南宁市五象新区概念性总体规划简介

南宁市五象新区概念性总体规划简介

五象新区，是南宁城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地。

五象新区规划让城市南部未开发的这片土地，一跃成为城市未来的建设区域，也将在未来被建设成为我们城市的形象代表。

规划中的五象新区核心区，是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。

五象新区，这个175平方公里的区域，虽然还只是刚刚绘就的一幅蓝图，但已经引发了我们城市许多的激情和豪情：因为她的未开发，因为她的无限可能，更因为她的即将崛起和必然腾飞。

虽然认真说来，五象新区至今还只是一个就是思维时空、规划时空。但那些与“五象新区”关联的词句，已经构筑了一种南宁生活的“新时空”，而从现在开始，这个新时空会一点一点地融入我们的生活中——五象新区的建设序幕已经拉开。2006年4

月28日，五象大道的开工、兴建，标志着五象新区建设正式启动。而从现在开始，五象新区已经成为我们城市发展的重点建设区域。建的是一个新区，也是一个新南宁。

这个新的造城传奇，让我们一起关注。因为，五象的发展建设周期虽然还很长，但我们城市美好的远景已经指日可待；而其中的一切理念、设想，都将成为我们城市的历史中，不可磨灭的记忆。

五象·时间

2005年

2005年4月，时任广西区党委副书记的刘奇葆同志，在视察南宁时提出，南宁市应该重视加大向南发展，江北主要是完善为主。

根据这一思路，南宁市委、市政府开始进行向南发展的可行性研究。经多方论证、马飙书记多次现场视察，市委、市政府最后确定五象新区为新一轮城市建设重点区域。

11月28日，中共南宁市第九届委员会第十二次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出：“十一五”期间（2006至2010年），南宁“城市建设以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”，“启动五象岭新区和龙岗新区建设，推动江南片区发展。”

2006年

2006年初，五象新区的规划修编逐步完成了工作方案制定、前期规划范围研究。

2月13日，南宁市规划局发布《南宁市五象新区概念性总体规划方案国际征集公告》，国内外25家规划设计机构参加了首轮报名，美国XWHO设计公司、新加坡邦城规划顾问有限公司、德国SBA公司与上海市城市规划设计研究院联合体、美国威尔考特建筑规划事务所与广东省城乡规划设计研究院联合体等四家设计机构（或联合体）等4家设计机构入围。

4月20日前，4家设计单位提交规划方案。

4月28日，五象大道工程开工，标志着五象新区建设正式启动。

5月20—21日，来自全国的十多位知名教授、学者和规划界资深专家组成的专家组，对4家机构的应征方案进行了评审。

6月7日，南宁市规划管理局正式委托新加坡邦城规划公司进行新区全面规划。

8月3日，自治区党委书记刘奇葆提出：南宁市要实施重点向南战略，开发新区，集中力量搞好五象新区的建设，力争核心区今后五年初具规模。更长一个时期的目标是进一步拓展五象新区，在这个方向上再造一个新南宁。

9月底，五象新区概念性总体规划提交专家评审。

2006-2010年，举全南宁之力，实施和推进五象新区建设，使五象新区18平方公里核心区初具规模。

2011年以后，按照规划进一步拓展新区，引导城市不断向南发展，再造一个新南宁。

五象·空间

1.一个枢纽——交通枢纽

五象新区处于南宁南向发展轴线核心位置，以交通优势作为支撑，以大交通带动大开发。

水路：邕江穿城而过，沟通各地；

海运：五象新区紧逼钦州湾。出海便捷。

陆路：新区通过南宁大桥、仙葫大桥等跨江大桥与市中心区连为一体；五象大道、玉洞大道、堤路园、银海大道、南宁大桥南岸和龙岗大桥延长线、环城高速公路、南北高速公路、南北二级公路、南蒲路等道路连接内外交通。

铁路：湘桂铁路就在五象新区，玉洞火车站也将落户新区。

航空：五象新区核心区距吴圩国际机场30公里。

2.一个中心——信息交流中心

规划建设现代化信息枢纽大楼，服务于“数字南宁”建设的信息产业基地、通讯创新技术试验网络基地，把信息资源集散地向南拓展，使新区成为面向东盟的区域性“信息高速公路”主要枢纽和信息交流中心。

3.三个基地

物流基地——规划建设16平方公里的五象新区综合物流园，以大交通促进西南、华南地区和东盟国家的大物流；随玉洞火车站落户的还有300万吨综合性货场。

商贸基地——面向东盟等周边国家和地区，规划建设汽车、建材、服装、机电、农副产品等一批有较强辐射功能的大型产业批发市场；规划建设以超高现代建筑群为制高点的中央商务区（CBD），将是五象新区提升区域竞争力、凝聚区域内财富的经济中枢和动力核心。

加工制造基地——充当南宁市科技资源整合优化的新高地，着重发展以高新技术产业为主导的先进制造业，建成区域性加工制造基地，进而成为面向东盟的区域性研发平台。

4.四大中心

市级行政中心2000亩

在行政办公区内建设行政审批服务中心。

广西文化艺术中心400亩

融合传统艺术和现代风尚，建设具有国际文化交流及民族文化艺术展示等功能的综合文化设施；

广西体育中心2000亩

规划建设6万人体育场一座，8000至1万人体育馆一座，4000座位的游泳跳水馆一座，网球中心1个和新闻中心等配套设施。让南宁有条件、有机会承办全运会等国内外重大体育赛事。

大型娱乐中心/主题公园1000亩

将是南宁生态环境与旅游休闲娱乐活动的主要场所和核心生态区域之一。

5.一批大型综合项目

滨江公园邕江之畔，核心区旁。基本沿用并适当整理现在的大片水面，形成生态环保的绿地、湿地景观。

“老南宁”古城文化旅游项目500亩重点在于建设“老南宁”品牌，丰富南宁历史民俗文化旅游产品内涵。

总部基地项目经济全球化和区域经济一体化背景下产生的总部经济及其载体。建立企业家俱乐部、网络社区，实现社区内企业家的信息交流和资源共享，成为招商引资的新平台。

五象·未来

五象，是南宁的一个传说，南宁的一组吉祥物，南宁的一处风景，也是南宁的一片“新区”。——五象新区，以新区里的五象岭命名。据《南宁府志》记：城南岸那五座相连不断的土坡，“山势雄峻，拱向城廊，为邕之服障，五峰相倚，如五象饮江。”称为五象岭，“象岭烟岚” 成为邕州八景之一。

