XX县XX镇便民服务中心服务事项及办事流程

XX镇便民服务中心服务事项

及办事流程

XX镇便民服务中心服务事项

1、党团组织转接

2、信访接访

3、《流动人口婚育证明》办理及验证

4、《生育服务证》办理

5、城镇居民低保办理

6、农村低保办理

7、困难户救济办理

8、优抚办理

9、城乡养老保险办理及申领

10、XX镇处理土地权属争议案件受理

11、XX国土环境资源所确权登记

12、招商引资项目申办

13、劳动就业

中国共产党员办理组织关系流程

一、转出

党员将所在的党支部的介绍信交到镇党委，以镇党委的组织关系介绍信办理（介绍信要注明：转到那里，是正式党员还是预备党员，党费交到几月份）。

二、转入

党员凭县委组织部或县内同级党委的党员组织关系介绍信便可办理。

团员组织关系接转办流程

一、接转组织关系处理

1、团员提交团员证（有转出意见并盖有公章）、团员档案；或者转出单位的介绍信。

2、审查合格，进行接收登记，在团员证上作接收意见并盖团公章。

3、开具介绍信到所属团支部落户，团员档案由其本人交所属团支部存档。

二、转出组织关系办理

1、团员提供团员证，团员档案，并提出理由，主要有工作、升学、服兵役等。

2、审查合格，进行转出登记，在团员证上，作转出意见并盖团委印章。

3、开具介绍信，并密封团员个人档案，交由本人携带。

XX镇纪委工作流程

一、接访上访群众，认真听取群众反映的问题，将问题归纳记录下来。

二、按照归口管理原则，提出拟办意见。

三、按拟办意见，将问题上交管线领导，重大问题上交镇党委书记、镇长。

四、经书记、镇长批办的案件（包括上级部门转办的案件），纪委书记拟派人员（二人以上）进行调查、处理。

五、办案人员须在三个月内将案件查结，上报相关部门及领导，然后向上访群众进行反馈。

六、需立案查处的，按办案程序办理。

XX镇信访工作流程

一、来信来访登记

对来信来访进行造册登记，记录好来信中的信访事项，信访人姓名、信访人的通信地址，记录来访投诉要求、事实、理由。

二、信访事项受理

来信来访予以登记后，根据信访事项区分情况分类，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，提出批办意见，呈交镇党委领导批办，然后据批办意见直接转送到有权处理的单位处理。

三、信访事项办理和督办

信访事项分类转到各受理单位后，在办理的期限内督查催

办，对重要的信访事项按信访的反馈制度办理的结果反馈给信访人，或上报领导或上级信访部门。

四、立案归档

对信访事项处理后，整理材料立案归档。

XX镇办理《流动人口婚育证明》及验证程序

一、办证程序

（一）办证对象：年龄在18—49周岁，离开户籍地从事务工、经商等活动的。

（二）所需材料：填写《流动人口婚育证明申请表》；持有居民身份证和户口簿、已婚者要有《结婚证》;户籍地所在村（居）民委员会出具的计划生育情况证明；本人近期一寸照片两张；已婚育龄妇女要签订《流出已婚育龄妇女计划生育协议书》。

（三）办理时间：办证中心收到申请办理《流动人口婚育证明》后，对具备办证条件的应当及时填制、核发《流动人口婚育证明》，并当场办理完毕；对手续不全的，应当当场建议补充；对不具备办证条件的，应当当场口头告知，不予办理《流动人口婚育证明》的理由。

二、验证程序

（一）育龄人口在现居住地住满30日的，自期满之日起7 日内，到计生办交验《婚育证明》，15日内向户籍地告知现居住地详细地址及计划生育情况。

（二）计生办查验证明后，应当将查验结果记录盖章，进行登记备案。

XX镇《生育服务证》申领程序

一、一孩《生育服务证》申领程序

1、申领对象

本省户籍的城镇居民和农村居民，符合《第南省人口与计划生育条例》第十六条第一款和第十七条第一款规定的生育条件，生育第一个子女的。

2、办证要求

（1）女方一寸正面免冠照片2张；（2）居民身份证；（3）户口薄；（4）结婚证；（5）一孩《生育服务证》申报表一式二份。

3、申领程序

（1）已婚育龄妇女怀孕后向村（居）委会计生员申报；（2）村（居）委会计生分管领导或计生员作审核意见；（3）办证中心办证人员根据申报材料，在三个工作日内核发一孩《生育服务证》，

