浅析事业单位财务管理存在的问题与对策(1)

浅析事业单位财务管理存在的问题与对策广东省交通运输厅档案信息管理中心常思扬

摘要:事业单位作为我国重要的公共部门，广泛分布在我国教育、科技、行政、医疗等领域，在我国社会主义建设中发挥这不可替代的作用。但随着我国事业单位改革的不断深入，事业单位已经从单纯依靠财政资金，转向多渠道筹集资金，事业单位资金来源的多元化，给事业单位的财务管理带来了新的变化。由于事业单位的特殊性，事业单位往往不能够重视资金使用效益，必将难以适应事业改革发展的需要。因此，加强事业单位财务管理，提高事业单位资金使用效率，是事业单位财务部门和财务人员必须尽快解决的问题。因此，本文在详细的分析事业单位财务管理中存在问题的基础上提出了完善我国事业单位财务管理的对策。

关键词:事业单位财务管理问题对策

事业单位一般是指国家为了社会公益目的，而组建的社会公益性福利和服务性职能机构，它的重要特性之一就是公益性，事业单位不以生产经营为目的。我国事业单位一直承担着公益性服务，其财务控制水平和效果，将直接影响影响国家的经济和社会发展水平。随着我国事业单位改革的不断深化，事业单位必将走向社会，使得事业单位由原来的单一由国家拨款发展到国家拨款与多种渠道筹款的并存，这就要求事业单位财务管理要适应新形势的变化，用科学的财务管理手段，提高事业单位资金的使用效益。但由于事业单位的特殊性，致使事业单位还不能像企业一样能够独立的成为经济主体。因此，建立行之有效的事业单位财务管理体系，对提升事业单位的管理水平具有重要意义。

一、事业单位财务管理中存在的问题

随着我国改革开放的不断进行，我国事业单位在我国经济建设中发挥了巨大的作用，同时事业单位改革也成为国人聚焦的焦点，在未来十年将是我国事业单位改革最重要的十年，因此，事业单位要想在未来中取得发展，必须从现在开始抓好事业单位各项管理措施，而财务管理就是其中之一。虽然我国事业单位都建立了财务管理制度，但是在经济高速发展的今天，经济环境越来越复杂，一些事业单位财务管理混乱的情况逐渐显露出来。笔者认为当前我国事业单位财务管理中主要还存在以下问题：

(一)资产控制不到位

近年来国家鼓励各级事业单位在保质保量的完成国家政府下达的各项工作计划同时，充分利用自身的优势和条件开展创收，以扩大事业单位的收入渠道。事业单位手里的资金充足了，由此引来的事业单位之间的攀比之风也开始形成，比如大学校门事件，在我国教育经费紧张的情况下，大学校门事件的出现说明我国事业单位资产控制还存在问题。同时一些事业单位在购买固定资产和基础建设方面大手笔的投资，不顾实际需要，盲目求大求全，甚至一些项目未经论证就匆匆上马，造成资金严重浪费。比如事业单位办公自动化的实施，有些事业单位在人数较少的情况下，还是投资十几万元兴建办公自动化系统，造成资金的严重浪费。还有一些事业单位对设备购置成本分析不到位，造成许多大型设备购置时费用过高，而设备闲置、使用率不高等情况时有发生。在对单位的固定资产清查盘点时，不能按照财务管理制度对固定资产进行定期盘点、重点盘点、全面盘点。例如现在的大多数领导都有计算机、笔记本等。离职的时候这样的资产有一部分很容易被带走，如果领导频繁的更换，那么国有资产就会频繁的流失。

(二)财务预算执行不够规范

目前我国许多事业单位都做了预算，今年国家也要求各事业单位公开单位预算，以接受社会监督。但不少事业单位并未按照国家相应的规定来制定事业单位预算，各种津贴、补贴、奖金、超支业务招待费等并未纳入。同时针对事业单位的专项经费管理也不规范，当前各种专项经费被挤占、挪用现象在事业单位普遍存在，造成“专款不专用”现象的发生，比如抗震救灾款被截留的现象，以致于专项经费难以以发挥其应有的资金效益。部分事业单位的管理者重预算收支、轻预算编制，对编制预算的重要性认识不足，使预算推行难度较大，在预算内的各种费用支出往往被领导一句话而超支，使得事业单位的预算成为形式，不能发挥其预算功能，而且往往超支后出现拆东墙补西墙。

(三)缺乏严密的内部控制体系

目前一些事业单内部管理制度内容不够全面，主要还存在会计岗位设置和人员配置不够合理，业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确等现象。事业单位在争取国家财政资金投入时表现的非常积极，但对加强财务管理以提高资金使用效益时采取的措施相对不足，这造成国有资产的所有者缺位，资金使用管理薄弱，导致对资金缺乏有效的控制和监督。同时有些事业单位还存在超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使事业单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，即使有的事业单位对资金使用建立了相关制度，但也只是“印在纸上，挂在墙上”，极少的严格执行。

二、完善事业单位财务管理的对策

目前我国事业单位财务管理的不完善，必然会影响我国事业单位的发展，因此必须采取各种有效手段，以求进一步改善事业单位财务管理状况，使事业单位财务管理在事业单位充分发挥其本应有的作用，以提高资金使用效率。这既是财务管理发展的必然趋势，又是完善社会主义市场经济体系必然要求。笔者为了更好地促进事业单位的财务管理改革，根据对事业单位财务管理中存在的问题，可以从以下方面完善我国事业单位财务管理。

(一)建立有效的资产控制体系

由于事业单位资产属于国有资产序列，因此，事业单位资产控制体系在所有者缺位下，不能够发挥他的基本作用。因此笔者认为要建立有效的事业单位资产控制体系，首先要改进固定资产管理制度，确立“钱物分离管理，人员互相牵制，分级负责，责任到人”的原则，进行合理化分工，明确各部门的职责，对固定资产的转移、使用应办理相关的交接手续，固定资产的清理、损毁应注明日期，并在财务部门报审、备案。其

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次要加大对事业单位固定资产的预算和审核，要检查每一项固定资产的投资，财务部门要与其他部门共同编制固定资产投资预算方案，要坚决杜绝其他固定资产浪费的发生。第三要完善新增固定资产的验收，对新增的每一种固定资产应按种类登记注册，并对其数量、质量、日期、规格、原始价值等进行逐项验收，并确定其使用年限、大修理周期等。同时填制“固定资产验收清单”，对上述事项签字确认后入账。

