2020年关于民生的议案

2020年关于民生的议案

作为一年一度的全国政治大事，"两会"承载着人民对改善国计民生的无数期盼，那么下面是小编特地为大家整理收集的关于20xx年关于民生的议案，希望对大家有帮助。

20xx年关于民生的议案

1、建议"黑肺"等警示图案上烟盒

全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明建议把黑肺、烂牙等图案印在烟盒上，以对吸烟者尤其是青少年产生警示作用。她连续5年的提案都是关于控烟，希望今年的提案能够引起政府相关部门的重视。

现状分析：据中国控烟协会报告显示，目前我国青少年吸烟率为11.5%，青少年尝试吸烟率为32.4%。据此推算，我国青少年烟民约1400万，尝试吸烟人数达4000万。目前，全球已有82个国家和地区强制实施上述烟草包装图形警示，其中60个国家和地区要求其面积必须占烟盒正面和背面面积的一半以上。吴明建议我国应从20xx 年起在所有烟盒印制警示图案，如黑肺、烂牙、病容等，面积不应小于烟盒面积的50%，以使青少年清晰地知道吸烟带来的严重后果。

2、建议实施"京津援冀治污工程"

"环保"无疑是本届全国两会上的被提及最多的"关键词"之一，关乎最广大人民的根本利益。农工党提出，设立京津冀协同发展生态环境保护基金，资金规模设定为300亿元右。其资金来源可以有以下几种选择：一是由中央财政拨款;二是按照共同又有区别的原则，由

京津冀协商按一定比例出资，京津应承担主要部分;三是由社会投入和社会捐赠;四是在京津冀设立专门的生态环保附加费，如电力、燃油附加费等。

现状分析：根据环保部的统计结果，20xx年空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。其中，8个城市都位于京津冀地区，体现着京津冀环保形势的极度严俊。基于京津冀地区经济发展不平衡的基本现状，可参照对口援藏、援疆模式，建立财政协同投入机制、实施"京津援冀治污工程"。

3、建议在天津建医疗副中心缓解北京就医压力

全国政协委员、天津医科大学第二医院院长徐勇，建议在天津建设医疗副中心，缓解北京就医压力，为首都"降压"。天津应该依托自身资源优势，对城市功能定位进行科学规划，打造京津冀地区的医疗副中心，把北京一些资源分散过来。

现状分析：京津冀协同发展，就是要把过度集中的资源，向资源稀少、偏远地区逐渐转移，提高偏远地区发展水平。据了解，北京现在不少二级医院，有50%的患者都来自外地。而天津的三级医院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和医疗空间，分担北京的医疗压力。

4、建议学校推广专项体育课

政协委员姚明在两会提案中建议推广专项体育课，使学校体育课由以前每周三四次、每次40分钟改为每周两次课、每次课80分钟，

避免学生刚热身完就下课的情况;同时，打破班级划分，整个年级一起上体育课，划分足球、篮球、羽毛球等兴趣组，学生根据喜好选择性参加。"体育课面临着各种各样的瓶颈，比如经常被占据、挤压;而且一节课只有40分钟，学生们在进行一些慢跑之类的热身运动后就结束了。我希望让同学们更喜欢上体育课。"姚明说。

现状分析：这个提案经过了3个多月的调研，姚之队派出了一支3人团队调研，包括自己的母校。上海从20xx年开始，在17所高中里面做试点，从过去一节课40分钟每周5节课，变成每节课1小时30分钟每周2节课。老师们分别按照自己的专长和兴趣，变为篮球教练、足球教练、羽毛球教练、乒乓球教练等。学生们打破班级划分，按照自己的兴趣爱好去选择体育项目，极大提升了学生对于体育的兴趣与能力。

5、建议年轻人首次置业应获公积金补贴

全国政协委员、北京市工商联副会长、锡华实业投资集团有限公司董事长张杰庭建议，要盘活住房公积金，交由国有银行统一管理，用住房公积金统一管理产生的收益来补贴首套房的贷款利率，让年轻人还得起贷款。张杰庭还建议降低首套房首付款比例，让年轻人能够交得起首付。

现状分析：随着中国经济发展步入"新常态"，中国房地产行业也迎来了"新常态"。房地产行业的"新常态"是理性回归市场，体现真实需求。目前很多优秀大学毕业生无法承担北京的高房价，而且由于户籍限制，享受不到保障房福利，每月还要从工资中扣除住房公积金，

不买房还不能提取缴存的公积金，让很多年轻人不得不离开北京。为此政府住房公积金管理部门应用住房公积金产生的收益补贴首次置业的年轻人。

6、建议将重阳节设为法定假日

全国人大代表，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明建议，将重阳节设定为法定假日。他认为，阳节已经由全国人大常委会确定为老年节，也就是说作为一个纪念性节日，它已经具备了法律地位，但是还没被定为假日，应该增加一天法定假日分配给重阳节，因为是老年人过节，如果子女不在身边，他们过节能高兴吗?"未来如果法定节假日能够增加一天或者一个，我希望首先给重阳节，其次再考虑元宵节。"他表示。

