中国行政史

中国行政史一

1.从总体上讲，传统中国治国之道的核心是（）A

A.以德治国

B.以法治国

C.以理治国

D.以仁治国

2.西周时期，掌管籍田和农业生产的政务官是（）C

A.司寇

B.司空C,司徒 D.司马

3.魏晋南北朝时，南方各政权在蛮族地区建立的带有内部自治性质的地方行政体制是（）

A.王国

B.侨郡县

C.安抚州

D.左郡县

4.隋唐时，九寺中主管外交事务的是（）D

A.太仆寺

B.大理寺

C.光禄寺

D.鸿胪寺

5.唐初依汉朝管理西域都护之例，为协调与少数民族的关系.管理各归附少数民族而设立的行政机构是（）B

A.路

B.都护府C,左部县D,羁糜府州

6.五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，变拥有军务方面执行权的机构（）D

A.三司使

B.中书门下

C.尚书省D枢密院

8.宋朝主持一路军务的机构是（）B

A.提点刑狱司

B.经略安抚司

C.提举常平司

D.转运使司

9.辽朝统治者为统治契丹和其他游牧民族而建立的一种特殊制度是（）B

A.南面官制

B.北面官制

C.勃计烈制

D.三省制度

10.元朝中央总量政务的部门是（）B

A.枢密院

B.宣政院

C.通政院

D.中书省

11.明正统初年，因皇帝年幼，太黄太后委全权于内阁，由专职间臣对奏章提出处理意见，称为（）B

A.批红

B.票拟

C.奉召

D.制留

12.明朝中央政府最主要的职能部门是（）B

A.司礼部

B.六部

C.五军都督府

D.大理寺

13.清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为（）A

A.职务回避

B.亲族回避

C.地区回避

D.血缘回避

14.根据南京国民政府1937年颁布的《公务员任用法》，由国名党中政会选任的是（）A

A.委任官

B.特任官

C.荐任官

D.简任官

15.解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是（）C

16.南京临时政府与传统封建王朝相比，在行政监督方面最大的区别是创建了（）A

A.议会监督制

B.司法院制

C.分权制衡制

D.检察院制

17.北洋军阀政府的最高审判机关是（）C

A.平政院

B.肃政厅

C.大理院

D.总检察厅

18.根据官员职务性质的任用方式的不同，南京国民政府将所有官员分为（）C

A.特任官和委任官

B.简任官和荐任官

C.政务官和事务官

D.文官和武官

19.抗战前南京国民政府的最高行政机关是（）B

A.国名党中政会

B.行政院

C.立法院

D.考试院

20抗战期间，国民政府行政体制的最大变化是为适应抗战和巩固统治的需要而设立（）A

A.国防最高委员会

B.国民政府军事委员会

C.国名党中央政治会议

D.国民大会、

21.国名政府在“行宪国大”后，重新设立五院，其中行驶最高司法权的是（）B

A.行政院

B.司法院

C.立法院

D.最高人民法院

22.苏区省、县、区的最高政权机关是（） B

A.省、县、区苏维埃

B. 省、县、区苏维埃代表大会C省、县、区苏维埃的执行委员会D. 省、县、区执行委员会主席团

23.中华苏维埃共和国中央人民委员会和地方各级苏维埃执行委员会均实行（）C

A.行政三联制

B.首长负责制

C.合议制

D.独任制

24.抗日根据地推行政务的枢纽是（）B

A.县政府

B.区公署

C.乡政府

D.村政府

25.解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是（）D

A.军管会

B.各界代表会

C.临时参议会

D.政府委员会

26.军事民主制时期社会公共事务的管理大体由以下哪几种权力机关进行管理（）ABD

A.军事首长

B.部落西长议事会

C.部落联盟

D.人民大会

E.四岳会议

27.宋朝路一级行政层级实行分权制管理方式，分别设置了互不统属、互相制约的各大监司，它们是（）ABCE

A.经略安抚司

B.转运使司

C.提点刑狱司

D.承宣布政使司

E.提举常平司

28.清朝议政的会议形式有（）ABD

A.议政王大臣会议

B.九卿议

C.便殿议政

D.阁议

E.临时朝议

29.1884年和1885年，为了加强对边疆地区的控制和管理，晚晴政府在下列哪些地区设立了省（）CD

A.西藏

B.蒙古

C.新疆

D.台湾

E.盛京

30.1948年，“行宪国大”后，南京政府中央五院中院的产生不需要总统

31.郡县制：产生于春秋时期，是一种与中央集权制相适应的地方行政体制。县是由兼并来的土地和灭亡的小国改设而成的，是由君主直接控制的直属地方行政区域。郡主要设置在新得到的边地，地位比县要低。

32.三公宰县制：汉成帝时，改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。这种制度被称为三公宰相制。

33.内外服制：内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王幾所在地。外服指诸侯国统治的区域，其范围有王幾向四面八方延伸。

34.北面官制：是辽朝统治者为统治契丹和其他牧民族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，主要是宗室和外戚。

35.百日维新：在民族危机和社会危机的双重威胁下，加之日本改革成功的影响，光绪皇帝决定采纳康有为等维新派的改革建议，推行变法运动。1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”.

36.简述奴隶制时代行政管理的特色。

1.神权政治色彩浓重；

2.等级君主制的国家及结构；

3.以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建的“家天下”王朝；

4.原始民主遗风的残留.

37.简述辽朝行政决策中存在氏族制度残余的表现。

1.各部落莤长拥有相当大的权力，朝廷在决策时不得不考虑他们的意见。

2.母权制的遗留。皇（太）后在辽朝具有异乎寻常的尊崇地位，她们常参加军国大事的决策执行。

38.简述军机处的工作内容。

1.参与官员奏折的处理。

2.撰拟皇帝谕旨。

3.参与人事决策。

39.简述清末行政官员任用制度改革的具体措施

1.停止捐纳

2.裁汰书吏

3.职官分级

40.简述苏区主管部门的监督形式

1.由中央政府发布命令，规定统一的时间和要求，各自进行自上而下的工作检查。

2.上级领导机关的主要负责人深入基层，实地检查和指导下级政府的工作。

3.下级行政机关按时向上级领导机关报告工作。

41.试述宋朝行政监察制度的改革。

1.台谏趋于合一宋朝以前的御史、谏官职责分明，御史的任务是监察百官，掌握弹劾权；谏官的职责则是批评君主，掌握谏挣言事权。宋朝开始出现台谏合一趋势，宋真宗时设言事御史，神宗改制后谏官可以行使御史的弹劾百官之权，哲宗时规定台谏官同时上殿，台谏官职责开始混杂，到南宋时台谏合为一体。

2.赋予台谏官以特权隋唐时期，台谏官员多由宰相推荐，致使监察官员对宰执监察的有效性大打折扣。从庆历年间开始，不再用现任宰相推荐者为台谏官，后又取消了执政者亲属担任台谏官的资格，至北宋末年形成定制。台谏官由此脱离了相权的控制，成为皇帝加强专制权力的工具，其权力得到强化。

3.轻重相制，交叉监督宋朝不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制，交叉监督的格局。

42.试述战后南京政府行政执行的困难

战后，由于时局的动荡，南京政府的行政执行遇到了一系列困难：1.领导班子不力，从1948年6月组成的“行宪”后的首届行政院，到1949年9月南京政府垮台，行政院的领导班子在16个月中更迭了4次。如此频繁的更迭，难以保证行政决策有效执行。2.系统逆乱，行政机关的相互配合与协调是完成行政任务的组织保证。但是，战后南京各职能部门各自为政，互不相谋，权责不明，有利相争，遇事推诿，形成无政府状态。3.指挥失灵。南京政府后期，随着军事，政治经济危机的日益加深，中央政府的行政命令已经失去了应有的权威，出现了有令不行，有禁不止，各行其是，各自为政的混乱局面。

43.原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是（）A

A.人民大会

B.莤长议事会

C.军事首长

D.部落长老会

中国行政史二

1.世卿世禄：是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指到王室充当卿世或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他父子之间官职世袭。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君享有原有爵位和采邑作为其体禄，并世代享用。

2.两府三司制：由皇权不断发展，相权则进一步遭到削弱。中书门下与枢密院分掌文、武，称为“两府”；另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”故一般将宋朝中央行政体制称为两府三司制。

3.猛安谋克制：是军事编制，生产单位和地方行政机构三位一体的封建化基层组织。金朝在女真族聚居区，设猛安谋克作为相当于州、县的两级地方行政单位，与州、县形成互不统属的两个系统。金太祖时，以三百史为一谋克，十谋克为一猛安。