五象的传说很多，最著名的有两个。一是从前南宁是个山好、水好、人也好的地方，但是常有野兽侵袭。后来5头神象下凡，帮助人们耕种，赶跑了野兽；另一个故事则是说，5象是被秦始皇赶到南宁，治理山洪水患的。

五象就是保护南宁的吉祥形象。也所以，南宁有个五象广场，五象广场上有个“五象泉”雕塑；而南宁，也被人称为“五象城”。向南发展，建设五象新区，再造一个新南宁。这是南宁发展中一个突破性的转折点。

当城市发展以后，五象传说已经不能承载城市的全部和未来；但城南175平方公里的广阔空间，却已经可以满足南宁这座城市很长一段时间的扩大和发展，也承载了我们很长一段时间的梦想。规划是远大的，发展是不止的，新区要一年年的建起来，梦想也会一天天地实现。

五象新区的缜密规划，让我们可以对城市有了一个稳定的预期，为我们构想了一个经济繁荣、功能完善、交通便捷、科技进步、环境优美、社会和谐、具有秀丽岭南风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城市。

五象新区，一个让人们向往的新南宁。

图例介绍：

南宁五象岭总体规划文本

南宁市五象岭总体规划（2015-2025）文本 第一章总则 (1) 第二章总体布局与发展战略 (3) 第一节性质和范围 (3) 第三节总体布局 (3) 第四节分区建设项目及景点规划 (4) 第三章生态文化建设 (4) 第一节规划原则 (4) 第二节生态文化建设重点和布局 (4) 第四章森林生态旅游与服务设施规划 (5) 第一节旅游服务设施规划 (5) 第二节游线组织规划 (5) 第五章容量估算及客源市场分析与预测 (5) 第一节游客容量控制 (5) 第二节客源市场分析与预测 (5) 第六章植被与森林景观规划 (6) 第一节规划原则 (6) 第二节植被规划 (6) 第三节森林景观规划 (6) 第四节风景林经营管理规划 (6) 第七章资源与环境保护规划 (7) 第一节规划原则 (7) 第二节保护分区及保护措施 (7) 第三节生态环境及生态资源保护 (8) 第四节森林植物和野生动物保护 (8) 第八章基础工程规划 (9) 第一节道路交通规划 (9) 第二节给、排水工程规划 (9) 第三节供电规划 (9) 第四节通信、网络、广播电视工程规划 (10) 第九章防灾及应急管理规划 (10) 第十章土地利用规划及居民点调控规划 (10) 第一节土地利用规划原则 (10) 第二节土地利用规划 (10) 第三节居民点调控规划 (11) 第十一章分期建设规划 (11) 第一节近期（2015~2016年）建设目标及重点建设工程 (11) 第二节中期（2017~2019年）建设目标及重点建设工程 (11) 第三节远期（2020~2025年）建设目标及重点建设工程 (11) 第四节实施保障措施 (12) 第十二章附则 (12)

南宁五象新区情况

南宁五象新区情况 一、发展定位 “两基地一中心一商圈”（中国—东盟开放合作的区域性国际商贸物流基地、现代先进加工制造基地、总部企业及金融中心，五象商圈），建设成为南宁市的城市建设和产业发展先行先试的试验区，具有壮乡首府特色和亚热带风情的宜居生态新城。 二、基本情况 新区由原概念性总体规划确定的175平方公里，以及2011年增加的新兴产业园、现代工业园、龙象谷项目组成。 （一）功能规划布局 新区坚持高起点规划、高水平建设，由新加坡邦城规划顾问有限公司设计了新区概念性总体规划，由美国SOM建筑设计事务所设计了总部基地金融街概念性规划。规划布局总部基地、自治区重大公益性项目、中国—东盟国际物流基地、新兴产业园、现代工业园、体育产业城、文化产业城、南宁—台湾健康产业城、龙象谷九大板块以及蟠龙、龙岗、玉洞三大片区。 （二）九大板块 总部基地（金融街）规划总用地面积约2.6平方公里，是面向中国—东盟自由贸易区的金融中心、泛北部湾经济区

品牌企业总部的聚集地。目前，已有中国移动、中国联通、中国铁建、中国南方电网、绿地集团、交通银行、兴业银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、平安银行等世界500强企业，宝能、合景泰富、恒大、富力、雅居乐等多家上市公司先后入驻。总部基地不仅具备商务、商业、休闲三大核心功能，还将打造以绿色生态公园为核心的金融街与旅游商业区两个大的功能板块，并综合演化成商业金融、商务办公、总部办公、行政办公四个核心功能区，将建设智能化、生态型的楼群组合，形成集办公、金融、展示、科研、信息交流于一体的企业总部集聚地。目前，总部基地95%以上土地已落实项目，大部分项目正开工建设。 自治区重大公益性项目板块规划面积约5.76平方公里，以公益性项目为核心，集文化交流、行政办公、商贸、旅游休闲、居住等功能为一体的综合性新区。目前，广西美术馆、广西规划馆等公益性项目已经完工；商务街、文化街、民族风情街等“三街”用地已挂牌出让。整个片区正在进行道路和土方工程。 中国—东盟国际物流基地规划总面积约29.11平方公里，规划建设为服务于中国—东盟自由贸易区和大西南出海通道贸易往来的设施一流、环境一流、管理一流的国际现代综合物流园。板块内南宁保税物流中心已于2010年建成运营，目前正在向综合保税区过渡，并打造我国西南地区最大

