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当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分。公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象。当前公文处理工作在各位领导的正确领导下,文秘人员思想端正,团结奋进,刻苦学习,公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定,较好地发挥了以文辅政的作用,总体水平不断提高,深受各界好评。但是,在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题,给公文处理工作造成影响。

一、存在问题

(一)收文办理程序不熟。近来,办公室存在收到部门传真或呈报公文后,收文者不明处臵程序,到处寻找受文对象,影响公文办结时限和机关形象。

(二)收文审核把关不严。部分文秘人员只顾接收呈报公文,不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理,致使公文入口把关不严,影响办理质量。

(三)草拟公文内容不精。部分草拟公文存在情况不够清楚,观点不够鲜明,结构不够严谨,条理不够清楚,表述拐弯抹角,字词搭配不当,标点运用不妥等问题,对公文整体质量带来影响。

(四)校对公文不够细心。部分文秘人员对已初审和复审

的文稿只粗略阅读或不再校对,忽略发文校对关,致使发文日期、版面格式等细节出现错误。

(五)处理公文时限不清。受文办理都有时限要求,部分公文超出办文时限,影响办事效率。

(六)处理公文态度不正。个别同志害怕接受办文任务,甚至出现“装聋”现象,团队意识、主动意识不强,影响个人进步。

二、原因分析

(一)业务学习不够。一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够,办文轻重缓急不分,头绪混乱,甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚,公文处理效率受到影响。二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够,致使综合素质、业务水平存在差距。

(二)工作责任心不强。个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念,没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识,以至于在公文处理中不认真、不细心,甚至害怕处理公文。

三、对策

(一)端正公文处理态度。

良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步,公文处理细节繁多,没有端正的态度,就会出现顾此失彼。态度是否端正要在公文处理过程中检验,并非是口头敷衍而行动迟缓,也

并非是“认真校对后还发文日期出错”。端正公文处理态度,首先要充分认识公文处理的重要性,切实做到不因公文处理失误而损害机关形象和影响政令畅通;其次要加强学习,做到学以致用。学习是永恒的话题,文秘人员要认真学习党和国家的方针政策、法律法规以及其他各学科知识,尤其是加强有关公文处理常识的学习;再次要落实到行动,积极主动、耐心细致地按要求完成每项公文处理任务。

(二)明确公文处理时效。

公文处理要及时,误时则误事。行政公文只有把握时机,及时处理,才能发挥公文的效用。因此,文秘人员要及时、准确地办理每份公文,做到件件有着落,事事有结果。收文办理的总体要求是快速处理、急事急办。按照云南省公文处理暂行规定,特急公文需印正式文件的,原则上在2个工作日内办结;不需以正式文件回复的,原则上1个工作日内办结。急件办理需印正式文件的原则上在3个工作日内办结,不需以正式文件回复的原则上2个工作日内办结。

(三)规范公文处理程序。

除紧急情况外,乡镇和部门需县政府审批或阅知的公文,一律由县政府办公室主任或副主任提拟办意见后送政府领导批阅,政府领导一般不直接受理下级公文。乡镇和部门报送县政府的公文,应采用规范的上行文格式,不得以内部信函等方式报送。乡镇和部门请求以县政府或县政府办公室名义发文,应

说明需要发文的理由,附代拟文稿以及有关法律、法规、政策依据等,并提供代拟文稿电子文本。办公室文秘人员受理乡镇和部门呈报公文时应把好审核关(格式、内容、行文方式、是否确需行文等),对不符合规范要求的公文请示主任或副主任后实行退文制度。文秘人员受理公文后应题卡(请示统一由秘书股题卡)呈主任或副主任提出拟办意见,然后对口呈阅政府领导批阅后返回档案室分办。

(四)严格公文格式要求。

文秘人员要认真学习国家行政机关公文处理手册,规范公文格式。我在此就近期公文中出现的格式问题浅谈两点。一是涉密公文秘密等级用3号黑体字,顶格标识在版心右上角(眉首)第一行,两字之间空1字,如需标识保密期限,与密级之间用★隔开。二是正文中有“一是、二是、三是”原则上不要单独成段。如以“一是、二是”起首的段落文字太长,用规范的层次序号代替,使其成为独立的段落。

(五)提高公文写作质量。

1.领会领导意图,明确发文主旨。正确领会领导意图,是决定公文写作成败的重要环节。一是主动参加一些会议,了解一个时期领导安排的工作重点、工作要求、工作措施。二是谦虚谨慎与领导常谈论一些问题,了解领导思考的热点问题。三是带着疑问去征询领导指示,以澄清一些模糊问题,获得有关解决措施。

2.认真调查研究,储备素材观点。公文写作实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。一是主动收集材料。材料包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。调查、收集、积累材料不能凭兴趣出发,要从工作需要、贯彻执行党的方针政策的需要出发;不能道听途说,一知半解,想当然办事;不能实用主义地调查收集材料,要勤看、勤问、勤想。二是对材料系统分析。分析材料最重要的是要发现新情况、新问题,并善于从常人不以为然的现象中发现有重大价值的东西,善于从表象看到实质,从个别看到一般,从平凡发现伟大,从现在预见未来。三是系统储备观点。观点是对具体问题的具体看法,非一日积累。好的观点就是有战略性的思想,能一语道破主体或切中问题要害。因此,我们要日积月累地储备观点,以便写作时信手拈来,使文章富有生命力。