(二)加强财务预算的执行和控制

预算是对事业单位一年中的经费支持作出安排，针对目前事业单位预算执行不规范的情况，笔者认为必须加强财务预算的执行。首先要做好事业单位预算的编制，要有计划的组织编制预算，明确事业单位的预算管理重点，一旦预算确定，不得随意更改，特别是针对领导随意更改预算问题，应强调由事业单位领导共同审定批准，以便能够严格执行按规定程序批准下达的各项财务预算。对预算管理重点中对不符合财务管理制度的支出项目，一律拒绝付款和报销。其次要加强预算执行的检查，财务部门要加强对预算执行情况的检查力度，每个月、季度都要对预算的执行情况进行检查，及时了解和掌握预算执行情况，对于专项经费则实行专项审计，避免发生对挤占、挪用，对于不在预算内的费用，坚决不予以执行，对于不在预算内，原则上不予以执行。

(三)完善内部控制体系

事业单位要建立晚上的内部控制体系，笔者认为首先要建立严谨的岗位责任制度，这样才能做到各司其职，形成协调配合的良好工作秩序，同时要坚持做到授权批准控制与不相容职务相互分离，建立“一支笔”审批制。对于金额较大的资金支付业务，应当实行事业单位集体决策和审批，并建立责任追究制度。其次做好相关费用的控制，针对会议费、招待费、车辆燃修费居高不下的情况，笔者认为可以实行车贴标准、差旅费标准、会议开支标准、大型活动财务支出标准等来解决，以保证事业单位相关费用的可控。第三建立完善的内部控制制度，包括建立岗位责任制度、业务流程制度、支出审批制度、收入审核制度、固定资产岗位责任制度、凭证查验制度、现金管理制度、票据管理制度、会计核算制度、内部稽核制度和内部审计制度等等，以实现事业单位财务管理制度的完善。

随着我国对事业单位的进一步改革，事业单位财务管理中的资产控制不到位、财务预算执行不够规范、缺乏严密的内部控制体系等问题必将阻止我国事业单位的发展，因此必须通过建立有效的资产控制体系、加强财务预算的执行和控制、完善内部控制体系等措施来进一步完善事业单位财务管理，以便营造促进事业单位财务管理更上新台阶，开创事业单位财务管理工作的新局面。

参考文献:

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[2]李敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].公用事业财会，2009年第1期

[3]余海英.关于加强事业单位财务管理的理性思考[J].北方经济，2009年第24期

局先后开通网上申报系统，集中模式受理纳税人的纳税申报。网上申报是一种电子申报方式，是指经税务机关批准实行网上申报的纳税人，在法定申报期限内利用计算机，通过互联网登录税务机关网站，进入网上申报系统进行纳税申报，然后将申报数据传输到税收征收管理系统，完成纳税申报的一种先进申报方式。网上申报系统的登陆采取WEB方式，系统升级、维护方便快捷；网上申报系统与综合税收征管系统时时连接，实现了信息时时连接，相互关联，省级集中，提高了数据质量，避免和减少了大量垃圾数据的产生。网上申报是国税系统优化纳税服务，方便纳税人，强化税源管理的重要举措，是当前国际、国内通行的做法，符合信息化发展方向，是一种快速、安全、简捷的申报方式。国家税务局在推行网上申报、网上认证的基础上，将与国库、银行联网，届时纳税人只要登录网站上的“网上办税大厅”就可办理认证、纳税申报等涉税事宜，大大简化和方便纳税人申报，并能提高企业信息化管理水平。

2、地税网络申报

地税申报主要通过“办税通”进行，软件是集网上综合申报、税费款项缴纳、企业所得税及财务报表、个人所得税明细、发票打印、发票管理和建筑物项目管理等多种功能为一体的综合性纳税人办税软件。“办税通”取代纸质报表，成为新一代报税方式，相对于传统申报方式，体现出四大优势：

第一、方便。使用办税通软件后纳税人不必再去税务服务大厅排队办理业务，可以大大提高办税效率，纳税人可自行选择办税时间，提高时间利用率。

第二、准确。办税通软件提供了多种表格计算生成及审核校验功能，表间关联数据可直接提取，减少人为计算失误而导致表中数据有误。

第三、快捷。报表导入功能可从软件自带的Excel模版中将所需数据直接导入到软件系统中，减轻了人工强度，保证数据准确。

第四、操作简单。“办税通”界面简洁友好，使用方便，功能强大，一次培训，轻松使用。

4、网络开具发票

自2009年河南开出首张网络发票，网络发票逐渐进入人们的视线，现在，网络发票应用越来越广。网络发票是发票的一种新型开具方式，联通网络或通过加密介质就能完成开票，具有操作简单、真伪查验便捷等特点。不仅有效打击了发票违法行为,也将对政务信息化建设和经济社会发展产生积极影响。

网络财务的应用已经变的越来越重要，社会的发展不可阻挡。网络财务在时间上实现了会计核算动态化、实时化，使得财务管理从静态走向动态；在空间上实现了远程处理、协同业务，使财务管理集中化远程处理；在效率上网络财务使企业财务工作的效率大大提高。网络财务的特点都适用于现代化企业，尤其是分散的企业。随着网络环境的改善和人员素质的不断提高，网络财务必将在我国企业的财务会计建设中发挥作用，使财务管理上新的台阶。

参考文献:

[1]王丽娟，韩慧文.网络会计——

—会计发展的新趋势[J].金融理论与教学2002(2)

[2]项锋．浅析网络时代的财务报告[J]．财会研究，2004，(3)

[3]崔国玲.计算机会计系统的安全防范措施[J]．财会通讯，2004(3)

[4]黄德红．信息网络经济与电子商务[J]．中国民族学院学报，2002 (4)

