颁布《中华人民共和国城乡规划法》重要意义

颁布《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义

改革开放以来，特别是近20年来，随着计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，我国的城乡发展建设发生了深刻的变化，城镇化呈现出新的特点。

一是我国的城镇化水平大大提高。城镇化率由1978年的17.9%，上升到2006年的43.9%.城市数量和规模迅速增加，一些地区形成了联系紧密的城市群。1978-2006年，全国城市总数由193年增加到656个。城市等级规模也发生了巨大变化，其中，城市人口在50万以上的大城市从40个增加到140个，中等城市从60个增加到230个，小城市从93个发展到286个。从城市发展的趋势看，呈现出城市区域化和区域城市化。一些地方出现了联系紧密的城市群，如我国的“长三角”、“珠三角”、“京津冀”等城市密集地区，其经济社会影响力日益增强。

二是国家投资体制、财税体制以及土地使用制度等发生了根本性的变化。由改革开放初期，我国城市建设基本上由政府主导的一元化投资体制，向现阶段政府、社会多方参与的多元化投资体制转变。土地使用制度由单一的政府划拨方式，向土地出让方式（招、拍、挂）占主体的有偿使用方式转变。加上中央政府、地方政府财税体制改革等，都对城乡规划体制产生了重大影响。

三是小城镇发展呈现新局面，建制镇内涵发生了本质变化。1978年我国仅有建制镇2173个。这些镇以县城镇和工矿城镇为主，其经济社会结构和小城市相似，与周围农村的经济社会联系相对较弱。到

2006年，建制镇数量已达17645个，新增的建制镇大多由原乡建制发展而来，是一定区域农村经济社会发展的中心，并正在发展成为以为农业服务、商贸旅游、工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城镇，并在事实上构成了具有中国特色的城镇化的重要组成部分。这种地位和作用是一般意义上的城市或者农村所无法替代的。

四是流动人口数量庞大。我国目前进入城镇务工的农民已超过1亿人。由于户籍和土地制度等原因，其绝大多数户口在农村，工作生活在城镇，即在保留农村宅基地和承包经营土地的前提下进城务工，各种待遇与市民相差较大，而形成了一种具有中国特色的、有学者称之为“准城镇化”的现象。

目前，我国的经济社会发展水平总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十六届三中全会提出的统筹城乡发展，完善社会主义市场经济体制，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村等重大战略，就是从社会主义现代化建设的全局出发，统筹城乡区域发展。要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。

1989年全国人大常委会颁布了《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），1993年国务院颁布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，标志着我国城乡规划工作已进入了法制化轨道，形成了依法进行城乡规划的制定和实施管理的基本制度。这对于加强城市、村庄和集镇的规划、建设与管理，遏制城市和乡村无序建设、破坏生态环境等问题，促进城乡健康协调发展，发挥了重要作用。但

是，近年来，随着城镇化进程的加快和社会主义市场经济体系的逐步建立，城乡规划作为保障城镇化健康有序发展的重要公共政策，其原有的管理体制、机制遇到了一些新的问题，原有法律制度已不能完全适应形势发展的需要。

第一，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，城乡之间的联系日益紧密，特别是在城市所在区域的经济社会发展中，城市和乡村的发展日益交融，互为影响，但原有规划管理制度是建立在城乡二元结构基础上的，就城市论城市，就乡村论乡村，这种规划制定与实施模式已经不适应城乡统筹的需要，影响了城乡协调健康发展，也带来了严重的经济和社会问题。

第二，原有城市规划仅考虑单个城市的发展，没有从更广泛的范围内统筹考虑城市之间的协调发展和城镇体系布局的优化，从而出现区域性基础设施重复建设，导致资源的浪费和城镇体系布局的不当。

第三，一些地方出现了盲目扩大城市规模，圈占土地，搞不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，不重视资源保护的现象。规划的制定和实施过程中缺乏充分的社会参与和专家论证，对行政权力缺乏必要的制约，一些地方政府随意变更规划，甚至无视规划进行建设活动。这些现象反映了在城乡建设发展的指导思想上出现了偏差。

第四，乡和村庄规划管理薄弱，村庄建设散乱，既浪费了土地资源，又破坏了人居环境。部分乡、村庄没有规划，一些乡规划、村庄规划盲目模仿城市规划，没有体现农村特点，难以满足农民生活和农村发展的需要，无法真正实施。

第五，原有的《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》中的规划实施制度已经不能适应土地使用制度改革和国家投资体制改革的需要，亟须进行调整。如，随着国有土地使用权的取得方式由主要通过划拨方式取得向主要通过出让方式取得的转变，建设用地规划许可证的发放环节和程序也需要进行相应调整。第六，原有的《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》中的法律责任过于原则，对有关行政主管部门违法行为未设定相应的法律责任，对违法行为的处罚力度不够，对违章建筑的处理未作界定，执法机关自由裁量权过大，现实中以罚代拆现象严重，违法建设行为屡禁不止。

城镇化发展是一个长期的历史过程。城乡规划法律制度应与时俱进，根据不同发展阶段的特点制定相应的规则。当前我国社会经济体制和城镇化发展的特点及出现的问题，迫切需要对现行的城乡规划法律制度加以完善。

一是要落实科学发展观，统筹城乡协调发展，建立统一的城乡规划体系。合理把握城镇化进度，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和城乡统筹的方针，并在空间资源的配置、发展目标的协调、城镇基础设施向乡村延伸等方面发挥城市对乡村的辐射带动作用，通过立法，打破传统的城乡二元结构发展模式，建立统一的城乡规划体系。

二是要提高城乡规划制定的科学性，保障规划实施的严肃性。要把全面建设小康社会的目标和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以及社会主义新农村建设等要求作为城乡规划建设的指导思想；按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，