现状分析：中国传统节日和大自然的节气关系很大，清明、端午、中秋、春节这四大节日就对应着四个节气，每个节日都有它特殊的意义和文化内涵。政协委员冯骥才提到，多年以前他就在两会上提出过中国传统节日成为法定节假日的建议，如今清明、端午、中秋、春节这四大传统节日都已成了法定假日。"全省1579万老人中，空巢率平均已近50%。"江苏省民政厅副厅长钮学兴也赞成重阳节放假。

7、建议义务教育应扩到12年

全国人大代表、吉林大学校长李元元表示，发达国家早就实现了高中阶段的免费义务教育，他建议义务教育应该扩展到12年。"国家对高中的投入是不足的，如果实现12年免费义务教育，国家和各级政府需要投入3000多亿元。"

现状分析：实行高中免费义务教育，对我们现在的经济结构调整转型、特别是投资拉动也有重要作用。多投入3000多个亿，对经济社会增长有一定积极作用，还有就是可以有效缓解当前的就业压力。现在很多十五六岁的孩子就走向社会，增加了城市的就业压力，这样可以有效缓解。

8、建议把如何防性侵写入义务教育课程

全国政协委员、著名歌手韩红建议把如何防性侵写入义务教育课程。"这是我连续第6年提出关于留守女童性安全的提案，希望教育部门能够采纳，敦促学校重视留守女童的自我保护。"她说。

现状分析：随着城乡一体化进程加快，农村空巢老人居多，多数儿童由老人代管甚至没有监护人，留守女童的性安全堪忧，越来越多的类似案件见诸报端，关注农村留守女童性安全刻不容缓。数据统计，20xx年性侵儿童事件平均每天曝光1.38起，49.7%的教师和51.4%的家长从未对孩子开展过性教育，仅有1/5的学生知道什么是"性教育"。

拓展阅读：

莫将"议案"称"提案"

如今有很多人将"议案"和"提案"混为一谈，一些文学作品常把代表议案、建议统称为"提案"。其实，"议案"和"提案"虽然只有一字之差，但却有本质的区别。一般来说，"议案"大多用于人大，"提案"专用于政协，两者不能混淆。

两者的含义不同。议案是指由法定机关和法定人员依法定程序提请本级人民代表大会或者人大常委会进行审议并作出决定的议事原

案;而提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。

提出的主体不同。提出议案的主体必须是法律规定的主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，同时代表联合提名可以提出议案。但代表提出的议案，必须要达到法定的人数，即县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提议案权。而政协提案的主体相对较宽泛，委员个人或者联名、小组或者联组、各党派和人民团体、政协各专门委员会都可以提出提案。

提出的要求不同。在人代会召开期间提出的议案，必须在本级人民代表大会职权范围内，闭会期间向人大常委会提交议案必须在本级人大常委会职权范围内。而政协提案除了格式上有具体的要求外，不受内容限制。

立案的方式不同。地方组织法第十八条规定:"地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。"代表联名提出的议案主席团一般采取三种方式处理:决定列入大会议程;决定不列入大会议程;决定提交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。闭会期间向人大常委会提出的议案，须经人大常委会会议审议，并形成相应的

决议或决定。而政协提案，只要经过提案委员会审查，符合政协提案工作条例的规定，便予以立案。

时限要求不同。议案一般只在人民代表大会和人大常委会会议期间提出，人代会上提交的议案必须在议案截止时间前提出。而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出，不受时间限制。

法律效力不同。议案具有法定约束力，承办单位必须执行。政协提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。

2020年关于民生的议案

2020年关于民生的议案 作为一年一度的全国政治大事，"两会"承载着人民对改善国计民生的无数期盼，那么下面是小编特地为大家整理收集的关于20xx年关于民生的议案，希望对大家有帮助。 20xx年关于民生的议案 1、建议"黑肺"等警示图案上烟盒 全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明建议把黑肺、烂牙等图案印在烟盒上，以对吸烟者尤其是青少年产生警示作用。她连续5年的提案都是关于控烟，希望今年的提案能够引起政府相关部门的重视。 现状分析：据中国控烟协会报告显示，目前我国青少年吸烟率为11.5%，青少年尝试吸烟率为32.4%。据此推算，我国青少年烟民约1400万，尝试吸烟人数达4000万。目前，全球已有82个国家和地区强制实施上述烟草包装图形警示，其中60个国家和地区要求其面积必须占烟盒正面和背面面积的一半以上。吴明建议我国应从20xx 年起在所有烟盒印制警示图案，如黑肺、烂牙、病容等，面积不应小于烟盒面积的50%，以使青少年清晰地知道吸烟带来的严重后果。 2、建议实施"京津援冀治污工程" "环保"无疑是本届全国两会上的被提及最多的"关键词"之一，关乎最广大人民的根本利益。农工党提出，设立京津冀协同发展生态环境保护基金，资金规模设定为300亿元右。其资金来源可以有以下几种选择：一是由中央财政拨款;二是按照共同又有区别的原则，由