南宁市五象新区环城水系景观设计 期刊论文快速发表

南宁市五象新区环城水系景观设计 本文摘自：高分子通报 网址：https://www.sodocs.net/doc/0d12543585.html,/a/bcscd/032241U2012.html （一）项目概况 南宁市五象新区规划总面积88平方公里，规划人口约100万，是南宁新的行政、文体、商业商务中心，良庆、邕宁两城区的分中心，综合性的宜居新城，具有多种功能的南宁新市区。 五象新区环城水系位于南宁市五象新区核心区之中，由良庆河、楞塘冲两个天然水体和一个人工开挖补水运河——楞良运河组成（图1）。其中良庆河由西南向东北蜿蜒流淌，于良庆镇桥头岭附近汇入邕江，河长约17.7km。整治后南北各设一处调蓄湖并设10级壅水梯级，使河道保持常年流水；楞塘冲由南向北流，于良庆镇楞塘附近汇入邕江，河长约6.0km。整治后南段设楞塘下湖，北段设楞塘上湖，并设有多级壅水梯级，使河道保持水体连贯；楞良运河为新开通的连接运河，运河长4.5km。 五象新区环城水系属于南宁水系规划中“一江十八内河四大环城水系”里面重要的一个环城水系之一，是邕江景观的重要延续，也是五象新区水系网络的核心组成，是五象新区城市的主要生态绿化廊道。作为城市核心的组成部分，其景观营造应该为市民提供游憩、观赏的场所及便利，并创造丰富多样的亲水空间，让居民得以亲近河流，接近自然。 （二）设计构思 1.设计思路——“水为体，绿霓裳，文化魂” 水为体：设计首先强调理水。在河道景观设计中，水是所有景观的载体，因此设计强调营造自然特征的水体形式，在满足水工设计要求下，通过“五象十八滩、绕城十道湾”的景观布局，展现河道水体的所有特征：滩、弯、汊、岛、岸，使整个景观工程构建在一个自然的基础上，充分体现亲水空间的生态自然特性。 绿霓裳：设计在创造景观时，继承中国山水园林的营造手法——“师法自然”，以植物、生物、地形等自然要素为设计素材，展现人与自然和谐共生的景观效果。 文化魂：景观工程赋予文化内涵才能提升品位，五象新区环城水系景观设计要体现南宁所特有的地域文化。南宁既是岭南文化与壮乡文化相交融的城市，也是中国文化与东南亚文化相碰撞、相融合的城市。因此，南宁的文化在发扬本土的岭南文化与民族文化的同时，更加具有开放性、兼容性、国际性和多元性。而作为南宁市重要新区的自然河道景观，景观设计主要体现南宁的民族特色、岭南文化和东南亚热带风光，形成鲜明的个性。 2.设计目标——水映绿林、回归自然 河道生态景观营造以绿化造林为主，构建生态河道，让水质得到改善，让原有生物群回迁，重新建立河流的水生生物生态环境，恢复河道原有的自然特征：河道宽窄交替，深潭与浅滩交错；潺潺的河水时而急、时而缓，流经一个个弯道；两岸树林繁茂，河中树影斑斓，鱼儿在水草中嬉戏，鸟儿在绿地上栖息，重现自然、和谐、美丽的滨水画卷。同时，强调场所的公共性和水体的可接近性，营造多样化滨水活动空间，提高城市滨水空间的亲和力和吸引力，让游人能够融入自然、体验自然、回归自然。 （三）河道亲水空间的营造 城市滨水带设计类型有:自然生态型、防洪技术型、城市空间型、旅游公园型等四类[2]，而五象新区环城水系的设计主要融合了自然生态型和防洪技术型,同时也不同程度综合了旅游公园型和城市空间型的设计方法。多种方法的有机结合，达到了防洪、亲水、生态的综合效果。为了让市民亲近河流，设计通过对河道形态的自然恢复、驳岸的生态处理及构建多样的亲水设施等，营造形式多样而富有活力的滨河亲水空间，改善滨水区人居环境。 1.恢复自然型的河道形态

宁市五象新区概念性总体规划

宁市五象新区概念性总体规划（图）(2007-7-31 15:58:24) 分类：未分类 五象新区，是南宁城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地。 五象新区规划让城市南部未开发的这片土地，一跃成为城市未来的建设区域，也将在未来被建设成为我们城市的形象代表。 规划中的五象新区核心区，是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。 五象新区，这个175平方公里的区域，虽然还只是刚刚绘就的一幅蓝图，但已经引发了我们城市许多的激情和豪情：因为她的未开发，因为她的无限可能，更因为她的即将崛起和必然腾飞。 虽然认真说来，五象新区至今还只是一个就是思维时空、规划时空。但那些与“五象新区”关联的词句，已经构筑了一种南宁生活的“新时空”，而从现在开始，这个新时空会一点一点地融入我们的生活中——五象新区的建设序幕已经拉开。2006年4月28日，五象大道的开工、兴建，标志着五象新区建设正式启动。而从现在开始，五象新区已经成为我们城市发展的重点建设区域。建的是一个新区，也是一个新南宁。 这个新的造城传奇，让我们一起关注。因为，五象的发展建设周期虽然还很长，但我们城市美好的远景已经指日可待;而其中的一切理念、设想，都将成为我们城市的历史中，不可磨灭的记忆。 五象·时间

2005年 2005年4月，时任广西区党委副书记的刘奇葆同志，在视察南宁时提出，南宁市应该重视加大向南发展，江北主要是完善为主。 根据这一思路，南宁市委、市政府开始进行向南发展的可行性研究。经多方论证、马飙书记多次现场视察，市委、市政府最后确定五象新区为新一轮城市建设重点区域。 11月28日，中共南宁市第九届委员会第十二次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出：“十一五”期间（2006至2010年），南宁“城市建设以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”，“启动五象岭新区和龙岗新区建设，推动江南片区发展。” 2006年 2006年初，五象新区的规划修编逐步完成了工作方案制定、前期规划范围研究。 2月13日，南宁市规划局发布《南宁市五象新区概念性总体规划方案国际征集公告》，国内外25家规划设计机构参加了首轮报名，美国XWHO设计公司、新加坡邦城规划顾问有限公司、德国SBA公司与上海市城市规划设计研究院联合体、美国威尔考特建筑规划事务所与广东省城乡规划设计研究院联合体等四家设计机构（或联合体）等4家设计机构入围。 4月20日前，4家设计单位提交规划方案。 4月28日，五象大道工程开工，标志着五象新区建设正式启动。 5月20—21日，来自全国的十多位知名教授、学者和规划界资深专家组成的专家组，对4家机构的应征方案进行了评审。 6月7日，南宁市规划管理局正式委托新加坡邦城规划公司进行新区全面规划。

