行政执法人员的培训资料

行政执法培训资料

一、行政执法：

指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。

二、管理行政执法：

指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。

三、执法程序：

持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、

宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。

四、执法范围：玉龙乡管理区域内

五、执法内容：

1、环境卫生管理；

2、基础设施管理；

3、垃圾管理；

4、道路管理。六、

执法依据：

1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》

2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》

3、国务院《城市道路管理条例》

4、建设部《城市道路照明管理办法》

5、国务院《城镇燃气管理条例》

6、建设部《城市燃气管理办法》

7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》

8、中华人民共和国广告法

9、国务院《无照经营查处取缔办法》

10、国家工商局《户外广告登记管理

六、办案程序：

（一）立案；

（二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书；

（三）现场勘查笔录；

（四）询问笔录；

（五）下达行政执法告知书；

七、处罚程序：

（一）简易程序

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。

执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（二）一般程序

除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

行政机关依照本法（《中华人民共和国行政处罚法》）第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

1、当事人的姓名或者名称、地址；

2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；

3、行政处罚的种类和依据；

4、行政处罚的履行方式和期限；

5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提出行政诉讼的途径和期限；

6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

（三）听证程序

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。

行政执法人员的培训资料

行政执法培训资料 一、行政执法： 指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。 二、管理行政执法： 指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。 三、执法程序： 持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、 宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。 四、执法范围：玉龙乡管理区域内 五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、 执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理 六、办案程序： （一）立案； （二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书； （三）现场勘查笔录； （四）询问笔录； （五）下达行政执法告知书；

七、处罚程序： （一）简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）一般程序 除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

执法人员培训工作情况方案

执法人员培训工作情况方案 执法人员培训工作情况方案 根据《省行政执法条例》、《省人民政府法制办公室关于行政执法人员培训考试有关事项的通知》6号)和《省人民政府法制办公室关于开展度行政执法证件审核注册工作的通知》以及行政执法证件管理的有关规定，《晋中市人民政府办公厅关于组织度全市行政执法人员集中培训工作的通知》文件精神，为进一步加强我市行政执法人员队伍建设，提高行政执法人员整体素质和依法行政工作水平，特制定本方案。 一、指导思想 以培训学习为抓手，全面提升行政执法人员整体素质，规范执法行为，强化执法证件管理，进一步夯实法制工作

基础，逐步建立规范化、常态化的法制工作机制，为全市经济社会又好又快发展做出努力。 二、培训方式 本次培训采取集中培训的形式，由市法制办组织，从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课，通过经验介绍、典型带动，有针对性地解决执法中存在的各类问题。 国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视，责成专人落实，要结合工作实践，及早选出典型事例、好的经验做法，选聘专人讲解。。http:// 三、培训范围 各乡、街道办事处、市直有关单位全部执法人员，重点是持证人员； 各乡、街道办事处、市直有关单位分管法制工作领导、法制办主任和办公室主任。 四、时间安排

培训时间拟定为9月中旬。 五、培训内容 以省《行政执法人员培训教程》和《晋中市人民政府依法行政工作指引》为教材，以贯彻落实国家、省对依法行政工作的最新部署和安排为重点，通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等，查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。 六、培训要求 各行政执法单位要根据确定的培训时间，妥善安排好工作，保证行政执法人员按时参加培训。 参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。 培训费用按照物价部门批准的标准收取，用于培训场地租用、授课教师聘用以及资料费等支出。 准备授课的单位，务于9月10日前报回授课材料、名单；参加单位要及时

行政执法培训方案

临县公安局刘家会派出所 行政执法培训方案 为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，

提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训对象 全体行政执法人员。 三、培训内容 利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。

四、培训形式 以自学为主，集中培训专题辅导为辅。 五、培训时间 培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。 六、要求 （一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。 （二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。

行政执法培训工作方案

行政执法培训工作方案 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决

定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推

在行政执法人员培训班上的讲话

在行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。 这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。 参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。

一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。 一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配