京津冀协商按一定比例出资，京津应承担主要部分;三是由社会投入和社会捐赠;四是在京津冀设立专门的生态环保附加费，如电力、燃油附加费等。 现状分析：根据环保部的统计结果，20xx年空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。其中，8个城市都位于京津冀地区，体现着京津冀环保形势的极度严俊。基于京津冀地区经济发展不平衡的基本现状，可参照对口援藏、援疆模式，建立财政协同投入机制、实施"京津援冀治污工程"。 3、建议在天津建医疗副中心缓解北京就医压力 全国政协委员、天津医科大学第二医院院长徐勇，建议在天津建设医疗副中心，缓解北京就医压力，为首都"降压"。天津应该依托自身资源优势，对城市功能定位进行科学规划，打造京津冀地区的医疗副中心，把北京一些资源分散过来。 现状分析：京津冀协同发展，就是要把过度集中的资源，向资源稀少、偏远地区逐渐转移，提高偏远地区发展水平。据了解，北京现在不少二级医院，有50%的患者都来自外地。而天津的三级医院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和医疗空间，分担北京的医疗压力。 4、建议学校推广专项体育课 政协委员姚明在两会提案中建议推广专项体育课，使学校体育课由以前每周三四次、每次40分钟改为每周两次课、每次课80分钟，

2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读

2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读 《2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读》是一篇好的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。 2017年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读 目前，山东、江苏两省的省级两会正在举行，在此之前，全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会。观察各地的政府工作报告，民生部署依然占据主要篇幅，包括教育、环境、医疗、住房等等，各地纷纷就民众关切的问题，列出今年的民生目标。 看病难、看病贵问题如何改善？ ——北京推药品阳光采购天津拟

提高住院报销比例 作为民生领域的一项重要内容，看病难、看病贵问题一直受到民众高度关注。中新网记者注意到，调整医疗服务价格、提高住院报销比例、推进城乡居民异地就医直接结算等问题被不少地方政府列入了今年的工作计划。 北京的政府工作报告中提出，今年要协调推进医疗、医保、医药联动改革，全面实施医药分开，调整医疗服务价格，推进复合型医保支付方式改革。同时要大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。 而今年天津提出了“居民医保补助标准提高到800元，范文写作住院报销比例提高5个百分点”的目标。 在医保制度衔接方面，湖北省提出要全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强基本医保、大病保险、医疗救治等各项制度有效衔接，确保实现城乡居民异地就医直接结算。 河南明确要完善跨省异地就医即

时结算试点，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元。 2015年6月18日晚上11点，湖南省怀化市鹤城区幼儿园门前，300名家长熬夜通宵排队，为了给孩子争取一个入园名额。 入园难问题如何缓解？ ——多地提出将新建、改建幼儿园 全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。 例如，天津市今年的目标是新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设。 宁夏明确要新改建农村幼儿园220所，实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。 除了解决教育资源配置问题，部分地区家长的经济负担也有望进一步减

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关于民生的议案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 20xx年关于民生的议案 1、建议“黑肺”等警示图案上烟盒 全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明建议把黑肺、烂牙等图案印在烟盒上，以对吸烟者尤其是青少年产生警示作用。她连续5年的提案都是关于控烟，希望今年的提案能够引起政府相关部门的重视。 现状分析：据中国控烟协会报告显示，目前我国青少年吸烟率为11.5%，青少年尝试吸烟率为32.4%。据此推算，我国青少年烟民约1400万，尝试吸烟人数达4000万。目前，全球已有82个国家和地区强制实施上述烟草包装图形警示，其中60个国家和地区要求其面积必须占烟盒正面和背面面积的一半以上。吴明建议我国应从20xx年起在所有烟盒印制警示图案，如黑肺、烂牙、病容等，面积不应小于烟盒面积的50%，以使青少年清晰地知道吸烟带来的严重后果。 2、建议实施“京津援冀治污工程”

“环保”无疑是本届全国两会上的被提及最多的“关键词”之一，关乎最广大人民的根本利益。农工党提出，设立京津冀协同发展生态环境保护基金，资金规模设定为300亿元右。其资金来源可以有以下几种选择：一是由中央财政拨款;二是按照共同又有区别的原则，由京津冀协商按一定比例出资，京津应承担主要部分;三是由社会投入和社会捐赠;四是在京津冀设立专门的生态环保附加费，如电力、燃油附加费等。 现状分析：根据环保部的统计结果，20xx年空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。其中，8个城市都位于京津冀地区，体现着京津冀环保形势的极度严俊。基于京津冀地区经济发展不平衡的基本现状，可参照对口援藏、援疆模式，建立财政协同投入机制、实施“京津援冀治污工程”。 3、建议在天津建医疗副中心缓解北京就医压力 全国政协委员、天津医科大学第二医院院长徐勇，建议在天津建设医疗副中心，缓解北京就医压力，为首都“降压”。天津应该依托自身资源优势，对城市功能定位进行科学规划，打造京津冀地区的医疗副中心，把北京一些资源分散过来。 现状分析：京津冀协同发展，就是要把过度集中的资源，向资源稀少、偏远地区逐渐转移，提高偏远地区发展水平。据了解，北京现在不少二级医院，有50%的患者都来自外地。而天津的三级医院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和医疗空间，分担北京的医疗压力。