二、汉族农民二孩《生育服务证》申领程序

1、申领对象

本省户籍的农村居民符合《海南省人口与计划生育条例》第十七条第二款规定的生育条件，生育第二个子女的。

2、办证要求

（1）女方一寸正面免冠照片2张；（2）居民身份证；（3）户口薄；（4）农村二孩《生育服务证》申报表一式三份。

3、申领程序

（1）在女方怀孕前向村委会计生员申请；（2）村委会分管

领导或计生员作审核意见；（3）计生员将申报材料报计生办；（4）计生办将申请人名单在所在村委会张榜公示15日，接受群众监督，并在30个工作日内核定；（5）根据公示结果，计生办主管材料人员核实后报主任审批；（6）在三个工作日内返回办证中心办证。（7）计生办报计划生育备案。

三、城镇居民孩《生育服务证》申领程序

1、申领对象

本省户籍的城镇居民符合《海南省人口与计划生育条例》第十条第二款规定的生育条件，生育第二个子女的。

2、申请程序

（1）城镇居民书面申请，填写城镇二孩《生育服务证》申请表一式二份，经夫妻双方所在单位审查签署意见后持结婚证、户口簿或身份证明、收养证明等与其申请理由相关的证明材料，向办证中心申报。

（2）办证中心在三个工作日内报送计生办主任审批，返回申请人送计生局办证。

流动人口计划生育服务和奖励、优待政策

一、免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；

二、依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；

三、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现

居住地省、自治区、直辖县或者较大的县的规定，享受休假等；

四、实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖县或者较大的县的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

XX镇处理土地权属争议案件程序

一、申请

当事人申请处理土地权属争议，应当提交书面申请和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本，申请书应载明如下事项：1、申请人和被申请人的姓名或名称、地址、电话号码，法定代表人姓名和职务；2、请求的事项，事实和理由；3、证人的姓名、工作单位、住址、联系电话。

申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件；1、申请人与争议的土地有直接利害关系；2、有明确的请求处理对象，具体的处理请求和事实根据。

二、受理

1、收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

2、决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人，被申请人在30日内提交答辩书和有关证据材料。

三、调查处理

1、从受理之日起6个月内提出调查处理意见，因情况复杂，经领导批准，可以适应延长。

2、提出调查处理意见后，在5个工作日内报镇人民政府，由镇人民政府下达处理决策。

3、当事人对镇人民政府作出的处理决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定时间内，不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。

XX国土环境资源所确权程序

一、申请

土地权利人（包括单位和各人）应提出书面申请。申请书内容包括：土地位置、土地面积、批准单位、批准时间和申请人姓名、如委托他人代为申请的，应有土地权力的委托书。

申请时必提交的材料有：1、土地权利人身份证复印件一份，土地权利人为单位的，提交法定代表人身份证明书一份和法定代表人身份证复印件一份。2、土地来源证明材料是政府批准的，提交批准文件；是转让的，提交转让合同书；是赠与或继承的，提交赠与或继承合同书。3、地籍勘测图。

二、受理

申请人提交完备合法材料后，就予以受理。受理后，在一天内派出两名工作人员到实地调查，并组织相邻关系到现场指界，如不违反城县规划和公共用地的就填写地籍调查表，双方指界人在地调查表上盖章，对指定的界线认可。

三、公告

调查完毕，双方指界人签章清楚后，依法进行公告。公告书张贴在被确权的该宗土地醒目地处，并用照相机拍照把相放入档案。公告期限一十五天。公告期满没有异议提出就将材料呈报国土环境资源局审批，公告期间有异议提出，就暂停呈报，然后组