9.2.3 2011年行政执法人员培训方案1

XX局2011年上半年行政执法人员培训方案 为进一步提高综合执法队伍的业务素质、综合执法水平和法律法规知识，适应新的城市管理综合行政执法工作，较好的承担和履行综合行政执法管理职能，结合当前工作实际，经局班子研究决定对局全体执法人员进行综合法律培训。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以提高执法人员综合素质为主线；以综合行政执法工作为重点；以培养一批高素质执法能手为目的。进一步提高综合执法队伍的整体水平，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、人民满意”的行政执法队伍。为圆满完成市委、市政府赋予的各项工作任务提供有力保证。 二、组织领导 为加强组织领导，提升队伍形象，检验培训成果，设立培训领导组。 组长：XX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 三、培训形式

（一）集中培训：为确保培训工作两不误、两促进，分三批组织培训，每批培训时间为五天，培训执法人员八十人。 （二）定向培训：各中队抽调两到三名素质高、能力强、有法律基础和基层工作经验的的执法人员，作为各中队法制员由法制室进行法律文书和执法程序的专题培训。 （三）定期培训：各中队每周抽出半天时间进行法律、法规集中学习。 四、培训对象 局各中队执法人员。 五、时间和地点 培训时间为：2011年1月24日至1月28日 地点：东方明珠大酒店 六、培训内容 邀请领导、专家授课，培训采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、公用行政法律法规等方面。 七、提出要求 （一）提高认识。各中队及全体执法人员一定要站在促进单位发展、更好地实现自身价值的高度来认识此次学习的重要性和必要性，积极的组织和参加各项学习活动。要正确处理好工作与学习的关系，强化学习促进工作，围绕工作开展学习，确保学习取得实效。

行政执法人员培训制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 行政执法人员培训制度 第一条为了加大行政执法工作力度，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规和规章的正确实施，特制定本制度。 第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。 第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。 第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。 专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。 第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容 第六条定期培训原则上每年举办１－２期。 第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训 1 / 6

的实施。 第八条本制度自下发之日起施行。 根据区政府办公室《关于印发深入推进政务公开和政府信息公开工作实施方案的通知》（府办发号）精神，为做好近两年来我区政务公开和政府信息公开的考核工作，制定本实施办法。 一、考核依据和原则 考核主要依据市政府办公厅《关于印发市政务公开和政府信息公开工作考核实施办法的通知》（府号）；考核按照平时工作情况与民意调查情况相结合的原则。 二、考核对象 各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直有关单位及驻区有关单位。 三、考核机构 考核工作由区推行政务公开领导小组办公室负责，工作人员从有关部门抽调。 四、考核程序、办法 考核实行量化，采取百分制加权计分法。日常工作情况占80%，民意调查情况占10%，领导小组办公室平时掌握的情况占10%。 各单位的政务公开和政府信息公开工作情况，由区领导小组办公室组织考核小组进行考核。 民意调查由区信息中心在区政务门户网站或区政府信息公开平台设

执法人员行政执法培训心得体会

执法人员行政执法培训心得体会 怀着激动与自豪的心情，在这个特别的季节里，作为一名转岗人员，我很荣幸地成为长江海事执法队伍中的一员，开始了自己人生的新征程。为了使我们这些转岗人员能尽快适应水上安全监督执法工作，长江局为我们安排了为期十五天的岗位培训。这次行政执法人员培训的内容丰富，包括《公务人员职业道德》、《法学基础理论》、《宪法》、《行政法》、《海商法》、《内河交通安全管理条例》、《国际海事条约概论》、《危管防污工作概论》等诸多方面的系统学习。作为一名即将走上执法岗位的新人员，通过岗位培训这些课程的学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在搞清楚了，以前一些现场的体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到海事执法工作的重要性。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下： 一、培训使我对行政执法工作有了更加清楚的认识。 在开学典礼中，长江海事局刘富华副局长谈到了执法工作身肩重任、角色特别这一问题，要求我们充分认识行政执法人员培训的意义，通过学习增强行政执法人员的综合素质，提高依法行政水平，增强行政执法人员的服务意识，廉政执法队伍，加强行风建设，主动作为，牢固树立服务意识。细细体会、琢磨他的话语，觉得很有分量。这也使我对行政