关于民生的提案4篇

关于民生的提案4篇 Proposals on people's livelihood 编订：JinTai College

关于民生的提案4篇 前言：议案是向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。本文档根据议案内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：关于民生的提案 2、篇章2：关于民生的提案 3、篇章3：关于民生建设的提案 4、篇章4：关于民生建设的提案 今天，小泰给大家介绍的是关于民生的提案，仅供参考。篇章1:关于民生的提案 关于尽快完善xx北山游步道配套服务设施的几点建议提案人 xxx 现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目

前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为xxx年xx十大乡村健身步道。xx市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。 北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到xx市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。 为此，建议： 1.尽快落实资金，完成已开放游步道（安山—荪湖—金沙）全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设; 2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;

关于民生的提案文档

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关于民生的提案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 关于民生的提案【一】 关于尽快完善xx北山游步道配套服务设施的几点建议 提案人xxx 现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为xxx 年xx十大乡村健身步道。xx市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。 北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲

旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到xx市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。 为此，建议： 1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设; 2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金; 3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。 关于民生的提案【二】 关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议 提案人：xxx 去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

关于民生的政协提案范文

关于民生的政协提案范文 关于民生的政协提案范文1 提案第xxx号 案题：关于进一步推进我省基层社区文化建设的提案提出人：民进广东省委会(共1名) 分类：文教 办理类型：未分派 承办单位： 内容： ____总书记在中国共产党建党xx周年庆祝大会的重要讲话中，把文化自信提升为继道路自信、理论自信和制度自信之后，中国特色社会主义的“第四个自信”。____总书记在11月30日上午开幕的中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会上发表重要讲话中，再一次强调“文化是一个国家、一个民族的灵魂……文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”习总书记把文化的力量提升到了新高度，为文化建设和发展之路指明了方向，提供了理论指南。文化自信是民族的灵魂支柱，而基层社区文化建设更是文化自信的源头活水。 党的十八大以来，广东省委、省政府高度重视基层社区文化建设，出台一系列政策文件，不断加大财政投入，我省

基层社区文化建设事业取得了长足进步，丰富多样的社区群众文化活动持续开展，社区文化人才队伍的培养也取得了较大的成绩。根据省民政厅、省文化厅、省新闻出版广电局等部门提供数据表明，截至2016年上半年，全省已建乡镇(街道)综合文化站1602个，村(社区)文化室27383个，农家书屋20106家，每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。省财政也加大了基层文化建设投入，2012年起省财政每年下达农村文体协管员专项补助资金2500万元，有16815个行政村聘用的文体协管员得到了专项补助，全省注册文化志愿者达81586人。 一、存在问题 基层社区文化建设仍然存在一些问题，主要有以下几个方面： (一)政府投入不够，社区公共文化服务资源总量不足，供给较为单一 xxx年，我省人均文化事业费39.42元，排名全国15位，2014年，我省人均文化事业费为42.17元，排名全国第17位，2015年，我省人均文化事业费为49.71元，排名全国第15位。作为全国经济大省，广东的文化建设与经济实力不相匹配。总的公共文化投入不足，制约了基层社区文化建设的发展。同时，文化投入供给较为单一，主要还是以政府为主导，多渠道的社会力量和民间资本投入机制有待完善。

关于民生建设的提案

关于民生建设的提案 以下是我给大家整理收集的关于民生建设的提案，供大家阅读参考。 关于民生建设的提案1 关于加强环保执法能力建设的提案 随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律"落地"，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。 一、环保执法能力现状和问题 一是人员不足。xxx年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，xxx年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。 二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少"三少"现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。

最新-2021年关于民生的议案

最新-2021年关于民生的议案 作为一年一度的全国政治大事，;两会;承载着人民对改善国计民生的无数期盼，那么下面是特地为大家整理收集的关于20xx年关于民生的议案，希望对大家有帮助。 20xx年关于民生的议案 1、建议;黑肺;等警示图案上烟盒 全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明建议把黑肺、烂牙等图案印在烟盒上，以对吸烟者尤其是青少年产生警示作用。她连续5年的提案都是关于控烟，希望今年的提案能够引起政府相关部门的重视。 现状分析：据中国控烟协会报告显示，目前我国青少年吸烟率为11.5%，青少年尝试吸烟率为32.4%。据此推算，我国青少年烟民约1400万，尝试吸烟人数达4000万。目前，全球已有82个国家和地区强制实施上述烟草包装图形警示，其中60个国家和地区要求其面积必须占烟盒正面和背面面积的一半以上。吴明建议我国应从20xx 年起在所有烟盒印制警示图案，如黑肺、烂牙、病容等，面积不应小于烟盒面积的50%，以使青少年清晰地知道吸烟带来的严重后果。 2、建议实施;京津援冀治污工程; ;环保;无疑是本届全国两会上的被提及最多的;关键词;之一，关乎最广大人民的根本利益。农工党提出，设立京津冀协同发展生态环境保护基金，资金规模设定为300亿元右。其资金来源可以有以下几

