新预算法下政府会计信息对绩效评价的影响

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新预算法下政府会计信息对绩效评价的影响作者：范勤

来源：《经济师》2015年第10期

摘要：随着全球范围内“新公共管理运动”的开展，政府会计的绩效评价作为一种科学有效的管理工具被引入到政府的管理工作中。特别是新预算法的实施，使得政府会计也逐渐借鉴了企业会计里的一些优点，但仍然存在一定的不足。文章主要从绩效评价的角度出发，剖析了我国当前政府绩效评价的状况及存在的问题，探讨当前政府会计的变化对其绩效评价的影响，提出了相应的对策建议。

关键词：新预算法政府会计信息绩效评价现状对策建议

中图分类号：F235.1

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）10-131-02

随着我国社会主义经济体制不断完善、政治体制改革不断深入，政府的职能也开始逐渐

转变。政府和企业两大类组织的会计虽存在许多的不同点，但随着新预算法的实施，政府会计也逐渐借鉴了企业会计里的一些优点。在新的预算法下，如何加强政府的工作质量，完善政府的绩效评价体系，推动政府会计的改革，提供反映政府财务状况和活动成果的合理信息，从而实现对政府全方位的绩效评价，这是一项急需解决的现实问题。

一、政府绩效管理的起源与内涵

绩效管理的思想渊源可追溯到20世纪初期。早在1895年，“科学管理之父”泰罗在《计件工资制》中就已经提出这一概念。此后，在法约尔的努力下，绩效管理思想又得到了进一步的推广。绩效管理思想真正得以实践是在美国20世纪50年代推行的绩效预算，在《政府绩效与结果法案》中将政府绩效的描述上升到法律高度。此后，绩效管理在各行业及企业得到了普遍运用。

政府绩效管理是指公共部门积极履行公共责任的过程中，在讲求内部管理与外部效应、

数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上，获得公共产出最大化的过程。政府绩效管理又可分为多个具体分支，如目标管理绩效考核、部门绩效考核、机关效能监察、领导班子领导干部考核、公务员考核等等。

二、我国当前政府绩效评价的状况及问题