执法工作有了更深的思考和认识：行政执法人员的行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。因此，加强对行政执法人员的行为规范，不仅是现代人事行政管理的重要内容，也是国家行政机关卓有成效地履行行政职能所不可缺少的。只有通过加强公务人员道德规范教育，为公务人员的行政行为提供正确的导向，调节和控制公务人员的行为模式，激励公务人员塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能从观念意识上、行政人格上规范各公务人员的行政行为，使政府行政行为规范化，通过各“个体”达到政府整体行为，达到对社会、公民行为的规范、调整。通过学习，我认识到依法行政的深刻意义，严格要求自己牢固树立法治观念，强化法制意识，更要知法懂法，严格执法。 二、军事化训练教会我什么是坚强的意志。 从培训中心的运动场，不时传来“一二三四”的班号声，挥汗如雨、汗流浃背的队员们在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了。学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的特

行政执法人员培训相关内容

行政执法人员培训相关容 二〇一三年十月十五日 执法支队述林 一、培训（要到达的）目的 一是规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要容； 三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。 四是开展行政处罚案卷评查工作。 二、培训容 （一）规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《省安全生产执法程序》进行执法工作，《省安全生产执法程序》共4章，38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1条；三、日常执法检查 5条；四、行政处罚 17条；五、行政执法监督 7条。二是国家总局第15号《安全生产行为行政处罚办法》进行执法工作。三是《中华人民国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35种执法文书及与35种相关文书格式填写都有例和填写说明。 （1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安

全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制作《抽样取证凭证》。 （2）下达的整改指令到期要在规定时限进行复检，复检时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。 （3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或拒不进行整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿，依据、标准必须充分和程序必须合法。 （4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执行，履行完成后要及时订卷。 除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处

行政执法人员管理制度

行政执法人员管理制度

政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活

动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进

行政执法人员远程教育培训--行政执法礼仪--主讲王志永

行政执法礼仪（1） 本课学习重点 文明执法概述 行政执法礼仪的概念及意义 行政执法礼仪的具体容 行政执法实践中的语言规示例 第一节文明执法概述 文明执法的涵 文明执法的作用 一、文明执法的涵 所谓文明执法，是指执法人员以人为本，用文明的方法办案，保证执法行为规化、科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法过程中坚持处罚与教育相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。 文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求，也是执法部门改善执法活动、提高执法水平的重要容，2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中，提出“严格规公正文明执法”，其中就要求树立“严格执法”、“规执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念，“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”。 1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作

中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，必究”。严格执法，就是要求执法者必须按照法律的要求执法，执法必须严格，不能随意执法，滥作为或不作为。“法无授权不可为，法定职责必须为”，就是要求我们执法者必须依法办事。 2.“规执法”是行为准则。规是指规执法的程序，就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。常言道：“不依规矩不成方圆”。什么是规矩？对执法者来说法律法规就是规矩，不依法执法就是乱执法，就不能体现公平正义。如何规执法？就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。程序是规的保证，规是严格、公正的保证，违反程序执法，就是违规甚至。 3. “公正执法”是价值取向。公正就是公平正义，对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征，是时代的呼唤，是人民群众的期盼，是法律的要求，更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道，为官之德，也是立人之本。公正执法，就是要求我们在执法办案中要秉公执法，铁面无私，让遵纪守法的人得到法律的保护，犯罪的人受到法律的惩罚，不管是什么人，触犯了法律都要受到法律的追究，体现法律面前人人平等。 4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的，文明是对人的一种态度，有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当，做一个不怒而威的执法者，不仅使群众感受到法律的尊严和权威，更能取得群众的支持和理解，达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中，文明执法就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单、粗暴执法的问题，坚持以人为本，体现人文关怀，尊重保障人权。 正在讲解