浅谈基层事业单位财务管理中存在的问题及对策

浅谈基层事业单位财务管理中存在的问题及对策 摘要：当前在基层事业单位财务管理方法不断发展的环境下，许多事业单位采取了财务管理改革，这一举推动了我国基层事业单位财务管理工作的发展。本文首先概述了我国目前基层事业单位财务管理的现状，然后分析了存在的一些具体问题，最后提出了一些有利于基层事业单位财务管理工作发展的措施。 关键词：财务管理;财务会计;基层事业单位 前言 目前大多数基层事业单位都进行了财务管理工作改革，并且也取得了一定的进步和发展，在基层事业单位进行财务管理的过程中，有一定的成效。但是，在改革的过程中仍然遗留或者新出现了一些问题，这些问题的出现或多或少对基层事业单位财务管理的高效发展造成了一定的影响，需要采取一定的措施进行改变。 一、基层事业单位财务管理的现状 事业单位是国家的管理机构，在基层事业单位中，财务管理是事业单位运行的重中之重，事业单位的运行都必须要严格的按照国家指令有计划、有目的的进行财务运算、开支、核算等工作。但是在各基层事业单位的实际运行过程中，存在着单位资金监督不严，利用效率不高，资金分配不合理等等问题，使得我国基层事业单位在运行的过程中受到许多阻碍。财务管理工作必须要抓紧改革，坚持勤俭节约的指挥方针，把财政资金放在重要可行的地位，加强基层单位的财务管理工作，加强制度建设和人员素质建设，讲求资金的使用效率和计提折旧，注重单位权益，才能实现可持续资金利用，保障整个基层单位合理运行。 二、我国基层事业单位财务管理中存在的问题 2.1基层事业单位财务管理制度中的问题 制度建设是基层事业单位建设的核心，属于上层建筑，一个单位内部制度建设的完善程度决定了一个单位运行效率的高低。基层事业单位的财务管理中存在着制度不完

浅谈行政事业单位财务管理的重要性

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/0311168654.html, 浅谈行政事业单位财务管理的重要性 作者：范建丽 来源：《中国乡镇企业会计》2016年第10期 摘要：行政事业单位财务管理，是单位预算管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。随着我国体制改革的逐步深化，各项财政改革对行政事业单位财务管理提出了新的要求，财务管理应由简单核算向管理机制转变，经济活动应由单纯记账、算账转变为全面调控管理，利用财务手段控制各项成本和费用，做到科学理财。本文针对财务管理中出现的一些新情况、新问题，做了一些分析，并提出改进财务管理的建议。 关键词：行政事业单位；财务管理；预算；内部控制 一、加强行政事业单位财务管理的重要性 加强行政事业单位财务管理，对各项财务活动及相关经济活动进行组织、协调、控制和监督，对单位经济活动进行核算、监督与控制，能够为单位在规划、预算、管理、提供决策等方面发挥重要作用。 加强行政事业单位财务管理是适应当前各项财政改革的需要。加强资金使用的管控，为上级及有关部门提供资金使用情况，为提高行政事业单位资金使用效率提供了重要的保证。 （一）加强财务管理能有效管控行政事业单位的资金支出 行政事业单位支出应严格按照中央的“八项规定”进行控制，最大限度地减少不必要的支出，杜绝浪费现象。加强财务管理，严格控制一般性支出和行政经费，降低单位运行成本，可以优化支出结构，合理地、科学地安排收支，提高资金的使用效益。 （二）加强财务管理能够提高资金使用效益 加强对资金使用的分析和预测，严格控制资金的流向和流量，树立“资金走到哪里，管理跟到哪里”的观念，将资金使用管理贯穿到单位的各个环节。通过各项财务指标分析，对资金进行合理的统筹规划，避免资源浪费，提升单位绩效。 （三）加强财务管理，健全行政事业单位财务管理制度 健全行政事业单位财务管理制度，加强财务制度建设，建立行之有效的支出约束机制，严格按计划对收入和支出预算进行管理。定期对财务情况进行检查监督，应用财务分析报表等考核指标检查预算的执行进度，及时反馈资金使用状况。根据本单位的业务特点、管理等要求，建立完善的内部控制制度，做到有章可循。加强部门之间的相互制约、相互监督的关系，严格

浅析行政事业单位财务管理目标

浅析行政事业单位财务管理目标 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 行政事业单位主要包括行政单位与事业单位，因为中国的政治体制，所以在老百姓以及一些地方官员口中，也将政府部门称为行政单位。行政单位一般都是履行的都是执法监督和监管一些相关的单位，并满足一些方面的需求。正是因为行政事业单位在社会中占有一定地位，所以在面对财务管理的问题上一定要制定详细有效的管理目标。在2009年7月时就有发布过相应的行政事业单位财务管理规定，其中针对财务管理中会出现的问题进行了阐述，并也提出了一些相应的解决办法。但是随着社会的不断进步，经济的不断向前发展，行政事业单位财务管理中也出现了一些不足，这就需要相应的人员，针对现在的经济发展情况和国情制定出正确的行政事业单位财务管理目标。 一、现在行政事业单位财务管理上存在的问题 行政事业单位的财务管理具有一定的重要性，因为在一定程度上这个财务管理会影响社会经济的发展。在现在的社会中，虽然行政事业单位的财务管理也制定了一系类相应的规定。但是随着社会的进步，

经济的不断向前发展，现在的行政事业单位财务管理无法完全跟上时代的进步，因此一些问题也就开始显露了出来。以下内容就是对现在行政单位财务管理上存在的问题进行具体阐述。 (一) 对于财务管理的意识较为薄弱 近些年，我国的经济正在以飞快的速度向前发展，一些思想也在随之改变。但是现在一些行政事业单位对于传统计划经济的思想已经根深蒂固，一些单位的领导无法完全理解财务管理的内涵，他们对于财务管理的认识依旧停留在只是简单的确认、计量的会计核算工作。但在现在日新月异的变化中，财务管理已经开始包括财务活动、处理与各个方面的财务关系，还有对相关单位的监督与控制作用。另一方面，一些行政事业单位中的关于财务管理的领导，对于目前的财务状况持非常满意的态度，所以在财务管理上便不在做任何改变。但是相对于现在日益复杂的经济状况，显然这是无法跟上时代的脚步，同时也会影响到社会经济的发展，所以对于管理者一定要加强对于财务管理的意识。 (二) 财务管理的制度不够全面 虽然在之前也制定过一些相应的财务管理制度，但是随着时间的推移，一些制度上的问题也开始慢慢