种选择：一是由中央财政拨款;二是按照共同又有区别的原则，由京津冀协商按一定比例出资，京津应承担主要部分;三是由社会投入和社会捐赠;四是在京津冀设立专门的生态环保附加费，如电力、燃油附加费等。 现状分析：根据环保部的统计结果，20xx年空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。其中，8个城市都位于京津冀地区，体现着京津冀环保形势的极度严俊。基于京津冀地区经济发展不平衡的基本现状，可参照对口援藏、援疆模式，建立财政协同投入机制、实施;京津援冀治污工程;。 3、建议在天津建医疗副中心缓解北京就医压力 全国政协委员、天津医科大学第二医院院长徐勇，建议在天津建设医疗副中心，缓解北京就医压力，为首都;降压;。天津应该依托自身资源优势，对城市功能定位进行科学规划，打造京津冀地区的医疗副中心，把北京一些资源分散过来。 现状分析：京津冀协同发展，就是要把过度集中的资源，向资源稀少、偏远地区逐渐转移，提高偏远地区发展水平。据了解，北京现在不少二级医院，有50%的患者都来自外地。而天津的三级医院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和医疗空间，分担北京的医疗压力。 4、建议学校推广专项体育课 政协委员姚明在两会提案中建议推广专项体育课，使学校体育

关于民生的议案范文4篇

关于民生的议案范文4篇 Model text of the motion on people's livelihood 编订：JinTai College

关于民生的议案范文4篇 前言：议案是向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。本文档根据议案内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：关于民生的议案范文 2、篇章2：关于民生的议案范文 3、篇章3：关于民生的议案 4、篇章4：关于民生的议案 欢迎来到，下面是小泰给大家整理的关于民生的议案范文，希望对大家有帮助。 篇章1:关于民生的议案范文 案由：解决农村中小学实际困难 提案人：xxx 发布日期：xxx年4月24日

内容： 近几年来，我县抓住校安工程和危房改造工程建设的契机，农村中小学硬件条件大为改观，校园面貌焕然一新。然而有限的公用经费无法保证学校的正常运转，大部分中小学校又产生了新的债务，学校的持续发展受到了严重的阻碍。造成当前中小学校债务的主要原因有： （一）校安工程的许多附加工程、辅助设备都由学校自行解决。 （二）学生营养餐实施后，工人工资进一步增多，临代人员工资也成为学校一大债务负担。 （三）水电费负担沉重。农村中小学水是路老化、浪费严重，也存在较大的安全隐患，学校维修费用增加。 综上所述，当前农村中小学在发展过程中面临着一些急需解决的困难，特建议： 1、加大教育经费投入力度，尤其针对农村中小学 2、科学有效使用，解决当前实际困难 （1）投入专项资金，解决农村中小学临代人员工资（根据学校规模、学生数核发）

2021年提案范文 民生问题提案范文精选

提案范文民生问题提案范文 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 提案范文第1篇： 格式（一）： 关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的 ：xx 近年来, 洪塘街道立足本地气候条件和原有优质产业基础, 用心调整产业结构, 确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业, 发展形势十_届第×次会议 案由：关干净化学校环境, 保障师生员工身体健康的 ：××联系地点：××××××× 附议：××, ××× 理由：校化工厂、动物房污染学校空气；校煤气站违章操作, 液化气在生活区内四处弥漫造成空气污染和火灾隐患；家属区内有长期在小院中养鸡, 严重影响四邻五舍；学校内损坏树木, 扛枪打猎无问津；绿化学校缺乏计划性。 办法：(1)限期将化工厂、动物房、煤气站等有害环境的设施撤出教学、生活区； (2)严格执行学校内禁止喂养畜禽的有关规定；

(3)加强绿化学校工作的科学性和计划性, 制订规划, 注意征求生物系、地理系有关专业教师的意见； (4)完善学校管理制度, 分别交有关部门监督执行, 对危害学校的行为和现象追究职责, 给予经济处罚。 19××年×月×日 格式（十_大师周信芳、中科院院士谈家桢、国务院参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等, 正在修建了俞宅、冯宅, 还有许多有历史意义的景点, 慈城能够讲景点繁多, 可是缺少月亮光照, 这个月亮就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样, 在宣传力度上, 有名份就响亮, 没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸, 要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做, 对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求, 共1000分, 分为8个大项。4A级旅游景区需到达850分, 还是有比较大的难度。经过上下共同努力, 对照评定要求, 争取早日建成4A级景区, 提议如下： 一、组建申请4A级景区领导小组 有一个能协调各方的领导小组, 是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划, 包括景区面积、景点分布、工作员总数(含导游、安保、管理员、环卫员)、上年经营情景、投入情景、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自我负责的工作资料, 宣传力度要加强, 环境资源和环境的保护要继续加大。

民生提案

民生提案 “民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。衡水市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法： 一、我市目前存在的民生问题 1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高 衡水位于京津冀中心地区，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为：一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于京津冀中心，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。 2.就业机会较少，居民收入水平较低 就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与京津相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。

3.基础教育不足，资源分配不够合理 教育是民生之基。虽然我市教育在全国位居前列，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。 4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便 由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。 5.房价过高，超出普通百姓的承受能力 近几年，衡水房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。 二、解决民生问题的对策和建议 1. 解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题 发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活