改进规划编制工作方式，提高规划编制的质量与水平；要健全规划决策机制，完善决策程序，加强规划的审查和审批；要加强对城乡规划的行业管理和建设，严格管理规划编制机构，实行注册规划师制度，规范规划编制单位和人员的行为；加大公众参与城乡规划的力度，进一步加强和完善地方人民代表大会及其常务委员会对规划编制、实施的监督，保障城乡规划的全面、有效实施。

三是要明确城乡规划的强制性内容，保障社会和公共利益。针对我国城镇化快速发展过程中的特点，城乡规划编制和管理的重点，应由确定开发建设项目转变为对各类资源节约利用和对公共利益的有效保护以及引导公共财政投入到重要的基础设施和公共服务设施上。把绿地、自然与历史文化资源、水系、环境保护、主要基础设施和公共服务设施、防灾减灾等规划内容作为强制性规定，不得随意修改和调整。同时，城乡规划应坚持以人为本的原则，以建设和谐社会为目标，维护社会公平，保障公共安全。城乡空间布局和建设应在保护公共利益的前提下，尊重和保护群众的合法权益，防止大拆大建，解决好关系群众切实利益的人居环境问题，不断提高人民群众的生活质量。

四是要建立事权统一的规划行政管理体制，保障规划的全面实施。明确各级政府在组织编制和审批城乡规划、实施城乡规划方面的权力和责任，各级政府应依法行使各自的规划管理权、监督权。通过不同层级政府规划事权的划分，形成强有力的规划行政管理体制，保证城乡规划的有效实施。

制定出台《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）是从我国国情和各地实际出发，以多年的城市和乡村规划工作实践经验为基础，借鉴国外规划立法经验，进一步强化城乡规划管理的具体体现。它的出台，对于提高我国城乡规划的科学性、严肃性、权威性，加强城乡规划监管，协调城乡科学合理布局，保护自然资源和历史文化遗产，保护和改善人居环境，促进我国经济社会全面协调可持续发展具有长远的重要意义。

行政执法资格考试行政许可法试题库及参考答案(最新版)

行政执法资格考试《行政许可法》试题库及参考答案 一、单项选择题（请将代表正确答案的字母，填写在每题的括号里） 1.下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（ C ） A.发给营业执照 B.产品质量认证 C.发给采矿证 D.授予荣誉称号 3.关于行政许可实施机关正确的说法是：（ B ） A.凡是国家行政机关都可以对公民.法人或者其他组织实施行政许可 B.行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可 D.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 5.下列何种情况下，由此给公民.法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿：（ A ） A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可 B.赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收 C.某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可

D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销 6.某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（ D ） A.对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B.经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C.经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可. D.一律不得设定行政许可 9.某省水利厅发现其附近有地热资源，希望开发两眼用于开采地下热水的地热井，但是并没有法律规定的有关的采矿许可证件。于是，便携带有关资料到某省地质矿产厅办理有关地热井的采矿登记手续，地质矿产厅依法给予了采矿登记。该采矿登记属于何种行为：（ C ） A.属于行政确认，因为采矿登记确认了采矿权 B.属于行政内部审批，因为水利厅和地质矿产厅都属于行政机关 C.属于行政许可，因为该采矿登记是依申请作出的且是依据法律作出的 D.属于行政强制措施，因为采矿必须进行登记 10.张某家住闹市区，人口密集交通便利，于是打算在自家的小平房开一个小卖部，便向工商行政管理部门申请营业许可，则营业许可属于何性质的行政许可？（ A ） A.一般许可 B.排他胜许可 C.特殊许可

行政许可法讲义

行政许可法讲义 一、制定行政许可法的原因 （一）宏观原因： 1、市场化过程中国家权力的边界逐步萎缩。 2、法治化过程中政府行为日益受到规则限制。 3、现代化过程中权力意识、权利主张盛行。 （二）微观原因： 1、许可设定太多、太滥，令出多门。 2、许可程序的繁琐。 3、许可寻租现象的频频发生。 4、许可本身及其附加条件的昂贵。 5、许可的随意变更或终止。 6、许可实施失于监督。 二、行政许可概述 （一）行政许可的概念 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可的特征 1．行政许可是依申请的行为。 2．行政许可是管理性行为。

3．行政许可是外部行为。 4．行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。 （三）行政许可的功能 1．控制危险。 2．配置资源。 3．证明或者提供某种信誉、信息。 （四）行政许可的分类 1、普通许可(准予从事特定活动)没有禁止但附有条件的准许;一般没有数量控制;一般没有自由裁量权。 2、特许(转让某种特定权利)支付一定费用，可以转让、继承；有数量控制；有自由裁量权。 3、认可(特定技能的认定)考试考核方式；与身份相联系，不能继承转让；没有数量限制；没有自由裁量权。 4、核准(特定技术标准、经济技术规范的判断、确定)技术性、专业性; 根据实地验收、检测决定；没有数量控制；没有自由裁量权。 5、登记(确立相对人的特定主体资格)合法登记取得特定主体资格身份；没有数量控制；只进行形式审查；没有自由裁量权。 三、行政许可的设定 （一）行政许可设定权 １.法律的行政许可设定权。 ２.行政法规的行政许可设定权。

《行政许可法》案例分析资料报告复习题(含参考问题详解)