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行政事业单位财务管理规定 为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，事业单位要做好财务管理。本文是行政事业单位财务管理规定，欢迎参阅。 行政事业单位财务管理规定篇1第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，制定本制度。 第二条行政单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约，制止奢侈浪费;量入为出，保证重点，兼顾一般;注重资金使用效益。 第三条行政单位财务管理的基本任务是： (一)合理编制行政单位预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障行政单位正常运转的资金需要; (二)定期编制财务报告，如实反映单位预算;对单位财务活动进行控制和监督; (三)建立、健全内部财务管理制度， (四)加强单位国有资产管理，防止国有资产流失; (四)对单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督; 第四条严格财务管理，各种工程款按工程进度由各科室负责人、

分管领导、局长签字后方可支付、经费支出实行一支笔审批，各项支出严格按标准使用，不得虚报冒领。 第五条严禁公款私存或公私不分，不得挪用公款、罚没款及其他资金，特殊情况必需借公款时由领导批准;借支范围不得超过个人的月工资标准。 第六条其他事业性收费和行政性收费，必须实行宁夏回族自治区财政统一收据、票据，不得使用普通收据;对统一票据要严格管理，不得随便转借外单位和个人。对所收各 项费用，全额上交财政，严格实行收支两条线制度。 第七条干部出差期间的住宿费、差旅费等均按有关文件执行。 会计岗位职责 一、负责本单位的财务计划和年度预算，协助主管领导提出各项开支的计划和安排，以及节约资金的办法。 二、严格执行财经纪律，规范财务管理，健全各类账目和资金收支票据。 三、负责做好财务账目的日清月结工作，记账要清楚，票据要规范，报表要真实。 四、负责建立健全财务管理方面的各项规章制度，加强财务管理人员的相互制约监督，管好资金的使用。 五、协助主管领导安排好其他各项费用的使用计划，并做好预算外资金的入账、管理和使用。 六、负责做好主管领导安排的其他有关事项。

事业单位财务管理工作分析

事业单位财务管理工作分析 在我国经济与社会不断发展的今天，事业单位对于财务管理的优化改进已不仅仅是体制的要求，对于事业单位自身更好地发挥职能服务于社会也是迫在眉睫之事。财务管理工作是事业单位的工作重点，其对于事业单位各方面事务及活动的进行是基础保障。因此，财务管理水平的提升很大程度上直接关系着事业单位各部门是否能做好自身工作。 1事业单位财务管理的内涵 事业单位自身是具有一定政F职能并致力于服务社会的含有一定公益性的社会机构。其对于社会中教育、科技、文化以及卫生等各方面活动起到服务、组织等作用，旨在其相对应的领域作出为其服务及管理等作用。它是我国政F经济重要的基础载体。而在事业单位中，其财政资金是维持事业单位进行各项活动与工作的前提与保障，同时也是在为社会提供服务的物质基础。由于体制的改革，事业单位目前的财务构成一般是由财政拨款与预算外资金两部分组成，其一方面是由国家根据事业单位所需及政策给予的财政支持；另一方面是预算外资金，一般是由事业单位自身具备一定的经营手段所获取的资金。这两方面都应严格地划归于事业单位财务统一管理，并重点的保证这些国家财产的完整性，不受损害。当下事业单位的财务管理中，已不仅局限于社会效益，其也将视角在一定程度上转向经济效益。在体制不断深化改革的过程中，国家允许其在严格遵守市场经济的前提下，开

展一些具有盈利性的机构组织。另外也说明了过于传统的事业单位财务管理已与市场经济有一定的不适应性。因而，对于事业单位的财务管理的提升与改革已是势在必行的趋势。 2事业单位财务管理中存在的问题 21仍未树立正确的财务管理意识 当前，部分的事业单位中仍存在对于财务管理不够重视，未能正确的树立财务管理意识的现象。单位领导的主要工作视角仅专注于一般的事业单位工作与业务，注重于政绩提升，从而忽视了财务管理的工作。甚至于一些领导仅认为事业单位的财务管理是将财政拨款用于一般的业务支出，不产生中饱私囊的现象即可。但其殊不知财务资金不仅要维护一般的事业单位营运即可，还应更好地发挥其效果，使资金充分地发挥价值并服务于社会。另外，由于受到传统的财务管理思想影响，事业单位对于资金的管理也缺乏正确方式，认为仅是一般的记账与报账即可。并没有达到对于资金正确的管理与运用的目标，使得事业单位的财会工作停留在一般出纳阶段，而无法上升到理财管理的水平。这些仅存于形式与表象的财务管理行为都在无形中损害事业单位的财务管理，其并不符合当下社会与市场经济的发展需求。 22财务管理制度不完善 部分的事业单位对于财务管理制度上的优化与更新仍处于停滞不前的状态，其仍旧沿用了较老的管理制度。但是在当前财政体制不断发展，市场经济快速向前的情况下，老旧的管理思想与制度已经无法适应当下的社会需求，没有系统先进的管理制度支撑，有可能会直

机关事业单位财务管理制度

精品整理 机关事业单位财务管理制度 一、总则 第一条为严肃财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，结合我局 实际情况，特制定本制度。 二、项目资金管理 第二条在项目计划阶段，牵头科科要编制项目的实施方案（用款计划），明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额，并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划，合理确 定项目的开支内容。 第三条项目计划批复后，项目负责人依据项目任务量等具体情况，确定具体参加人员，安排内外业任务，与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排，共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算，做到任务完成与资金支出同步，资金使用与用款计划一致，定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。 第四条因特殊情况确需跨年完成的项目，年终时，项目负责人要编写资金结转或结余理由，决算时由财务科上报有关部门。 第五条委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书（函）后，项目负责人与业务委托单位协商工作经费，签订业务委托协议，除项目组留存外，交总工办、办公科、财务科各一份，凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发 票并组织完成委托业务。 三、出差派遣制度 第六条为推动我局财务工作规范化、制度化，不断提高管理水平和

服务能力，根据《政府林业厅机关差旅费管理办法》（晋林办规［2017］86号）有关规定，对我局原有出差审批、经费报销相关规定进行修改完善， 形成如下制度： 第七条出差实行前置审批 科科一般人员出差由科科主任派遣，分管局领导审批；科科主任、副主任出差由分管局领导审核，局长、党委书记审批；副局长、纪检书记、总工程师出差由局长、党委书记审批；局长出差由党委书记审批；党委书记出差由局长审批。如多人共同出差，由行政职务最高的人履行审批程序。 第八条前置审批办法 所有人员出差实行前置审批办法，先审批，后出差。出差前将出差审批单签字后，第一联即财务报销联报财务科留存，由财务科专人管理；有明确领导批示具体人员参加的会议或培训通知文件可以代替出差审批单。如有紧急特殊情况需要出差，或有关审批领导出差，不能签发出差审批单时，可先短信或电话请示有关领导，经请示领导同意后加盖领导名章，并将签署完毕的出差审批单交财务科留存。 第九条报销 出差结束后，按照我局《差旅费管理办法》报销。财务科根据事先留存的出差审批单或文件，核对实际出差时间，进行财务稽核，并粘贴出差 审批单到差旅费报销单上。 四、报销业务管理 第十条票据的粘贴 （1）粘贴票据时要按票据类别分类粘贴，同类票据尽量粘贴在一起。 （2）原始票据粘贴必须考虑到方便审核与装订后凭证的翻阅，粘贴