城市新区概念性总体规划研究探析_以南宁五象新区为例

2007年9月 广西师范学院学报(自然科学版)Sep.2007第24卷第3期 Journal of Guangxi Teachers Education University(Natural Science Edition)Vol.24No.3 文章编号:1002-8743(2007)03-0084-06 城市新区概念性总体规划研究探析 以南宁五象新区为例 吴 云 刚 (南宁市规划管理局,广西南宁530002) 摘 要:城市新区的出现是城市发展到一定阶段的必然产物,新区概念规划在我国的发展才刚刚开始,其理论方法和实证研究并不是很充分.该文探讨新区概念规划在我国的兴起和发展,及其对城市新区发展的作用;在对当前国内外城市新区概念规划发展述评的基础上,具体对南宁市五象新区概念规划进行了个案分析和探讨,以期得到若干在新区概念规划中有益的思考和借鉴. 关键词:城市新区;新区概念性总体规划;五象新区 中图分类号:T U984 11 文献标识码:A 随着城市化进程的加快和城市规模的快速扩张,使得城市在发展到一定阶段后,受到规模、功能和布局等的瓶颈限制.地方政府为了提供城市快速发展和壮大所需要的条件和功能,必然要在旧城之外另寻土地进行城市新区的开发建设.城市新区一般又称之为新城,是指在城市以外规划用于重新安置人口,设置住宅、产业、公共服务中心的空间单元[1].新区的原有城市化程度一般较低,但却要求新区在较短的时间内成为城市的新中心、并发挥城市功能和空间发展聚焦的作用. 城市新区的兴起是城市发展到一定规模和等级后必然出现的产物.然而我国传统的规划编制体系在面临城市新区的出现也有许多的不适应的地方,或跟不上新区发展的快节奏.比如城市新区的出现大大增加了规划的不确定性;传统规划模式化、涉及内容过于繁杂;对新区的个性规划缺乏针对性;审批程序漫长导致规划缺乏时代感和现实意义等,这些都催生了城市新区概念规划的出现.早在20世纪60~ 70年代,新加坡、美国和英国等就曾编制过概念规划.在中国,概念规划才刚刚开始.顾朝林认为概念规划是一种类型的城市与区域规划,注重城市发展战略规划,空间结构,功能布局与定位等[2]而新区概念规划的历史更为短暂,其相关的理论和实证研究也是少之又少.新区开发前可以说是规划未涉及的处女地,而概念规划又最能激发规划的思维与创新.作为一种非法定规划,新区概念规划对城市新区的发展正起着不可替代的重要作用. 1 国内外城市新区概念规划研究 发达国家的中心城市如伦敦、巴黎在20世纪初就开始了新城建设,20世纪60年代新加坡、香港纷纷开始新市镇的建设.中国在20世纪80年代开发区盛行,推动了新城市建设,广州开发区、天津开发区比较突出;20世纪90年代浦东新区和苏州工业园区是新城开发的代表.近年来南京河西新区、杭州钱江新城、广州珠江新城发展很快,成为省会城市扩张的先例. 1.1 新区概念规划的内容 国内外的新区概念规划虽然在编制程序、表现手法与形式上等存在各种各样的差异,但规划所指向的内容存在很多共性的方面[3],新区概念规划中一般都会涉及对新区性质和功能的定位、发展策略和模 收稿日期:2007-07-12 基金项目:广西科学基金资助项目(桂科青0728046,0447020) 作者简介:吴云刚(1971-),男,四川宣汉县人,注册规划师,主要从事城市规划与城市管理研究.

浦东新区2019-2021年部门中期财政资料

浦东新区2019-2021年部门中期财政 规划编报指南 部门中期财政规划由部门中期财政规划报告和草案两部分组成，报告部分包括宏观形势分析、部门收入规划、部门支出规划和风险评估，草案部分包括重大收支政策项目、基期年及以后三年的支出规划。部门中期财政规划编制总体应遵循国务院、财政部相关规定，以及上海市、新区有关中期财政规划管理相关要求，并具体按本指南进行编报。 一、关于编制范围和原则 （一）编制范围 编制部门预算的区级预算主管部门（不含垂直管理等部门），对一般公共预算和政府性基金预算拨款收支均应编制2019-2021年中期财政规划。 区国资委等负有国资监管职能的部门，需同步编制单位国有资本经营预算中期财政规划。 （二）编制原则 1、坚持总量控制。中期财政规划要与宏观调控政策、经济发展水平、财力状况、偿债能力等相适应，收入预计要谨慎稳妥，支出安排要科学合理。 2、突出工作重点。在总量控制的前提下，依据重大改革和事项重要性排序择优选择，确保党中央、国务院、市委、市政府的决策部署和区委、区政府中心工作落实到位，确保维持政权运转、提供基本公共服务、国民经济布局和结构调整、社会保障需要，在此基础上，合理安排其他重点领域、重大项目资金。

3、统筹财力配置。中期财政规划应加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹衔接，综合安排当年收入、结转结余资金、上级转移支付、政府债务收入等收入来源，并统筹考虑其他收入。 4、防控财政风险。认真评估重大改革和收支政策的长远影响，研究判断存在的财政风险隐患，合理确定财政风险控制目标，建立政府债务风险预警和应急处置机制，严格防控财政风险。 5、实施滚动调整。中期财政规划按照三年滚动方式编制，与年度预算有机结合，第一年规划约束对应年度预算，后两年规划指引对应年度预算。实施动态平衡机制，年度预算执行结束后，对后两年规划及时进行调整，再添加一个年度规划，形成新一轮中期财政规划。 6、强化约束机制。涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束，年度预算编制在中期财政规划框架下进行，年度预算执行中确需安排的中期财政规划增支政策，按规定程序报区政府批准后安排。 二、关于编制内容和口径 （一）编制内容 1、宏观形势分析。部门根据本部门的五年规划纲要及年度工作计划，考虑本行业、本领域的发展环境重大变化，结合基期年（2018年）情况，分年度研判未来三年行业和领域的主要指标走向。 2、部门收入规划。结合宏观形势分析、行业和领域深化改革等情况，具体分析历年收入情况和规划年度收入增减变动因

