燃煤炉清洁能源项目可行性研究报告

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2017年XXXXX燃煤炉清洁能源改造项目可行性研究报告

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二〇一六年十二月

目录

第一章总论......................................... I 1.1项目概述........................................... I 1.2研究工作概述..................................... III 1.3研究结论......................................... VII 第二章项目背景及建设的必要性....................... VIII 2.1项目背景........................................ VIII 2.2项目建设必要性..................................... X 第三章市场预测....................................... XV 3.1市场预测说明...................................... XV 3.2空气能(源)热泵的概念和作用 ........................ XV 第四章建设规模与方案................................ XVI 4.1指导思想......................................... XVI 4.2建设规模......................................... XVI

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2017年XXXXX燃煤炉清洁能源改造项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概述

1.1.1 项目名称：2017年XXXXX燃煤炉清洁能源改造项目

1.1.2 项目承办单位：XXXXXXXX

1.1.3 可行性研究报告编制单位：XXXXXXXX

1.1.4 研究工作的依据与范围

1.1.4.1 研究工作的依据

a. 《全国农业机械发展第十三个五年规划》

b.《北京市“十二五”时期能源发展建设规划》

c.《北京市“十二五”时期供热发展建设规划》

d.《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》

e.《采暖通风与空气调节设计规范》GB 50736-2012

f.《地源热泵系统工程技术规范GB50366-2005》

g.《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002

h.国家相关法律法规；

j.苗圃相关资料。

1.1.4.2 研究工作的范围

对XXXXXXXX清洁能源改造建设内容、生产需求、建设条件、技术方案、环境保护、投资估算、资金筹措及项目的财务评价等方面进行全面的分析研究。

1.1.5 项目提出理由与过程

环保和节能是当今社会乃至世界关注的二大问题，我们每个人都有环保节能的责任，为每个人提供良好的生活环境和健康的空气质量，保护我们赖以生存的环境。为我们生活提供有力的保障,提倡煤锅炉改电锅炉。

近期，为了治理大气污染问题，各地的扶持措施各不相同。但是作为锅炉事业的发展既是一个机遇同是又是一个全新的挑战。其一就是煤锅炉改电锅炉，可以说在煤炭盛行的今天电只用于生活照明使用着实有些大材小用了，但是随着时代的变迁，如今又为他提供了全新的舞台。

习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

环保部就《锅炉大气污染物排放标准》征求意见，此次修订，增加了燃煤工业锅炉氮氧化物排放标准限值；规定了大气污染物特

别排放限值；增加了燃煤工业锅炉汞污染物排放限值；取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定；取消了燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值；提高了各项污染物排放控制要求。此外，征求意见稿将存量燃煤锅炉二氧化硫排放标准由2001年版的900毫克每立方米降至400毫克每立方米，2015年10月1日起执行；新建锅炉的标准进一步降低至300毫克每立方米，2013年10月1日起执行。

1.2 研究工作概述

1.2.1 研究工作概况

我苗圃2016年11月由各专业人员组成的可行性研究报告编制小组对项目进行了认真的研究讨论，并就项目建设规模、建设内容、技术方案、环境保护、投资估算及资金筹措、财务评价等主要问题进行了深入细致的研究讨论，确定了项目的建设方案，于2016年12月编制完成本可行性研究报告。

1.2.2 项目主要建设条件

1.2.2.1 项目拟建地点：XXXXXXXX。

1.2.2.2 建设规模与内容

清洁能源改造项目预计总投资445.624929万元，拟购进空气能(源)热泵的实际应用，为加快推进我圃清洁能源改造建设步伐，能有效减少常规能源的使用，对减少空气污染、保护自然生态环境有

积极的促进作用，同时在北京市倡导的节能改造建设中将起到积极的示范作用，更好的发挥苗圃的示范功能。

1.2.2.3 建设条件

1.2.2.3.1 背景支持

近期，为了治理大气污染问题，各地的扶持措施各不相同。但是作为锅炉事业的发展既是一个机遇同是又是一个全新的挑战。其一就是煤锅炉改电锅炉，可以说在煤炭盛行的今天电只用于生活照明使用着实有些大材小用了，但是随着时代的变迁，如今又为他提供了全新的舞台。