4.弼德院：是清政府在成立“责任内阁”时，仿照英、日枢密院而设立的机构，它可作为皇帝的咨询机构，并用以制约内阁。

5.行政督察专员公署：是南京国民政府时期省政府的派出机关，是适应国民党部署反共内战的需要而设立的。它与孙中山在《建国大纲》中所提出的地方政府是背道而驰的。单从行政管理角度看，专员制度在沟通省县之间联系、整顿吏治、绥靖地方及提高行政效率方面是起了作用的。

6.与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理具有哪些特点

a.形成了大一统的中央集权体制

b.神权政治色彩有所淡化

c.行政法制逐步建立

7.简述抗日民主政权行政管理的经验。

a.正确处理党政关系，充分发挥政权机关的积极性

b。按照“三三制”原则组成行政机关，吸收各阶层行政事务的管理

c.实行民主决策，重视征询和采纳各方面人士的意见和建议。

d.实行精兵简政和逐级负责制，提高工作效率。、

e.建立相对完善的监督体系

f.严格干部标准，加强干部的教育培训和考核奖惩，干部的福利待遇以不高于熟练劳动者的所得收入和以俸养廉为原则。

7.简述苏区行政监督的主要形式

苏区各级政府是在中国共产党的领导下建立起来的，接受共产党的领导和监督，是必须遵守的基本原则。此外，各级行政机关还必须接受四个方面的监督

（1）人民群众的监督（2）工农检查机关的监督（3）主管部门的监督（4）审计监督8.简述南京临时政府对前清的文书制度所作出的改革措施

（1）简化文书种类，统一公文程式（2）规范公文处理程序，加速公文处理。（3）革除封建称谓，使用公元纪年。

9.简述抗战期间国民政府行政决策体系的机构

（1）决策的权力中心—国防最高委员会（2）决策的技术系统—中央设计局（3）决策的参谋系统—军事委员会委员长侍从室

10.试试中国封建行政体制发展中的稳定因素

（1）中国封建社会形成了一套相对完善的官员管理制度。这是中央集权体制得以延续和在遭到破坏后得以再生的组织保证。中国封建社会官员管理制度与中央集权管理体制的需要相适应，既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以此来调节封建社会各阶级、阶层的矛盾，弱化社会内部的摩擦，使官僚队伍按封建统治的要求形成合力。

（2）监察制度的相对完善有利于封建国家肌体的健康。在中国封建社会里，监察制度是一种具有双重职能的特殊制度，既是皇帝加强专制统治的工具，体现的是皇帝个人的意志，此乃监察制度的主导方面；同时也应看到监察制度又是地主阶级维护封建法制、进行自我调节的机关，反映着整个地主阶级的利益。从这个意义上讲，监察机构是整个官僚系统的去污剂，弹劾不法官吏有利于政权的稳定，加强职官监督有利于提高行政效率，对选官、任官和官吏考核的监督则有利于提高官员队伍的素质。

（3）在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制。这主要体现为以下两个方面：一是在施政程序上有一套可能促使皇帝正确决策的制度，即时人所讲的“人主莅权、大臣审权、争臣议权”原则。二是为防止皇权的滥用，中国封建社会还有一些其他的办法。比如，通过教育提高君主的素质，儒家治国思想倡导君主，“修身以道”，从汉朝起就有儒生给皇帝和太子讲授经典的制度。又如，通过神权来抑制君权，大臣可以利用灾变向失道的君主提出意见。再如，大臣可以利用皇帝生前上“尊号”，死后加“谥号”或“庙号”的尊襄贬抑来对皇帝造成心理压力，促使其革新政治。此外，开国皇帝所制定的一些制度对后世君主往往有较大的防微渐作用，也可以被用来充当大臣制止皇帝越轨行为的工具。12.试述工农民主政权行政体制的特点

（1）采取“议行合一”的管理体制。实行“议行合一”的管理体制，一方面有利于直接反映人民群众的意见和要求，另一方面便于人民选出的政权机关及时、有效地开展管理活动，提高行政管理效率。

（2）贯彻民主集中制原则。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则，工农民主政权的行政体制建设地贯彻了这一原则。一方面，工农民主政权对人民实行最广泛的民主。另一方

面，工农民主政权实行高度的集中。

（3）贯彻精简和效能的原则。为了使苏维埃政权适合革命战争的要求，中华苏维埃共和国在建立中央和地方行政机构时，十分重视贯彻精简和效能的原则。其一，精简行政机构。其二，严格编制定员。其三，减少副职，不舍虚位。

中国行政史三

1.中外朝制：是指汉武帝时中外相所形成的两套处理政务的官员系统。汉武帝有意提拔了一批中下层官员，让他们充任自己的高级侍从，担任侍中、给事中、尚书等官职，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。从此中枢体制发生变化，军国大事由皇帝先交内廷议决、再交外朝官执行。这样，由宫廷侍从官组成的中朝就掌握国家政务的决策权，而以丞相为首的外朝官退居执行政务的地位，国家的行政管理重心由朝廷向宫廷转移，中朝官对外朝官处于压倒性优势的地位。

2.流外补职：是宋代各级政府机构中的官员获取官职的一种途径，但规定较严。一般能补职的是中央机构的资深官员，且须经过严格考试数额也十分有限。

3.世选：是指在具有世选特权的家族中按照某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职的爵位。它是契丹及其他游牧族出身的官吏的主要入仕的门径。

4.军政分府：是南京临时政府在省的某些重要地点，如前清的原道站或特别府站所在地设置的机构，是低于省一级的军政机关，下辖数目不等的州县，特点是军政、民政、财政合一。

5.中央设计局：是抗战期间国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立的决策技术系统。它由国防最高委员会长兼任总裁，并由总裁逐聘党政高级官员及著名专家组成审议会、预算委员会、设计委员会、政治计划委员会、经济计划委员会和调查统计处等机构。

6.简述夏商周在行政决策、沟通、文书和执行等方面具有的特色

（1）在行政决策上的集中程度较低，凡涉及下级邦国的事务，中央均通过盟会的形式加以协调，凡涉及邦国之间的关系，常经谈判以结盟的方式作出决策。

（2）在行政沟通上不是如同后世行政机关间的沟通，而是国与国之间的外交联系，如朝会、聘问等形式。

（3）在行政文书上，常以协商性文书体裁为重。

7.简述秦汉时期皇权的主要内容

（1）最高立法权，皇帝的意志就是最高的法律。

（2）最高司法权，即在司法上享有最高审判权。

（3）最高军事权。

（4）行政决策中的最后决断权

（5）最高人事权

8.简述宋朝为了适应君主专制集权的需要对监察制度进行改革的主要内容

（1）台谏趋于合一（2）赋予台谏官以特权（3）轻重相制，交叉监督

9.简述战国时期变法的主要内容及其影响

（1）用郡县制取代分封制，达到了实行封建君主中央集权的目的

（2）废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础

（3）变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。

（4）废除世卿世禄制，实行官僚制。

10.简述北宋时期坚持宰相权力制衡的具体措施

（1）集体宰相制体制不变（2）法定的宰相职权不变（3）宰相办公机构为中央政府机构不变

11.试述秦汉中央政府管理少数民族地区的灵活方式

自秦统一后，中国形成统一的多民族国家，境内各民族政治、经济、文化上的联系进一步加强。针对各少数民族处于不同的发展阶段和具有不同的风俗民情的现实，秦汉中央政府采取了非常灵活的管理方式：（1）在杂居区，彩雀郡下设道的方法。这种道在郡下的一种与县有所不同的特殊行政区域，采取的是既直接统治，又在一定程度上承认其内部特殊性的管理方法。（2）在南方归附地区，采取虽置郡县和汉人长官，但对归附少数民族首领赐候、王印，保持内部原有统治方式的双轨制管理模式，这是一种高度自治的方式（3）对内属迁入边郡的北方少数民族，一方面保留原有的国号和建制，称属国，另一方面，廷直接派出官吏加以监督。（4）持节领护官。这是汉朝对北部叛服无常的少数民族派出的进行羁的一类武官，如匈奴中郎将、西域都护、护乌桓校尉、护羌校尉等，这些武官对各少数民族政权只采取武装监护而不干预其内部事务。

12.试述抗战时期国民政府为了提高行政机关的工作效能所采取的改进措施

（1）在国防最高委员会中设立执行委员会。国防最高委员会作出决议后，即交执行委员负责执行。这保证了决策执行的及时性和准确性。

（2）推行行政三联制。按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。国防最高委员会增设中央设计局和党政工作考核委员会，形成机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员都明确责任，做到职责专一，功过分明，便于查核。这一制度虽经多次提倡，但应者寥寥，收效甚微。