(完整版)广西南宁五象新区发展现状

《五象新区·总部基地传》 起 南宁五象新区地处邕江之南，东起八尺江，西邻水塘江，北起邕江，南望滨海，规划面积175平方公里。 ?2006年 自治区党委、政府作出“建设五象新区、再造一个新南宁”的战略决策，拉开了五象新区建设的序幕。4月28日，五象大道工程开工，标志着五象新区建设正式启动。6月7日，南宁市规划管理局正式委托新加坡邦城规划公司进行新区全面规划。9月底，五象新区概念性总体规划提交专家评审。 ?2007年 10月28日，广西体育中心开工建设。12月27日，南宁五象大道通车仪式在南宁市五象大道和平乐大道交汇处隆重举行。 ?2008年 2月24日，位于五象新区核心区中部的首座110千伏体育变电站正式开工建设，这标志着投资额达45亿元的五象新区电网建设正式启动。3月18日，又一座横跨邕江的公路大桥——邕宁仙葫大桥建成通车。大桥通车将江北的仙葫片区与新规划的五象新区连为一体，为五象新区的开发建设创造便利的交通条件。 ?2009年 4月30日，广西民族博物馆举行开馆仪式，5月1日正式对公众开放。9月21日，南宁大桥建成通车。9月23日，五象大道延长线项目正式开工。道路走向呈东西向，起点位于壮锦大道交叉口，终点至银海大道，与已建成的五象大道相接。11月13日，举行五象新区首次统筹征（拨用）地协议书签约仪式。同时，完成总部基地100公顷土地农转用手续。12月底，广西体育中心主体育场完成封顶，主体育场基本建成。 ?2010年 南宁五象新区开发建设指挥部积极推进五象新区蟠龙片区、总部基地、自治区行政中心、南宁保税物流中心、龙岗片区五大重点区域建设。实际完成投资69.40亿元。房地产开发建设进入新阶段，年内开工房地产项目7个。1月15日，广西体育中心二期建设工程正式开工建设。3月19日，五象新区总部基地路网工程开工。4月22日，邕江大学新校区开工建设，该校区位于五象新区龙岗片区。4月27日，五象新区首个房地产项目“港保苑”开工建设。6月6日，青岛海尔和青岛啤酒集团公司与南宁市签署合作协议，落户总部基地。7月26日，南宁保税物流中心正式运营。8月11日，广西体育中心一期正式投入使用。9月21日，五象大道八尺江大桥正式通车。 ?2011年 11月8日，广西城市规划建设展示馆在南宁五象新区正式落成开馆，广西美术馆项目主体结构局部封顶。 ?2012年 6月27日上午，位于五象新区的中国—东盟区域性信息交流中心暨中国联通南宁总部基地、广西体育中心三期、中国东盟创意乐园（锦园）项目、中国体育彩票广西营销展示中

南宁市五象新区概念性总体规划简介

南宁市五象新区概念性总体规划简介 五象新区，是南宁城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地。 五象新区规划让城市南部未开发的这片土地，一跃成为城市未来的建设区域，也将在未来被建设成为我们城市的形象代表。 规划中的五象新区核心区，是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。 五象新区，这个175平方公里的区域，虽然还只是刚刚绘就的一幅蓝图，但已经引发了我们城市许多的激情和豪情：因为她的未开发，因为她的无限可能，更因为她的即将崛起和必然腾飞。 虽然认真说来，五象新区至今还只是一个就是思维时空、规划时空。但那些与“五象新区”关联的词句，已经构筑了一种南宁生活的“新时空”，而从现在开始，这个新时空会一点一点地融入我们的生活中——五象新区的建设序幕已经拉开。2006年4月28日，五象大道的开工、兴建，标志着五象新区建设正式启动。而从现在开始，五象新区已经成为我们城市发展的重点建设区域。建的是一个新区，也是一个新南宁。 这个新的造城传奇，让我们一起关注。因为，五象的发展建设周期虽然还很长，但我们城市美好的远景已经指日可待；而其中的一切理念、设想，都将成为我们城市的历史中，不可磨灭的记忆。 五象·时间 2005年 2005年4月，时任广西区党委副书记的刘奇葆同志，在视察南宁时提出，南宁市应该重视加大向南发展，江北主要是完善为主。 根据这一思路，南宁市委、市政府开始进行向南发展的可行性研究。经多方论证、马飙书记多次现场视察，市委、市政府最后确定五象新区为新一轮城市建设重点区域。

浦东新区的规划和开发

12.1 浦东新区的规划和开发 王书建 一、教学目标： 1.知识与技能： 了解浦东新区建设的主要作用，新区规划的主要目的。 理解浦东新区的区位选择，新区规划的要点和新区发展的巨大成就。 通过学习浦东新区的规划目的、主要要点和发展情况，学会城市新区规划应考虑的主要因素和应注意的问题。 2.方法与过程： 通过观察图像、搜集资料、独立思考、交流合作等过程，使学生亲身感受知识发生与发展的过程和规律，更加深入地理解和领悟知识的内涵。 通过创设自主和合作相结合的探究氛围，使学生掌握运用地理信息进行案例分析的方法。 3.情感、态度、价值观： 通过学习上海市的城市发展和城市化问题，进一步树立城市建设应该同环境协调发展的观念。 二、教学重点 浦东作为海选城市新区发展的主要优势。浦东新区的规划要点和取得的巨大成就。 三、教学难点： 浦东新区规划要点，浦东新区的布局形态、交通线路的建设所体现的生态意义。四、教学方法： 资料收集和分析法、合作探究法、读图分析法、多媒体辅助教学法 五、教具准备： 电脑、投影仪，主要投影片： 1．上海市区地图

2．浦东新区的规划 3．浦东新区示意图 4．浦东新区GDP的增长示意图 5．浦东在上海的地位 6．浦东三类产业结构 六、课时安排 一课时 七、讲授提纲： [提问导入新课] 1.上海的区位优势？ ——有便捷的交通，广阔的经济腹地，高素质的劳动力和充足的农副产品供应。 2.那上海为什么还要发展新区呢? ——因为在城市发展过程中出现了道路狭窄，交通堵塞，居住拥挤，绿地面积小，用地紧张，环境质量差，用地紧张等问题。 仅仅是因为城市问题才大刀阔斧的建设城市新区吗？ ［引导学生读书］课本p124 浦东新区开发的作用 ［板书］ 12.2 浦东新区的规划和开发 一、浦东新区的开发作用和条件 ［学生回答］…… 1.作用： (1)解决上海发展中的城市问题，把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一； (2)以浦东为龙头，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的发展。 浦东有哪些优势条件呢？