习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

环保部就《锅炉大气污染物排放标准》征求意见，此次修订，增加了燃煤工业锅炉氮氧化物排放标准限值；规定了大气污染物特别排放限值；增加了燃煤工业锅炉汞污染物排放限值；取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定；取消了燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值；提高了各项污染物排放控制要求。此外，征求意见稿将存量燃煤锅炉二氧化硫排放标准由2001年版的900毫克每立方米降至400毫克每立方米，2015年10月1日起执行；新建锅炉的

标准进一步降低至300毫克每立方米，2013年10月1日起执行。1.2.2.3.2 技术支持

电锅炉占地面积小、不需要烟筒、燃料渣堆放场所。产品成套组装出厂，大大方便了现场的安装，在现场只需接上电源，水管，即可投入运行，可大大节省基建投资安装费用。

热效率高，输送方便，损失少。电锅炉运行效率在95%以上。启停调节方便比煤锅炉更节约能源。

自动化程度高、运行安全可靠。一般电锅炉都采用自动控制，快速平稳的控制电加热组的循环。并具有漏电保护、短路保护、过电流保护、过电压保护、压力超限保护、水位过低等多项保护功能。电锅炉实现了机电一体化，不需要专职锅炉运行工、节省费用，避免可认为因素的影响而发生事故。

保护环境，造福大众。电锅炉不会排出二氧化硫等有害气体，无黑烟、灰尘，没有废物需要处理、无噪声、无污染，从环境保护角度来说，最为优越。

适用范围广。电锅炉产品规格多，可满足各种用途、各种环境和各种条件下的需要。还可跟据用户的特殊要求进行加工订货。

1.2.2.3.3大势所趋

“煤改电”工程在北京城市核心区实施已历时16年，据北京市环保局资料，目前核心区已基本实现无煤化。今年以来，东城、西

城两区通过煤改电、棚户区改造等多种形式，已取消2.99万户居民取暖用煤；同时撤销了辖区内剩余的最后9个煤炭销售点。

16年来核心区累计“煤改电”超30万户。从北京市环保局了解到，2000年北京城市核心区开始试点“煤改电”，东城、西城两区平房居民尝试采用蓄能式电暖器替代小煤炉。16年来，东城、西城两区累计完成30.8万户居民取暖清洁化改造。据统计，每年减少污染物排放量为3080吨、二氧化硫2618吨、氮氧化物616吨，核心区燃煤污染物得到了有效控制。

今年以来，通过治理采暖季散煤，东西城今年又有2.99万户居民实施“煤改电”工程。目前，北京已实现城市核心区基本无煤化，城六区基本无燃煤锅炉。

同时，通过减煤、换煤等措施，北京农村地区今年“煤改电、煤改气”分户供暖约16万户。北京市农工委相关负责人介绍，从2013年-2017年的四年时间，将完成430万吨取暖用散煤的“减煤换煤”工作。今年的减煤换煤量由原计划的120万吨增加到140万吨。到2017年四环内基本无煤化

北京市环保局大气处调研员燕向阳介绍，北京“煤改电”是通过“先核心区、再往外扩展”方式改革的；同时“从小到大”，先取缔小的燃煤、再取缔大的燃煤锅炉。同时重点引进移动式气罐、电暖器等清洁能源供暖。

接下来，北京市环保局将重点在远郊区县“煤改电”。2016年，将消除北京五环内的燃煤锅炉，同时将消减燃煤50万吨，城乡接合部无劣质燃煤；2017年，四环路内有望基本无煤化；2020年，有望实现全市无燃煤锅炉、城六区无煤化。