（3）推行幕僚长制。国民政府将机关工作分为政务工作和事务工作，负责事务工作的长官就是幕僚长。由于幕僚长负责制与行政长官个人集权制是矛盾的，这就决定了幕僚长制时行时止的命运。

中国行政史四:

1.察举制：察即考察，举即荐举，察举就是在考察的基础上予以荐举。察举是汉武帝以后选拔官吏的主要途径，其具体方法是由皇帝下诏指定举荐科目，丞相、列候、公卿和郡国守相按科目要求考察和荐举人才，然后由皇帝亲自对被举荐者进行策问，根据对策等第高下授予相应官职。

2.磨勘制度：磨勘制度是宋朝定期勘验官员以定升迁的制度，包括勘验官员薄历文状的一系列程序，薄历文状中包括解状、举状、家状、考状等。

3.票拟与批红：正统初年，因皇帝年幼，太黄太后委全权于内阁，由专职隔臣对奏章提出处理意见，称“票拟”。内阁票拟以后由皇帝作出最高裁决，即用红笔在奏章上批答，称为批红。

4.军机处：雍正七年为了西北用兵之需所设立的非正式国家机关，由于它适应了皇帝专权的需要，审权逐渐扩大，最后发展成为总览军政大权的中枢决策机构。取代了议政王大臣会议的权力。

5.门荫：隋唐时为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的制度。贵族或官员子弟经服役一定年限或出钱代役即可取得吏、兵部考试资格参加选官。

6.简述宋朝行政执行的特点

（1）中枢机关有一套处理各类事务的严格程序，对行政执行起着规范化的作用。

（2）为保证作为行政决策结果的诏书能准确表达皇帝的真实意图，负责草诏的知制话可在有疑问时直接要求皇帝接见，以核实宰相代宣君命时是否准确表达了皇帝的本意。

（3）由于宋朝地方实行分权制衡措施，迫使地方完全听命于中央，再加上皇帝通过一系列监督机制能较快地掌握地方政务执行情况，故宋朝各级地方政府执行政令异常的严格。

7.简述“百日维新”期间光绪皇帝实施的改革措施

（1）改总理衙门为外务部（2）设立商部（3）设立巡警部（4）设立学部（5）设立财政处、练兵处和税务处（6）撤裁有名无实的衙门

8.简述南京临时政府行政建制的显著特点

（1）机构的设置比较合理和集中（2）实行总统垂直领导制（3）行政各部建制的顺序适应当时形势的要求。

9.简述抗战前南京国民政府行政监督的发展趋势

（1）平时监督（2）通过群众团体进行监督（3）选举过程的监督

10.简述解放区干部考核和奖励方面的主要特点

（1）把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件（2）重视司法干部的考核和奖励（3）严厉惩治干部的贪污行为

11.试述魏晋南北朝时期行政决策的程序特点

魏晋南北朝时期的行政体制既从总的趋势上呈现出加强中央集权的集中倾向，又不时伴随出现背离中央集权的分散倾向。这种体制上的两重性反映到行政决策上，使这一时期的行政决策也呈现出两种截然不同的程序。（1）权臣擅政的偏离中央集权原则的决策方式。这通常表现为以下两种情况：其一，魏晋南北朝时期是一个政权更迭频繁的时期，权臣迭出。他们逐步剥夺皇帝的行政决策权，使皇帝完全成为他们的傀儡。其二，魏晋南北朝时期，特别是东晋时期，门阀士族势力膨胀，成为行政决策上对皇权的一种制约。这一时期的行政决策多出现皇帝和士族共同决策的局面。（2）强化君主专制中央集权的决策方式。依决策内容的不同，决策方式有所差异，大致上有以下两种形式：首先，对于重大的事务，依据秦汉以来的传统决策形式采用集议的方式，由皇帝召集群臣集议，最后由皇帝作出裁决，在这一决策形式中，皇帝虽注重听取各方面不同意见，但最终决策由皇帝独立作出。其次，对于一般性政务，则多通过日益成熟的三省制度来加以解决。皇帝通过三省之间的层层控制，达到加强君主专制集权的目的，将日常行政决策权集中于自己手中。

12.试述工农民主政权行政体制的特点

工农民主政权是由工农劳苦大众当家作主的新型国家政权。与历史上的其他政权相比，在行政管理体制方面，呈现出一些新的特（1）采取“议行合一”的管理体制。在中央政府，虽有人民委员会作为最高行政机关，但它是从属全国苏维埃代表大会和中央执行委员会的，在地方政府，各级苏维埃执行委员会及其主席团既是议事机关，又是执行机关，完全是按议行合一原则组建起来的。实行议行合一的管理体制，一方面有利于直接反映人民群众的意见和要求，另一方面又便利人民选出的政权机关及时、有效地开展管理活动，提高行政管理效率。（2）贯彻民主集中制原则。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则。工农民主政权的行政体制建设也贯彻了这一原则。一方面，工农民主政权对人民实行最广泛的民主。人民有选举代表参加国家管理的权力，并对不称职者有权撤回。各级苏维埃政府要对选举它的工农兵代表大会负责并报告工作。乡（市）苏维埃直接向选民报告工作。为了广泛吸收工农群众直接参加管理，乡苏维埃之下设有各种专门委员会，分工管理基层各项行政事务；另一方面，工农民主政权实行高度的集中。建立在劳动群众直接选举基础上的苏维埃政权拥有高度的权力，能够集中处理国事，做到“一切权力归工农兵代表大会”。工农民主政府的政策法令一经制定颁布，就必须遵守和执行。各级政府之间，下级服从上级，地方服从中央，力戒各行其是、各自为政的现象发生。（3）贯彻精简和效能的原则为了使苏维埃政权适合革命战争的要求，中华苏维埃共和国在建立中央和地方行政机构时，十分重视贯彻精简和效能的原则，其一，精简行政机构。其二，严格编制定员。其三，减少副职，不设虚位。

行政史五

1.九品中正制：是魏晋南北朝时期为门阀政治服务的选官制度。末建立之初，魏文帝接收陈群建议，实行九品中正制。九品中正制是从汉朝察举制演变而来的，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世

官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为选官依据。九品中正制成为巩固门阀政治、阻塞赛素人才入仕的工具。

2.巡狩：周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。

3.羁縻府州：唐初还在周边少数名族地区设置了一种带自治性质的地方行政机构，称羁縻府州。羁縻府州皆以各地少数民族首领充任刺史货都督，并允许其世袭官职。羁縻府州还有财政上的自主权，但必须受边州都督和各都护府的统领。

4.议政王大臣会议：议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。由宗室贵族、八旗旗主固山额真、议政大臣共同议政的形式确定下来，这种议政大会即称议政王大臣会议。

5.国防最高委员会：是国名党为适应抗战和巩固统治的需要而设立的国防最高领导机关。它在国民党中央执行委员会领导下，统一党政军的指挥，并代行中央政治委员会的职权。

6.简述汉朝官员的选拔制度

(1)任子（2）货选（3）察举（4）征辟（5）博士弟子（6）荐举

7.简述明清两代督抚的区别

（1）明代督抚在明中期以后虽在地方上逐渐掌握了行政权力，但职权偏重于监察，名义上始终算中央官员，正式省级官员一直是三司长官。

（2）清朝督抚则已成为法定的省级地方行政长官，二司成为其法定下属官员，清朝督抚已是名实兼备的封疆大使，代表皇帝总览一省或数省军政大权。

8.简述近代中国行政体制演变的历程

（1）从1840年鸦片战争爆发到1912年南京临时政府建立。

（2）从1912年南京临时政府成立到1928年6月奉系军阀统治垮台。

（3）从1927年4月南京国民政府建立到1949年中华人民共和国成立。

9.简述抗日民主政权的行政管理经验

（1）正确处理党政关系，充分发挥政权机关的积极性。

（2）按照“三三制”原则组成行政机关，吸收各阶段人民参加行政事物的管理。

（3）实行民主决策，重视征询和采纳各方面人士的意见和建议。

（4）实行精兵简政和逐级负责制，提高工作效率。

（5）建立相对完善的监督体系。

（6）严格干部标准，加强干部的教育培训和考核奖惩，干部的福利待遇以不高于熟练劳动者的所得收入和以俸养廉为原则。

10.简述人民民主政权在干部考核和奖惩方面的主要特点

（1）把对敌斗争的表现作为干部考核和奖励的主要条件

（2）重视司法干部的考核和奖惩。

（3）严厉惩治干部的贪污行为

11.试述隋唐行政监督的成就

（1）监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。隋朝中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，唐朝将隋朝三台职掌合而为一设御史台，下设台、殿、察三院。