织人员调查处理。

四、呈报审核

经公告后没有提出议的就填写《土地登记审核表》签上调查负责人姓名和加盖公章，并附上公告后无异议证明书，将档案呈报国土环境资源局审核。

XX镇招商引资项目申办流程

一、项目登记

项目业主凭有效证件在行政服务中心申报登记，招商办负责做好项目登记。

二、项目选址

由招商办牵头，配合项目业主与有关部门联系，协助业主落实项目用地，协助办理用地手续，并上报上级有关机关审批。

三、编写项目报告书

招商办协助项目业主编写项目立项报告书及项目可行性报告，申报上级机关审批后按项目报告书组织实施。

四、签订项目合同书

招商办协助项目业主根据项目的内容拟写项目合同书，协助项目业主完善合同书签订手续。

五、办理动工开业手续

招商办对项目实行一条龙服务，负责为项目业主办理各种项目需要办理的手续。

六、落实项目上马

招商办对项目实行跟踪制度，指定专人对项目实行全程、免

费、热情、及时的跟踪服务，促使项目尽快上马。

XX镇优抚工作流程

一、革命烈士评定程序

（一）本人书面申请。

（二）镇政府详细调查意见。

（三）三位见证人的详细证明材料。

（四）申报解放战争以前牺牲人员需儋州文史书籍记载牺牲原因、时间和地点。

（五）填报审批表并上报县民政局审核。

二、革命伤残军人评定程序

（一）本人书面申请。

（二）镇政府调查意见。

（三）原部队证明和部队医疗证明。

（四）县人民医院证明。

（五）填报审批表并上报县民政局审核。

三、定期定量和定期抚恤评定程序

（一）本人书面申请。

（二）镇政府详细调查意见。

（三）填报审批表并上报县民政局审批。

XX镇居民最低生活保障的办理流程

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XX镇农村困难户申请救助流程

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XX县城乡养老保险参保缴费流程

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XX县城乡养老保险待遇领取流程

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XX县城乡养老保险参保缴费流程

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便民服务中心各窗口办事指南

计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单

四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》

村级便民服务中心工作制度

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；

6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

乡镇便民服务中心工作总结

乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

乡镇便民服务中心工作计划表

乡镇便民服务中心工作计划表 一、为了提升湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提升他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人实 行专业的保健按摩与治疗，协助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务 中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提升双无老人的生活水平，使他们不再感 到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。 （1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱 国游”等。 （2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的 工作人员还能够与双无老人共度佳节。 （3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，能够 为双无老人实行服务。 （4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何 协助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。 （5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。 二、为了提升全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务 中心特推出法律在身边活动，由青岛市青天成律师事务所的专职律师 担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。能够以这种简捷的方式 解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月实行一次法律大讲 堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道

居民实行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民能够在课后到中心与律师单独解决。 2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区实行宣传，争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。 3、再设法律调解员，由专职法律人员担任，目的是减少湛山居民的矛盾，让湛山居民懂得用法律保护自己的权益，建设和谐街道。 三、我们借鉴四方区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂，中心在充分的调研后总结了四方区爱心大食堂没有延时服务，本中心将在销售与经营的方式上与四方区爱心大食堂有本质的区别： 1、本辖区的双无老人近七、八户，他们的午餐我们能够予以解决的同时也对弱势群体开放，我们将发放利民卡，上面有联系方式，能够通过电话订餐，价格低于标准餐费的10%的收取饭费。 2、利民大食堂将配备电动车，免费的将饭菜准点准时的送与双无老人与残疾人的家中。