关于民生的议案.doc

关于民生的议案 以下是我给大家整理收集的关于民生的议案，供大家阅读参考。 关于民生的议案1 老新村改造 仍存5大难题 建议：提前改造1xxx年前建造的零星小区 崇安区代表团、南长区代表团和北塘区代表团共44名代表提交的《关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案》中，提出老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程，希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。该项议案指出，从1997年起，无锡市着手对xxx年前建造的、面积在2万平米以上老新村，先后实施了14批整治改造，市、区财政总计投入近3亿元，93个老新村得到整治出新，建筑面积达1094.26万平方米，受益群众达52.73万人，取得了良好的社会效益。但是，老新村改造仍有很长的路要走，代表们指出了：老新村改造中，改造范围有待扩大，资金投入有待加强，各自为战有待协调，停车矛盾有待解决，长效管理有待推进。 老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程。无锡市老新村改造面积较大，范围较广，这项工作本身也是一个动态过程。随着城市现代化步伐的加快，居民对居住环境的改善提

出了更高的要求。因此，进一步加强老新村改造工作，对于加强住房保障、改善城市形象、优化人居环境、构建社会和谐，具有十分现实而重要的意义。 代表们希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。为此，代表们给出了具体的建议。其中，他们建议，围绕改造目标，加快推进步伐。对下一步需要改造的1000万平方米改造任务，市政府已明确分三步实施，即今年将xxx年之前建造的2万平方米以上尚未整治改造的小区，通过多种形式整治完毕;明年开始，逐步整治xxx～1xxx年建造的2万平方米以上规模尚未整治改造的小区;第三步，对20xx年之前建设的小区进行整治改造，同时对零星住宅通过特修形式每年逐步消化，到xxx年将1xxx年之前建造的老新村整治完毕。代表们建议，围绕这一目标，政府及相关部门要突出重点，整体规划，分步实施。 特别是是对于1xxx年之前建造的200万平方米零星小区，这些小区条件更差，改造呼声更高，建议除了待拆小区外，对保留小区在改造次序上适当提前，尽快纳入改造范围。 另外，代表们建议：加大资金投入，切实加强监管;提高整治标准，确保改造效果，同时要加强部门配合，协调实施步调。老新村改造要坚持"条块结合、以块为主"工作机制，充分发挥老新村整治办公室的作用，组织房管、公用事业、园林、城管、公安、文体、民政、供电、电信、邮政等相关职能部门明确改造计划及各部门的工作任务，协调各部门配合，开展交叉作业，做到综合协调、有序实施，确保文

关于民生的议案

关于民生的议案 以下是给大家整理收集的关于民生的议案，供大家阅读参考。关于民生的议案1 老新村改造 仍存5大难题 建议：提前改造1xxx年前建造的零星小区 崇安区代表团、南长区代表团和北塘区代表团共44名代表提交的《关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案》中，提出老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程，希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。该项议案指出，从1997年起，无锡市着手对xxx年前建造的、面积在2万平米以上老新村，先后实施了14批整治改造，市、区财政总计投入近3亿元，93个老新村得到整治出新，建筑面积达1094.26万平方米，受益群众达52.73万人，取得了良好的社会效益。但是，老新村改造仍有很长的路要走，代表们指出了：老新村改造中，改造范围有待扩大，资金投入有待加强，各自为战有待协调，停车矛盾有待解决，长效管理有待推进。 老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程。无锡市老新村改造面积较大，范围较广，这项工作本身也是一个动态过程。随着城市现代化步伐的加快，居民对居住环境的改善提出了更高的要求。因此，进一步加强老新村改造工作，对于加强住房保障、改善城市形象、优化人居环境、构建社会和谐，具有十分现实而

重要的意义。 代表们希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。为此，代表们给出了具体的建议。其中，他们建议，围绕改造目标，加快推进步伐。对下一步需要改造的1000万平方米改造任务，市政府已明确分三步实施，即今年将xxx年之前建造的2万平方米以上尚未整治改造的小区，通过多种形式整治完毕;明年开始，逐步整治xxx～1xxx年建造的2万平方米以上规模尚未整治改造的小区;第三步，对20xx年之前建设的小区进行整治改造，同时对零星住宅通过特修形式每年逐步消化，到xxx年将1xxx年之前建造的老新村整治完毕。代表们建议，围绕这一目标，政府及相关部门要突出重点，整体规划，分步实施。 特别是是对于1xxx年之前建造的200万平方米零星小区，这些小区条件更差，改造呼声更高，建议除了待拆小区外，对保留小区在改造次序上适当提前，尽快纳入改造范围。 另外，代表们建议：加大资金投入，切实加强监管;提高整治标准，确保改造效果，同时要加强部门配合，协调实施步调。老新村改造要坚持"条块结合、以块为主"工作机制，充分发挥老新村整治办公室的作用，组织房管、公用事业、园林、城管、公安、文体、民政、供电、电信、邮政等相关职能部门明确改造计划及各部门的工作任务，协调各部门配合，开展交叉作业，做到综合协调、有序实施，确保文明施工，减少浪费，避免多次扰民。对改造中停车位与绿化的矛盾问题，事前也要加强协调，做好细致工作。此外，还要巩固改造成果，