浅析行政事业单位财务管理

浅析行政事业单位财务管理 摘要：随着国民经济的快速发展和行政体制改革的不断深入,特别是财政、审计和纪检监察部门监督工作的深入，行政事业单位的财务管理工作也有了明显的提高。但由于行政事业单位的财务管理制度和财务核算基础还存在一定的问题，导致了财务管理程序和其管理效果不能准确的反映实际情况和财务管理无法起到预测和监管的作用。行政事业单位在财务管理上的好坏直接影响到市场经济能否正常运行,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理体制有着十分重要的意义。本文依据当前行政事业单位的财务管理体系分析了其现在的特点和其存在的问题并提出了完善对策。作文/zuowen/ 关键词：行政事业单位；财务管理；问题；对策 一、目前行政事业单位财务管理的特点。 1. 财务管理要求不断提高。 从加强行政事业单位内部资金管理角度考虑，会计信息实时性、统一性与共享性应达到较高程度，以满足财务管理的需要。尤其是会计集中核算的实施，要求行政事业单位会计核算须采取财政统一财务软件，促进单位财务会计电算化。此种情况下，行政事业单位内部日常财务管理，与财政制定的部门预决算之间如何实现数据共享、相互控制，逐渐成为行政事业单位财务管理工作的关键问题。 2. 财务管理日渐复杂化。 随着我国实行部门预算、政府采购、国库集中支付等各项相关

举措，行政事业单位财务管理工作逐渐复杂化、多样化。具体而言，部门预算软件的普及、政府采购网上申报及审批规定的推行，使会计核算中心财务软件使用率提高，会计信息共享程度上升，国库集中支付后核算中心、银行网络与行政事业单位之间信息更加互通，进而促进行政事业单位内部，以及行政事业单位与财政和银行间通讯更加迅捷、高效，各种会计信息生成、传送与处理更加轻松。整个过程使得行政事业单位财务信息差错率下降，财务状况愈加明晰，则更利于提升财务决策的科学性。开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 二、行政事业单位财务管理存在的主要问题 1、财务管理意识薄弱 财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。它通过资金运动和价值形态的管理，像血液一样渗透贯穿到企事业单位的一切经济活动中。但受传统市场经济的影响，单位领导无法正确认识理解财务管理的实际意义和作用，因此对财务管理工作不重视，将起作为基础的会计核算工作来管理，使其主要的预测和监督职能无法有效发挥。另外，个别单位的领导满足现状，不能适应新形势的需要提高单位的财务管理目标和财务管理水平。 2、财务人员综合素质低 在专业知识方面，知识层次低、知识结构不合理、掌握不全面，不能熟练掌握新的财务会计制度和核算程序、规则和方法；在实工作态度上思想落后，缺乏市场观念、价值观念、风险观念、决策观念，

行政事业单位财务管理制度

行政事业单位财务 管理制度

事业单位财务管理制度 第一章 第一条为了进一步加强我单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我办实际制定本规定。 第二条财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被挪用。 第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、现金及银行存款管理、财务监督等项管理。 第二章预算管理 第四条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。 第五条行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时

入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。 第六条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其它弹性支出和专项支出应当严格控制。 支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是：从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。 第七条行政事业单位应加强专项资金管理，专款专用，不得虚列项目辜出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。 第八条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围；不得随意提高差旅费、会议费等报销标准；不得追求奢华

事业单位财务岗位职责

事业单位财务管理员的主要岗位职责 事业单位财务工作职责 事业单位财务管理岗位主要职责：（一）做好本单位的报账工作（二）搞好经费预算管理。根据事业单位发展规划，编制好本单位基本运转的年度用款计划。 事业单位财务管理员的主要岗位职责 核算单位的“报账员”是单位与会计中心联系的桥梁和纽带，完善报账员制度，提高报账员素质是提高会计中心核算质量的关键。核算单位要建立和完善内部牵制制度，进行必要的岗位分离，改变目前“报账员”集会计、出纳及“票管员”于一身的现状。建议在财政部门统一协调下，在系统内对报账员有计划地进行定期轮岗，并把好会计资料的交接关。事业单位财务管理岗位主要职责： (一)做好本单位的报账工作 (二)搞好经费预算管理。根据事业单位发展规划，编制好本单位基本运转的年度用款计划。 (三)固定资产管理。 (四)财务收支活动的分析和总结，根据会计核算为领导提供决策依据等财务管理工作。 例如本年度有新增建设项目的单位应做好如下工作： ①、根据单位发展规划，编制好单位基本建设的年度计划。 ②、负责办理建设过程中的有关手续。根据审定的设计方案，对基建项目进行预算。 ③、做好工程经费的申请、招投标工作、签定施工合同。负责对基建工程的质量、工期、安全进行监督，确保文明施工 ④、及时整理工程建设竣工资料，组织竣工项目验收，做好资金结算，配合做好工程经费的审计工作，及时将工程有关资料整理归档或交单位有关科室。建立单位固定资产台帐，负责房屋等固定资产的修缮。 ⑤、负责变更工程的项目审定，经本单位批准后督促实施。 ⑥、加强对未有监理工程项目的监督，负责对工程材料的质量、数量进行监督检查管理。