《政务服务中心管理规范》

ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布

DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I

DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。

DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1

乡镇便民服务中心工作开展情况总结

全文共计1816字 XX县XX镇地处成南（成都----南江）二级公路沿线，交通便利，幅员面积51.92平方公里，拥有耕地29660亩，辖19个行政村、198个农业生产合作社，总人口35268人，属典型的丘陵农业乡镇。近年来，我镇党委、政府全面落实科学发展观，以转变基层干部工作作风为切入点，以实现服务“零距离”、工作“零差错”、审批“零投诉”为工作目标，以规范便民服务为工作重点，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务体制，按照县委、县政府的统一部署及县政务中心的精心指导。2019年共接待群众315人次，受理群众申办事项258件，办结258件，办结率为100%。2019年1-3月共接待群众58人，受理群众申办事项45件，办结45件，办结率100%。镇便民服务中心运转以来，极大地方便了群众，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。一、基本情况我镇由于办公大楼正在修建中，镇便民服务中心设立在XX镇专家大家二楼，面积达50平方，服务大厅容群众便民服务、群众诉求、公共资源交易为一体，内设公共服务岗6个，即党政、公安司法、建设国土、劳动保障民政、农业服务、人口计生服务窗口。中心于2019年2月开始运行。二、主要做法（一）切实加强领导，完善组织机构。镇党委政府始终高度重视便民服务中心工作，并切实加强领导。镇党委政府高度重视，并多次召开专题会议研究便民服务工作，对进一步抓好便民服务工作作出了具体的安排部署，成立了以镇党委书记刘远斌为组长、镇党委副书记李小容任副组长、各相关领导为成员的便民服务中心领导小组，把便民服务工作列入党委、政府的重要议事日程和党风廉政建设的重要内容，同时把便民服务工作经费纳入财政预算，在各方面予以保证。（二）构建服务机制，完善服务网络。自镇便民服务中心运行后，在各村又设立了便民服务室，在组建立便民服务点，形成便民服务三级网络。镇属各相关部门、站所分别选调责任心强、业务能力精、熟悉政策法规、善做群众工作的干部直接从事“中心”服务工作，进驻“中心”6个业务窗口，对相关业务实行一站式服务，规范管理，并实行全日必须在岗。至此，我镇构建起了便民服务机制，为便民服务工作的开展做了硬件上的准备。（三）建立健全制度，完善服务程序。我镇便民服务工作 1

村级便民服务中心工作总结

村级便民服务中心工作总结 201X年，根据自治区2611工作思路，我县紧紧围绕全县工作大局和重点，全力打造两优环境，推动经济转型发展。政务服务中心结合电子政务平台建设，不断完善软硬件建设，健全政务服务中心的各项服务功能，推进一门受理，多证联办模式，推进网上审批办理，切实提高办事效率。201X年1-10月累计受理各类事项约 13.76万余件，即时办结率达100%，限时办结率达100%，群众满意率达99%以上。 一、加强推进体系化建设，夯实政务服务基础 一是完善政务服务中心平台设施建设。结合《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的实施意见》(宁政发【201X】31号)文件精神，我县对政务服务中心设施进行升级完善，按照三表一图的要求，对电子政务服务审批平台上的行政审批事项、办理条件、法律依据、办事流程、岗位设置、人员职责、表格规范、承诺时限等进行了详细梳理优化，力求做到科学规范，流程畅通，简便易行。 二是精心打造乡镇民生服务中心。以基层延伸服务为重点，以七个统一标准(统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统一办事流程、统一网络对接、统一制度管理、统一监管体系)为要求，深入推进乡镇民生服务中心建设。通过电子政务平台，实现农田水利、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等15个部门28项乡镇政务服务事项从受理、审核、上报、审批到办结的上下联动。 三是建立完善社区(村)级便民服务代办点功能。利用全县统一的电子政务网络平台，把政府信息公开、政务服务等业务延伸至(村)级、社区便民服务代办点。在13个乡镇、40个行政村、4个社区建立服务中心、代办点，为村民提供政务服务事项的信息查询、免费代办等24项服务功能。率先在全区实现了与县政务服务中心网络平台进行光纤网络对接。

镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责 （一）中心主任、副主任职责 中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。 （二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。 二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。 （二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值

班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行； （三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。 三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。 （二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。 （三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