《行政许可法》案例分析复习题（含参考答案） 案例分析题 1、（案例） 根据我国的有关法律规定，工商机关对于公民申请个体营业执照的申请，应当在一个月给予书面答复，作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。公民A欲在其居住的社区开办一个面向社区居民经营日常用品的零售店，向该社区所在的B工商局依法提交了相应的申请材料，但过了一个月，A仍未收到B工商局的任何书面答复。在此期间，A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行政机关多次询问此事，但均为提出正式的书面材料，也没有收到B工商局及其上级行政机关的正式书面答复。为此，A欲寻求法律救济。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： （1）本案中，A要求法律救济有哪些途径？其法律依据是什么？ 享有行政复议和行政诉讼的权利。法律依据是行政法第38条。 （2）B工商局违反了行政许可法哪些规定？ 一个是否受理申请，没有出具凭证，二是时间期限的问题。违反32条和42条规定。3）本案中，A如果提起行政诉讼，应对哪些事项承担举证责任？、一个是材料的完整、合法性，二是材料递送的时间、三是B工商界提供是否受理的凭证。 2、（案例） 某省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立"新华夏律师事务所"，于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人、简历、明、律师书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公0.场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定，设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士，于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书，带回补正。次日，三人带了补正后的材料前来申请，工作人员A 受理了申请，并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查，发现申请人提供的资金证明系伪造，但其碍于与甲三人是好朋友，隐瞒了真实情况，在法定期限作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后，资金证明被司法厅发现系伪造，遂撤销了"新华夏律师事务所"的《律师事务所执业证书》。此间，甲乙丙三人已付办公场所租金2万元，装修费3万元。请结合《行政许可法》规定回答以下问题： 该省地方政府规章规定"设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位"的条件是否合法？为什么？ 不合法，根据行政许可法第14、15条规定，行政许可的设定应该用法律设定，而尚未制定法律的，行政法规才可以设定行政许可，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规才可以设定行政许可，而对律师事务所的成立，已经有国家法律约束，地方法规是不能在加限制条件的。因为行政许可法中明确规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（2）该省地方规章规定"设立律师事务所，需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本"是否合法？能否收取50元工本费？为什么？ 合法，但不能收取工本费，因为行政许可法第五十八条明确规定：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。 （3）司法厅对撤销"新华夏律师事务所"的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗？为什么?不需要，因为造成利益损失的是由于申请人提供的资金证明系伪造，而不是由于行政机关的行为造成的。根据行政许可法第六十九条、七十六条行政机关实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。因此是不需要赔偿的。

党支部建设心得体会3篇

党支部建设心得体会3篇 加强大学生党支部建设,充分发挥党的政治优势和组织优势,是大学生党支部书记不可推卸的历史使命和政治责任。下面是为大家带来的党支部建设心得体会，希望可以帮助大家。 篇一：党支部建设心得体会 5月14日下午，学生第三党支部党章学习小组第一组新农村建设专题讨论小组在组长的组织下就新农村建设这专题进行首次的集体讨论，学习。期间气氛活跃，大家各抒己见，把自己的所闻所见所感尽情的表达，相信大家对新农村建设都有了新的更深的感悟。 生在农村，长在农村的我对新农村建设多多少少有点期待，有所了解，那是远远不够的， 通过今天下午的讨论，学习，对国家的新农村建设的方针，政策有进一步的掌握。 我们那儿新农村建设刚刚起步，进展比较缓慢，成绩还是可见的。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的基本要求。那就从这几个方面来一一阐述吧!为了发展生产，村政府统一规划农田，鱼塘。留足农田种植粮食，确保家家户户不必买米;鱼塘集中租给养鱼专业户，在发展水产养殖的同时又可增加整个村的收入，并且发展了具有当地特色的基塘—蚕桑业。为周围城镇丝织

业的发展提供不可缺少的蚕茧，同时为解决农村剩余劳动力提供出路。除发展当地农业外，还积极招商引资，许多的外地企业在当地办厂，为当地人提供工作岗位的同时，加强农村与外界的联系，农村不再像以前那么封闭，落后。，新农村建设与现代化进程中的其他有机组成部分，是一种相互影响、相互促进的关系，新农村建设必定是多种格局下多种因素和多种力量合力作用的结果，我们应该用联系的观点来看待新农村建设，就能做到既贴近新农村建设抓新农村建设，又能跳出新农村建设看新农村建设。 在新农村建设中，跑在前头的就是基础设施的建设。修建新路，增加绿化，拓宽河道，办社区活动中心，增加娱乐设施。住房统一规划，集中建设，日常垃圾集中处理，尽可能的做到整洁，有序，展现新的村容面貌。乡邻之间友好，和睦，团结互助，民风淳朴。 当然在这过程中也存在很多的问题：政府干部容易倾向办“政绩工程”而忘了当地的实际情况，使得农民更苦，农村更穷，农业更危险。还有就是容易出现片面的倾向，新农村建设的内涵非常丰富。我们要建设的新农村，是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，这五方面的要求，都是必须花大力气才能做好的大文章。比如破解农民增收难，就是一篇不易做好的大文章。但若从建设新农村的总体要求来看，就不能眼睛只盯着局部;眼睛只盯着