行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考

行政事业单位财务管理情况的现状与对策探讨思考 【摘要】行政事业单位财务管理的好坏直接影响到市场经济能否正常运行,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理体制有着十分重要的意义。本文分析了行政事业单位财务管理改革的必要性,阐述了当前行政事业单位财务管理存在的问题,并提出了完善的对策。 【关键词】行政事业单位财务管理 一、行政事业单位财务管理存在的主要问题 1.财务管理职能较弱,资金使用效益低下 行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式。财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核。因此,资金的使用效率低下。行政事业单位的会计核算不恰当其主要表现在:(1)我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不进行成本核算,因而无法计算和统计行政成本,也无法评价资金的使用效益。(2)有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金,统一使用规定的行政事业单位的科目核算,不利于专项项目资金的管理;而有的单位则只按专项项目归集各项费用,不按科目核算,不利于单位各项费用的整体控制管理。(3)现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致,导致在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性 (1)有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重,严重影响了政府部门的公众形象。(2)有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。(3)有的预算单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。

浅谈行政事业单位财务管理存在的主要问题及对策探讨

浅谈行政事业单位财务管理存在的主要问 题及对策探讨 摘要：随着财政管理体制的改革，财务管理制度和会计核算方法也逐步趋于完善，各单位的财务管理也随之逐步加强。但在现实的会计工作中还有部分行政事业单位在其内部财务管理上仍然存在着一些问题。文章就目前行政事业单位内部财务管理中存在的主要问题及对策方面进行探讨。 关键词：行政事业单位；财务管理随着财政管理体制的改革，行政事业单位的财务管理虽然经历了由会计委派制到会计集中核算到国库集中支付等过程，但作为行政事业单位的财务管理来说，不能简单地认为账有人记了硕士论文发表https://www.sodocs.net/doc/0311168654.html,/sslwfabiao/，钱有人支了，单位弄个跑腿的就行了。各单位的财务管理还必须依托本单位具有一定财务管理水平的财务人员来加强管理。 一、行政事业单位财务管理存在的主要问题（一）会计基础工作较为薄弱1、财会人员业务素质不高，无法满足财务管理基本的要求。有些单位认为既然是在会计核算中心记账，本单位的财务人员其业务水平的高低都无所谓。他们想用谁就用谁，把原来具有会计资格的财务人员逐步更换成既不懂财务制度，又不懂会计账目的报账员。这些报账员不仅对本单位基本的财务情况不甚了解，就连基本的账账、账表之间的勾稽关系也弄不懂，单位领导要了解财务情况时，他们才临时抱佛脚，急忙跑来财政核算中心询问，根本无法起到财务管理的作用。 2、原始凭证审核不严，经常出现不合规、不合法的票据。许多单位的财务人员在接受本单位的票据时把关不严，许多人认为有会计核算中心审核，就对原始票据的来源和开具日期、业务内容等不把关、不审核。有的是票据项目填写不全；有的是用服务业发票报销购买商品的业务；还有的甚至是用假发票来报账。 （二）财政支出计划执行不严，随意改变专项支出的用途一些单位领导及财务人员财经法规观念淡漠。他们认为只要是自已单位的钱就能随心所欲地花，可以不受财政的监督，不受财经法规的约束。经常出现人为随意变动支出项目、挪用专项资金的情况。 （三）有私设小金库现象有的单位领导为了方便其不合理、不合法票据的报销，或部门利益在单位多发补助或福利，坐收坐支，私自将单位的某些收入不按规定上缴财政专户，坐收坐支，形成了严重违规的“小金库”。这一做法不仅严重违反了“票款分离”和“收支两条线”等财经法规，而且极易滋生****现象，进而损害党和政府的形象。 （四）固定资产管理不规范，流失现象严重目前，多数行政事业单位对固定资产的管理没有引起足够的重视，他们认为财务账目已在财政核算中心记，自己就不需再设置账簿，连本来应该设置的固定资产台账也给取消。对购进的固定资产不登记，对国有资产的处置也是随心所欲。有的是不经批准，就将本单位的固定资产对外出租或兴办经济实体；有的是在转让，拍卖固定资产时不经评估低价出让；有的是将固定资产不按规定程序办理审批手续就随意报废，造成固定资产大量流失。还有的是把许多流动性强的贵重资产，如照相机、摄像机、便携式计算机等不加管理，被个人长期占用。 （五）单位内部控制制度有待完善有的单位对建立内部控制制度不够重视，致使内部控制制度不健全，或有关内容缺乏合理军事论文发表https://www.sodocs.net/doc/0311168654.html,/jslwfabiao/性。许多不相容职务未按规定分开，不能达到互相制约、互相牵制的目的。如有的单位的财务人员既

如何加强行政事业单位财务管理

如何加强行政事业单位财务管理 我国行政事业单位需要对国有资产加以重视，如果国有资产出现使用问题，则需要及时查清原因并汇报于资产管理部门，避免财务 风险的出现。另外，行政事业单位还要做好信息化管理工作，保证 整个管理工作的有序性与完整性，建立良好的网络信息平台[4]。除 此之外，行政事业单位还需要积极做好资金管理工作，制定国有资 产监督机制，对国有资产进行定期或不定期的核查，保证做到账实 相符。 在整个行政事业单位财务管理活动之中，需设置完善的财务决策方案，要保证整个决策方案更加具备合理化与规范化。另外，行政 事业单位还要积极加强内部控制制度建设，要保证整个决策的准确 性与完善性，保证财务收支的平衡性[5]。众所周知，财务控制的主 要目的便是对资金进行约束与管理，能够将财务管理的作用进行体现，使其达到最大化，保证财务管理模式能够跟随时代的发展而变化。 财务管理的基本要求便是会计核算，要想真正提高行政事业单位财务管理的有效性，则需要从会计核算出发，加强预算管理。行政 事业单位需要将相关资金的使用情况及时记录到财务账目之中，避 免出现死账、坏账现象的出现。另外还要依据行政事业单位财务制度，强化财务开支，或者结合单位实际发展情况制定合适的财务制度，如果行政事业单位出现资金管理问题，则需要依照规章制度办事，积极细化收支项目，将每一笔资金的使用情况进行记录，实现 对资金的有效管理与有效控制。 财务管理人员是行政事业单位财务管理的重要人员，但是从当前财务管理人员的现状分析，部分人员素质过低，财务管理意识薄弱，这会导致管理职能的缺失，难以实现行政事业单位的管理目标。所以，行政事业单位需要对财务管理人员进行定期教育与培训，并且 根据实际情况制定培训计划，不断提升财务管理人员的基本素养与 知识水平[3]。另外，行政事业单位还要加大招聘力度，吸引优秀的