板桥镇便民服务中心设置方案

板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办

理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限

江都市村级便民服务中心建设情况汇报

江都市村级便民服务中心建设情况汇报 去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。 一、情况与特点 近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实措施，有序推进。 （一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。 （二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般不少于200平方米。确保建设一个，达标一个。 （三）整合资源，合力共建。各镇与供销社等部门在村级便民服务中心建设过程中，科学规划，挖掘潜力，整合资源，集约开发，形成了投资主体多元化的格局。主要体现在“三个结合”：一是与盘活存量资产相结合。如吴桥镇季刘村、宝塔村充分利用原学校的闲置资产进行改选扩建，金阳村将部分闲置房屋进行出租办超市，村部负担大大减轻。二是与部门共建相结合。为不断完善村级便民服务中心的服务设施、服务内容，适应农民的物质文化需求，供销、卫生、公安、文化、体育、电信等部门把村级便民服务中心作为前沿阵地，加强沟通，密切配合，积极把服务网络嫁接到村级便民服务中心，逐步形成各方参与共建共用村级便民服务中心的良好态势。三是与多渠道筹措资金相结合。各镇在兴办村级便民服务中心过程中，坚持市场化运作的原则，采取谁投资谁受益的方式，发动民营企业捐资助建。丁伙镇阚桥村引进民资50万元，建成烟花爆竹、化肥农药8间超市营业用房和标准化的村卫生室。该镇乔墅村通过招商引资的办法，由江都苏果超市投入100万元建设了苏果连锁店，提升了该村经营性项目的服务层次。

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

镇便民服务中心汇报材料

强服务 促效能 搭建便民利民新平台 --XX镇便民服务中心建设汇报材料 为进一步转变乡镇政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系，XX镇党委政府严格按照XX市委市政府要求，以群众利益为出发点和落脚点，按照“高标准建设、高水平服务”的要求，高标准建设了镇便民服务中心和21个村级便民服务代办点，为群众提供了方便、快捷、优质的服务及解决了许多问题，充分发挥了“便民办事、为民解忧、帮民致富、促进和谐”四大功能，深受群众的欢迎。我们的主要做法是： 一、成立组织，加强领导 为了使便民服务中心建设工作不落俗套，不流于形式，各镇党委、政府及时召开了专题会议进行研究，统一了思想认识。同时为加快建设步伐，经镇党委研究，专门成立了由镇党委副书记、镇长XXX任组长的来集镇便民服务中心建设工作领导小组。领导小组成立后迅速开展工作，在抓紧进行场所建设的同时，为找准便民服务的切入点和落脚点，深入基层调查研究，领导小组主要成员利用周末休息时间多次到外县市进行学习，并根据外县市乡镇建设便民服务中心的先进经验，对中心建设提出了更高的要求。 二、完善设施，延伸职能 为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水平，我们不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件设施完善，服务环境一

流。镇政府在财政极其紧张情况下，对镇便民服务中心办公场所进行了高标准建设。来集镇便民服务中心现建筑面积150平米，使用面积125平米，按照“简洁、实用、便民”的原则进行了高标准装修，配备了新空调、电脑、档案柜、桌椅、饮水机、咨询电话等办公和便民设施，实现了服务环境高档化、便民设施现代化、业务办理网络化。二是合理设置了服务窗口，在服务大厅开设了社会保险、劳动就业、职业介绍、家电下乡、粮食直补、农业综合、计划生育、民政优抚、农村合作医疗、退管服务、综合服务、业务咨询等12个固定工作窗口。三是编印了《便民服务信息指南》，将8个窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册，供群众随时查阅，让群众充分知晓办事时间及程序，做到一次性把资料准备齐全、一次性把事情办好。同时群众还可以根据《信息指南》中的服务联系电话，随时向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。四是实行上下联动，将便民服务功能延伸到了行政村，全镇21个行政村均参照乡镇便民服务中心的设立方式，建立了便民服务代办点，每个村还落实了两名懂业务、乐于为群众服务的村干部担任便民服务联络员，负责解答群众咨询和便民服务事项的受理、代办，真正使便民服务中心的各项服务能够深入人心。 三、强化监督，提升质量 一是建立健全了《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考核制度》、《投诉制度》、《责任追