3.正确拟写提纲,精心设计结构。撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人,拥有领导方略,会谋篇布局。安排结构要做到不死板,不杂乱,做到纲目清楚、思路贯通,层次清晰、段落完整,衔接紧密、符合逻辑,开头明快、结尾有力。一是全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。二是层次段落要围绕主旨,按照表现事物本质和特征的需要来安排。三是条理清楚,方便表述,符合人们的认识规律,便于阅读、领会和接受。四是各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系,通篇浑然一体。

4.严于文稿起草,善于雕琢品质。结构安排好后,要按照要求开宗明义、紧扣主题、拟写正文。一是观点鲜明,用材得当。要用观点来统领材料,使材料为观点服务,做到材料与观点一致。二是语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。在写作过程中,既要“精于战略”,也要“娴于战术”,要尽可能排除干扰,一气呵成,以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。文章草就之后,则须一丝不苟进行字斟句酌。一是深入发掘主题。要切实深化主题,既有在原来意义上的发掘和深化,也有特殊情况下的主题改换,尤其要注意看主题是否符合上级精神、领导意图和本地实际。要严格增删材料,累赘的要删剪,不足的要增补,过细的要浓缩,观点与材料脱节的,要调整或改换。要合理调整结构,凡是层次段落不清楚,连结不紧凑,交待不明白,开头结尾不连贯的,都在修改、调整之列。要精心润色语言,将多余的段、词、句、字删掉,并改动不合语法、不贴切的词句和不妥当的提法,修补句子的残缺成份,或选择更优的表达方式,或对原来的语言进行加工润色。二是认真搞好修辞。公文修辞要求是“简(不罗嗦),切(不空泛),明(鲜明),尽(无遗漏)”,实现语言表述的准确、鲜明、生动、简练。要锤炼词语,并选用恰当句式,使公文看起来和谐,用起来准确,听起来悦耳。要注意语言既要用准、用活,还要用响。三是注重改良文风。要实事求是,不搞虚假浮夸;要言之有物,

不搞华而不实;要逻辑严谨、鲜明生动、简洁朴实;要丰富公文文采,折射机关生气、激情和创新的文风,改变重公文格式、轻公文文采的倾向。

公文质量是公文“活”的灵魂,下面,就影响公文质量的一些细节问题举例如下,共同学习。

1.文字错误。

——法律法规和公文中“其他”不用“其它”,相应用“他们”不用“它们”;“分量”不用“份量”;“欢度”不用“欢渡”;“嘉宾”不用“佳宾”;“粗具规模”不用“初具规模”;委曲求全不用委屈求全;

——“起用”与“启用”。起用:指重新任用、提拔已离职或犯错误的人;启用:指开始使用、提拔年轻干部。

——“定金”与“订金”。定金:指起担保作用的押金;订金:指预付款性质的押金。

——“需要”与“须要”。需要:对事物的欲望和要求,如:发展经济,需要有一支强大的科技队伍;须要:务必,一定要,如:医务人员对病人须要耐心。

——“出身”与“出生”。出身:一个人早期的经历或由家庭成份所决定的身份;出生:多用于生下来的时间和地点。

——“象”根据新公布的《简化字总表》不再是“像”的简化字。如:我们要像爱护自己的生命那样爱护每个同志。

——“账”与“帐”的使用。账用于货币和货物出入的记

载,如:个人账户、挂账、台账;帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。

——法规和公文中“以上”和“以下”均含本数和本级,无须注解说明。

——“按照”与“遵照”的用法:如:按照××法律法规或文件规定或要求;遵照上级领导指示。

——“公布”与“发布”的用法:公布适用于行政法规,发布适用于决定、命令。如:公布《统计法》,市政府发布《关于××的决定》。

——“制定”与“制订”的用法:制定适用于路线、方针、政策、法令、规章制度,制订适用于方案、规划、计划。

——“增长”与“增加”的用法:增长一词后接百分比,增加一词后接具体数量。如:地方财政收入由1702万元增加到2538万元,增长幅度达50%,而不是增长速度达50%。

——“截止”与“截至”的用法:截止到2008年或截至2008年,而不是截止2008年。截止是不及物动词,后不跟宾语。

2.用词错误。

——富余劳动力不是富裕劳动力。

——社会各界不是社会各届,“届”表示次。

——公文统一用“报道”不用“报导”。如:新闻报道;对有关信息要慎重报道。

——应有之义不是应有之意。

——凸显不是突显。

——磨炼不是磨练。

——明察暗访不是明查暗访。

——备受关注不是倍受关注。

——常抓不懈不是长抓不懈。

——涣散不是痪散。

3.标点错误。

——标题除法律、规章名称用书名号外,一般不用标点符号,文中第一层次标题末尾不加标点符号,第二层次以下标题均应加标点符号。如:《××局、××局关于××的通报》,其中顿号应去掉。《大关县人民政府办公室转发〈昭通市人民政府办公室关于××的通知〉的通知》,其中书名号应去掉,同时去掉重复内容“的通知”。

——并列和递进关系中间不停顿。如:“贫困县要把贫困村,尤其是……”中间不用逗号。

——表示概数不用顿号隔开。如“三五个”中间不用顿号。

——并列关系不应用分号。如:“既要安排好……问题;又要做好”中间用逗号。

——公文中如有附件,应当注明附件顺序和名称。标注附件名称不用书名号,附件名称回行时也不顶格写。

——分层次各项结尾均用句号,不用分号。

——“第几”后用逗号不用顿号。如:第一,加强领导。

——阿拉伯数字后加圆点。如:6.