事业单位财务管理工作总结

2011年度财务工作总结 2011年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工作质量和效率，做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下： 一、遵守会计法律法规和财务管理制度 健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。 二、认真做好本职工作 （一）税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策，不违法、不偷欠，报税时做到完整、及时、无误。每期将个税，通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求，每月七号前完成税务申报缴纳工作。 （二）加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收费标准相统一，通过学习《中华人民共和国发票管理办法》、《市政公路管理规费【2010】 19号》、《市政公路管理规费【2009】 407号》、《市政公路管理规费【2010】 119号》收费依据文件等，督 促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。 （三）账务处理、核算工作。 在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。 2010年度凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。 （四）财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有： （1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。 （2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。 （五）加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通 过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。 四、爱岗敬业，提高思想觉悟 积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完

机关事业单位财务管理制度

机关事业单位财务管理制度 为了规范和加强会计财务工作，充分发挥会计工作在财务管理中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定，结合我县单位实际情况和内部管理的需要，制定本制度。一、会计管理体系（一）单位领导人职责：1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。（二）会计主管职责：1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和

工作质量。（三）会计部门与其它部门的关系：1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。2、按照上级有关精神，实行政府采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。（一）会计主管的岗位责任制：1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。编制

事业单位财务管理存在的问题及解决办法

事业单位财务管理存在的问题及解决办法 摘要：财务管理在事业单位管理中居于核心地位，对于事业单位的发展具有重要的影响。就我国目前事业单位财务管理的发展现状来说，其中还存在诸多的问题，这些问题的存在严重制约了事业单位的发展。因此，要对事业单位财务管理中存在的问题进行细致的研究，找出有效的办法对这些问题加以解决，从而保障事业单位能够平稳的发展。本文就事业单位财务管理中存在的问题进行了简要的探究，并提出了解决的办法，仅供参考。 关键词：事业单位;问题;财务管理;解决办法 事业单位是我国国家机构的一个重要分支，其不具有盈利的性质，事业单位主要的职责是为社会提供必要的服务和保障，从而推动社会的发展。在事业单位中，最主要的管理业务就是财务管理，只有提高事业单位的财务管理能力，才能保障事业单位的长远发展。而在目前的事业单位财务管理中，还存在着一些问题，这些问题对于事业单位的发展产生了一定的影响。因此，要对财务管理中的问题进行研究，并且找出具体的解决办法，着力解决这些问题，从而实现事业单位的可持续发展。 1 事业单位财务管理的相关内容 1.1 对于预算资金的管理 在事业单位的所有资金项目中，预算资金是最根本的前提保证，在为社会提供公共服务的前期，事业单位必须要先对预算资金进行集中统计，根据所有活动的需要，制定出有益于社会公益事业发展

的预算标准。 1.2 对于事业单位支出的合理管理 事业单位庞大的收入也预示着支出管理的重要性，对于资金的使用要根据社会公益事业的发展重要程度来决定，对于支出比例的控制要满足合理、高效、计划、集中等原则。 2 财务管理中出现的问题 2.1 事业单位的财务管理体制发展不完善 一般而言，事业单位财务管理工作的开展具有严格的限制，其只能在相应的规章制度内执行才有效应，其质量也具有一定的保障。国家和事业单位都会出台一些政策来保障财务管理工作的顺利开展，但是就目前我国的各项财务管理规章制度而言，其在体制上的规划还不够完善，事业单位的财务管理体制中还存在一定的问题，这些问题的存在，使得事业单位的财务管理工作的开展受到了一定的阻碍，其质量也无法得到保障，从而对事业单位的发展产生负面的影响。 2.2 没有对原始数据进行定期审查 我国事业单位的部分收费票据并没有及时的进行审查，或者是审查之后出现疏漏，从而使得一些原始数据得不到保留。而且我国的事业单位并没有规定要对原始数据进行定期审查，这样就使得很多的支收费用没有及时的列入到审查项目中，从而使得财务报告中的数据与实际的资金使用状况不相符合，并且我国事业单位会定期对收费票据进行销毁处理，这样就无形中使得我国事业单位的财务管理难度加大，在审查的过程中，即使发现财务方面存在问题，也没有具体的

关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见

关于进一步加强财务管理的 建议和意见 2018 年，为提高资金使用效益，结合我单位实际，现就进一步 加强财务管理工作，提出如下建议和意见： 一、严格控制公用经费支出 按照财务管理规定，严格控制公用经费支出，要进一步优化支出结构，把资金更多地用到重点工作上来，确保维持性工作的正常展开。 （一）严格控制会议费、差旅费支出。要按照精简控制、规范简朴、务实高效、厉行节约的原则，不得超预算或无预算安排会议费支出。要按照会议管理的有关规定严格控制会议费开支标准和开支范围，严把会议费审核关，不得报销超范围、超标准的会议费。严格按照规定标准报销差旅费，不得超标准超范围列支，不得开支与公务活动无关的旅游景点费用。 （二）严格控制公务接待费用。严格执行公务接待规定。需要安排用餐的，严格执行接待标准，严格控制陪餐人数，严格履行报销手续，报销时应提供事前审批单、派出单位公函、接待清单和财务票据，手续不全的不予报销。不得同城相互吃请，不得在接待费中报销应由 被接待单位承担的费用，不得报销应由个人负担的费用，确保四单合一。 二、严格单位预决算管理

（一）合理编制预算，应当强化预算刚性约束，严格执行先有预算、后有支出的原则。严禁无预算或超预算支出，不得擅自改变预算资金支 出用途。严格控制和规范办理预算调整事项，努力缩小预决算差异， 应将各项收入和支出全部纳入部门预算管理，确保预算编制的完整性。加强预算绩效管理，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完 成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。（二）加强决算管理。单位应当切实履行部门决算的工作编制审核、汇 总报送、信息公开、分析利用、数据质量、数据资料管理等方面的管理 职责，做到决算数据真实正确、内容完整，账证相符、账实相符、账表 相符、表表相符。 三、规范单位财务支出管理 进一步加强会计核算管理。单位应当以实际发生的经济业务或 者事项为依据，将单位的各项收入和支出全部纳入会计核算。单位应当依法设置会计账簿，准确使用会计科目，按规定设置辅助核算，规范编制财务会计报告，确保会计核算的真实性、准确性和完整性。不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算，不得以任何形式私设“小金库”和“账外账”，不得伪造、变造会计凭证、会计账簿，不编制虚假财务会计报告。 四、强化单位资产管理 建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理， 维护资产安全完整。定期或不定期对本单位资产进行清查盘点，确保 资产账、财务账、资产实物账账相符、账实相符。单位应当加强对