（2）对监察官员任用的特殊程序。监察官员由皇帝亲自任命，或由御史台主官委派，完全不受吏部的支配，以保证监察机构的活动不受行政机构的非法干预。

（3）分道巡察和分察尚书制度的确立。监察御史奉旨按道巡按州县，对各地州县事务实施监督，称分巡。监察御史对六部、谒寺等中央政府职能部门执行政务情况实施监督，称分察。（4）参与司法审判。隋唐中央司法机关由刑部、大理寺和御史台共同组成，御史台负责监督大理寺和刑部的司法审判工作，重大案件由三个部门长官共同处理。

（5）多种地方检察形式的并存。察院监察御史分巡州县是中央对地方实施行政监察的主要

手段。此外，为更加广泛地对地方官进行监督，唐太宗以后分全国为十道设监察区，黜陆使、采访使、巡按使、按察使等名义行使地方政务监督之权。

12.论述秦汉时期中央政府针对各少数民族的实际情况所采取的管理方式

第一，在杂居区，采取郡下设道的方法。道相当于县，其长官秦称道啬夫。西汉称道长。这种道是郡下的一种与县有所不同的特殊性质区域，采取的是既直接统治，又在一定程度上承认其内部特殊性的管理方法。

第二，在南方归附地区，采取虽置郡县和汉人长官，但对归附少数民族首领仍赐候、王印、保持内部原有统治方式的双轨制管理模式，这是一种高度自治的方式。

第三，对内属迁入边郡的北方少数民族，一方面保留原有的国号和建制，称属国；另一方面，朝廷直接派出官吏加以监督。成帝以前实行的是“大鸿胪—典属国—属国都尉”三级管理制，成帝以后减为“大鸿胪—属国都尉”两级管理制。典属国事某个少数民族地区的主管官员，属国都尉则是直接管理少数民族事务的官吏。属国都尉与一般都尉不同，不仅典武职，而且在民政上对属国少数民族头领的统治实行监督。可见，这种管理方式是一种有限度的内部自治方式。

第四，持节领护官。这是汉朝北部判服无常的少数名族派出的进行羁縻的一类武官，如匈奴中郎将、西域中郎将、西域都护、护乌桓校尉、护羌校尉等，这些武官对各少数民族政权只采取武装监护而不干预其内部事务。这种管理方式以中央政府自身实力强大为前提，一旦自身实力衰落，前世经营的成果就会付储东流。

中国行政史真题及答案

全国2006年10月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码：00322 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.开创中国历史上“家天下”局面的是【】 A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.东周 2.中国封建社会始于【】 A.春秋时 B.战国时期 C.秦朝 D.汉朝 3.周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为【】 A.朝觐 B.朝会 C.巡狩 D.巡查 4.从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行【】 A.郡县制 B.行省制 C.巡抚制 D.国鄙制 5.秦汉时期乡里官员中主管乡中治安的是【】 A.三老 B.游徼 C.亭长 D.党长 6.魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的【】 A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D.门下机构 7.唐初在周边少数民族地区设置的一种以各地少数民族首领充任刺史或都督、带有自治性质的地方行政机构是【】 A.路 B.羁縻府州 C.道 D.北庭都护府 8.唐代官员身体欠佳或年逾七十可以退休，称为【】 A.告归 B.休沐 C.致仕 D.丁忧 9.五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面执行权的机构是【】 A.三司使 B.中书门下 C.尚书省 D.枢密院 10.宋代科举最主要的类型是【】 A.常科 B.制科 C.武科 D.文科 11.辽代统治者采取“因俗而治”的统治方法，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。国制即契丹官制，统称【】 A.东面官制 B.西面官制 C.北面官制 D.南面官制 12.元代中央总理政务的部门是【】 A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 13.明正统初年，因皇帝幼冲，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称为【】

中国行政史真题及答案

全国 2006 年 10 月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码： 00322 一、单项选择题（本大题共 25小题，每小题 1 分，共 25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 开创中国历史上“家天下”局面的是【】 A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.东周 2. 中国封建社会始于【】 A.春秋时 B.战国时期 C.秦朝 D.汉朝 3. 周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为【】 A.朝觐 B.朝会 C.巡狩 D.巡查 4. 从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行【】 A.郡县制 B.行省制 C.巡抚制 D.国鄙制 5. 秦汉时期乡里官员中主管乡中治安的是【】 A. 三老 B.游徼 C.亭长 D.党长 6. 魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的【】 A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D. 0下机构 7. 唐初在周边少数民族地区设置的一种以各地少数民族首领充任刺史或都督、带有自治性质的地方行政机构是【】 A.路 B.羁縻府州 C.道 D.北庭都护府 8. 唐代官员身体欠佳或年逾七十可以退休，称为【】 A. 告归 B.休沐 C.致仕 D. 丁忧 9. 五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面 执行权的机构是【】 A.三司使 B.中书门下 C.尚书省 D.枢密院 10. 宋代科举最主要的类型是【】 A.常科 B.制科 C.武科 D.文科 11. 辽代统治者采取“因俗而治”的统治方法，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。国制即契丹官制，统称【】 A.东面官制 B.西面官制 C.北面官制 D.南面官制 12. 元代中央总理政务的部门是【】 A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 13. 明正统初年，因皇帝幼冲，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见， 称为【】

中国行政史课后简答题答案

1、中国军事民主管理时期在管理方式上有什么特点？ 答：较以前有了进一步发展和分工，大体由军事首长，部落酋长议事会和人民大会三种权力机关进行管理。 2、分析商朝王位继承制的变化及作用？ 答：开创了“家天下”王朝，建立了王位世袭继承制。作用：较好地解决了最高统治权的顺利交接，避免因内部权力斗争而危害整个王朝的统治。 3、什么是内外服制、分封制、乡遂管理体制？ 答：内外服制——是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部份，分别采取不同的统治方法和组织形式。 分封制——是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。 乡遂管理体制——在国都内及近郊划分若干遂，在边远的农村地区实行遂制的管理。 4、西周行政决策有哪些形式？行政联络有哪些方式？ 答：行政决策有纵向行政决策和横向行政决策。 纵向行政决策联络方式有：巡狩、朝觐述职及天子发布政令，还有聘。 平级间的纵向联络方式有：朝会和诰。 5、分析世卿禄制对国家行政管理的影响？ 答：世卿禄制是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。是巩固“封邦建国”王朝行政的一种手段，对等级君主制王朝所有固有的分散性作了一定程度的补救。加强了上下级封君政治上的联系和行政上的沟通。但另方面也容易造成诸侯称霸，强卿专权，使天子、诸侯沦为傀儡。 6、分析等级君主制解体和君主专制体制产生的原因？ 答：王室的衰弱导致王纲解纽，礼崩乐坏，各个诸侯在不断强大，一些强大的诸侯俨然以天子自居，充当一些小国的保护人和盟主，使用天子之礼接受小国朝聘和进贡，王权沦落。“礼乐征伐自天子出”的时代已经成为过去时，大国诸侯相继为争夺霸权而逐鹿中原，不断地战争，客观上加速了等级君主制的解体，又逐渐酝酿着一种新的政治和行政管理体制。

全国2017年4月自学考试00322中国行政史试题答案

2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 中国行政史试题和答案 课程代码：00322 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错途、多涂或未涂均无分。1.【题干】中国的科举制度始于（）。 【选项】 A．隋朝 B．唐朝 C．宋朝 D．明朝 【答案】A 【解析】隋朝废除九品中正制，正式确立科举制度。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。 【考点】隋唐的行政管理——行政官员的管理 2.【题干】真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的（）。【选项】 A．军事民主制度

B．王子王位继承制 C．兄终弟及制 D．嫡长子继承制 【答案】D 【解析】商朝虽然确立了王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制。 【考点】夏商周的行政管理——夏商周的中央行政体制 3.【题干】秦汉中央政府职能机构的长官称为（）。 【选项】 A．令 B．曹 C．卿 D．丞 【答案】C 【解析】秦汉中央政府职能机构的长官称为卿。 【考点】秦汉的行政管理——中央政府的行政体制 4.【题干】西汉初年，一些功臣被封为彻候，其食封的领地称为（）。【选项】 A．属国 B．侯国

C．郡国 D．王国 【答案】B 【解析】西汉初年，一些功臣被封为彻候，其食封的领地称为侯国。【考点】秦汉的行政管理——地方政府的行政体制 5.【题干】魏晋以后，御史台完全独立，其长官为（）。 【选项】 A．治书侍御史 B．御史大夫 C．御史中丞 D．殿中侍御史 【答案】C 【解析】魏晋以后，御史台完全独立，御史台长官为御史中丞。【考点】魏晋南北朝的行政管理——行政运行与行政监督 6.【题干】在隋朝三省制度中，实际成为行政运转轴心所在的“政本之地”是（）。 【选项】 A．尚书省 B．中书省 C．门下省