行政执法人员培训计划

行政执法人员培训计划 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决

定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推

(完整word版)行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳

行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳 1.法的概念：法是指由国家专门机关创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保 证实施的调整行为关系的规范，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段，它应当是通过利益调整从而实现社会主义的工具。 2.法的本质：（1）法的本质表现为法具有意志性和规律性,是意志与规律的结合（2）法的 本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段（3）从应然意义上讲,法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。 3.法的特征：（1）法是调整人们行为关系的社会规范（2）法由国家专门机关制定或认可 （3）法具有普遍性（4）法以权利义务双向领土完整为调整机制（5）法通过国家强制力保证实施（6）法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。 4.法律部门：是指根据一定的标准和原则，按照法律调整社会关系的不同领域和不同方法 等所划分的同类法律规范的总和。 5.法律部门的特点：（1）法律部门既是一个法学概念，也是组成法律体系的一种客观的基 本要素（2）在某一法律部门中,又可以划分为若干子部门，这些子部门是法律部门的进一步细化和具体化，在法律部门中具有相对的独立性（3）法律部门是构成法律体系的基本要素，而构成法律部门和子部门的基本要素则是法律制度及其相应的法律规范的总和（4）法律制度对于法律部门来讲，又存在着一种交叉性和综合性，即同一法律制度可能由一个或几个法律部门中的具有相同或相近调整属性的法律规范所组成。 6.法律部门的划分标准：法律规范所调整的社会关系和法律规范的调整方法。 7.法律部门的划分原则：（1）整体性原则（2）均衡原则（3）以现行法律为主，兼顾即将 制定的法律。 8.中国特色社会主义法律体系形成的重要意义：（1）中国特色社会主义法律体系是中国特 色社会主义永葆本色的法制根基（2）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现（3）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。 9.中国特色社会主义法律体系的组成：（1）宪法法律部门（2）民商法法律部门（3）行政 法法律部门（4）经济法法律部门（5）社会法法律部门（6）刑法法律部门（7）诉讼与非诉讼法法律部门。 10.法律规范：是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律 后果的行为规范，是法律中明确赋予一种事实状态以法律意义的一般性规定。 11.法律规范的特点：明确性、具体性、反复适用性。 12.法律语言：是指表现法律内容的文字、概念、句式、标点、符号等，它是立法活动不可 缺少的手段之一。 13.法律语言的特点：（1）科学、准确（2）明确、肯定（3）严谨、一致（4）简洁、扼要。 14.法律责任：是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利 的法律后果。法律责任有两层语义：一是法律责任关系，一是法律责任方式。 15.法律责任的构成要件：（1）责任主体（2）违法行为（3）损害事实（4）因果关系（5） 过错，即承担法律责任的主观故意或过失。 16.法律责任的分类：（1）民事责任、刑事责任、行政责任、诉讼责任、违宪责任和国家赔 偿责任（2）过错责任、无过错责任和公平责任（3）职务责任和个人责任（4）财产责任和非财产责任。 17.依法行政：是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后

行政执法人员法制培训方案_精选

行政执法人员法制培训方案 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】 行政执法人员法制培训方案 为深入学习贯彻__法治思想, 贯彻落实党的十_大和十_大提升。20__年省司法厅、市、市、市、州均采取的在线培训考试。经我局研究, 决定2021年我市将采取互联网+的形式, 利用第三方网络培训平台对全市拟新增行政执法人员进行培训考试, 已持证行政执法人员进行全员培训。 一、培训费用 按照法治政府建设指标要求, 借鉴省内其他市州经验, 我市今年及以后也将采取由市司法局统一选定培训课程各培训单位支付相关费用的方式进行。培训费用为每课时2.00元, 每名行政执法人员年度需参加培训40课时, 即人民币80.00元/人, 未取得行政执法证的需参加考试, 考试费10元/人, 合计90元/人。各行政执法部门准确统计本部门行政执法人员（含已持证人员及新增行政执法人员）情况后, 将培训、考试费及人员信息由市行政执法人员报名缴费系统完成录入, 在市行政执法人员缴费系统内开具电子发票。 二、培训、考试范围 全市各级各类行政执法人员及新调整新到行政执法岗位的人员。具有国家统一法律职业资格的人员, 申请领取行政执法证件, 可免予培训考试, 但应

参加以后年度的培训。已经取得行政执法证件的人员参加年度培训, 新增行政执法人员（含2021年12月培训考试未合格人员）参加培训及考试。 三、培训考试内容 以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实务为主, 兼顾民法典等相关课程。 四、培训考试组织 （一）培训考试, 由市司法局统一安排, 分级组织, 集中时间段开展考试。 （二）乡镇人民政府和街道办事处行政执法人员培训考试, 由各县（市、区）司法行政部门负责, 同其他行政执法部门、法律法规授权组织一并开展。 五、培训考试时间 （一）报名时间（1月18日2月20日） 各地各部门按时限要求按照省司法厅《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求, 将本部门行政执法人员（含新增人员）基本信息在行政执法综合管理监督信息系统填报。新增行政执法人员培训考试、已持证人员培训工作结合此次换发新版行政执法证件工作同步进行。 （二）培训考试时间（1月19日3月15日） 此次新增行政执法人员培训考试（含2021年12月份培训考试未通过人员）采取网络线上培训考试的方式进行。行政执法人员须登陆）, 用户名为最

