务框架

城市应急业务与技术实现分析 2016年12月

?纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接?互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑

?业务分析－政府应急管理需求总体模型 需求总括 ?在构建法律法规、业务流程、建设模式等业务体系基础上 ?在物理场所安全、容灾备份、应用安全机制安全保障体系的支撑下 ?建设固定指挥场所、移动指挥场所等基础设施、并通过网络联通相关各方 ?逐步进行基础信息、空间信息、预案等数据信息资源建设，形成数据统一视图 ?实现日常管理、事前处置、指挥调度、辅助决策和事后处置等政府应急业务应用。用户核心诉求 ?通过“事前、事中、事后”全过程管理有效应对公共突发 事件、减少灾害损失； ?通过“连得通、看得见、叫得应”的应急平台支撑体系， 保障应急工作的开展高效及时； ?通过“信息共享、资源整合”的建设模式，在信息、流程、 决策等多个层面进行有效整合；

电子会议 远程会商 ?在集中的指挥大厅设置专门的电子会议设施，满足领导和专家在指挥大厅举行高效会议的需求。实现集中的会话控制，并能够实现接入远程会商相关系统。 ?通过视频音频等多种接入手段，及时对现场状况、事件发展态势和处置方案进行交流和探讨，便于现场外的统一协调及调度指挥等 ?无论是值班室的值班人员在平时值班时出于巡视重要地点的需要，还是指挥大厅里的相关领导和专家了解事发现场的需要，这些地点的视频图像能够在指挥场所呈现，对于政府应急工作会起到至关重要的作用。?在事件发生前对事件进行监控预警，在事件发生时进行前期临时处置，并在事态扩大时，通过各类通信手段将事件发生态势通知相关主管领导进行决策后转入指挥调度席处理。远程监控 应急值守 ?业务分析-政府应急管理平台主要需求（1） 指挥调度 ?在具备音视频信息接入和综合通信设施的集中场所，根据收集到的事发现场信息、相关资源信息和趋势预判信息，形成指挥方案。根据指挥方案对各个相关机构和救援力量进行协调调度，处置突发事件。

平安城市建设概述

平安城市建设概述 一、概述 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击违法犯罪，加强中国城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。 平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。 什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。

针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能电话报警及地理信息系统（ GIS ）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制” 向“事前预防” 转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。 平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市内视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖范围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市内视频监控