中国行政史复习资料

中国行政史复习资料 上篇：中国古代行政管理 一、中央行政体制 二、地方行政体制 三、行政运行与行政监督 四、官员管理 （一）夏商周：官员选拔制度是世卿世禄制。 1、世卿世禄制（名）：指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。 （二）秦汉 1、简述汉代官员的主要选拔制度。 ①任子 ②赀选 ③察举 ④征辟 ⑤博士弟子 ⑥荐举 2、西汉政府通过“任子”和“赀选”两种形式补充官僚队伍。（多） 3、汉代以乡举里选为基础的官员选拔方式有察举和征辟。（多） 4、秦汉时期郡对县的考课通常采取“秋冬集课”的方式。（单） （三）魏晋南北朝 1、曹操曾三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，奉行“唯才是举”的选官原则。（单） 2、魏晋时期主要的选官制度是九品中正制。（单）

3、魏国建国之初，魏文帝接受陈群建议而实行的选官制度是九品中正制。（单） 4、九品中正制（名）：是从汉朝的察举制演变而来，其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本周士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品和状均呈报吏部作为政府选官依据。 5、魏晋时期，官员的升迁完全凭借门资。（单） 6、中国古代有关官员任期的规定始于魏晋。（单） （四）隋唐 1、简述隋唐时期官员选拔的主要制度。（注意这里多次以多选题形式出现） ①科举制度 ②门荫 ③行伍 ④流外入流 ⑤入幕制 2、隋唐时期选拔官员最主要的途径是科举。（单） 3、我国历史上科举制度的确立始于隋炀帝。（单） 4、门荫（名）：是为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的制度。贵族或官员子弟经服役（担任君主宿位或宗庙祭祀人等）一定年限或出钱代役即可取得吏、兵部考试资格参加选官。门荫制度的最大得利者是高级贵族和高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。 5、行伍（名）：是指士卒通过积累军功而获得低级武职或勋位，然后再积功升迁为官的制度。隋唐时期承袭北朝尚武风气，军功出身者的社会声誉并不低。 6、试评析唐代差遣任职法。（论述题） 唐代除一般任用制外，还有一种特殊任职法：使职差遣。这种官吏任用方法具有两面性，它既是皇帝为控制政权直接插手国家庶务的一种手段，造成国家庶务管理的随意性；另一方面，随着社会政治、经济的不断发展，客观上也要求统治者用临时置使、随事订补的方法，在保证行政管理体制基本稳定的情况下增加整个行政管理体制的应变能力，使职差遣正是在不改变整

中国行政史

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 春秋时期在社会关系变化方面最富有时代意义的是() A. 王室衰微 B. 自耕农产生 C. 个体工商业者出现 D. 卿大夫兴起 答案：D 2. 元朝皇帝卫士怯薛出身的官员位重量大，占总量的() A. 30% B. 20% C. 10% D. 5% 答案：C 3. 西汉成帝时用三公宰相制代替丞相制，其根本意义是() A. 架空相权 B. 分散相权 C. 提高丞相的地位 D. 加强皇权 答案：D 4. 1941年在陕甘宁边区参议会上，提出“精兵简政”建议的是() A. 张闻天 B. 林伯渠 C. 刘少奇 D. 李鼎铭 答案：D 5. 明代中央机构中，负责收纳奏章的是() A. 司礼监 B. 内阁 C. 通政司 D. 翰林院 答案：C 6. 南京国民政府五院院长的选任机关是() A. 国民政府 B. 军事委员会 C. 国民党中央执行委员会 D. 国民党中央常委会 答案：C 7. 清代排在政府机关首位、高居内阁六部之上的是() A. 都察院 B. 军机处 C. 内务府 D. 宗人府

答案：D 8. 元朝科举选士率很低，科举出身的官员只占文官总人数的() A. 1% B. 2% C. 3% D. 4% 答案：D 9. 行政三联制开始推行的时间是() A. 1939年 B. 1940年 C. 1941年 D. 1938年 答案：B 10. “行宪国大”后的全国最高权力机关是() A. 国民政府 B. 总统府 C. 国民大会 D. 军事委员会 答案：C 11. 考试院院长须经总统提名后，()同意后任命。 A. 行政院 B. 监察院 C. 司法院 D. 立法院 答案：B 12. 1914年，在袁世凯颁布的《省官制》中，把民政长改为() A. 省长 B. 巡按使 C. 督办 D. 巡阅使 答案：B 13. 五代时期，与地方藩镇势力猖獗的同时，中央政府也在采取措施来克服这种分裂倾向，其中最基本的具有决定性的举措是() A. 充实禁军的力量 B. 移换节度使 C. 将方镇改为防御州、刺史州 D. 以亲王、宰相等遥领节度使以控制地方军权 答案：A 14. 辽代重臣退休后仍参与朝政，其形式是() A. 参与决策会议 B. 监督行政执行 C. 弹劾不法官吏 D. 接受皇帝的决策咨询 答案：D

全国2015年4月自学考试00322中国行政史试题答案

绝密★考试结束前 全国2015年4月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码:00322 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是（）。A．人民大会 B．酋长议事会 C．军事首长 D．部落长老会 【答案】A 【解析】原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是人民大会。 【考点】夏商周的行政管理夏商周的中央行政体制 2．商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为（）。 A．礼乐制 B．内外服制 C．井田制 D．宗法制 【答案】B 【解析】盘庚迁殷以后，商王朝吸取夏朝及商朝早期的历史教训，对王朝管理体系进行调整，实行内外服制以强化王权。

【考点】夏商周的行政管理夏商周的地方行政体制 3．周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为（）。 A．朝会 B．巡视 C．朝觐 D．巡狩 【答案】D 【解析】巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。朝觐则是诸侯定期朝见天子并向天子述职的一种礼仪；朝会是诸侯间直接拜访。 【考点】夏商周的行政管理夏商周的行政运行和行政监督 4．专制主义中央集权制度的核心是（）。 A．皇帝 B．宰相 C．诸侯 D．中枢官员 【答案】A 【解析】专制主义中央集权制度是以皇帝为核心的制度，皇帝高居于国家机器之上，拥有至高无上的权力。 【考点】秦汉的行政管理中央政府的行政体制 5．汉武帝以后选拔官吏的主要途径是（）。 A．任子 B．赀选 C．征辟 D．察举 【答案】D 【解析】察即考察，举即荐举，察举就是在考察的基础上予以荐举。察举是汉武帝以后选拔官吏的主要途径，其具体方法是由皇帝下诏指定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相按科目要求考察和荐举人才，然后由皇帝亲自对被举荐者进行策问，根据对策等第高下授予相应官职。 【考点】秦汉的行政管理行政官员的管理 6．曹魏建国后，执掌诏令发布权的是（）。 A．侍中 B．中书 C．门下 D．尚书 【答案】B 【解析】曹魏建国后，以中书执掌诏令发布权，具体政务则由尚书台独立负责。这种行政格局一方面使君主对具体政务的了解受到限制，另一方面也导致中书省

中国行政史00322复习资料

中国行政史复习资料 引言： 中国古代行政管理的特色：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期；2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色；3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝；4、原始民主遗风的残留； “家天下”模式的特色：1、是父家长制为君主专制提供了原型，在君主专制体制下，君主拥有至高无尚的权力，君位终身并世袭，而父系大家长在大家庭内的角色已大体具备以上的特点，即已产生了君主专制的萌芽；2、是以父系大家庭为模式组建政府，这和秦汉以后各王朝不同，家室与政府没有严格区分开来，在设官分职上也体现出随意性，各部门之间缺乏明确的分工，职、权、责十分不明，表现政府的双重职能，宗法管理与行政管理相互补充，使商周奴隶制很像一个一个大家族的扩大，这种家族式的管理方式，作为一种历史的残留存在于秦汉三公九卿之中；3、是以“家天下”观念进行统治，宗法制度是在父家长制基础上不断发展起来的，是我国奴隶制国家的基本政治制度，在宗法制度下，天子、诸侯、卿大夫既是一种君臣关系，又是兄弟叔伯或甥舅关系，各级贵族处于不同的等级阶梯上，享有不同的特权，并以原则制礼作乐，规范天下。 原始民主遗风的残留的原因：1、是部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映；2、夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度，这些也当是原始民主的残留。 中国封建中央集权的管理体制的特点：1、中国的封建集权体制时间长，一种体制持续2000余年；2、权力集中的程度有所差别；3、思想控制方法的不同；4、中国封建社会自其一开始就有一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度，这一套制度是中国封建社会国家管理体制上的一大特色，为世界古代所绝无仅有的。 封建社会的行政管理与奴隶社会的行政管理的区别：1、形成了一套大统一王朝的中央集权体制；2、神权政治色彩的淡化；3、法制的日趋完备； 中国中央集权专制体制主要矛盾：1、皇权与相权的矛盾；2、中央集权与地方割据的矛盾。 中国封建社会在历史演化的过程中预防社会动荡的稳定因素：1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和在遭遇破坏后得以再生的组织保证；2、监察机关的人事制度有利于封建国家肌体的健全；3、在中国中央集权管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制。 中国中央集权管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制：1、是在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度；2、为防止皇权的滥用，中国封建还有一些其他的办法：1）通过教育提高君主的素质，儒家治国思想倡导君主“修身以道”，从汉代起就有儒家给皇帝和太子授经典的制度；2）通过神权来抑制君权，大臣可以利用灾变向失道的国家提出意见；

