论牵头职业院校在职教集团中的定位

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论牵头职业院校在职教集团中的定位

作者：王宇

来源：《亚太教育》2016年第13期

摘要：得益于职业教育的迅猛发展，我国职教集团在全国纷纷成立。作为相对松散的社

会组织，如何协调平衡各利益相关者的诉求，成为学界的热点。本文从利益相关者理论的视角对梧州职业教育集团中牵头院校的定位进行了探讨与分析。

关键词：职教集团；梧州；利益相关者

中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2016）02-0168-02

近年来我国各地职业教育发展在取得迅猛的发展的同时也不同程度地存在着办学资金短缺、“双师型”师资紧缺、生均教学资源不足等等问题。正是基于资源共享、优势互补的需要，各地纷纷成立了职教集团。数据显示，截止2013年底全国共有职教集团865个①，一时间职教集团成为学界的研究热点。国家教育部也于2015年6月出台了《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成〔2015〕4号），该意见就深化职业教育办学体制机制改革，推进现代职业教育体系建设，现就深入推进职业教育集团化办学提出了具体的要求和措施。

随着研究的深入，国内学界对于职教集团的研究理论成果不断丰富，其中利益相关者理论得到了广泛地认可与运用。本文正是基于该理论对于梧州职业教育集团相关利益者进行分析。

1.梧州职教集团的利益相关者构成

1.1利益相关者的涵义

利益相关者理论作为企业治理理论之一是与股东至上理论相对而言的，对于其他领域的组织治理也具有很强的解释力。国内外有关利益相关者的定义有广义利益相关者和狭义利益相关者之分。职教集团的广义利益相关者是指“任何能够影响职教集团目标实现或者能够被职教集团实现目标过程所影响的个人或集团。”（Freeman，1984）②。

本文借鉴狭义的利益相关定义，将职业教育集团利益相关者定义为：任何可以确认的职业教育集团持续生存所依赖的群体和个人。根据这个定义，职业教育利益相关者主要包括：地方政府、职业院校、行业组织、企业、学生、家长等。

1.2梧州职教集团利益相关者分析

梧州市作为广西“东大门”，是两广交界的地级市，作为广西的水上门户，素有“百年商埠”的美誉。但是自上个世纪80年代以来，随着水路交通的逐渐没落，梧州在广西的经济地位也一度下滑，受到经济基础的影响，梧州的职业教育发展一直不尽如人意，不论是从数量还是质