大学生学习军事理论课的意义

开设军事理论课的意义 摘要： 对大学生进行集中军事技能训练和军事理论课教学，是一项具有战略意义的正确决策，它既能体现人才培养和国防后备力量建设的和谐统—，增强学生的国防观念利国防意识，培养大学生的基本军事技能，又有力地促进了大学生素质的全面提高。 关键词： 义务时代的需求国防后备力量征兵入伍 1．开设军事课程是国家法律赋予高校的义务 我们国家已经迈向依法治国和以德治国的健康轨道，增强法律观念是大学生应具备的基本素质。 （1）法律依据： 1984年5月31日第六届全国人民代表大会第2次会议通过了《中华人民共和国兵役法》(简称《兵役法》)。 1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第6次会议对《兵役法》又进行了修改。《兵役法》第43条明确规定：“高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。” 1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第13次会议通过的《中华人民共和国预备役军官法》第10条也明确规定，可以从非军事院校的毕业生中选拔预备役军官。2001年4月28日九届人大常委会第21次会议通过的《中华人民共和国国防教育法》第15条规定：“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。高等学校应当设置适当的国防教育课程。” 依法履行兵役义务、自觉接受国防教育，是法律赋予大学生的神圣义务。大学生是中华民族优秀青年的代表，是巩固我国国防、抵御外敌入侵、捍卫祖国独立、维护国家主权和领土完整的重要后备力量。因此，依法履行兵役义务，在校期间接受军事训练，学习、掌握基本的军事理论知识和军事技能，是大学生义不容辞的责任。 （2）世界趋势： 世界各国都非常重视大学生军训工作，将大学生军训作为加强国防建设的一项重要措施。美国制定了全民性的《国防教育法》，同时还制定了专门针对青壮年的《普遍军训与兵役法》，要求公民在规定的年龄必须参加军训，履行兵役义务。对高等学校的学生军训，已经形成了一整套完善的制度，以4年制的学校为例，前两年为每周2～3学时学习基础军事课程，后两年增加至每周5学时，并参加—次为期6周的军事夏令营。这些学生在毕业以后，有相当一部分可能成为现役部队中非常出色的军官。据统计美军现役部队中有30％的将军和40％的校、尉级军官来自设有后备役训练团的学校毕业的大学生。 可见，军事课不仅是大学生履行义务的—种形式和大学生接受军事训练的重要组成部分，而且也是国家法律和政策规定的大学生的一门必修课程。 2．开设军事课程是时代的需求 历史经验告诉我们“国无防不立，民无兵不安”，所以，必须加强全民的国防教育，增强国防观念。近代中国充满血和泪的屈辱史对中国人民来说是刻骨铭心的，是永远不会忘记的。一个国家要有强大的经济实力和国防才能自立于世界民族之林。 20世纪90年代初，随着苏联的解体，苏美争霸世界的冷战局面结束了，但我们应当清

《行政许可法》试题及参考答案

全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《行政许可法》试题及参考答案 一、问答题 1、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章？ 答：10日内 2、行政机关应当于举行听证的多少日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告？ 答：7日前 3、除法律另有规定外，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？ 答：30 日前 4、《行政许可法》规定，行政机关实施检测、检疫，应当自受理申请之日起多少日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫？ 答：5 日内 5、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法如何处理？ 答：注销许可 6、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由什么部门责令退还非法收取的费用？ 答：由其上级行政机关或者监察机关责令退还 7、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多少年内不得再次申请该行政许可。 答：3年 8、设定和实施行政许可，应当遵循什么的原则。 答：公开、公平、公正 9、行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行哪些处理？ 答：抽样检查、检验、检测，并对其生产经营场所依法进行实地检查。 10、《中华人民共和国行政许可法》，何时施行?

答：自2004年7月1日起施行 11、实施行政许可时应提高办事效率，提供优质服务，这属于行政许可的哪个原则？ 答：便民原则 12、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据什么原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权？ 答：精简、统一、效能的原则 13、行政许可申请除可以通过电子数据交换和电子邮件方式提出以外，还能通过哪些方式提出？ 答：通过信函、电报、电传、传真提出 14、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的哪些内容在办公场所公示？ 答：全部材料的目录和申请书示范文本等内容 15、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具包含哪些内容的书面凭证？ 答：加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 16、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出什么形式的行政许可决定？ 答：作出书面形式的行政许可决定 17、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派几名以上工作人员进行核查。 答：两名以上。 18、行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴什么？ 答：加贴标签，或者加盖检验、检测、检疫印章 19、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在什么范围内有效？ 答：全国范围内有效 20、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及什么利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证？ 答：涉及公共利益的重大行政许可事项 21、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后如何处理？

如何理解行政许可法与行政诉讼法

如何理解行政许可法与行政诉讼法 为您整理了如何理解行政许可法与行政诉讼法，希望和您一起探讨！ 《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)自20XX年7月1日实施至今已经5年，该法施行之初，在誉之为我国行政法治建设的重要里程碑的同时，很多有识之士对该法实施可能遇到的问题进行了预测，忧心于现行行政诉讼制度不能为行政许可法的实施提供一个良好平台，不能为完全实现行政许可法的立法原旨提供司法保障。5年来的司法实践表明，这种疑虑并非多余。那么司法实践中应当如何处理既存的两法衔接缺失问题?本文拟从法院审查行政许可诉讼案件的角度出发，讨论《行政许可法》实施过程中所遇到的与行政诉讼法的衔接障碍，并据此就司法对策作一粗浅分析。 一、诉讼类型：补偿诉讼的缺失及司法对策 《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)规定了行政诉讼和行政赔偿诉讼两种诉讼类型，《行政许可法》第7条规定的有权依法提起行政诉讼和有权依法要求赔偿,就是与《行政诉讼法》规定相对应的两大诉讼类型。《行政许可法》第8条第2款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。该条的规定，标志着信赖保护原则在我国的确立，具有重大的现实意义，更有许多学者认为此条就是规定了第三种诉讼类型-行政补偿诉讼。 但是，《行政许可法》的规定过于原则和笼统，缺乏可操作性，虽然第8条规定行政机关应当依法给予补偿,但在该法的责任条款部分却无具体内容。同时，我国《国家赔偿法》及行政诉讼配套制度对此的规定也处于缺位状态，因此如何依法补偿、补偿的数额及诉讼时效如何确定等诉讼中的实际操作问题很难把握。从实践看，各地法院对行政补偿诉讼也一直持保守态度。在对行政机关撤回、变更行政许可行为的审查方式上，实践中的惯常做法是，通过法院组织案外协调或者由当事人自行协商达成案外和解，原告撤诉，而被告给受到财产损失的原告以一定程度的补偿。另外，有一个客观存在的情况是，原告往往以撤销被诉具体行政行为或者确认被诉具体行政行为违法为第一诉讼请求，并附带提出要求行政赔偿的诉讼请求，这样，如果被诉行政行为经审查不存在违法性问题，法院往往