精编某乡镇便民服务中心办事指南及流程资料

xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：流动人口婚育证明 二、申请条件：凡公民离开户籍所在地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天以上，女性年龄在18-49周岁，男性年龄在18周岁以上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。 三、申报材料： 1、《流动人口婚育申请表》； 2、户口簿、身份证； 3、一寸照片2张。 四、办理程序： 1、到户口所在地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》； 2、户口所在地的村（居）委会在《流动人口婚育证明申请表》上签署意见； 3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程： xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：独生子女父母光荣证 二、申请条件： 1、持有《生育服务证》，只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。 2、再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。 3、夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。 三、申报材料： 1、本人书面申请； 2、夫妻双方户口所在地村（居）委会出具生育证明，并加盖公章； 3、夫妻双方二寸合影照2张。 四、办理程序： 1、到男方或女方户口（或单位）所在地的村（居）委会申请填写《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》； 2、男女双方单位或村（居）委会在《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，并加盖公章； 3、报女方所在乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程：

村级便民服务中心工作制度

村级便民服务中心工作 制度 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。

四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费； 6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；

便民服务中心简介

大云村便民服务中心简介 为进一步探索为民服务的措施和方法，提高办事效率，强化服务功能，最大限度地为群众提供优质高效的服务。村党总支、村民委于2009年3月筹备组建“大云村便民服务中心”，于2009年9月正式投入使用。便民服务中心设在村部办公楼一楼，使用面积约200平方米，总投资30多万元。目前设立8个服务窗口，全方位为村民群众提供方便、快捷的服务。涉及业务包括：村级印章管理；农村低保、优抚、五保审核办理；劳保人员审批与资金发放、失土农民就业培训、劳务纠纷调解；土地争议、宅基地报批审核；农业技术服务等。 便民服务中心采取一站式办公方式，突出以人为本的“人性化”服务理念，直接受理、办理、代理群众申办事项，让群众得到最方便、最快捷的服务。 服务宗旨：便民、规范、廉洁、高效。 服务理念：优质高效、共创和谐 服务准则：热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁 服务方式：一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结 中心实行一周五天工作制，星期六、星期日全天实行值班制。对群众申请办理的各项事务，实行“一个窗口管理，内部运作，上下联动，全程服务”，变群众跑为干部跑，变多次办

为一次办。经过两年多运作，形成比较完善的服务网络，使中心成为服务部门多、服务内容全、审批环节少、办事效率高、监督力度大的多功能、开放式行政服务机构。两年来，接待来人来访1500多人（次），为人民群众办好事实事1300多件（次），协商解决处理各种680多件（次），受到人民群众好评。对群众反映的问题尽量当场答复，一时不能解决的，交分管干部处理，分流落实。重要问题由村两委联席会议讨论处理，并要求经办窗口将处理结果及时反馈。同时，中心分别于2011年10月、2012年2月成立了村邮站和民情工作室，为更好、更便捷的给村民提供服务打下了坚实的基础。特别是民情工作室的成立，将在调解本村村民纠纷，加强正确舆论引导，以及进一步加深干群关系等方面发挥重要作用。 中心以“温暖群众、服务经济、提高效能、塑立形象”为宗旨，以“优质高效、共创和谐”为服务理念，开展各项工作，努力把中心建成为村两委了解社情民意、倾听群众呼声和服务人民群众的服务通道，为把大云村打造成我县经济强村做出应有的贡献。 同时，作为我县首家五星级便民服务中心，我村便民服务室一直以“高起点、高标准、高质量”为要求，全面推进我村便民服务工作的顺利开展。省、市、县、镇、村各级部门多次前来我村便民服务室参观、借鉴、学习，并给予了高度评价。