4.数字用法。

——公文中的数字,除部分结构层次序数和在词、词语、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。如:年代、百分比、分数等。

——计量单位要使用法定计量单位。如:平方米、千米等,不用m2、km。

——5%—6%不要写成5-6%,50万—100万不要写成50-100万。

——非本世纪的年代,应将所属世纪写出。如:20世纪90年代以来。

5.文字表述问题。

(1)词语搭配不当。

——主谓搭配不当:诊疗条件和服务质量有所改善,改为诊疗条件和服务质量有所改善和提高;世界发展飞速变化,发展和变化是两个概念,可以说:世界发展变化很快。

——动宾搭配不当:举办世界上规模最大的教育,改为兴办世界上规模最大的教育;我们要提高(学习)无产阶级专政理论。“提高”应搭配“觉悟”和“水平”等。

——修饰语与中心词搭配不当:要加大对违法违纪现象(行为)的查处力度。

(2)成分残缺。

——缺主语:从这一件平凡的小事中,说明了一个大问题。

应将“从”、“中”删除。

——缺宾语:××同志是我们学习的(榜样)。

——缺介词:着眼(于)减负。

(3)“关于”和“对”连用只取其一。如:大关县人民政府关于(对)××的通报。

(4)重复累赘。如:过去一些曾经行之有效的管理手段发生了变化。应把“曾经”去掉。

(5)结构错乱。这个地区解放以来的巨大变化,对于我们是非常了解的。应改为:我们非常了解这个地区解放以来的巨大变化”。

总之,只要我们端正态度,从细微之处着眼,从不足之处弥补,在学习之中提高,在总结之中进步,在实践之中检验,办公室公文处理水平定会有质的飞跃。

《涉密公文管理工作制度流程》

涉密公文管理工作制度 一、各区县工商局、市局各科、室、队、中心主要负责人为本单位涉 密公文管理工作第一责任人,并坚持“谁经办谁负责”原则。 二、涉密公文可按照收文、发文两种情况分类。其中收文类涉密公文管理分为签收、登记、拟办、分送、传阅、承办、归档、清退、销毁等环节;发文类涉密公文管理分为起草、核发、登记、印制、分发等环节。 研办, 横传,以免造成传阅失控或公文遗失。 (五)按照局领导批示,机要员将涉密公文交承办单位承办或阅知。市局机关各单位须指定一位思想政治过硬的同志担任机要文书管理人员,负责签收本单位承办或阅知的涉密公文。

(六)涉密公文办理完毕后,承办单位应将涉密公文退回市局办公室,机要员应严格按照公文归档制度,将涉密公文收集齐全,立卷归档。任何 个人不得保存涉密公文。 四、发文类涉密公文管理 (一)起草涉密公文必须在处理涉密文件的计算机上进行,严禁在非 涉密计算机上处理。 带人的有效控制之下;因公外出确需携带机密级公文,应经市局主要领导批准,履行借阅手续,并有二人以上同行,采取保护措施。 七、禁止携带涉密公文参加涉外活动。禁止将绝密级公文携带出境,因工作需要确需携带机密级、秘密级公文出境的,应按照有关保密规定, 办理批准和携带手续。

八、绝密级和注明不准翻印、复印的公文不得翻印、复印。翻印、复印其他涉密公文,须经市局领导批准,并在市局办公室登记,注明翻印、复印的机关、日期、份数、印发范围、承办人、单位负责人。翻印、复印的公文要与正式印发的公文同样管理,使用完毕后,全部交还市局办公室 统一销毁。 九、借阅涉密公文要经市局领导批准,严格在市局办公室履行借阅手

自考公文写作与处理课后习题参考答案(5)

机关其他常用文书的写作(下) 练习与思考 1 什么是讲话类文书?它有哪些种类? 答:讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称。讲话类文书的;类型主要是:(1)讲话稿(2)开幕词、闭幕词(3)欢迎词、欢送词、答谢词 2 讲话类文书有什么特点? 答:讲话类文书的特点主要是:(1)口头性(2)直接性(3)针对性(4)情感性 3 简述讲话类文书的写作要求是什么? 答:讲话类文书的写作要求主要是:(1)主题鲜明、集中(2)材料真实、新颖(3)布局清晰、紧凑(4)语言明白、生动 4 什么是记录类文书?它有哪些种类? 答:记录类文书就是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书的种类主要包括:(1)会议记录(2)电话记录(3)接待记录(4)大事记 5 记录类文书有什么特点? 答:记录类文书的特点主要是:(1)内容的纪实性(2)材料的直接性(3)语言的实录性

6 什么是简报类文书?它的主要作用是什么? 答:简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。简报类文书作为向上级领导机关汇报工作的上行文,有汇报工作的重要作用,随着社会进步,成为机关内部向上或向下、平行单位沟通情况经常使用的信息工具。 7 常见的简报类文书有哪些名称? 答:常见的简报类文书有:简讯、快讯、快报、动态、信息、工作通讯、情况通报、情况反映、内部参考、摘报等。 8 简报类文书的特点。 答:简报类文书的特点主要体现在:(1)简。就是在文字上简明扼要。(2)快。就是说编发简报要及时快速。(3)新。就是指简报内容立意新颖、形式多样、内容丰富。 9 什么是建议类文书?它有哪些种类? 答:建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。它的种类主要有:(1)提案(2)建议 10 建议类文书有什么特点? 答:建议类文书的特点主要是:(1)建议性(2)说理性(3)委婉性 11 简述提案及建议的写作格式与要求。