1.3 研究结论

1.3.1 项目建设总投资及资金筹措

项目计划总投资445.624929万元，全部为清洁能源改造项目建设。项目所需资金来源为财政拨款。

1.3.2 主要风险分析

本项目风险小。在市场方面，苗圃将收集先进的清洁能源改造设备，通过组织人员参观、调研确定购买的清洁能源改造设备，确保设备的有效运行。

1.3.3 研究结论

本项目符合行业规划和地区规划。本项目拟空气能(源)热泵的实际应用，为加快推进我圃清洁能源改造建设步伐，能有效减少常规能源的使用，对减少空气污染、保护自然生态环境有积极的促进作用，同时在北京市倡导的节能改造建设中将起到积极的示范作用，更好的发挥苗圃的示范功能，社会效益显著。经济效益方面，项目的实施可减少人工费用及冬季取暖成本，提高苗圃示范功能，有较

好的节能减排能力，项目切实可行。

第二章项目背景及建设的必要性

2.1 项目背景

近期，为了治理大气污染问题，各地的扶持措施各不相同。但是作为锅炉事业的发展既是一个机遇同是又是一个全新的挑战。其一就是煤锅炉改电锅炉，可以说在煤炭盛行的今天电只用于生活照明使用着实有些大材小用了，但是随着时代的变迁，如今又为他提供了全新的舞台。

习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

环保部就《锅炉大气污染物排放标准》征求意见，此次修订，增加了燃煤工业锅炉氮氧化物排放标准限值；规定了大气污染物特别排放限值；增加了燃煤工业锅炉汞污染物排放限值；取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定；取消了燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值；提高了各项污染物排放控制要求。此外，征求意见稿将存量燃煤锅炉二氧化硫排放标准由2001年版的900毫克每立

方米降至400毫克每立方米，2015年10月1日起执行；新建锅炉的标准进一步降低至300毫克每立方米，2013年10月1日起执行。

《中华人民共和国可再生能源法》鼓励发展地源热泵技术。“十二五”规划中，北京市提出加强以“燃煤替代”为重点的大气污染综合防治，加快建设清洁高效的首都现代能源体系，推动首都空气质量的持续改善。

《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》中提出，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”的总体战略，把开发利用新能源和可再生能源作为优化能源结构和增强首都创新能力的重要举措，全面推进太阳能和地热能应用。到2015年，新能源和可再生能源开发利用总量为550万吨标准煤，占全市能源消费总量的比重力争达到6%左右。其中：本市地热、热泵类（水源热泵、土壤源热泵、污水源热泵等）供暖面积达到5000万平方米,新增2500万平方米。

《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》北京市“五局四委”联合出台《关于发展热泵系统的指导意见》等都明确指出要大力发展地热、浅层地热能等可再生能源的开发利用，并给予一定的资金补贴。

2.2 项目建设必要性

2.2.1 建设单位概况

XXXXXXXX（SSSSSSSSSSSSS）位于北京市昌平区小汤山镇大东流村南，是北京市园林绿化局直属事业单位，占地2400余亩，主要从事园林绿化树种及优新品种、花卉优新品种的引种、繁育、示范、推广工作。苗圃创建于1965年，1999年5月，由国家计委、国家林业局批准立项在XXXXXXXX基础上建设“SSSSSSSSSSSSS”；2002年经北京市机构编制委员会批准注册为XXXXXXXX（SSSSSSSSSSSSS）。经过近50年的发展，苗圃已形成种苗、花卉和园林绿化工程三大产业。生产经营从单纯发展林木种苗生产到集林木种苗、花卉、园林绿化工程为一体的综合性的大型专业苗圃。苗圃培育的林木种苗和花卉品种300多个，产品种类从城市园林绿化大苗、荒山造林苗木、节水抗旱的地被植物到花卉的组培苗、盆花、切花和种球；生产方式由传统的大田育苗扩展到组培育苗、容器育苗和温室工厂化育苗等集约化、标准化生产。年产绿化苗木200万株、200余种，花卉400万株、100余种，年绿化工程面积达20余万平方米。苗圃集生产经营、科技开发、示范推广为一体，是我国北方优良种苗花卉生产示范的窗口。