民生政协提案

民生政协提案 政协提案是参加政协的单位和政协委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为。下面是本人整理的民生政协提案，欢迎阅读。 民生政协提案【1】提案标题：关于改进骆驼街道居民小区生活垃圾清运的建议 提案人(团体)：杨XX 通讯地址：区政协文史委联系电话： 附议人： 提案人建议办理单位： 审查意见： 提案内容、建议办法：(两项内容分段写，自行添加A4纸) 自去年下半年来，区政府各职能部门逐步进驻新城核心区市民服务中心，一些商务楼也正在抓紧招商，一座崭新的现代化城区正在崛起。与新城核心区连成一片骆驼街道的新建区和老集镇是新城重要组成部分，其城市管理水平直接关系到新城置业和生活环境的良好与否。经调研和自己生活感受，现就该区域居民小区生活垃圾清运问题作一个反映并提出解决建议。 问题：1.在新建区域东邑北路、金华北路、三五路等马路边上终日摆放着十几个或二十几个不等的高大的塑料垃圾桶，里面装着满满的生活垃圾，和周边的环境很不协调。尤其是夏天，这些集中摆放的垃圾桶点，苍蝇成群，臭味难闻，影响城市环境。2.据了解，骆驼周边生活垃圾处理方式，根据垃圾桶不同主要有二种：一是不锈钢垃圾筒，垃圾由专用小车每日更换不锈钢垃圾筒进行清理。这主要是在老居民区为主。二是塑料垃圾桶，垃圾由专用压缩车处理。主要集中在物业小区。目前骆驼内的物业小区除华丰花园外，其他小区基本都是由物业公司每日晚上将垃圾桶搬运至小区就近的马路边，第二日清晨由垃圾压缩车集中现场处理垃圾。不说每日清晨垃圾车油门踩到底的巨大轰鸣声影响周边居民休息，就说垃圾压缩时产生的污水在马路边溢淌，产生的二次污染直接影响了小区周边的环境卫生。3.由于垃圾桶数量不够，每天清运后的垃圾桶未能及时冲洗，存在卫生隐患。 建议：1.加大投入，更新垃圾清运设备。更换垃圾压缩车，改为垃圾专用清运车(先购置4辆，更新费用为每辆22万元)。增加垃圾桶数量，以实现以桶换桶。经测算，该区域更新垃圾清运设备所投入经费为100万元。建议区城管部门出台相关政策，给以骆驼街道一定比例的补助。 2.改进垃圾清运方式。应采用以桶换桶，每天应运到区环卫保洁中心骆驼压缩站集中压缩处理，避免垃圾压缩产生的污水造成二次环境污染。 3.及时洗桶。保证垃圾桶每天清洗一次。 4.合理设置垃圾清理程序。可根据线路，每个物业小区设定合理的垃圾收取时间(尽量避开居民休息时间)。缩短垃圾桶路面摆放时间，让垃圾桶不再成为马路边一道长期“风景线”。 5.规范管理垃圾桶放置。垃圾桶路面摆放必须加盖，必须每日做好摆放点路面保洁清理。 民生政协提案【2】提案标题：关于民营企业发展过程中遇到的问题及对策 建议

关于民生的政协提案范文

关于民生的政协提案范文 政协提案不是一提出就是提案，而是要提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，下面是由本人为你精心编辑的关于民生的政协提案范文，欢迎阅读! 关于民生的政协提案范文一提案标题：关于要求加强井盖管理的建议 提案人(团体)： 通讯地址：联系电话： 附议人： 建议办理单位：城管等部门 审查意见： 提案内容、建议办法：(两项内容分段写，自行添加A4纸) 城区内井盖标识的部门众多，有市政、供电、移动、电信等部门，经了解分属于这些不同的部门管理;同时，近年新增城市道路不少，依附于道路的各种检查井也在不断增加。由于设施管理部门众多，难免会存在着多头管理、相互推诿等现象，于是“马路陷阱”伤人事件时有发生。同时，目前，我区道路检查井还存在定位不当、噪音扰民、凹凸不平和井周破损等质量问题。 一、存在的主要问题 造成城市道路井盖噪音扰民、凹凸不平、井周破损、管理不到位等原因主要有以下几个方面： 1、大口径窨井盖多分布在快车道上，易受机动车碾压产生破损，橡胶垫圈经常受碾压易磨损;井盖丢失后易造成伤亡事故;检修时易阻碍交通。 2、材质方面：使用球墨铸铁井盖，容易被偷盗，而复合材料用在快车道上易损坏。 3、市政、电信、供电、移动等井盖产权单位众多，没有形成联合机制，造成应急能力不强，维修不及时;一些井盖上没有标识单位，无法快速识别;无主井盖未明确应急维修单位。 二、关于加强管理的几点建议 为切实提高城市基础设施建设管理水平，推进城市基础设施管理迈上新台阶，提出以下建议： 一是严把规划设计关。城市新建道路及更新道路的检查井设置应避开快车道，原则上新建道路与更新道路的检查井都应设置定位在快车道以外;确因道路条件因素需设计在快车道上的，应定位在车道中间位置，以减少车辆碾压次数。同时，在设计各种管线时，在设计条件允许的前提下，尽量将检查井间距最大化，减少窨井设施数量，从源头上进行防范。 二是鼓励各建设、监理、施工单位试用新材料、新工艺，促进道路检查井建设管理水平不断提高。强制推行防坠网，对于在道路、人行道和绿化带内的大口径窨井(DN600以上)设置防坠网，确保在井盖缺失的情况下不会造成人员伤亡。 三是建立井盖维修补缺联动机制。明确一个牵头单位，公布一个电话，有一支应急维修班组，落实维修资金，确保投诉有回音、有落实。牵头单位能做到井盖能辩别的辩别，通知产权单位立即进行维修;不能辨别的通知应急维修班组进行维修，做到管理无死角。 四是建立健全责任追究和处罚制度。对已竣工移交但未超过质量保修期的市政道路检查井盖噪音、沉陷等质量问题，各建设、监理、施工单位要积极采取措施进行整改。对竣工移交后超过保修期的市政道路井盖噪音、沉陷、跳车等突