浦东的成功经验：把规划放到开发前面越前越好

“如果1990年时再进行规划，浦东的发展不会像现在这般好。”张江集团总规划师、浦东新区发展计划局规划管理处原处长汪新野说 “规划”作为社会经济未来发展的空间投影，是对未来空间资源的一种配置，所以“规划”应该深切反映社会经济的要求，尤其是发展中的要求。因此“规划”一定是超前的浦东新区的发展规划可以追溯到1984年，国务院振兴上海调研组和上海市政府联合制定《关于上海经济发展战略提纲》，首次正式提出开发浦东的问题，“创造条件开发浦东，筹划新市区的建设”“如果1990年时再进行规划，浦东的发展不会像现在这般好。”张江集团总规划师、浦东新区发展计划局规划管理处原处长汪新野说 本报记者胥会云徐博发自上海1987年：规划地位提升 在汪新野眼中，1987年的浦东，其发展规划经历了一个质的飞越。“之前不管如何做规划，浦东的定位仅是上海工业的扩散地和生产基地，是膨胀中的上海的一个…卧城?，也就是人们居住的地方。”正是由于这样的定位，浦东缺乏足够的工作岗位，也没有形成完整的综合功能和相应的配套设施，导致人群流动呈钟摆式：工作在浦西，居住在浦东。 在此情况下，上海开始研究整个城市未来的发展。当时提出的发展方案有东西南北四个方向：西向闵行和漕河泾，但空间非常有限；南面到金山，但金山和原来的中心城区相距太远；北面的宝钢，也因为距离等原因不适合成为上海城区的拓展地。 浦东的优势顺势凸显了出来。浦东和浦西仅一河之隔，但在世界上的跨河型城市中，很少出现两岸发展差距如此之大的情况。一位来自美国的造桥专家林同英指出，浦东是世界上绝无仅有的一块宝地，是跨河型城市中还未得到开发，但又距离中心城区如此近的一块宝地。1992年：确立城市形态 经过几年的准备，浦东开发初期，上海市政府组织编制了《浦东新区总体规划》（下称《总体规划》）。1992年3月31日，规划方案编制完成，共包括住宅小区、道路交通和工业等30多项规划。 汪新野认为，这个《总体规划》共有四个主要特点：一是依托老城，逐步发展；二是避免浦西的老城区在空间布局方面的缺陷，形成了组团架构，即把浦东分为6个组团，这些组团能够在空间上分散开来，各具功能，同时又通过交通相互联系起来，绿化带也被镶嵌其中。 《总体规划》的第三个特点是环状放射性的道路架构，这种结构把浦东和浦西紧紧联系在一起，形成了一个整体。浦东大量的空间拓展，使浦西拥挤的空间环境得到缓解，旧城区得到改造。另外，由于浦西人才、资源的支撑，浦东的发展也有了强大的后劲。 最后，这个规划还体现了市政先行、交通先行的特点。“八五”期间，上海市政府投入了大量资金，开始大规模的交通基建。“只有这样，才能顺利进行下一步的招商引资。”汪新野说。 此后，陆家嘴金融贸易区、金桥开发区等一系列区域建设的效果初现，浦东的城市形态已初具面貌。2003年：先行未来20年规划 《总体规划》的实践结果超越了原来的规划，浦东和上海因而面临着新一轮的发展 作为上海的一个组成部分，浦东这次完全纳入了上海的总体规划中。同时，浦东也根据十多年来的经济发展、招商引资等实际情况，考虑未来20年发展的需要，同时结合自身开发的特殊需要、管理的相对独立性和机制的先行性，编制了《浦东新区综合发展规划》。 此时的浦东开始了沿海发展战略。2003年8月8日，浦东新区政委一届二次全会上提出《经济发展三年行动纲要》，提出新区将形成“一轴三带”发展布局，努力成为上海建设“四个中心”的核心功能区。“一轴”即上海市城市总体规划确定的从虹桥机场至浦东国际机场的东西向为发展轴；“三带”即沿黄浦江发展带、中部发展带和沿海发展带。 汪新野认为这个“轴”，首先是上海城市空间的发展轴，此外，它还是一个产业轴。浦东

推动产城融合_促进城市转型发展_以浦东新区总体规划修编为例

推动产城融合，促进城市转型发展 ——以浦东新区总体规划修编为例 Promoting the Integration of Industrial Park and City, Propelling City Transformational Development ——A Case Study of the Master Planning of Pudong New Area 许 健 刘 璇 作者简介 许 健 上海市浦东新区规划和土地管理局局长，高级工程师刘 璇 上海市浦东新区规划和土地管理局 规划管理处 “产城融合”是转型发展的必然要求， 是形成以服务经济为主的产业结构的必然选择，是优化城市空间结构、提升城市核心功能的主要手段之一。浦东新区总体规划修编以“产城融合”为着眼点，将“产城融合”要求体现在城市发展策略选择、发展目标制定、空间结构优化、用地结构调整、综合交通优化等诸多方面，以此引领城市转型发展。 “Integration of industrial park and city” is the inevitable requirement of the transformational development, the main means for optimizing spatial structure and improving core functions. The master planning of Pudong New Area focus on integration of industrial park and city as a key point, and embodes the idea from the city development strategies, development goals, spatial structure, land structural adjustment, integrated traffic optimization and other aspects, for leading the transformation of city development. 转型发展 | 产城融合 | 总体规划 | 浦东新区 Transformational development | Integration of industrial park and city | Master planning | Pudong New Area 1 “产城融合”概念的提出与内涵在我国推进工业化的进程中，依托主城区边缘设立以各类开发区为代表的产业园区，或在远郊以产业园区配合综合住区设立独立新城，是大城市拓展发展空间普遍采取的方式。因各类产业园区大多以分散组团形式布局在主城区外围，同时以功能分区规划思想为指导，产业区与城市综合服务区普遍采取相对分离的布局模式，不仅表现在城市空间结构上的不连续，也表现在内在主体功能、用地布局、发展重点的差异性和独立性。随城市发展进 入到形成以服务经济为主的产业结构时期，转型发展对城市综合功能提升提出了更高、更多的要求，不仅需要大幅度提升产业区内的综合服务能力，同时也要求提高综合居住区内产业服务功能，创造和培育服务经济发展空间，促 进城市住区与产业区的融合发展，核心功能的提升，从而在城市发展上体现为“产城融合”。“产城融合”最终表现在城市核心功能提升、空间结构优化、城乡一体化发展、社会人文生态的协调发展目标的实现等方面。 上海市“十二五”规划中，明确提出上海市已进入转型发展的新阶段，中心城及拓展区要增强城市综合服务功能，郊区推进城镇化和工业化，重点推进建设特色鲜明、功能完善、产城融合的新城。浦东新区区委、区政府在“十二五”规划纲要也明确将“坚持统筹协调，积极推进城乡一体、产城融合”作为加快转变经济发展方式的指导思想之一。从城市规划角度看，“产城融合”是发展转型的必然要求，是形成以服务经济为主的产业结构的必然选择，是优化城市空间结构、提升城 1 浦东新区空间管制规划图 2 浦东新区生态系统结构图 摘 要Abstract 关 键 词Keywords