工作总结公文格式

工作总结公文格式 篇一:公文式总结的基本格式 公文总结 总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价,从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。 (一)总结的种类 从性质、时间、形式等角度可划分出不同类型的总结,从内容分主要有综合总结和专题总结两种。综合总结又称全面总结,它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查,进而总结经验与教训。专题总结是对某项工作或某方面问题进行专项的总结,尤以总结推广成功经验为多见。总结也有各种别称,如自查性质的评估及汇报、回顾、小结等都具总结的性质。 (二)总结的写法 1、标题 文件式标题一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成。例:《××局 19××年度拥军拥属工作总结》。 文章式标题以单行标题概括主要内容或基本观点,不出现总结字样,但对总结内容有提示作用。例某高校的专题总结《我们是如何实行教学与科研相结合的》。 双行式标题即分别以文章式标题和文件式标题为正副

标题,正标题揭示观点或概括内容,副标题点明单位、时限、性质和总结种类。例:《知名教授上讲台教书育人放异彩——××大学德育工作总结》。 2、正文 前言一般介绍工作背景、基本概况等,也可交待总结主旨并作出基本评价。开头力求简洁,开宗明义。 主体应包括主要工作内容、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这些内容是总结的核心部分,可按纵式或横式结构形式撰写。所谓纵式结构,即按主体内容纵向所做的工作、方法、成绩、经验、教训等逐层展开。所谓横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分,标序加题,逐一写来。 结尾作为结尾的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或表示决心信心等语作结,要求简短精练。 3一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结,应在标题下方居中署名。 篇二:公文写作格式及范文 公文写作格式及范文 (一)命令(令) 1、命令的概念

文件管理工作自查报告

文件管理工作自查报告 根据贵办对中央文件和省委文件管理工作进行检查的部署和要求,结合我局工作实际,为规范此项工作、提升公文处理水平、强化队伍建设,保证检查工作的顺利开展,我局本着实事求是、高度负责的精神,认真对照《文件管理工作自查评分表》的要求和规定,紧紧围绕我局公文管理和保密工作,对中央文件和省委文件管理工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下: 一、统一思想、提高认识 ***部署了对中央文件和省委文件管理工作进行检查后,我局立即召开了中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:自查是此次检查工作的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义,我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我局的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于文件管理中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺。 二、落实管理责任制,严格管理程序近年来,我局党组高度重视对中央和省委文件的管理工作,专门学习了中央办公厅和省委办公厅关于文件管理工作的要求和规范。同时,要求相关工作人员认真学习文件管理的各项知识,对文件管理中的具体要求要严格加以落实,对管理中的问题提出了明确的指示和要求。 在对中央文件和省委文件管理工作上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在收发文件、处理文件、管理文件上,坚持按管理要求办理、照章行事。及时将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。 在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。在对中央文件和省委文件管理工作上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免文件管理过程中可能出现的人为的纰漏。 对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合我局实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。 三、加强保密工作,确保文件管理万无一失 在保密工作上认真贯彻和落实了《中华人民共和国保密法》以及省、市关于保密工作的指示精神,全面贯彻落实了《保密法》及其配套法规。同时,结合我局的工作实际,按照“加强宣传教育,增强保密意识;明确重点,落实领导责任制;以防范为主,标本兼治,建立保密工作有效机制”的思路,对涉密公文的管理严密、规范,对中央和省委下达的机密性文件实行严格的管理制度,对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由机要秘书监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。一是加强领导,切实落实了保密工作领导责任制;二是加强宣传教育,增强了干部职工的保密意识;三是加强管理,建立了保密工作的有效机制;四是突出重点,抓好科技保密和计算机网络的安全保密工作。对密级文件严格按照规定做到不在计算机系统或普通传真机中储存、传输。 在保密工作的宣传和对涉密人员的教育管理上,我局把保密思想宣传教育落到实处,切实

公文处理及请示批办制度(通用版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公文处理及请示批办制度(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公文处理及请示批办制度(通用版) 一、公文处理办法 公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示,请示、批复问题,部署 工作,组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定本办法: (一)公司负责文书管理工作的部门是办公室,分别负责对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷和存档。 (二)来文处理 1、收文 凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接收,其中,人事档案,挂号信函,在接受时,必须检查封志是否完整,发现密封受损应拒绝接收。 外出开会人员带回的文件资料,凡属发给公司的或需公司有关

部门贯彻落 实的,应立即交收发员按正常收文手续办理,不得自行保存,处理或传递。 各部门直接从上级机关取回的文件,必须进行登记后按收文程序处理。 2、开启 文件由办公室人元负责开拆,人事档案交经营部档案负责人开拆,开启机密文件时,应检查封志是否完整。 3、登记 凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件,由办公室逐一编号、逐一登记,并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的,可另行登记,不编号。 文件必须随到、随拆、随登、随送。办公室收到的文件必须当天登记。收文时应先检查有无急件,急件必须马上处理。 4、分转 文件登记完毕后,应立即移送办公室主任,依照职责分工签注

党政机关公文处理工作条例试卷及标准答案适用于党政机关公文处理考试

党政机关公文处理工作条例测试卷 (满分:100分考试时间:45分钟) 工作单位:姓名: 一、单选题(共30分,每题2分) 1.《党政机关公文处理工作条例》自(A)起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 A.2012年7月1日 B.2012年8月1日 C.2012年4月1日 D.2012年5月1日 2.《党政机关公文处理工作条例》明确指出,(A)原则上主送一个上级机关。 A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.所有公文 3.“公文拟制”包括(B)3个环节。 A.起草、初审、核发 B.起草、审核、签发 C.草拟、登记、发出 D.签收、登记、承办 4.“下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出(B)后上报,不得原文转报上级机关” A.建设性意见 B.倾向性意见 C.具体性建议 .D可行性建议 5.以下有关公文的说法错误的有(A)。 A.公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没有强制性影响 6.在下面哪一种情况下,可以越权批办文件?(A)。 A.经过授权 B.避免积压 C.急需处理 D.属一般性文件 7.联合行文时,作者应是(A)。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关