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竭诚为您提供优质文档/双击可除00322中国行政史复习资料 篇一：全国20xx年4月自学考试00322中国行政史试题答案 篇二：自考中国行政史复习资料 1、内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为副职过多，纠缠不清的矛盾。内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。 共同担任相职，分别直接对皇帝负责。汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，三公宰相制起到分散相权的作用。与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。 族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。因此，北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。

会为有效行使职权、加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则设立的决策技术系统。阻力？ （1）最高决定权的二元化。尽管光绪名义上已是“权 归于一”的皇帝，但慈禧太后几十年垂帘听政所形成的最高决策者的地位并没有根本改变。由于最高决策权不统一，政令往往前后相左，使下级执行起来无所适从，行政效率自然低下。大权被慈禧的亲信荣禄所掌握，光绪仅仅靠几个没有实权的维新派推动改革，显然是难奏其效的。改革的大学士翁同和开缺回籍，后是规定新授二品以上官员须向太后谢恩，再后来是怂恿后党官员多方掣肘改革，致使新政令难以落实。宝箴外，其余督抚或借诩推诿；或粉饰应付。7、简述南京 临时政府行政建制的特点？非“因人而立”，而是根据客观 需要，将能合在一起的机构尽量归并。 （3）行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。由 于受时代和历史条件的限制，南京临时政府的行政建制并不很完善，权限划分也比较粗放。当然，与历代封建王朝的六部建相比，这是中国历史上第8、保持中国封建社会行政体 制系统稳定的因素主要包括哪几方面？ （1）中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是织 保证。中国封建社会官员的管理制度与中央集权管理管理体制的需要相适应，这一套管理制度既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以之来调节封建社会各阶级、阶层

自考中国行政史历年试题论述题部分的答案整理(部分题目因重复已归纳到简答题)

五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 41.试述宋代监察制度的改革。P144 一、台谏趋于合一。宋朝以前的御史、谏官职责分明，御史的任务是监察百官，掌握弹劾权；谏官的职责则是批评君主，掌握谏诤言事权。宋朝开始出现台谏合一趋势，宋真宗时设言事御史，神宗改制后谏官可以行使御史的弹劾百官之权，哲宗时规定台谏官同时上殿，台谏官职责开始混杂，到南宋时台谏合为一体。台谏合一使监察的锋芒集中于各级官员，特别是宰执受到严格监督，这和专制皇权提高的趋势是相适应的。 二、赋予台谏官以特权。从庆历年间开始，不再用现任宰相推荐者为台谏官，后又取消了执政者亲属担任台谏官的资格，至北宋末年形成定制。从此以后，宰相不得推荐台谏官，台谏官的任免“必由中旨”。台谏官由此脱离了相权的控制，称为皇帝加强专制权力的工具，其权力得到强化。 三、轻重相制，交叉监督。宋代不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制、交叉监督的格局。 宋朝监察官员权力虽然很大，但同时也处在被监察的地位上。御史台一方面对各级官员实施法律监督的权力，另一方面又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制之下。 42.试论南京临时政府行政建制的主要特点。P240 第一，机构的设置比较合理和集中。 第二，实行总统垂直领导制。 第三，行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。 但是，由于受时代和历史条件的限制，南京临时政府的行政建制并不完善，权限划分也比较粗放，带有较多的“临时”色彩。 41．试析宋代地方行政体制的利弊。P140-142 39．试分析中国古代行政体制发展中的稳定因素。P74 第一，中国封建社会形成了一套相对完善的官员管理制度。这是中央集权制得以延续和在遭到破坏后得以再生的组织保证。中国封建社会官员管理制度与中央集权管理体制的需要相适应，既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以此来调解封建社会各阶级、阶层的矛盾，弱化社会内部的摩擦，使官僚队伍按封建统治的要求形成合力。 第二，监察制度的相对完善有利于封建国家肌体的健康。在中国封建社会里，监察制度是一种具有双重职能的特殊制度，既是皇帝加强专制统治的工具，体现的是皇帝个人的意志，此乃监察制度的主导方面，前已述及；同时也应看到监察制度又是地主阶级维护封建法制、进行自我调节的机关，反映着整个地主阶级的利益。从这个意义上讲，监察机构当是整个官僚系统的去污剂，弹劾不法官吏有利于政权的稳定，加强职官监督有利于提高行政效率，对选官、任官和官吏考核的监督则有利于提高官员队伍的素质。总之，监察制度为维护封建秩序和保证的执行以及整个封建国家机器的正常运转起到了一定作用。 第三，在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调解君主专制弊端的机制。中国封建国家管理体制中调节君主专制弊端的机制主要有两个方面：一是在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度，即所谓“人主莅权、大臣审权、争臣议权”原则。简单说就是皇帝对国家行政有控制和决策之权，中枢机关人员对皇帝的决策有审议之权，谏官和执行官对不恰当的决策有封驳之权。二是为防止皇权的滥用，还有一些约束之法，如通过教育提高君主的素质，从汉朝开始即有儒生给皇帝和太子讲授经典的做法；通过神权来制约、抑制君权，大臣可以利用灾变等向失道的君主提出意见；大臣还可以利用皇帝生前的“尊号”，死后的“谥号”或“庙号”的尊褒贬抑来促使皇帝革新政治；开国皇帝所制定的制度及训示也可作为制止后世皇帝越轨行为的工具。 39.试述中国封建制国家行政管理的发展历程。P70 始于战国，止于1840年鸦片战争，经历了两千余年的发展历程。 39.简述抗日战争胜利后南京政府行政执行的主要困难。 41．试析战后南京政府行政执行的困难。P313 第一，领导班子不力。从1948年6月组成的“行宪”后的首届行政院，到1949年9月南京政府垮台，行政院的领导班子在16个月中更迭了四次。行政院领导班子更迭如此频繁，显然难以保证行政决策的有效执行。 第二，系统紊乱。行政机关的相互配合与协调是完成行政任务的组织保证。但是，战后南京各职能部门各自为政，互不相谋。战后，接受敌伪财产的工作典型地反映了南京政府行政执行上的混乱。在接受过程中，由于不同系统都想通过接收而自肥，互相争夺，以致各地的敌伪财产一般都要经过三四轮接收。有的敌伪财产被国府、省府和市府三道封条并贴。有时一个工厂同时有两三个部局来争。许多军政官员也趁接收之机，贪污盗窃，敲诈勒索，骚扰百姓。 第三，指挥失灵。行政指挥是行政执行中的重要环节。没有统一的行政指挥，行政执行就会陷入混乱，影响决策目标的实现。南京政府后期，随着军事、政治、经济危机的日益加深，中央政府的行政命令已经失去了应有的权

中国行政史(1)