南宁市五象新区概念性总体规划简介

五象新区，是南宁城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地。 五象新区规划让城市南部未开发的这片土地，一跃成为城市未来的建设区域，也将在未来被建设成为我们城市的形象代表。 规划中的五象新区核心区，是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。 五象新区，这个175平方公里的区域，虽然还只是刚刚绘就的一幅蓝图，但已经引发了我们城市许多的激情和豪情：因为她的未开发，因为她的无限可能，更因为她的即将崛起和必然腾飞。 虽然认真说来，五象新区至今还只是一个就是思维时空、规划时空。但那些与“五象新区”

关联的词句，已经构筑了一种南宁生活的“新时空”，而从现在开始，这个新时空会一点一点地融入我们的生活中——五象新区的建设序幕已经拉开。2006年4月28日，五象大道的开工、兴建，标志着五象新区建设正式启动。而从现在开始，五象新区已经成为我们城市发展的重点建设区域。建的是一个新区，也是一个新南宁。 这个新的造城传奇，让我们一起关注。因为，五象的发展建设周期虽然还很长，但我们城市美好的远景已经指日可待；而其中的一切理念、设想，都将成为我们城市的历史中，不可磨灭的记忆。 五象·时间 2005年 2005年4月，时任广西区党委副书记的刘奇葆同志，在视察南宁时提出，南宁市应该重视加大向南发展，江北主要是完善为主。 根据这一思路，南宁市委、市政府开始进行向南发展的可行性研究。经多方论证、马飙书记多次现场视察，市委、市政府最后确定五象新区为新一轮城市建设重点区域。 11月28日，中共南宁市第九届委员会第十二次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出：“十一五”期间（2006至2010年），南宁“城市建设以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”，“启动五象岭新区和龙岗新区建设，推动江南片区发展。” 2006年 2006年初，五象新区的规划修编逐步完成了工作方案制定、前期规划范围研究。 2月13日，南宁市规划局发布《南宁市五象新区概念性总体规划方案国际征集公告》，国内外25家规划设计机构参加了首轮报名，美国XWHO设计公司、新加坡邦城规划顾问有限公司、德国SBA公司与上海市城市规划设计研究院联合体、美国威尔考特建筑规划事

上海市浦东新区国土空间总体规划(2017-2035)

上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区国土空间总体规划（ 2017-2035）》的批复 （摘要） 一、认真落实国家战略。浦东新区是上海建设“五个中心”和国际文化大都市的核心承载区之一。要认真落实国家战略，立足国土空间全域，加强城乡统筹，聚焦人民群众需求，合理安排生产、生活、生态空间，推动建设开放、创新、高品质的浦东新区。 二、严格落实底线约束要求。要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。严格管控浦东新区常住人口规模，优化人口布局。到2035年，常住人口调控目标不超过558万人，其中城镇常住人口539万人左右。坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，规划建设用地规模不超过805平方公里，耕地保有量不低于22.4万亩。到2020年，永久基本农田保护任务不小于30.17万亩。到2035年，森林覆盖率达到25%，人均公园绿地面积不低于20平方米。加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。 三、构建城乡统筹的空间体系。要围绕底线约束、创新发展、品质提升的导向，延续浦东新区历次规划思路，落实《长江三角洲区域一体

化发展规划纲要》和《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》的新要求，积极融入长江三角洲区域一体化发展国家战略。规划形成“主城区-新城-新市镇- 乡村”的城乡体系，制定差异化发展策略，促进城乡一体化发展。以主城区、新城和城镇圈为抓手，统筹空间资源要素，挖掘空间发展潜力，按照“撤并、保护、保留”三类方式，对乡村地区进行分类指引。规划形成全覆盖、均等化、高品质的公共中心网络。 四、搞好重大专项统筹。要加快建设浦东交通枢纽，新增铁路上海东站，构建机场与铁路一体化交通，加强浦东国际机场与虹桥国际机场之间的直达交通联系，坚持公交优先，构建以轨道交通为核心的多模式公共交通体系。以张江科学城为核心功能区，全力打造南北科技创新走廊，保障先进制造业发展空间，形成大飞机总装、临港重装备2个产业基地及25个产业社区，保留若干零星工业用地。优化居住用地布局和住房结构，加强住房保障体系建设。完善高等级优质公共服务资源布局，构建公平共享的基本公共服务体系，提供全年龄段的公共服务保障支撑。妥善处理好保护和发展关系，注重延续城市历史文脉，保留城市历史文化记忆，加强对3个历史文化名镇、7处历史文化风貌保护区、1处中国传统村落的保护和利用。加强总体城市设计，强化对街坊尺度与规模的控制，提升城市公共空间品质和文化内涵。明确市政公用设施规划目标，通过科学预测需求，优化重大市政公用设施布局。