大学生开设军事理论课程和军事训练的意义

大学生参加军事理论学习和军训的意义 摘要：探讨了在高校开展国防教育和军事训练的现实意义，提出国防教育应当以爱国主义教育为主线，以军事理论、国家安全形势、国防政策法规、军事科学技术和军事技能训练为主要内容，同时指出这也是大学生素质教育的重要组成部分。 关键词：高校国防教育意义途径军事训练 一，开设军事理论的意义 开设军事课程是时代的呼唤历史经验告诉我们“国无防不立，民无兵不安”，所以，必须加强全民的国防教育，增强国防观念。近代中国充满血和泪的屈辱史对中国人民来说是刻骨铭心的，是永远不会忘记的。一个国家要有强大的经济实力和国防才能自立于世界民族之林。 开设军事课程可以培养高素质的国防后备力量认真贯彻党的教育方针，就是要培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，其核心是要着力培养人才的全面素质。第一，要培养学生坚定正确的政治方向和良好的道德素质。军事课是对国防和军事的理性认识，是以爱国主义为核心的理沦与实践的教育。从道德意义上说；保卫国家安全，是每个公民最高的社会公德。因此，国防教育与“两课”教育异曲同工，相得益彰。 （一）高校开展国防教育是贯彻落实法律法规的要求《中华人民共和国国防教育法》（以下简称《国防教育法》）规定，普及和加强国防教育是全社会的共同责任。学校国防教育是全民国防

教育的基础，是实施素质教育的重要内容。高等学校应当设置适当的国防教育课程，并应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。并将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。教育部制定的《普通高等学校军事课教学大纲》中对此强调指出，学生军训是普通高校本、专科学生的必修课，学校要纳入教学计划。普通高校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能课训练时间为2～3周。 （二）高校开展军事理论教育是当前国际形势的需要 当今世界多极化成为主流，军备竞赛由数量转为质量的竞赛。尽管和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在。国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，千方百计地推行西化，将战略重点放在台湾和西藏及新疆等地区。同时还千方百计进行思想渗透， 与我们争夺下一代，或策划颠覆破坏活动，企图搞垮国家政权，或搜集情报，窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。而且中国周边环境也存在较大危机，我们必须时刻提高警惕，掌握必要的国防常识，随时为祖国领土完整和主权独立作出贡献。 s 二军训的意义 一）学生军训是培养学生德智体全面发展的需要 学校教育担负着传授科学文化知识、为社会主义现代化建设

中华人民共和国行政许可法试题及答案

中华人民共和国《行政许可法》试题 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 答案D 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 答案C 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 答案D 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 答案D 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年

答案C 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 答案A 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 答案C 8、行政许可法自（）起施行。 A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日 D．2004年12月1日 答案C 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 答案C 10、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 答案B

行政法案例分析

行政法与行政诉讼法案例 1. 1996年国企职工张某因奖金分配事宜与厂长发 生争执，严重妨碍了厂长依法行使职权，县劳动教养管理委员会依据《省政府关于保障国企厂长、经理依法行使职权的规定》，对张某处2年劳动教养。张某不服，张某认为依据行政法规，张某作为国企职工不在可实行劳动教养的对象范围以内，县劳动教养管理委员会对自己的行政处罚无法律依据。县劳动教养管理委员会认为《省政府关于保障国企厂长、经理依法行使职权的规定》就是自己行政处罚行为的法律依据，而且省政府有权制定规章，该规章第5条规定对妨碍国企厂长依法行使职权的国企职工可处3年以下劳动教养。 问： (1)县劳动教养管理委员会对张某处2年劳动 教养的行政行为属于具体行政行为，还是 抽象行政行为，为什么？ (2)张某与县劳动教养管理委员会的主张何为正确，为什么？ (3)如本案诉至法院，法院应如何处理，为什么？ 答;(1)县劳动教养管理委员会对张某处2年劳动教养的行政行为属于具体行政行为，因为其是针对特定人张某作出的。3分 (2) 张某与县劳动教养管理委员会的主张，张某的主张正确，因为省政府只能在法律法规规定的范围内立法，且不能超越法律法规规定的范围，省政府的规章超越了省政府的立法权限，因而其超越的部分是无效的。3分 (3) 如本案诉至法院，法院应撤消劳动教养委员会的行政处罚决定，因为依据行政诉讼法，缺乏法律依据的具体行政行为应撤消。3分；综合分1分2.张某未经规划部门批准，在自家的院子里盖了一 间两层小楼，扬州市城管局于2004年1月10 日向其下达了限期拆除的通知，并罚款2000元。 张某不服，以扬州市城管局无法定职权为由诉 至法院，2004年5月10日，法院以市城管局无法定职权为由撤销了市城管局的具体行政行 为。市城管局不服，认为自己虽无对违章建筑 的执法权，但得到了具有法定职权的市规划局 的委托，于是向上一级法院提起上诉。 问： (1)限期拆除与罚款2000元的性质是什么？ (2)受理本例行政案件的法院应是哪个法院？ (3)法院的判决是否正确，为什么？ 答：(1)限期拆除属于行政命令；罚款2000元属于行政处罚。3分 (2)受理本案的一审法院应是扬州市城管局所在地的基层法院。3分 (3)法院的判决正确。因为受委托的组织在行使受托的行政职权时，应以委托单位，而非本单位的名义进行。本案市面上城管局以市规划的名义作出限期拆除与罚款2000元的具体行政行为。3分；综合分1分 3.交警张某认为李某驾驶机动车辆违背了交通信 号闯红灯，当场将其拦住，处以罚款100元，要求当场收缴，李某认为自己没有闯红灯，自己是在绿灯亮时通过的停车线，不同意接受处罚，且指出即使是罚款当场处罚并收缴的也只能是50元以下。交警张某认为李某认识态度不好，决定加大罚款幅度，处200元罚款。双方为此发生争执。 问： （1）交警张某对李某当场罚款100元并要求当场收缴的行政处罚适用的法律程序是