行政执法人员轮训工作方案

方案预案：________ 行政执法人员轮训工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

行政执法人员轮训工作方案 一、指导思想和主要目标 指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以人员职业化、行为规范化、队伍正规化为导向，以高素质、增强能力为核心，努力建设一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输执法队伍，着力提高交通运输行政执法和公共服务的水平。 主要目标：到XX年底，完成全市交通运输行政执法人员系统轮训。通过培训，进一步增强执法人员的法治观念和服务意识，弘扬为民、利民、便民的执法理念；进一步提高执法人员的法律素养和业务能力，推进交通运输行政执法的规范、文明和公正；进一步改善执法人员的工作作风，全面提升交通运输行政执法的群众满意度。 二、主要任务 （一）轮训准备 1、轮训人员范围 本次轮训对象为全市所有持交通运输部统一制式执法证的执法人员。 2、轮训职责分工 法规科负责全市执法人员轮训工作的组织、指导、监督和考核。 按照因地制宜、分级培训的原则，法规科负责交通运输局持证的领导。各行业管理部门负责培训各部门的行政执法人员。 3、确定轮训机构。根据部培训方案关于教学场所、教学设备、后勤服务等要求，选择由地市交通运输局推荐并经省厅统一确认的培训机构作为本次轮训的承办机构。 第 2 页共 6 页

4、明确轮训师资。以通过交通运输部师资培训的教员作为主体，确定全省交通运输行政执法人员轮训师资。基础法律等公共课程的师资由省厅政策法规处选定，执法业务培训课程的师资由省厅各行业管理部门选报省厅认定。 5、编写轮训教案。根据交通运输部确定的培训内容和培训教材，由省交通运输厅统一制定全省交通运输行政执法人员轮训教学大纲。基础法律等公共课程教案由省厅政策法规处会同各省辖市交通运输局组 织编写，执法业务培训课程教案由厅各行业管理部门和厅政策法规处组织编写。 （二）全面开展轮训 各单位按照轮训职责分工和计划安排，组织开展执法人员轮训工作。 1、轮训计划。各单位要填报3年轮训具体实施计划表（附件1），将轮训的组织部门、轮训时间及人员安排等信息，于XX年6月30日前报局法规科，经综合平衡后形成全市轮训总体计划。XX年底前完成应培人员的20%，XX年底前完成应培人员的60%，到XX年10月全面完成。 2、轮训方式。轮训采取脱产集中学习，实行全封闭半军事化管理。丰富培训形式，综合采用老师讲授、案例研讨、情景模拟及军事化训练等多种方式，切实提高轮训的针对性和实效性。 3、轮训内容和时间。轮训内容严格按照部培训考试大纲，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德、体能与军训等。每期培训面授总课时为8天。 4、轮训教材。公共课程使用交通运输部法制司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。执法业务课程教材由省厅行业管理部门 第 3 页共 6 页