民生问题的对策和建议1

解决民生问题的对策和建议 “民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。 民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法： 一、我市目前存在的民生问题 1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高 泰兴位于苏中前沿，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为： 一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于临近苏南，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。 2.就业机会较少，居民收入水平较低 就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。 高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。 13.基础教育不足，资源分配不够合理 教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。

同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。 4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便 由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。 5.房价过高，超出普通百姓的承受能力 近几年，泰兴房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。 二、解决民生问题的对策和建议 1.解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题 发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。 要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活 2力，引导企业实现跨越发展。要加大对医药、食品、新能源、信息技术等新兴产业的扶持投入力度，逐渐将其培育成我市的支柱产业。 2.实施就业优先的发展战略，切实增加城乡居民收入 要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，在加快经济发展方式转变中，继续实施就业优先的发展战略和更加积极的就业政策，支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多劳动力就业；要加大对高效农业的扶持力度，鼓励、引导农民发展以设施农业、规模养殖和观光农业为主的高效农业项目，向土地要效益，进而解决农村剩余劳动力问题，有效增加农民收入；要加大对

关于民生问题的建议

关于民生问题的建议 这本来是好事，但却让所有关注石家庄西部发展的社区居民忧心忡忡：原来臭气熏天的垃圾场没了，但严重污染空气的垃圾焚烧发电厂却来了，这会导致周边地区环境的进一步恶化，更会严重影响到该地区和-谐社会的建设。 我们强烈反对在玉村村西建垃圾焚烧厂，理由如下： 第一，其力垃圾焚烧发电厂位于规划并改造中的桥西区玉村西部(三环以内，紧邻二环)，周边村落和新建小区很多。垃圾发电厂西南200米是东良厢村，东面400米是玉村，西面500米是南豆村。和垃圾发电厂一墙之隔，是一处正在新建的19栋住宅小区。垃圾发电厂东面800米是规划中的房产大盘西部枫景、东北面是规划中的新玉村小区。垃圾焚烧发电厂所排放的二恶英、垃圾粉尘等有毒物质会对周边村民和社区居民造成严重的身心影响。 第二，从石家庄城市的风向来看，石家庄正处在华北西风带，盛行西风。而其力垃圾发电厂正好处在石家庄主城区的西部，所以会对主城区构成极大的空气污染威胁。 第三，距离其力垃圾焚烧发电厂2公里的范围内有石家庄高新技术开发区。在这里建垃圾焚烧厂，无益于开发区的招商引资。 第四，其力垃圾焚烧发电厂紧邻建设中的环城水系和南水北调，距离将来环城水系的休闲体育公园只有近百米距

离。其力垃圾焚烧发电厂会严重影响将来环城水系以及休闲体育公园的发展。 第五，垃圾焚烧厂的设计、施工是否能达到预期的要求?将来烟气排放能否达标、二恶英的含量会不会超标?也让我们倍感担忧!据了解，目前对烟气和二恶英的检测是极为困难的，检测费用也极为昂贵，所以担心能否对焚烧厂进行有效的监控和检测。 自2004年其力垃圾发电厂筹建以来，就有众多村民向政府有关部门多次反映这些情况，并引起了政府的关注。这使得垃圾发电厂工程进展发生拖延，直到现在还没有点火发电。但是，居民的呼吁并没有让发电厂停建并另行选址，近日反而又开始动工建设。这在周围数万居民中产生了强烈反响。 我们知道，任何一种垃圾处理方法都有利有弊，但在石家庄市桥西区玉村西部(三环以内，紧邻二环)这个位置建设垃圾焚烧厂是个明显的错误，严重违背“国家环境保护标准之生活焚烧污染控制标准”(GWKB3- 2000, 国家环境保护总局2000-02-29发布 2000-06-01实施)及2006年1月1日起开始实施的《中华人民共和国可再生能源法》的有关规定。 2006年国家环境保护总局、国家发改委为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》联合发布的“关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知”〔环发〔2006〕82