(精选)大学生学习军事理论课的意义

大学生学习军事理论的意义 摘要： 探讨了在高校开展国防教育的现实意义，提出国防教育应当以爱国主义教育为主线，以军事理论、国家安全形势、国防政策法规、军事科学技术和军事技能训练为主要内容，同时指出这也是大学生素质教育的重要组成部分。 关键词：高校国防教育意义途径 自从进入大学以来，学校开展了一系列军训教育，从开学的军事技能训练到军事理论课程，以此加强大学生的国防观念和军事素质。而作为受教育者的我，也经历着一系列的变化和提高，汗水与欢笑、感动与深思、激动与忧虑以及一股不可遏制的爱国激情冲击着我的心，在其中我受益匪浅。在短暂而漫长的人生旅程中，我第一次与祖国母亲贴得那么近，由衷地体会到对她的爱，深切地感受到她的脉动，也真心地为她的安危担忧。孙子云：“兵者，国之大事也，死生之地，存亡之道，不可不察也。”学习军事理论，就大的方面来说，是让我们以一种居安思危的心态来认识国防，汲取各种军事理论的精华，放眼世界，立足当今。对个人而言，学习《国防教育》能加强我们的修养，陶冶我们的情操，开阔我们的胸怀。因而，我深刻的感受到在高校开展学生军训教学工作的必要性，它既是加强国防建设的重要措施，也是一项具有战略意义的正确决策，它既能体现人才培养和国防后备力量建设的和谐统—，增强学生的国防观念利国防意识，培养大学生的基本军事技能，又有力地促进了大学生素质的全面提高。 对于军训教学对大学生提高综合素质的意义我认为有以下四点： 一、增强国防意识 什么是国防？国防是指“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治经济外交科技教育等方面的活动。 。历史经验告诉我们“国无防不立，民无兵不安”，所以，必须加强全民的国防教育，增强国防观念。近代中国充满血和泪的屈辱史对中国人民来说是刻骨铭心的，是永远不会忘记的。一个国家要有强大的经济实力和国防才能自立于世界民族之林。 而如今，虽然随着苏联的解体，苏美争霸世界的冷战局面结束了，但我们应当清楚地看到，霸权主义和强权政治依然存在，局部战争、地区战争不断，天下并不太平。以美国为首的北约从一个防御性的组织变成了一个进攻性的军事组织，不经联合同授权就自行对不听它话的国家进行武装干涉，对世界和平构成重大威胁。刚刚结束的伊拉克战争，迟迟未决的台湾问题，剑拔弩张的日本与朝鲜等等这一系列不安定因素不得不引起我们在和平年代的忧思。 因此必须加强国防，一个国防的国防建设是其主权的保证、发展的基础；一个人的国防观念是其爱国精神及综合素质的体现。那么如何加强国防观念呢？军训教育就是一个重要措施。通过军训教育使大学生认识国防、了解国防，让学生们深刻体会到国防与我们息息相关，这对提高学生的精神境界，健全学生的人生观世界观，拓宽学生眼界，端正学生的爱国热情有着极其重要的意义。因此增强国防意识是维护祖国的必须也是个人发展的必须。 二、端正爱国精神 爱国精神是衡量一个人的综合素质的重要标准。什么是爱国精神呢？其实这是个比较复杂的概念，但有一点可以肯定绝不是盲目的热爱。其实爱国精神包含很多内涵，它既是一个人知识是水平的体现，也是一个人道德水准的反映，也是一个人思想觉悟的展示，可以说爱

项目设计流程说明

项目设计流程说明 流程编号及名称： R/CM02.02 .01 项目设计 一、流程简介： 1、流程内容 项目设计阶段的流程，包括工艺包设计，基础设计，详细设计等。 2、流程的起止点 起点就是由我们先提出设计要求，终止点就是由所选的国内设计院设计出详细设计，出施工图。 3、术语解释： 工艺包设计：由所选专利商进行软件设计。 基础设计：在工艺包的基础之上进行基础设计，由国内设计院进行转化。 详细设计：在基础设计的基础之上进行详细设计，最后转化为施工图。 二、流程涉及部门及职责 1、业务主管部门及职责： 生产新区生产部是主管部门，主要负责项目的前期工作及项目在设计过程的审核。 2、业务参与部门及职责： 工程部，主要是负责施工图的审核；

所选专利商，主要是做工艺包设计； 国内设计院，主要是做基础设计和详细设计。 三、流程涉及的相关制度和记录 1、制度： 2、记录：装置合同 四、涉及风险和相关控制 五、其他需要说明的事项 一、流程简介： 1、流程内容 综合部办公室按照《炼油与销售分公司工程建设项目管理文件汇编》中的关于印发《中国石油天然气股份有限公司炼油与销售建设项目工程建设总体部署编制办法》的通知进行项目总体部署的编制。其中涉及到建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等相关部门，流程由综合部起草提纲及部门的分工经生产新区领导小组审查，各相关部门按提纲要求进行编写最后形成初稿，再经领导及相关部门讨论定稿并保存。 2、流程的起止点 总体部署提纲的起草到总体部署的定稿 3、术语解释： 二、流程涉及部门及职责 2、业务主管部门及职责： 生产新区综合部：总体部署的编制