8.县财政局向县住建局请求其批准单位建设规划,应使用(A)。 A.函 B.请示 C.通知 D.报告 9.公文写作的成文时间,即正文结尾下落款中的时间,必须使用(A),并书写完全。 A.阿拉伯数字 B.拉丁语 C.英语 D.汉字 10.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。 A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 11.请示的主送单位只能有一个,请示可以在事后行文。这两句话分别为(B)。 A.正确正确 B.正确错误 C.错误正确 D.错误错误 12.通知,适用于下列哪一项?(B) A.表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 B.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 C.向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级的询问。 D.各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 13.下列说法不正确的是(B)。 A.公文的抄送机关是只需承担了解公文内容责任的机关。 B.某市民政局下通知召开各区县民政局长会议,此通知的主送机关即为各区县民政局长。 C.应正确标注公文的主送机关的名称,禁用不规范的简称。 D.在印制公文文本上,主送机关位于标题之下第二行,自左而右顶格排列,回行时仍顶格排列,结尾用冒号。 14.包含节假日在内,特急件、加急件、平急件的办理时限分别为(A)天。 A.2,4,6 B.1,3,5 C.2,3,4 D.1,3,6 15.公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行(D)。 A.分办 B.批办 C.传阅 D.审核 二、填空题(共20分,每题2分) 1.公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 2.公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

公文处理的特点

公文处理的特点 公文处理活动是公务活动的重要组成部分,它与其他公务活动在性质上既具有相同性又具有差异性,公文处理活动的特殊性体现在它的严肃性、辅助性和应用性。 (一)严肃性 公文是国家管理的工具,它是为解决国家或集体的事务而制定存在的。公文处理活动是国家管理工作的一部分,因而无论在其内容、作者的身份,处理的质量和国家利益的安全等方面都具有特殊性,也就是高度的政治性、权威性、周密性和机密性。 首先,公文的内容具有很强的政治性,公文处理维护的是统治阶级的根本利益,公文处理的服务对象是事关社会整体的政治统治,公文记载和表达的是法定作者的意图,政治上必然服从它的法定作者,因而这种活动责任重大,需郑重严肃,来不得丝毫的马虎懈怠。 其次,公文的作者必须是法定的,具有权威性的。公文不是个人的作品,“公文姓公”,是社会组织的产物。公文的作者是指能够以自己的名义行使权力和承担义务的社会组织或其代表。在公务联系中,必须以法定的名义行文,“名正”则“言顺’,“言顺”则“事成”。法定作者的职能身份,赋予了它在公文处理活动中等同的权威,超越了自己的权力

与义务范围, 其公文或处理活动就为无效。 第三,公文处理活动要讲究必要的周密性。公文处理是一个环节众多、参与人员众多、“牵一发而动全身”的活动,因而须有一整套有序有效、有条不紊、设计周详、衔接紧密的程序、制度、步骤、方法,而且还要建立完整的质量评估体系,这样公文处理活动才能做到程序规范,制度健全,责任清楚,步骤具体,方法得当。 第四,公文处理活动具有一定的秘密性。公文处理既然是维护统治阶级的根本利益和法定作者的具体利益的,那么其自身必须具有有效的保障机制,绝大多数公文都有特定的读者对象,其内容和表现形式必须针对这些读者对象,一部分公文更因其涉及到国家的利益和要务的安全,必须以有效的保护手段将其限有于一定的读者群和特定的时空内,这就是公文处理的秘密性。 (二)辅助性 公文处理活动是公务活动的组成部分,它为国家管理工作和社会组织的各种活动提供了必要的条件和保障,因而是一项辅助性活动。任何的机关、社会组织不管其具有怎样的业务范围和职能权限,它的基本管理职能主要是计划组织、指挥、控制和协调,这些管理职能的实现离不开公文处理,因为只有通过公文处理才能将管理中的各种信息记录下来,

最新版《党政机关公文处理工作条例》

党政机关公文处理工作条例 (2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发) 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 (十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章公文格式 第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 (一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 (二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 (三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 (四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。 (五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。 (六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。

行政公文,工作总结

行政公文,工作总结 篇一:行政公文工作总结 时光如梭,转眼间已至202年下年半,进入公司至今,已有半年多的时间,回首12年的工作 表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益。前两天,接到领导通 知,要求我写一份行政工作总结,下面,我将XX年上半年个人工作总结如下:: 一、工作表现和收获: 1、工作表现: a 、能够较好地完成本职工作(如文件的录入、存档、打印、办公用品发放等),做好行政后勤工作计划; b、懂得事情轻重缓急,做事较有条理; c、能够较好地完成上级安排的任务; d、能够主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生(如邮件漏寄、业绩排 行版没有极时更新等); e、与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作; 2、工作收获:a、工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;b、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手;c、因近期工作表现较其他综合部人员略为突出,被同事推荐为本月综合部二名“优秀员

工”中的一员。 二、工作中存在的不足: 1、工作细心度仍有所欠缺; 2、在处理业务部成交客户工作流程时,工作效率虽有所提高,但感觉有时各部门之间的 配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的! 三、接下来的个人工作计划:会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作 意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!总的来说XX年上半年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许的不足,工作的确也不 够饱和,时有不知道该干什么的感觉,但这一切的一切相信也会随着下半年年的到来而逝去。 非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定,在接下来的工作中,我会做好XX年下 半年工作计划,在行政这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色!篇二:一个月工作总结工作总结 我自XX年4月8日正式上岗至今已过去了足足一个月的时间,在过去的一个月里,我 不断学习,不断成长,下面对这一个月的工作进行初步总结: 一、万事开头难。从一开始就要有心,有心才能办好