乡镇便民服务中心标准化建设指南2

乡镇便民服务中心标准化建设指南 （集中模式） 广安区政务服务中心制 2011年5月12日

乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南 一、硬件建设 （一）办公场所 办公场所选择，将交通便捷、方便办事第一层楼办公室作为中心办公场所，把规定民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政6个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻）。便民服务中心办公区域原则上应达到100平方米以上。 （二）入驻单位及项目 1、入驻单位。根据广区府办发[2009]121号文件要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政等省规定6个部门在便民服务中心设立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一”、“计生办窗口二”等形式，使用两个相邻办公室。上述6个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。 2、入驻项目。便民服务中心除上述6个部门所有审批项目入驻外，还要将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理（具体见附件一）。入驻项目按职能不能归入上述6个独立窗口办理，可多个项目合并共用一个办公室办理。 （四）窗口设置 1、机构名称标识牌

①在办公楼外，正面显著位置横排固定：“XX乡镇便民服务中心”招牌，宋体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约1米2。 ②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层，应在一楼有整个楼层分布图，并在楼梯间张贴相应办公区域导向指示牌，在楼层入口处，横排固定：“XX乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正面招牌要小一些，起区分、指示办公区域作用。 2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙 在便民服务中心各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容（见附件一至四）： ①“XX乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏”。 ②“XX乡镇便民服务中心工作流程”。 ③“首问责任制度”、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。 ④“XX乡便民服务中心简介”。 ⑤窗口工作人员纪律规范。（从《工作人员行为规范》第四条中摘录，语言要精练） ⑥窗口工作人员文明用语。（从《工作人员行为规范》摘录，语言要精练） 3、窗口吊牌窗口吊牌（详见附件五） 4、窗口室内布局 办公桌、椅、柜子等摆放数量、位置要一致，如果有空间，还应考虑办事群众座椅。

乡镇便民服务中心工作制度

乡镇便民服务中心工作制度 乡镇便民服务中心工作制度 平浪镇便民服务中心工作制度服务承诺制 （一）接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送声，接待热心，询问细心，解答耐心，办事诚心。让办事（来访）者高兴而来，满意而归。 （二）实行首问负责制。第一位接待办事（来访）者为第一责任人，属自已职责范围内的事项迅速办结，属其他窗口单位办理的事项应将办理者送至窗口，并说明相应情况。 （三）实行限时办结制。中心工作人员必须按照办理各项事务的规定时限，在规定的时间内办结，无故超过时限的按违纪论处。 （四）实行急事急办，特事特办。 （五）无“三乱”问题发生。严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。 （六） 24小时受理举报。对举报窗口工作人员或执法人员的行业不正之风、工作作风问题，做到24小时受理，并迅速查处，查处结果正式通知举报人。举报电话： 8468123。首问负责制 （一）首问负责制是指中心各窗口单位工作人员对办事人了解、咨询的事项首问负责回答和解决的制度规定。 （二）首问负责是指最先受理办事人员咨询、投诉的窗口单位及工作人员，作为首问负责的部门和工作人员，负责处理和协调、督促

相关部门解决问题。首问人是指各窗口单位第一位被上门办事的人员和其他有关人员（办事人）询问到的工作人员。? （三）首问人责任 1、对办事人咨询、办理、投诉的问题，无论是否属于本部门所辖范围的事情，首问部门或工作人员都必须主动热情接待，不得以任何借口推诿、搪塞、冷漠拒绝办事人。 2、凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情，首问部门或工作人员能立即答复、办理的，必须当场答复、办理，并一次性告知有关事项，并认真填写受理通知书，做好解释工作。如由于客观原因不能当场答复，或不属于本人或单位窗口职责范围内的问题时应做到： （1）立即将办事人带到中心相关窗口咨询、压滤机滤布厂家办理。 （2）可用电话协调解决的，当场与相关领导、单位窗口联系解决。 3、办事人如提出的办理事项属于联办件的项目，首问单位及窗口要领办事人到中心业务科协调办理。 4、首问人在接待办事人时，应热情大方，文明用语，为办事人着想，体现服务意识，展示中心形象。预约服务制一）预约服务制是指申请人办理的事项需要与窗口单位和工作人员预约办理的制度。 （二）预约服务应体现主动服务、超前服务、上门服务及证后服务。