3、业务参与部门及职责： 生产新区领导小组及相关部门：参与总体部署的编制及审核 三、流程涉及的相关制度和记录 1、制度： 2、记录： 四、涉及风险和相关控制 无 五、其他需要说明的事项 大连XX分公司工程招标流程说明 流程编号及名称：R/CM02.02.03工程招标 一、流程简介： 1、流程内容:1）接到公司规划部门的计划后，先由公司主管领导落实投资计划，然后由新区工程部组织具体落实。2）由工程部计划科计划员编制招标文件，人事处负责审查投标单位的资质；3）计划员向投标单位发出招标邀请书并发放招标文件；4）计划组织召开投标预备会5）计划接收各投标单位的投标文件6）由公司招标领导小组现场开标、评标并确定中标单位；7）由计划向中标单位发放中标通知书并签订合同；8）将相关文件存档保存。 2、流程的起止点 起点：规划计划流程 终点：签订中标合同。 3、术语解释：

行政许可法试题及答案一

行政许可法试题及答案（一） 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C）许可。 A撤销；B吊销；C注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（D）。 A违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D违法设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。 A应当撤销；B可以撤销；C不予撤销 4、行政许可法自（C）起施行。 A2004年1月1日；B2004年5月1日； C2004年7月1日；D2004年12月1日 5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。 A10日；B30日；C45日；D90日 6、行政机关对已经生效的行政许可（B）。 A不能改变；B不得擅自改变；C可以随意改变。 7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起(A)内提出听证申请。 A5日；B10日；C30日；D45日 8、法律、行政法规设定的行政许可，（C）。 A其适用范围没有地域限制； B申请人取得的行政许可在全国范围内有效； C是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。 9、行政机关作出的准予行政许可决定，（A）。 A应当公开，且公众也有权查阅； B不予公开，公众也不能查阅； C应当公开，但公众不能查阅。 10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（A）。 A行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障； B监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹； C监督检查以收费为原则，不收费为例外。 1、C； 2、D； 3、A； 4、C； 5、C； 6、B； 7、A； 8、C； 9、A；10、A 1、（C）人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A、乡级以上 B、市级以上 C、县级以上 D、省级以上 2、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（A）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。 A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、项目的可行性 D、设置的合理性

学习行政许可法心得体会

学习行政许可法心得体会 学习行政许可法心得体会 &#x 1F;----------华容县农机局夏金明 近日，局机关组织了“三学.三防.三规范”的学习活动，我受益匪浅。下面我谈谈学习《行政许可法》后的一些体会。 行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，事关人民群众的切身利益，事关政府与人民群众的关系，事关政府工作的全局。行政许可权运用得好，利国利民；运用不好，轻则影响公民权利，重则影响政府与人民群众的关系。长期以来，由于缺乏有效的制度约束，乱设许可、滥用许可权现象时有发生。“门难进，脸难看，事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题，人民群众热切期盼改革行政许可制度。19XX年开始，顺应民意，适应时势，各地方先后开展了行政审批制度改革工作，取消了一批行政许可审批项目，规范了行政许可行为。项目减少了，手续简便了，时限缩短了。一时间，各种便民措施如雨后春笋般涌现，办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点，成为人民群众关注的焦点。20__年国务院开始行政审批制度改革。正是在总结实践经验的基础上，借鉴国外通行做法，行政许可法这部中国特色的法

律，历时7年起草、审议，蓄势而发，应运而生。它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度，标志着依法行政进入了一个新的阶段，体现了社会主义政治文明建设的新要求，对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。 作为规范政府共同行为的一部重要法律，行政许可法坚持以人为本，按照经济、社会和生态环境协调发展的要求，遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则，把制度创新摆在突出位置，对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范。 行政许可法通过妥善处理政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系，明确什么事项可以设定行政许可，什么事项不可以设定行政许可。这就从制度上防止了作为公权力的行政许可对社会经济生活和公民个人生活的过度干预，有利于政府转变职能，有利于政府管理方式创新。 行政许可法规定，只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可，省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可，其他国家机关一律不得设定行政许可。这些规定，有利于从源头上改变行政许可过多过滥的现状，有利于维护法制统一，确保政令畅通。 行政许可法规定了行政许可依据、实施过程和结果的公开制度，有利于行政机关减少“暗箱操作”，防止滥用行政权力，保证公众对行政许可行为的知情、参与和监督。