××机关公文处理制度_规章制度.doc

××机关公文处理制度_规章制度 ××机关公文处理制度 第一章总则 第一条为使厅机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理工作的效率和公文质量,根据国家有关规定,结合厅机关实际,制定本制度。 第二条厅机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则,严格按国家和本制度的规定进行,做到准确、及时、安全、保密。 第三条厅办公室主管厅机关并负责指导下级单位的公文处理工作,主要任务是: (一)依据国家有关规定,制定厅机关公文处理工作的各项具体规章、制度,并负责组织实施; (二)负责厅机关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等工作; (三)起草、校核以厅和厅办公室名义制发的公文; (四)负责公文处理中的督促检查工作; (五)负责公文处理中的安全保密工作;

(六)对下级单位公文处理工作进行业务指导,组织业务交流和业务培训; (七)负责与公文处理有关的其他工作。 第四条厅办公室负责公文处理工作的人员应具有较高的政治和业务素质,工作积极,作风严谨,遵守纪律,恪尽职守,刻苦钻研,乐于奉献。要熟悉各种办公自动化手段,努力提高工作效率和质量。 第五条厅机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则,行政公文不得对党的组织作指示,不处理党内各种事务。 第二章公文种类 第六条公文必须按国家规定的文种行文,公文的种类主要是:(一)命令(令) 适用于依照有关法律规定发布规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排。 (三)指示

适用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的原则。 (四)公告、通告 “公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 “通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(五)通知 适用于批转下级的公文,转发上级机关秒相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。(凡请上级机关指示或者批复的公文,不得用“报告”) (八)请示 适用于向上级机关请求指示、批准有关事项。(“请示”就是“请示”,不得用“请示报告”)

公文格式标准化的特点

公文格式标准化的特点 (一)公文格式的规范化公文既然是人类处理生产劳动和社会活动的工具,人们周围所发生的一切事情都要通过公文这个工具来进行管理和处理。由于公文工作是一项普遍性和基础性的工作,因此不能削弱,只能改革和加强。这样公文的规范化和处理工作的制度化就提到议事日程上来了。所谓公文规范化,指的是根据公文的约定俗成或是明文规定的规格标准。规范化就是制定公文的全面系统的规格标准,使人们的工作行动合乎这些规格标准。所谓制度,就是要求大家共同遵守的办事规程和行动准则。公文处理的制度化,对公文处理的全部活动都定出具体的处理规范,并且保证这些规范的正确顺利的实施。使公文处理依法进行。《办法》就属于国家行政机关公文处理的法规性文件,也就是国家行政机关公文处理中需要共同遵守的制度。经国务院办公厅提出的1999年由国家技术监督局批准发布的《国家行政机 关公文格式》国家标准(gb/t9704—1999),把我国的国家行政公文格式纳人了 国家标准体系,使我国国家行政机关公文规范化、标准化。 (二)公文格式的法定性公文写作,在不同的历史时期、不同的社会,它的写作要求是不一样的。回顾几千年来中国历史,我国的公文一直是为少数封建统治阶级和官僚资产阶级服务,一直是他们剥削和压迫广大人民群众,维护其统治地位的工具。历史无论朝代怎么变更,公文的这种性质始终没有变动。解放以后,我们党和国家领导的几十年公文改革,彻底地改变了公文的这个性质,把公文变成了无产阶级和人民大众同帝国主义封建主义、官僚资本主义进行斗争的武器,变成了管理自己国家,为广大人民群众服务,推动社会主义发展、推动经济发展和社会进步的工具。正因如此,我国新型公文表现出三大特点: 1.坚持无产阶级公文的原则性和严肃性,使我们的公文在广大人民群众中享有崇高 的威望和法定效果。 2.运转讯速、工作效率高。由于公文有了党和国家的正确指导,有了严格的健全的 纪律和制度,因此上情下达,下情上传,横向沟通上体现出迅速、准确、无误。 3.廉洁奉公、全心全意为人民服务这三大特点就体现出我国公文格式所具有的阶级 性和法定性。 (三)公文格式的层次性在现代社会中每一个国家都使用公文这种工具来实施管理。但每个国家的内部又分有好多政府部门来进行管理。这样就形成一个国家的全部公文构成国家公文体系,它反映着国家机关的体系即国家机构的状况;每个国家的内部机关的公文成为国家公文的一个子系统,所有国家机关内部的公文子系统综合汇总构成国家行政机关公文体系。这一构成情况就反映出公文的层次性。我国现阶段国家公文体系就包括:中国共产党机关文件、政府机关文件(即国家行政机关公文)、司法机关文件、外交部门文件、军事机关文件和行政法规等公文子系统。这种公文系统,它反映了我国政治体制(制度)的本质特性,也反映出具有中国特色的社会主义国家公文的层次性。

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策 公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分。公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象。当前公文处理工作在各位领导的正确领导下,文秘人员思想端正,团结奋进,刻苦学习,公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定,较好地发挥了以文辅政的作用,总体水平不断提高,深受各界好评。但是,在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题,给公文处理工作造成影响。 一、存在问题 (一)收文办理程序不熟。近来,办公室存在收到部门传真或呈报公文后,收文者不明处臵程序,到处寻找受文对象,影响公文办结时限和机关形象。 (二)收文审核把关不严。部分文秘人员只顾接收呈报公文,不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理,致使公文入口把关不严,影响办理质量。 (三)草拟公文内容不精。部分草拟公文存在情况不够清楚,观点不够鲜明,结构不够严谨,条理不够清楚,表述拐弯抹角,字词搭配不当,标点运用不妥等问题,对公文整体质量带来影响。 (四)校对公文不够细心。部分文秘人员对已初审和复审