事业单位财务管理的现状及措施

事业单位财务管理的现状及措施 一、事业单位财务管理概述我国的事业单位主要分为三种类型，其中包括全额预算类、差额预算管理类和自负盈亏类。 事业单位在我国社会主义建设中占据着重要的位置，由于事业单位具有公益性，所以极其容易产生对事业单位的监督力度不够的状况，尤其是事业单位的财务管理方面上，目前我国的事业单位财务管理上存在一定漏洞，这些漏洞已经严重阻碍着事业单位的进步与发展。 随着社会环境的不断变化和我国经济体制改革的不断深入，事业单位的财务规章制度已经不能适应新形势的要求，所以必须重新制定财务管理标准，只有新标准与新形势相适应才能真正促进事业单位的进一步发展。 事业单位很有加强财务管理的必要性。 事业单位是一门公益性服务的机构，其中包括公立学校、公立医院政府和相关部门等。 事业单位对人员的管理都有统一的编制，一旦进入事业单位就相当于得到一份铁饭碗的工作，事业单位人员工资发放都是统一由国家财政进行拨款后，再由各个事业单位的财务部门进行发放。 由于事业单位是公共服务机构，所以在财务管理上存在着不合理的地方，这就要求国家必须做出相应的政策深入进行体制改革，创新行政管理方式，建立适应我国事业单位发展的财务管理制度。 二、事业单位财务管理的现状一事业单位财务管理制度不健全。 目前我国事业单位在财务管理上存在一定的漏洞，预算编制与预算执行相脱节。

我国的相关部门只重视事前的预算，未对事后的整个过程进行掌控和分析，由于预算编制的时间比较短，事业单位的预算编制程序缺乏规范性，尤其是在预算中未能及时处理好和各个相关部门的配合关系，预算编制没有针对各个事业部门的实际情况进行操作。 在预算批准后，相关的监控部门也不能及时掌握财务的去向，导致预算后，实施的部门有意扩大相关财政支出，擅自更改财政用途方向，使得财政支出往往大于预算财务［1］。 二事业单位的财务管理的监控不完善。 近些年，大多事业单位的内部管理制度上存在漏洞，追其主要原因就是在对财务管理的监控上的力度不够。 目前有些事业单位还没有设立专门的财务监控部门，这就导致财务流通方式上存在较大的问题，对于财务的去向监督不够，极其容易造成财务浪费。 而有些事业单位的相关财务人员为了实现自身事业单位的利益，擅自篡改财政数据，私自建立小金库，导致国有资产的大量外流，违背了职业道德，最后触及到法律的底线。 三事业单位的财政管理的防范意识薄弱。 相对其他私立机构，行政事业单位在财务上存在风险较少，但是相对于经营性事业单位来说其资本类型不同，所以容易导致在财务上出现较大的风险，但是目前我国经营性事业单位的风险防范意识不够，对财政的投资缺少合理的分析，导致产生的收益和与预期想取得的结果有所不同［2］。

浅议机关事业单位财务管理存在问题及对策

浅议机关事业单位财务管理存在的问题与对策 摘要：财务管理是企业组织资金运动、处理财务关系的一项综合性经济管理工作。同样，财务管理也是机关事业单位经济管理的核心，是行政事业计划及任务全面完成的有力保证。目前，我国的机关事业单位财务管理在不断的改革发展完善中，已经建立起一套比较成熟，规范的财务管理体系。但由于体制、意识以及制度等方面的原因，我国机关事业单位在财务管理中存在着不足之处，本文对机关事业单位财务管理存在的问题进行了论述，并提出相应的解决对策。 关键词：机关事业单位财务管理问题对策 随着社会经济的发展和进步，机关事业单位对财务管理的要求也越来越高，其地位也逐步的提升。财务管理的基本职能是财务决策，同时还包括财务预测、财务预算、财务控制和财务分析等职能。目前，财务工作重点已经由资产管理、收支管理转变为项目资金管理、预算管理,由核算会计转变为管理会计,由重视管理监督转变为重视服务，服务与监督并重，在服务过程中加强监督。这就要求财务管理工作必须适应新变化，针对存在的问题，转变思想，抓住工作重点，采取有效措施切实改进和完善财务管理工作。 一、机关事业单位财务管理的意义 实施财务管理的要求是建立健全财务制度，加强国有资产管理，防止资产流失，要如实的反映资金使用效率，对机关事业单位的经济活动进行财务控制和监督。实施财务管理，首先有利于单位内部资源的优化配臵，从而降低单位不必要的资源浪费，提高单位的经济效率，提升单

位为社会和公众提供的服务职能；其次，能强化单位内部协调，可以充分的调动干部职工们的协调能力，使得全员参与进来，从而使得对工作过程达成一定的共识，激励了大家参与事业运营的热情；第三是有利于加强单位对财务的控制，因为财务部门提供的财务数据，反应了单位的业绩情况，可以从数据上分析哪些工作是不合理的，从而控制单位支出情况，有效预防腐败，降低单位财务风险。 二、机关事业单位财务管理工作存在的问题 （一）财务制度不健全不完善，财务管理职能模糊主要表现在：一是执行财经法规制度不严格，财经纪律观念淡薄，办事不讲规则，审批程序不严密，财务核算不符合制度要求，会计业务处理不及时，凭习惯、经验办事。二是财务管理粗放，财会人员不能摆脱“记账、算账、报账”的模式，一些领导甚至将财务管理等同于会计核算，没有真正领会财务管理的含义，也没有意识到财务管理的重要性，从而使得财务管理的职能不能充分发挥。三是少数单位对发票、支票等重要管理制度的重要性认识不足，不按财务管理要求制定票据管理制度。四是有的单位对债权债务往来款的管理比较薄弱，长期挂账现象很普遍，没有及时进行清理挂账，还有的利用往来科目进行调账或者隐匿其他收入，在核算管理上不规范。 （二）预算编制没有综合预算的意识，未严格落实科学性和绩效性 由于单位所处的环境不确定因素较多，在进行财务预算时这些不确定因素就无法准确考虑在内，在编制时就容易重视短期利益而忽视长期利益，最终使得预算和结果不匹配，导致资金使用混乱，而财务预算也