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土地复垦项目申报材料

**县**镇**村腾空地复垦项目

申报材料

二O一一年四月

目录

一、市局请示文

二、**县财政局、国土局、建设局关于申请**县村庄“腾空地”土地整理垦项目的报告

三、建设局、土地局相关规划证明材料

四、项目可研摘要书

五、项目可研报告

六、乡镇政府申请、村委会申请及村庄腾空地整理复垦会议纪要

七、项目勘测定界图

八、项目规划图

九、项目现状图

十、项目影像图

巨财字(2011)6号

关于申请**县二O一一年村庄

“腾空地”土地整理复垦项目的报告

市财政局、国土资源局、建设局:

为认真贯彻落实省政府《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》(鲁政发[2009]17号)和省财政厅、国土资料厅、住房和城乡建设厅关于《村庄“腾空地”整理复垦专项资金支出项目申报指南》的通知(鲁财综[2009]74号)精神,按照市统一要求,**县财政局、国土资源局、建设局根据**县新一轮土地利用总体规定、**县村镇体系规划,对申请村庄“腾空地”土地整理复垦项目的**村,进行了村庄居民点实地勘测定界,核算出了解新耕地面积,综合分析了各项目的经济效益、社会效益和生态效益,似报2011年**县**镇**村实施村庄“腾空地”整理复垦项目。

项目区整治规模4.3公顷,可新增耕地4.12公顷,新增耕地比例为96%。项目村庄建村历名悠久,宅春地布局凌乱,面积大小悬殊很大,村内空闲地、废弃宅基地较多,形成空心村,人均住宅面积严重

超标,造成土地的极大浪费。多年来,农村居民点缺乏统一规则,村内街、巷狭斜,村民危房连片,村容村貌脏、乱、杂。通过旧村整理复垦,可有效提高节约、集约用地水平,相应的增加了耕地面积,壮大了村民集体经济。对于建设社会主义新农村,改善农民生活水平和优化居住环境,解决农业、农村、农民“三农”问题,具有很大的推动作用。

请市财政局、国土资源局、建设局对我县所报项目给予审核,纳入菏泽市农村村庄“腾空地”整理复垦项目。

特此申请。

**县财政局**县国土资源局**县住房和城乡建设局

二O一一年四月十日

**县村庄“腾空地”整理复垦项目申请表

财政部门:(盖章)国土部门:(盖章)建设部门(盖章):

村庄“腾空地”整理复垦专项资金申报表

编报单位:

财政部门:(盖章)国土资源部门:(盖章)建设部门(盖章)省财政厅市财政检查办事处:(盖章)

证明

**县二O一一年村庄“腾空地”土地整理复垦项目涉及的**镇**村符合**县县域村镇体系规划。

特此证明

**县住房和城乡建设局

二O一一年四月十日

证明

**县二O一一年申报的村庄“腾空地”土地整理复垦项目涉及的**镇**村符合新一轮《**县土地利用总体规划》(2006-2020年)和《**县土地开发整理专项规划》。

特此证明

**县国土资源局

二O一一年四月十日

可行性研究摘要书

**县**镇**村庄腾空地复垦项目

可行性研空报告

**县**镇人民政府

二O一一年四月十日

项目名称:**县**镇**村城腾空地复垦项目

可行性研究报告

项目申报单位:**县**镇人民政府

项目负责人:

项目可行性研究编制单位:**县**镇人民政府项目可行性研究负责人:

联系方式:

通信地址:**县**镇人民政府

目录

1、项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

1.2项目简介

2、报告编制依据

2.1国家法律法规

2.2土地开发整理相关政策

3、项目区概况

3.1自然条件

3.2自然资源

3.3社会经济条件

3.4土地利用现状

3.5项目区基础设施状况

4、项目分析

4.1项目合法性分析

4.2项目区新增耕地潜力分析

4.3项目区土地适宜性评价

4.4项目区土地利用限制因素分析

4.5水资源平衡分析

4.6公众参与分析

5、项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

5.2规划依据

5.3项目规划方案与总平面布置说明5.4项目主要工程内容

5.5项目工程进度计划

6、投资估算

6.1投资估算依据

6.2投资估算、总投资及年度投资

7、项目区内土地权属调整工作方案

7.1土地权属现状

8、项目组织实施管理

8.1组织领导机构设置

8.2工程建设管理

8.3资金使用管理

9、效益分析

9.1 社会效益

9.2生态效益

9.3经济效益

10、结论与建议

10.1可行性研究结论10.2问题及建议

附表:项目投资估算表项目区现状图

项目区规划图

项目区勘测定界图

项目区影像图

1、项目概况

1.1项目提出的原由、建议的必要性和意义

1.1.1项目提出的原由

根据**县近年来,土地资源紧缺,随着人口的增加、城镇的发展和其他非农业用地的增加,人增地减矛盾日益突出,人口和土地逆向发展的形势日趋严峻,人多地少的矛盾直接制约着全县人民生活水平的提高和本地经济的可持发展。为贯彻落实“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,保证全县耕地总量动态平衡目标的实现。积极响应国家对土地开发整理的召号,充分利用国家对土地开发整理项目的优惠政策,决定对**县**镇**村进行土地开发整理,特提出该项目。

1.1.2建设的必要性

项目区地面坡度起伏大,高低不平,旱不能浇,涝不能排,严重影响了当地农民群众的生活水平,急需在人们赖以生存的土地上进行土开发整理,完善基础设施配套,增加有效耕地面积,提高土地利用率,提高农民的生活水平。为实现全县耕地总量动态平衡做贡献。

1.1.3项目建设的意义

以土地开发整理为契机,依靠当地农业科研技术力量,推进农业结构调整,优化产业结构,使项目区传统农业走向生态农业发展道路,促进当地经济的可持续发展,提高人民生活水平。

通过对沟、渠、路等建设,提高项目区利用盖率,减少水土流失,优化生态环境,促进经济,社会可持续发展具有重要意义。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目类型为县投资重点项目

1.2.2项目性质

项目性质为土地开发整理

1.2.3项目范围

项目区位于**县**镇**村。

1.2.4项目规划

项目区总面积4.3公顷,总投资19.35万元,每公顷4.5万元。

1.2.5项目工期

项目工期4个月(2011年4月至2011年12月)

1.2.6项目任务目标

项目区以增加有效耕地面积为重点,以改善生态环境和生产条件为前提,实现经济、社会、生态环境效益的同步提高。项目开发区整理规模4.3公顷,净增耕地面积4.12公顷,新增耕地率为96%。

2、报告编制依据

2.1《中华人民共和国土地管理法》

2.2《中华人民共和国土地管理法实施条例》

2.3《基本农田保护条例》

2.4《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

2.5《土地开发整理项目资金管理暂行法》

2.6县级土地利用总体规划(土地整理专项规划)

2.7土地利用年度计划

2.8相关的法律法规和规章

2.8.1《关于进一步加强土开发整理管理工作的通知》(国土资发[1998]166号)

2.8.2《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》(国土资发[1999]39号)

2.8.3《关于土地开发整理工作有关问题的通知》(国土资发[1999]358号)

2.8.4《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的能知》(国土资厅发[2001]64号)

2.9相关基础资料

2.9.1项目区1:1万标准万幅土利用现状图

2.9.2《**县土壤志》

2.9.3《山东省**县土地资源调查报告》

2.9.4《**县水资源调查与水利区划报告》

2.9.5《**县综合农业区划报告》

2.9.6《**县地下水资源调查报告》

2.9.7《**县农业气候区划报告》

2.9.8《**县国民经济统计年鉴》(2007)

3、项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

**县**镇**村

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原,区内地势起伏较大,高差在1.5米左右,尘洼处常年积水,高处无法灌溉,使良田变为中低产田,农作物产量低。

3.1.3水文地质

**县地下水垂直分布有一种形式,三层结构(上淡、中咸、下淡)三层结构的类型是:上部为河流冲积淡水型,中部为大陆湖泊冲积咸水型,下部为山前冲积淡水型。

项目年平均降水量为617mm,区内水资源主要由引黄客水,自然降水和地下水组成,土壤类型主要为潮土或碱土,土层板结,透气性较差。

3.1.4气候

项目区属暖温带湿润大陆性季风气候,日照充足,雨热同季,区内年平均气温13.5℃,无霜期206天,年平均日照2534小时,降水

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