的文稿只粗略阅读或不再校对,忽略发文校对关,致使发文日期、版面格式等细节出现错误。 (五)处理公文时限不清。受文办理都有时限要求,部分公文超出办文时限,影响办事效率。 (六)处理公文态度不正。个别同志害怕接受办文任务,甚至出现“装聋”现象,团队意识、主动意识不强,影响个人进步。 二、原因分析 (一)业务学习不够。一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够,办文轻重缓急不分,头绪混乱,甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚,公文处理效率受到影响。二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够,致使综合素质、业务水平存在差距。 (二)工作责任心不强。个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念,没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识,以至于在公文处理中不认真、不细心,甚至害怕处理公文。 三、对策 (一)端正公文处理态度。 良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步,公文处理细节繁多,没有端正的态度,就会出现顾此失彼。态度是否端正要在公文处理过程中检验,并非是口头敷衍而行动迟缓,也

公文处理实施细则制度范本.格式

九、公文处理实施细则 □总则 第一条为了使公司公文处理工作规范化、制度化,结合公司的实际情况,特制定本实施细则。 第二条各部门的公文,是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作,报告情况、交流经验的重要工具,必须认真做好公文处理工作。 第三条各单位应发扬实事求是,认真负责的工作作风,克服形式主义和文牍主义,提高公文处理的效率和质量。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。 第五条各单位的公文处理工作,必须实行严格的保密制度,确保国家机密。 □ 公文种类 第六条公文种类主要有: (一)请示 请上级指示和批准,用"请示"。 (二)报告 向上级机关汇报工作,反映情况,用"报告"。 (三)指示 对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,用"指示"。 (四)布告、公告、通告 对公众公布应当遵守或周知的事项,用"布告"。 向国内外宣布重大事件,"用公告"。 在一定范围内公布应当遵守或周知的事件,用"通告"。 (五)批复 答复请示事项,用"批复"。 (六)通知 传达上级的指示,要求下级办理或者需要知道的事项,批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文,用"通知"。 (七)通报 表扬好人好事,批评错误,传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项,用"通报"。(八)决定、决议 对某些问题或者重大行动作出安排,用"决定"。 经过会议讨论通过,要求贯彻执行的事项,用"决议"。 (九)函 平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作,向有关主管部门请示批准等询问和答复问题,用"函"。 (十)会议纪要

传达会议议定事项和主要精神,要求有关单位共同遵守执行的,用"会议纪要"。 □公文格式 第七条公文格式一般包括:标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。 (一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,并标明发文单位和公文种类。除批转法规性文件外,公文标题一般不加书名号和其他标点符号。 (二)向上级请示的公文,一般只写一个主送单位;如果需要上报另一个上级单位时,可以用抄报的形式。 (三)发文时间,以领导签发日期为准;联合行文,以最后单位签发的日期为准。 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文,只标明主办单位的公文编号。 (五)公文如有附件,应当在正文之后、单位名称之前,注明附件的名称和件数。 (六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文,应将主办单位排列在前。(七)文字一律从左至右横写横排。 第八条公文纸一般用16开,在左侧装订。"通告"等用纸大小,根据实际需要确定行文关系。第九条对上级单位组织的请示或报告,用单位组织名义发文。 第十条对市政府及政府各部、委、局,对市局及市局处室的请示或报告,与不相隶属单位协商工作等,用行政名义行文。 第十一条内部行文,可按问题的种类和性质,用分公司或部门名义行文。分公司、各部门不得联合行文,部门之间不要用发文形式解决一般性的问题。 第十二条各单位一般不得越级行文。因特殊情况,必须越级行文的,应当抄报越过的单位。 第十三条向上级请示的公文,应一文一事,主送一个单位,不要同时抄送下级单位,不要直接送领导者个人(除领导直接交办外);向下级单位的重要行文,可以抄报直接上级单位。 第十四条按照一级抓一级的管理原则,公司行文原则上只发到各分公司和各部门,不直接发到下属子公司。 第十五条发文应根据需要确定主、抄送单位,不得滥发。 □ 公文处理程序 第十六条收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件,均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件,及时呈送领导阅批,如领导出差,立即送办公室领导处理。 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示,安排传阅或办理。领导人之间不宜直接

党政机关公文处理工作条例2017版

党政机关公文处理工作条例2017版为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定党政机关公文处理工作条例。下文是小编收集的关于党政机关公文处理工作条例的内容全文,欢迎阅读! 党政机关公文处理工作条例内容全文第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加

强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神

公文处理和印信管理工作自查报告

公文处理和印信管理工作自查报告 根据公司《关于开展公文处理和印信管理工作专项检查的通知》要求,项目部如期开展了公文处理和印信管理的自查工作,对公文处理和印信管理的工作流程进行了全面的梳理,对工作中的不足之处进行查漏补缺,确保了项目部公文处理和印信管理工作的顺利展开。 在发文审核中,经理办公室文秘人员注重对公文文种、格式、行文质量的控制,特别是加强了公文的校对工作,保证发出文件的文种准确,格式规范,语句流畅。在发文办理过程中,我们严把发文关,实行拟办人所在科室领导、业务主管领导审核,项目部经理签发的三级复核制度,不错发,不漏发,保证了发文的准确、严谨。 在收文办理过程中,我们对公文运转的每一个环节都建立登记制度,办公室主任根据来文需要办理事项的紧急和重要程度,签署拟办意见,文秘按照拟办意见进行分送、传阅和内部催办,切实做到急事急办,特事特办,避免了文件处理的延误和丢失。 在公文处理过程中,我们严格遵守保密纪律和工作纪律,对收文处理过程中的信息(办理情况、领导批示等)实行严格保密,切实做到了知情不泄,谨言慎行。在整个公文处理过程中,经理办公室文秘人员对公文统一进行收发、审核、用印、归档和销毁,保证了公文及时得到及时有效、有序、完整的处理。 项目部经理办公室作为印信管理主管科室,严格按照印信使用管理规定开展印信管理工作。在办公室日常工作中,印信保存在专门配