广西南宁五象新区资料

广西南宁五象新区资料 五象就是保护南宁的吉祥形象。南宁，也被人称为“五象城”。向南发展，建设五象新区，这是南宁发展中一个突破性的转折点。广西南宁规划中的五象新区，在新区规模的界定上，以当前南宁的现状城市规模170平方公里为参照，提出了新区的发展规模为175平方公里，人口150万人。新区建成后，将成为新南宁市的中心，实现南宁“以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南”的总体规划。2011年以后，将再造一个新南宁。 五象新区——在新区规划中，主要是把五象新区放到经济全球化和区域经济一体化的大趋势中去考察，放到加快中国——东盟自由贸易区建设的大格局中去思考，使五象新区做到“五个适应”，即与中国——东盟博览会的举办地相适应、与城市南向发展的战略相适应、与泛北部湾经济合作区核心城市的地位相适应、与区域性国际城市的要求相适应、与建设成为现代化宜居城市相适应，从而提出五象新区的功能定位为：中国——东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地和高新技术产业基地；南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心，并将新区建设成为具有秀丽岭南风光、浓郁民族风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城市。在功能结构上以环城高速南段、东段及南北高速为界，分为：中部、东部、西南三个板块。中部和东部板块以居住为主、西南板块主要为物流、高新产业用地。 五象新区核心区——规划面积24平方公里，分为蟠龙组团、总部基地、文化产业城、体育产业城、自治区重大公益性项目和居住区等六个功能组团。该规划主要是指导五象新区近期的城市建设，力争用

5年左右的时间，使之成为一个具有时代气息和民族风格的环境优美、舒适宜人的城市新区，规划人口24万人。 五象新区的缜密规划，构想了一个经济繁荣、功能完善、交通便捷、科技进步、环境优美、社会和谐、具有秀丽岭南风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城市。 1.一个枢纽——交通枢纽 五象新区处于南宁南向发展轴线核心位置，以交通优势作为支撑，以大交通带动大开发。 水路：邕江穿城而过，沟通各地; 海运：五象新区紧逼钦州湾。出海便捷。 陆路：新区通过南宁大桥、仙葫大桥等跨江大桥与市中心区连为一体;五象大道、玉洞大道、堤路园、银海大道、南宁大桥南岸和龙岗大桥延长线、环城高速公路、南北高速公路、南北二级公路等道路连接内外交通。 铁路：湘桂铁路黎（塘）南（宁）段复线穿越五象新区，与正在建设中的南钦城际铁路会合于规划中的五象火车站，玉洞火车站也将落户新区。 航空：五象新区核心区距吴圩国际机场30公里。 2.一个中心——信息交流中心 规划建设现代化信息枢纽大楼，服务于“数字南宁”建设的信息产业基地、通讯创新技术试验网络基地，把信息资源集散地向南拓展，使新区成为面向东盟的区域性“信息高速公路”主要枢纽和信息交流中心。 3.三个基地 物流基地——规划建设16平方公里的五象新区综合物流园，以大

广西南宁五象新区规划建设管理委员会依申请公开指南

广西南宁五象新区规划建设管理委员会依申请公开指南 公民、法人和其他组织需要广西南宁五象新区规划建设管理委员会（以下简称五象新区管委会）主动公开以外的政府信息，可以按程序向我委申请获取。我委依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。 一、受理机构及联系方式 （一）五象新区管委会办公室（依申请公开办公室） 通信地址：南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦A座41楼4115办公室。 邮政编码：530201 电话（略） 电话（略） 受理时间：工作时间 二、申请程序 （一）提出申请 申请人可以填写《政府信息公开申请表》（见附件，以下简称《申请表》）提出申请。申请表应当填写完整、内容真实有效。《申请表》可通过五象新区官方网站（略）下载获取，也可在五象新区管委会办公室（325室）领取。《申请表》复制有效。 申请人应提交真实、有效、清晰的身份证明材料及复印件（个人提出申请时，为申请人的身份证明证件；法人或其他组织提出申请时，为组织机构代码证和营业执照）。重大信息或敏感信息还需验核相关证明材料原件。申请人委托他人或组织提出申请的，应同时出示委托人及代理人的有效身份证明原件并提交身份证明复印件及申请人的委托书原件并提交委托书复印件。申请人（委托人、代理人）应当对申请材料的真实性负责。 《申请表》填写要求： 1.申请人姓名或组织名称、联系方式（固定电话或移动电话号码）、住址及通信地址、邮政编码等； 2.申请公开的政府信息的内容描述等相关线索； 3.申请公开的政府信息的回复形式要求； 4.申请公开的政府信息的目的和用途。

为了提高处理申请的效率，希望申请人在提出申请时注意以下问题： 第一，取得《政府信息公开申请表》并认真填写，对所需信息的内容描述尽量详尽、明确，如该信息的标题、发布日期、文号或者其他有助于明确该信息的提示。 第二，填写时请务必写明申请人的姓名或者组织名称、通信地址、联系方式，写明申请公开的政府信息与申请人的生产、生活、科研等关系，写明申请公开的政府信息的回复形式要求。 第三，申请人应当按照一事一申请的原则提出申请，一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确。 公民、法人和其他组织以现场申请公开的方式为主，也可通过其他方式进行公开。现场申请方式，需申请人携带真实、有效、清晰的身份证明材料（原件及复印件）到受理机构，书面填写《申请表》，提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由五象新区管委会代为填写政府信息公开申请，申请人必须亲自签名或者盖章予以确认。 五象新区管委会不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 （二）申请受理 五象新区管委会收到公民、法人或其他组织的政府信息公开申请后，对申请人提交的《申请表》及有效证件等材料予以审查，对于要件完备并且符合规定的申请给予登记；对于要件不完备或不符合规定的申请予以退回并出具《补充通知书》，通知申请人补充或更正相关资料后再行申请。因申请人留下的联系方式错误、模糊等自身原因无法取得联系的，视为放弃申请。 （三）申请处理及答复 五象新区管委会根据收到申请的先后次序来处理申请，将自收到申请之日起15个工作日内予以答复；因特殊原因，需延长答复期的，应报请五象新区管委会分管领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，五象新区管委会征求第三方意见所需时间不计算在前述规定的期限内。 对申请公开的政府信息，五象新区管委会根据下列情况分别作出答复： 1．申请公开的政府信息属于公开范围的，将向申请人提供该政府信息或告知申请人获取方式和途径； 2．申请公开的政府信息属于依申请公开范围的，应当按照规定及时答复申请人。 3．申请公开的政府信息属于部分依申请公开范围，如能够作区分处理，将向申请人提供