一、单项选择题 1.原始社会末期军事民主制时期的最高权力机关是( A ) A.人民大会 B.酋长议事会 C.军事首长 D.部落长老会 2.春秋时期，各项社会关系变化中，最富有时代意义的是( B ) A.赋税制度的改革 B.卿大夫的兴起 C.井田制的瓦解 D.诸侯霸主地位的确立 3.专制主义中央集权制度的核心是( C ) A.诸侯 B.宰相 C.皇帝 D.中枢官员 4.魏晋南北朝时，南方各政权在蛮族地区建立的带有内部自治性质的地方行政体制是( D ) A.王国 B.侨郡县 C.安抚州 D.左郡县 5.隋文帝确定了三省的分工，其中作为“政本之地”的是( D ) A.中书省 B.门下省 C.政事堂 D.尚书省 6.我国历史上金的统治者是北方少数民族中的( D ) A.维吾尔族 B.蒙古族 C.契丹族 D.女真族 7.明代宫中设置的与通政司职能相应的机构是( A ) A.翰林院 B.司礼监 C.文书房 D.制敕房 8.清政府在今新疆地区实行的特殊行政管理制度是( B ) A.盟旗制度 B.伯克制度 C.土司制度 D.旗民分治制度 9.中国共产党领导下的按照“三三制”原则组成行政机关的是( B ) A.工农民主政权 B.抗日民主政权 C.人民民主政权 D.社会主义政权 10.1906 年，正式下诏“预备立宪”的是( B ) A.慈禧太后 B.慈安太后 C.光绪皇帝 D.宣统皇帝 11.按照《中华民国临时约法》规定，临时大总统由( A ) A.各省代表选出 B.国民普选产生 C.临时参议院选出 D.国民代表大会选出 12.在北洋各派军阀的争斗中，打出“法统重光”招牌的是( B ) A.张作霖和孙传芳 B.曹锟和吴佩孚 C.袁世凯和段祺瑞 D.段祺瑞和冯国璋 13.抗战期间，国民政府统一党政军领导的最高权力机关是( A ) A.国防最高委员会 B.国民党中央政治会议 C.国家军事委员会 D.国民党中央执行委员会 14.南京国民政府的地方行政体制中，区为市、县以下自治组织，其最高权力机关是( A ) A.区民大会 B.区公所 C.行政委员会 D.监察委员会 15.从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为( D ) A.混合制 B.委员会制 C.总统制 D.责任内阁制 16.中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在( B ) A.组织建设上 B.决策问题上

中国行政史试题及完整答案单选

单选 1.中国封建社会地方政府行政体制的变革主要是基于中央集权与地方割据的矛盾 2.原始社会末期部落联盟领导集团通过民主推选军事首长的制度是禅让制 3.春秋战国时期军赋改革的基本精神是将军赋落实到田亩 4.汉武帝揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，形成了三公宰相制 5.北魏宣武帝时，以年资作为续用和提升官吏的唯一标准，这种制度称之为停年格制 6.东汉末年，提出“惟才是举”选官原则的是曹操 7.隋唐尚书省下辖六部为吏、户、礼、兵、刑、工 8.五代时期，掌握军政两方面决策大权，并拥有军务方面执行权的中枢机构是枢密院 9.宋代皇帝的最后裁决以诏敕的形式公布，有“内、外制”之分，负责“内制”的是翰 林学士 10.元代最高行政机关是中书省 11.金代在女真族聚居区设置的相当于州、县的两级地方行政单位是猛安谋克 12.明代对各级官员和人民进行秘密侦察的特务机构是厂卫 13.唐朝时期，政事堂经历了门下政事堂和中书政事堂两个阶段，到唐玄宗开元十一年， 政事堂改称中书门下 14.明代负责宣布和执行中央政令，考察官吏、征收赋税的地方机构是承宣布政使司 15.清初对京官的考察称为京察 16.清政府的“预备立宪”开始于“厘定官制” 17.广州国民政府掌握全国政务的最高行政机关是国民政府委员会 18.南京临时政府的核心是临时大总统 19.依南京国民政府1935年公布的《公务员考绩奖惩条例》惩处分为解职、记过和降级) 20.抗战前南京国民政府的最高考试机关是考试院 21.1938年3月国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是国 民参政会 22.1949年1月1日，南京政府为了整顿日趋腐败的吏治，公布了所谓的“三法”，即 《公务员任用法》、《公务员俸级法》和《公务员考绩法》 23.中华苏维埃共和国各级苏维埃政府主席产生的方式是选举制 24.1942年9月1日，中共中央政治局通过了《关于统一抗日根据地党的领导及调整各 组织间关系的决定》，正式确立抗日根据地的领导体制为.一元化 25.解放战争时期，对各大区人民政府、各城市军事管制委员会的领导统一集中于中国共产党中央委员会 1.天子向诸侯，诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治制度是分封制 2.中国春秋时期赋税制度改革前旧的田税军赋制度建立的基础是井田制 3.汉代时期可称为隋唐六部制度雏形的制度是尚书分曹制

管理学相关 中国行政史-1604

1604-全国-中国行政史 总分：100 一、单选题（共25题，共25分） 1、封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是（）(1分) A:皇权和相权的矛盾 B:皇权和民权的矛盾 C:相权和军权的矛盾 D:事权和财权的矛盾 2、元朝负责管理吐蕃政务的是（）(1分) A:宣政院 B:通政院 C:集贤院 D:将作院 3、明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任指挥，统治今新疆地区的机构是（）(1分) A:伊犁将军 B:哈密卫 C:奴儿干都指挥司 D:土司 4、康熙为了解除议政王大臣会议带来的压力，设立了新的中枢决策机构与之抗衡，该机构为（）(1分) A:内三院 B:内阁 C:军机处 D:南书房 5、根据《中华民国临时约法》规定，中央行政体制为（）(1分) A:总统负责制 B:君主立宪制 C:责任内阁制 D:议会共和制 6、辽朝南面官中最重要的机构是（）(1分) A:翰林院 B:汉人枢密院 C:尚书省 D:中书省 7、1912年1月1日，孙中山宣誓就职中华民国临时大总统，其就职地点在（）(1分) A:北京 B:南京 C:武汉 D:广州 8、北洋军阀政府时期，被称为“超责任内阁”的是（）(1分) A:黎元洪内阁 B:陆徵祥内阁

C:段祺瑞内阁 D:徐世昌内阁 9、既是国民党一党专政的工具，又是国民政府行使决策发源机关的是（）(1分) A:行政院 B:国民政府委员会 C:国民政府主席 D:中政会 10、南京国民政府的地方行政体制中，区为市、县以下自治组织，其最高权力机关是（）(1分) A:区民大会 B:区公所 C:区民代表大会 D:监察委员会 11、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定设立的“民意机关”是（）(1分) A:国民大会 B:临时参议会 C:国民参政会 D:国民参议会 12、谏院作为一种独立的机关，始于（）(1分) A:隋末 B:唐末 C:北宋 D:南宋 13、抗战期间，军事委员会委员长侍从室的性质是（）(1分) A:决策的监督系统 B:决策的参谋系统 C:决策的技术系统 D:决策的反馈系统 14、唐玄宗时编撰的中国最早的独立而自成体系的行政法典是（）(1分) A:职官志 B:法经 C:唐律疏议 D:唐六典 15、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为（）(1分) A:议会共和制 B:委员合议制 C:议行合一制 D:责任内阁制 16、隋唐时，九寺中主管钱币收支和保管的是（）(1分) A:太常寺 B:太府寺 C:光禄寺

中国行政史

中国行政史一 1.从总体上讲，传统中国治国之道的核心是（）A A.以德治国 B.以法治国 C.以理治国 D.以仁治国 2.西周时期，掌管籍田和农业生产的政务官是（）C A.司寇 B.司空C,司徒 D.司马 3.魏晋南北朝时，南方各政权在蛮族地区建立的带有内部自治性质的地方行政体制是（） A.王国 B.侨郡县 C.安抚州 D.左郡县 4.隋唐时，九寺中主管外交事务的是（）D A.太仆寺 B.大理寺 C.光禄寺 D.鸿胪寺 5.唐初依汉朝管理西域都护之例，为协调与少数民族的关系.管理各归附少数民族而设立的行政机构是（）B A.路 B.都护府C,左部县D,羁糜府州 6.五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，变拥有军务方面执行权的机构（）D A.三司使 B.中书门下 C.尚书省D枢密院 8.宋朝主持一路军务的机构是（）B A.提点刑狱司 B.经略安抚司 C.提举常平司 D.转运使司 9.辽朝统治者为统治契丹和其他游牧民族而建立的一种特殊制度是（）B A.南面官制 B.北面官制 C.勃计烈制 D.三省制度 10.元朝中央总量政务的部门是（）B A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 11.明正统初年，因皇帝年幼，太黄太后委全权于内阁，由专职间臣对奏章提出处理意见，称为（）B A.批红 B.票拟 C.奉召 D.制留 12.明朝中央政府最主要的职能部门是（）B A.司礼部 B.六部 C.五军都督府 D.大理寺 13.清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为（）A A.职务回避 B.亲族回避 C.地区回避 D.血缘回避 14.根据南京国民政府1937年颁布的《公务员任用法》，由国名党中政会选任的是（）A A.委任官 B.特任官 C.荐任官 D.简任官 15.解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是（）C 16.南京临时政府与传统封建王朝相比，在行政监督方面最大的区别是创建了（）A A.议会监督制 B.司法院制 C.分权制衡制 D.检察院制 17.北洋军阀政府的最高审判机关是（）C A.平政院 B.肃政厅 C.大理院 D.总检察厅 18.根据官员职务性质的任用方式的不同，南京国民政府将所有官员分为（）C A.特任官和委任官 B.简任官和荐任官 C.政务官和事务官 D.文官和武官 19.抗战前南京国民政府的最高行政机关是（）B A.国名党中政会 B.行政院 C.立法院 D.考试院 20抗战期间，国民政府行政体制的最大变化是为适应抗战和巩固统治的需要而设立（）A A.国防最高委员会 B.国民政府军事委员会 C.国名党中央政治会议 D.国民大会、 21.国名政府在“行宪国大”后，重新设立五院，其中行驶最高司法权的是（）B A.行政院