备的保险箱内,并在交接班时及时进行交接,做到了印信的专人专管。 在印章管理使用过程中,我们严格履行审批程序,对印章使用时间、事由、经办人等进行登记,并经用章科室领导和主管领导签字、经理办公室主任审核后方可用章。在项目部新印的启用时正式发文启用,并对废止停用印章统一进行封存。 项目部介绍信统一由办公室文秘进行管理,在开具介绍信过程中严格执行公章使用审批制度,保证介绍信的有效性,并对存根进行归档,做到了合理规范,有令可行,有章可循。 由于项目部两地倒班,科室职员两地往来频繁,公文处理有时候还存在一些跟踪不及时的问题,在以后的工作中我们一定努力克服此类客观不利因素,使项目部公文处理和印信管理工作再上新的台阶。

公文处理制度

1.目的: 为使公司公文处理工作规范化,提高公文运转质量,根据国家公文处理的有关规定制定本办法。 2.适用范围 公司常用公文种类包括:决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 3.职责 公文处理要做到准确、及时、安全。公文由办公室统一收发、分办、传递、立卷和归档。公司各部门也应严格执行公文处理制度相关内容。公文处理必须严格执行有关保密规定。 4.公文处理程序 收文办理。收文办理程序包括:传递、签收、启封、登记、编号、拟办、分发、催办、归档等程序。 4.1.1办公室主任接文后,根据文件性质、内容和要求,提出拟办意见。填写“国药集团药业股份有限公司公文处理单”,交公司领导批示。紧急公文立即处理。需两个以上部门办理的应明确主办部门。 4.1.2承办部门收到交办公文后应按规定时限及时办理,并填报办阅情况。 4.1.3各部室、子公司报公司领导批示的文件,均应交办公室,

由办公室填写“公文处理单”,并签注意见,再报公司领导批示。

发文办理。发文办理一般包括:拟稿、审核、签发、复核、缮印、校对、用印、登记、分发等程序。 4.2.1 起草公文由办文部门负责。 4.2.2 起草公文应符合国家法律、法规及公司有关规定,要求情况属实、观点明确、表述准确、条理清晰、文字简练、书写工整、标点符号正确。 4.2.3引用公文要写明发文单位、公文标题及公文编号。 4.2.4公文中的数字,除标题中的年份、成文时间和作为词素使用的数字用汉字书写外,其余应当用阿拉伯数字书写。 4.2.5起草公文应使用国药集团药业股份有限公司发文专用稿纸。起草、审核和签发文件,一律使用黑色签字笔或黑色钢笔。 4.2.6文稿的主送、抄送机关应写全称或规范化简称。 4.2.7公文草拟后由拟文部门负责人核稿并签字, 送交办公室进行审核。审核重点包括:是否需要行文;公文内容、文字表述、公文种类等是否与本办法相符;是否符合办文程序;涉及多个部门的问题是否协商一致。办公室审核签字后, 送交公司领导签发。 4.2.8文稿一经公司领导签发即定稿,一般不得改动。文件由办文部门负责校对,准确无误后由办公室统一办理。 5.公文归档公文办理完毕后,应根据文书立卷、归档的有关规定及时将公文底稿、正本和附件整理立卷。承办者个人不得保存

党政机关公文处理工作条例公文标准

附件1 党政机关公文处理工作条例 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类

第八条公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答

公文的概念、特点、作用、种类

公文的概念、特点、作用和种类 一、概念、特点和作用 (一)概念:公文是公务文书的简称,它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。 (二)公文具有三个特点: 1、权威性。首先,由法定的作者制成和发布;其次,无论是事实、数字还是各种意见、结论,一旦进入正式公文,就不能任意更改、解释、否定。第三,公文是机关、团体、组织的喉舌、意图,是其开展工作的依据。 2、规范性。公文的撰写和处理,从起草到成文,到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等等,都有一套规范化的制度。另外,公文具有特定的体式。其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。 3、工具性。公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。公务管理的方法很多,而最科学最正规的方法是利用公文。 (三)公文的作用有五个: 1、指导作用。公文是上级机关对下级机关的工作进行领导与指导的一种工具,上级领导机关通过制发公文来部署工作,对下级的工作进行具体的领导与指导。 2、管理作用。公文具有管理公务的基本职能。各机关通过制发公文来表达意图,传达组织、协调、指挥、控制等各方面的意向,实现起管理职能。 3、规范作用。首先,公文是法律规范的体现形式,而法律规范是人们的行为准则。其次,法规文件是我们进行各项工作、开展各项活动的基本依据。 4、沟通作用。上下级或平行单位利用公文开展工作、交流信息。 5、凭证作用。公文具有法定效力,可以作为办事的依据、工作的指针,俗话说:“按红头文件办事”就是这个意思。同时,公文也是机关工作的记录和保存。 二、公文的种类 (一)从行文关系上划分有三种。行文是指一个机关给另一机关的发文。 1、上行文。下级向它所属的上级领导机关的行文,即自下而上的行文。如报告、请示。 2、下行文。上级领导机关给其所属的下级机关的行文,即自上而下的行文。如命令、决定、指示、批复等。

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