城管行政执法培训讲义

城管行政执法培训讲义 下面，就本人学习城市管理相关法律法规的情况，特别是关于城管行政执法程序和执法文书方面的心得体会向大家作一汇报，共同交流、探讨。 今天主要讲以下几个方面内容：执法主体、执法依据、执法程序和法律文书和实务操作，如果时间允许再讲一下城管行政处罚案件应注意的几个方面。 一、城管行政执法主体 无为城管行政执法局成立；要求提高即：1、集中行政处罚权（市容和环境卫生、城市绿化、市政设施、城市规划、工商无证商贩、公安交通；环保（环境污染小，直观判断，一次处罚，适用简易程序。））；2、执法主体性质改变，一级执法，省出台进一步加强城管工作的通知，提出三条红线（执法主体，执法人员，禁止摊派罚没款）。执法人员性质改变，建设监察证-建设城市管理执法证-综合执法证，通过省政府法制办组织考试，符合三项条件，居巢区和市开发区报名，省政府法制办不给参考。 二、城管行政执法依据 1、法的层次（立法权）：宪法、基本法（民法通则）、一般法（水土保持法、固废法）、行政法规、地方性法规、部委规章、政府规章的概述。 2、法的层阶等次和效力。 3、城市管理方面的法律法规和规章等。我省仅有市容条例和市政设施管理条例，户外广告和绿化等方面没有。 4、“半个立法权”（我省的合肥市、淮南市可制定地方性法规，须报经省人大批准方生效），其他市、县政府发布的规范性文件； 5、程序法及实体法。 6、行政管理的三大救济法。 三、城管行政处罚执法程序 行政处罚法，体现了职能分离的指导思想。根据行政处罚法的规定，行政处罚的程序可以分为行政处罚的决定程序和执行程序，在决定程序中又可分为简易程序和一般程序，一般程序中又有听证程序的特殊规定。 城管行政处罚案件标准 （一）主体合法

行政执法责任制度

鄂伦春自治旗交通运输局 行政执法责任制度 第一章总则 第一条为了全面贯彻实施交通行政管理法律、法规，健全交通行政执法制度，规范交通行政执法行为，明确法律责任，提高执法水平，结合本单位实际，制定本制度。 第二条本制度所称行政执法是指本局及其行政执法人员依法行使行政职权、履行行政职责的行为。 第三条本制度所称行政执法责任制是指为保障法律、法规正确、有效的实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度。 第四条行政执法责任制实行主要领导负责与执法人员层级负责相结合，执法责任与执法保障、执法监督相结合，执法奖励与过错追究相结合的制度。 第五条行政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针；行政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效；对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。 第六条本单位工作人员履行执法责任制的情况作为年终工作考核、提拨使用考核的重要内容之一。 第七条本制度适用于本局全体行政执法工作人员。

第二章组织领导 第八条成立鄂伦春自治旗交通运输局行政执法责任制领导小组，组长由局长担任，各分管副局长任副组长，办公室、财务科等部门负责人为成员，对行政执法工作的推进和执法责任制的落实实施全面领导。领导小组办公室设在局办公室，具体负责行政执法责任制的实施工作，并对本制度的实施情况进行监督、检查。 第九条局长是行政执法第一责任人，对交通行政执法负全面责任，就承担的行政执法工作向旗人大、旗政府和市交通运输局负责。副局长为本单位行政执法第二责任人，就分管的行政执法工作向局长负主管责任，负责协助局长组织、指导、协调全局的行政执法、法制建设工作。 第十条各承担交通行政执法职责的队、所、站的正职是本单位的直接执法责任人，就承担的执法工作向主管的局领导负责。 第十一条各执法岗位的执法人员是具体执行法律法规的责任人，就承担的执法任务向本单位执法负责人负责。 第十二条在执法活动中直接作出具体行政行为的执法人员，是该行政行为的直接责任人；案件共同承办的，共同承办人为共同责任人；经审批作出的行政行为，审核人为审核责任人，批准人为批准责任人。 第三章行政执法职责

行政执法人员培训相关内容

行政执法人员培训相关内容 二〇一三年十月十五日 执法支队李述林 一、培训（要到达的）目的 一是规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由 裁量权。 二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的 主要内容； 三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行 政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。 四是开展行政处罚案卷评查工作。 二、培训内容 （一）规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自 由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《黑龙江省安全生产执法 程序》进行执法工作，《黑龙江省安全生产执法程序》共4章， 38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1 条；三、日常 执法检查 5 条；四、行政处罚17 条；五、行政执法监督7 条。二是国家总局第15号《安全生产违法行为行政处罚办法》 进行执法工作。三是《中华人民共和国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写 的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35 种执法文书及与35种相关文书格式填写都有范例和填写说明。 （1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安

全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全 隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行 登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询 问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制 作《抽样取证凭证》。 （2）下达的整改指令到期要在规定时限内进行复检，复检 时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》 进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。 （3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对 下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或 拒不进行 整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿， 依据、标准必须充分和程序必须合法。 （4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执 行，履行完成后要及时订卷。 除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局 编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本 书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处 2