中国行政史课后简答题答案

第一章 中国军事民主管理时期在管理方式上有什么特点？ 答：较以前有了进一步发展和分工，大体由军事首长，部落酋长议事会和人民大会三种权力机关进行管理。 分析商朝王位继承制的变化及作用？ 答：开创了“家天下”王朝，建立了王位世袭继承制。作用：较好地解决了最高统治权的顺利交接，避免因内部权力斗争而危害整个王朝的统治。 什么是内外服制、分封制、乡遂管理体制？ 答：内外服制——是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部份，分别采取不同的统治方法和组织形式。 分封制——是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。乡遂管理体制——在国都内及近郊划分若干遂，在边远的农村地区实行遂制的管理。 4、西周行政决策有哪些形式？行政联络有哪些方式？ 答：行政决策有纵向行政决策和横向行政决策。 纵向行政决策联络方式有：巡狩、朝觐述职及天子发布政令，还有聘。 平级间的纵向联络方式有：朝会和诰。 分析世卿禄制对国家行政管理的影响？ 答：世卿禄制是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。是巩固“封邦建国”王朝行政的一种手段，对等级君主制王朝所有固有的分散性作了一定程度的补救。加强了上下级封君政治上的联系和行政上的沟通。但另方面也容易造成诸侯称霸，强卿专权，使天子、诸侯沦为傀儡。 分析等级君主制解体和君主专制体制产生的原因？ 答：王室的衰弱导致王纲解纽，礼崩乐坏，各个诸侯在不断强大，一些强大的诸侯俨然以天子自居，充当一些小国的保护人和盟主，使用天子之礼接受小国朝聘和进贡，王权沦落。“礼乐征伐自天子出”的时代已经成为过去时，大国诸侯相继为争夺霸权而逐鹿中原，不断地战争，客观上加速了等级君主制的解体，又逐渐酝酿着一种新的政治和行政管理体制。 第二章 皇帝有哪些权力？ 答：最高立法权、司法权、军事权、行政决策中的最重决断权、人事权。 概述皇权和相权的矛盾及其发展趋势。 答：丞相制是秦至西汉初年的制度，这一时期的丞相权力十分广泛，皇权和相权相互结合，难以截然划分开来，就行政管理而言，皇帝侧重于决策的的决断权与监察权，丞相侧重于决策的参与权和指挥权，皇权和相权在体制上存在着明显矛盾，正是这一矛盾推动了秦汉后期的中枢决策体制宰相制度演变。西汉初年，皇帝对丞相礼遇有加，但随着皇权上升，汉武帝开始贬斥丞相，先在礼仪上打掉丞相的威风，以中外朝制架空相权，揭开了汉朝宰相制度改革的序幕。用三公宰相制代替丞相制，独相制为集体宰相制所取代，这起到了加强皇权、分散相权作用。 中外朝形成后，地位崇高，成为事实上的中枢决策机构，以丞相，三公为首的外朝官变成了重要管理常规政务的部门，形成了两汉中后期的双轨行政管理体制。 列卿制度是如何促进君主专制中央集权体制形成的？ 答：第一、列卿虽名上隶属三公，但皇帝诏令可以直达列卿，列卿上奏皇帝的表章也无需要通过三公。第二、列卿虽然职责清明，分工明晰，但实际行政运行职务与实际职责会出现很

自考中国行政史试题及答案

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 中国行政史试卷 (课程代码00322) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题．每小题l分。共25分。在每小题列国的备选项中只有一项是最符合题目要求的．请将其选出。 1．原始社会末期军事民主制时期部落联盟的最高权力机关是 A．人民大会 B．酋长议事会 C．军事首长 D．部落长老会 2．中国古代王位的嫡长子继承斛确立于 A．夏朝 B．商朝 C．周朝 D．秦朝 3．周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为 A．朝会 B．巡视 C．朝觐 D．巡狩 4．专制主义中央集权制度的核心是 A．皇帝 B．宰相 C．诸侯 D．中枢官员 5．魏晋南北朝时期，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。这种特殊行政区称为 A．王国 B．侨州郡县 C．左郡县 D．右郡县 6．唐初设内侍省，担任省内诸职的均是 A．给事中 B．门阀士族 C．翰林学士 D．宦官 7．唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为 A．格 B．令 C．律 D．式 8．五代十国时期，节度使的辖区是 A．州 B．道 C．县 D．乡 9．宋朝会议制度已发展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息的会议形式是 A．例行常朝 B．便殿议政 C．临时朝仪 D. 议政会议 10．我国历史上建立辽政权的少数民族是 A．满族 B．蒙古族 C．契丹族 D．女真族 11．辽朝汉族和渤海官僚的入仕门径是 八举荐 B．科举 C．门荫 D．世袭 12．明朝直接听命于皇帝，成为事实上的中央最高行政机构的是 A．内阁 B．通政司 C．中书省 D．六部 13．清朝时期为了避免宦官千政，设立了严格管理宦官、掌管宫廷事务的宫内机构 A．宗人府 B．内务府 C．司礼监 D．鸿胪寺 14．1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法，史称

中国行政史重点

引言 中国古代行政管理的特色：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期；2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色；3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝；4、原始民主遗风的残留； “家天下”模式的特色：1、是父家长制为君主专制提供了原型，在君主专制体制下，君主拥有至高无尚的权力，君位终身并世袭，而父系大家长在大家庭内的角色已大体具备以上的特点，即已产生了君主专制的萌芽；2、是以父系大家庭为模式组建政府，这和秦汉以后各王朝不同，家室与政府没有严格区分开来，在设官分职上也体现出随意性，各部门之间缺乏明确的分工，职、权、责十分不明，表现政府的双重职能，宗法管理与行政管理相互补充，使商周奴隶制很像一个一个大家族的扩大，这种家族式的管理方式，作为一种历史的残留存在于秦汉三公九卿之中；3、是以“家天下”观念进行统治，宗法制度是在父家长制基础上不断发展起来的，是我国奴隶制国家的基本政治制度，在宗法制度下，天子、诸侯、卿大夫既是一种君臣关系，又是兄弟叔伯或甥舅关系，各级贵族处于不同的等级阶梯上，享有不同的特权，并以原则制礼作乐，规范天下。 原始民主遗风的残留的原因：1、是部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映；2、夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度，这些也当是原始民主的残留。本文来源:考试大网 中国封建中央集权的管理体制的特点：1、中国的封建集权体制时间长，一种体制持续2000余年；2、权力集中的程度有所差别；3、思想控制方法的不同；4、中国封建社会自其一开始就有一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度，这一套制度是中国封建社会国家管理体制上的一大特色，为世界古代所绝无仅有的。 封建社会的行政管理与奴隶社会的行政管理的区别：1、形成了一套大统一王朝的中央集权体制；2、神权政治色彩的淡化；3、法制的日趋完备； 中国中央集权专制体制主要矛盾：1、皇权与相权的矛盾；2、中央集权与地方割据的矛盾。 中国封建社会在历史演化的过程中预防社会动荡的稳定因素：1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和在遭遇破坏后得以再生的组织保证；2、监察机关的人事制度有利于封建国家肌体的健全；3、在中国中央集权管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制。 中国中央集权管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制：1、是在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度；2、为防止皇权的滥用，中国封建还有一些其他的办法：1）通过教育提高君主的素质，儒家治国思想倡导君主“修身以道”，从汉代起就有儒家给皇帝和太子授经典的制度；2）通过神权来抑制君权，大臣可以利用灾变向失道的国家提出意见；3）大臣可以利用皇帝生前的“尊号”，死后加“谥号”或“庙号”的尊褒贬来对皇帝造成心理压力，促使其刷新政治；4）开国皇帝所制定的一些制度对后世的君主有较大的防微杜渐作用，也可以被用来充当大臣制止皇帝越轨行为的工具。考试大－全国最大教育类网站(www．Examda。com)