环境保护法案例分析

1、 该法院的判决违反了美国的《国家环境政策法》。在我国，该判决违反了《环境保护法》、《环境保护法修正案（草案）》以及环境保护责任制度。 该法院已经认定该公司生产过程中所产生的灰尘、噪音和震动的行为对附近的居民确实造成了妨害，并已经符合判罚禁令的条件，而且居民已经对此表现出不满，并诉请伊利诺伊州芝加哥地方法院颁布禁令，勒令该公司停止生产并进行赔偿，这些程序符合法定程序要求，法院理应按照法律规定勒令该公司停止生产并进行补偿。但是该法院在判词斟酌中，考虑运用利益均衡原则解决纠纷，最终判决该公司仅仅赔付一定的安慰金。所以，该法院的判决不符合基本法内容。 按照环境保护基本法的具体内容，应该判决该公司赔偿并停止生产，进行环境影响评估、限期整改，保证灰尘、噪音、震动等控制在规定的范围内。应该将居民生存权益、环境保护置于重要地位。 2、 本案中蒙光发电厂的开工投产违反了《环境保护法》、2002年全国人大常委会通过的《环境影响评价法》和2009年国务院颁布的《规划环境影响评价实施条例》、申报许可制度（2003 年的《行政许可法》）等。 由于该发电厂在运行中造成了严重的水污染，并对当地环境和居民造成了很大影响，引起当地群众强烈不满。此外，该发电厂选址位于严禁建设工业项目的黄河河道滩涂区，且开工前未向环保部门报送有关的环境影响评价文件，违反了开发与利用自然资源申报许可、利用自然环境申报许可法律制度，严重违反了《环境保护法》。 根据超标排污费制度、限期治理制度、污染事故报告处理制度以及《排污费征收使用管理条例》，应该按评估责令该发电厂进行赔偿和收取排污费，让其说明超标的原因，并责令关停转移或拆迁发电厂，然后对其生产进行环境影响评估，根据评估和申报决定该公司是否需要停产。

2019大学军事理论课心得体会

2019大学军事理论课心得体会 学习军事理论知识是继我们军事训练之后的第二次国防教育。在我们进行军事训练之后，让我们更好的了解我国的国防，军事思想。世界军事，军事高科技，高技术战争，核武器，步兵分队技术和中国人民解放军共同条令等等，以便我们掌握基本军事理论与军事技能，达到增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义，集体主义观念，加强组织和纪律性，促进我们综合素质的提高。 本来，我们的人生从高中到大学就是一个转变。从一个未成年人到成年人的转变，从一个不独立有依靠思想的人向一个独立而必须自己面对自己，负责任的人这样一个转变。在这个转变中，对我们进行恰如其分的军事理论教育，有助于我们强化自我的思想意识，开始体会自我，民族和国家的关系。在这个教育中，我懂得了一些国防和军事知识，开始思考作为社会中的一个人，我应该怎样对自己的国家负责。让我不仅认识到自己对自己，或父母，朋友的价值，更认识到自己对社会和国家的价值。在这个过程中，我了解了些中国国防力量，增加了我的民族自尊心和自豪感，了解了一些军事思想，懂得了一些世界军事力量和战争，使自己的目光更加高远。 在军事理论课的教学中，我充分认识到作为一个当代大学生更应该了解我们的祖国，更坚定的认识到自己身负国家和民族的重任。我们更应该志存高远，心系祖国，为中华民族的腾飞而读书。在这个认

识过程中，也不断地在完善自己，目标从无到有，从不坚定到坚定，把生活的每天付诸于学习和提高。这是我知道了中华民族不是一个虚无的概念和信仰，而是一种前进的动力和为之坚持不懈的奋斗目标。同时也充满感恩，我感谢保卫全国人民的解放军战士，感谢中国，感谢一切为了保护国家安全和国家统一作出贡献的人们。感谢那些为祖国国防贡献汗水和智慧的一切人民。虽然，我的感谢或许微不足道，但是，军事教育至少让我们拥有了一颗感恩的心。想着我们能在明亮的教室学习，我就对一切维护我们安危的人致以谢意。 在军事理论学习之后，我懂得了国防的真正含义，即国家的防务。是指为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家主权的统一，领土完整和安全所进行的军事及与军事有关的政治，经济，外交，科技，教育等方面的活动。国防是国家生存与发展的安全保障，自古以来，有国就有防，国无防而不力。作为一个主权国家，最重要的是生存与发展，国防是否巩固，事关国家和民族的兴亡。因此，作为一个当代大学生，更应该以学习国防知识，把自己的人生奋斗目标与国家的发展和民族的存亡联系起来，更努力的学习科学文化知识，为祖国的国防事业作出应有的贡献。 在当今世界这样一个和平大背景下，种种战争的阴影仍如同鬼魅一般隐藏在世界各个角落，不管是领土争端，经济利益争端，意识形态，或是民族歧视，种种无疑给世界布上阴影。现代高科技迅速发展，军事高技术日益被世界各国采用，一方面能提高整个军事领域的改革，对武器装备发展起巨大推动作用，从而使以后的战争具有高科技性质，

年度投资计划流程说明.doc

大港油田分公司年度投资计划流程说明 流程编号及名称： EP01.03 年度投资计划 一、流程简介： 1、流程内容 本流程规定了大港油田分公司年度投资建议计划的编制过程，主要包括项目前期、初步设计、年度建议计划编制及报审等程序及职责分工。 2、流程的起止点 流程起点为：规划计划科组织项目前期工作。 流程的终点为：企划处报审油田公司年度投资建议计划。 3、术语解释： 二、流程涉及部门及职责 1、业务主管部门及职责： 企划处：项目前期管理、初步设计管理、各专业年度投资建议计划汇总平衡、编制公司年度投资建议计划并报总经理批准后，报审公司年度投资建议计划。 2、业务参与部门及职责： 股份公司规划计划部：下达年度投资计划编制通知； 勘探与生产公司（天然气与管道公司）计划处：下达年度投资计划编制通知； 勘探处：负责油气预探建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 开发处：负责油藏评价、油气开发、老油藏描述建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 钻采处：负责老油气田调整改造、新技术推广及三次采油、大修侧钻建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 生产处：负责土地、装备、水、电、路、讯、防洪排涝建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 技安环保处：负责安全、环保、节能建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 科技信息处：负责勘探开发计算机建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划交企划处。 企划处：负责勘探开发辅助工程、公用系统工程建议计划的编制组织，并组织公司业务主管领导、相关处室领导及有关专家评审，形成建议计划。 三、流程涉及的相关制度和记录