2.2.2项目建设符合国家和地方的节能减排政策

随着全球范围内的能源供应紧缺与环境的日益恶化，节能与环

保以及新型能源、清洁能源的发展与研究已经成为全社会的主题。尤其在我国，解决好环境与发展的矛盾是事关整个社会和国民经济可持续发展的大问题。

浅层地热能等可再生能源，越来越受到人们的关注。提高能源效率和发展可再生能源已成为全球能源可持续发展的两个重要组成部分。从战略上说，世界最终将转入可再生能源的持续利用。因此，世界各国都十分重视积极推动可再生能源技术的发展。

国家发改委、建设部、财政部及各省市政府先后出台了许多政策，支持、倡导和鼓励地泵技术的应用。国家发改委《节能中长期规划》中指出“要加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用”。本项目应用地源热泵技术响应了国家应用可再生能源节能减排的号召。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》指出：“深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与资源环境相协调，走可持续发展之路”。

北京2001年开始能源结构调整，经过11年的努力，煤炭在北京能源结构中占比从上世纪90年代超过75%，降低到目前的30%。尽管如此，煤炭在能源结构中仍居首位，其中约50%的燃煤没有实现

达标排放。为此，北京市提出加强以“燃煤替代”为重点的大气污染综合防治，加快建设清洁高效的首都现代能源体系，推动首都空气质量的持续改善。北京市发改委等九部委联合发文在《印发关于发展热泵系统的指导意见的通知》中指出：热泵系统是利用低温热源进行供热制冷的新型能源利用方式，与使用煤、气、油等常规能源供热制冷方式相比，具有清洁、高效、节能的特点。因地制宜发展热泵系统，有利于优化能源消耗结构，促进多能互补，提高能源利用效率。

本清洁能源示范项目使用浅层地热能，能有效减少常规能源的使用，对减少污染排放、防止空气污染、保护自然生态环境有积极的促进作用，同时在北京市倡导节能改造建设中将起到积极的示范作用。符合十八大报告中提出的“生态文明建设和美丽中国”的发展思路。

2.2.3项目建设是建设节约型城市、实现可持续发展的需要

地热资源是重要的可再生能源，与煤炭、石油和天然气等传统的化石能源相比，地热能具有清洁、环保、就地取用等优势。

北京是个高耗能城市，2010年全市能源消费总量约为6570.3万吨。煤炭占能源终端消费的30%，是北京大气污染的根源之一。地源热泵技术的应用时解决北京市能源问题的重要途径。土壤中蕴藏着丰富的地热资源，若该项技术得以充分利用，可为2000万平方米以

上的住宅供暖和1000万平方米以上的公共建筑制冷。并且至少替代标煤80000余吨，每年减少二氧化碳排放180000余吨、一氧化碳排放1800余吨、碳氢化合物36吨、氮氧化物300吨、二氧化硫1350吨、粉尘800余吨，环保效益显著。

开发利用地热特别是浅层地热资源对于缓解城市能源紧张的形势，建设节约型城市，实现可持续发展将起到积极的推进作用。

2.2.4项目建设是城市经济发展、能源开发利用的需要

“十二五”时期是首都全力推进中国特色世界城市建设的关键时期，能源需求总量持续刚性增长与资源环境约束的矛盾更加突出。国家明确提出可再生能源利用总量不计入能源消费总量，加快新能源和可再生能源的开发利用是城市经济发展、缓解资源环境压力、建设“绿色北京”的重要举措。

北京自有储存能源较少，主要能源是地热、水力能源以及质量较差的煤炭，石油和天然气尚未发现。

2010年北京市全社会综合能源消耗：6945万吨标准煤，其中：煤炭消耗2750万吨标准煤，全市清洁能源占能源消费总量的比重达到60%，地源热泵系统的服务面积达到2500万平方米，大大促进了北京市能源结构的转变。2009 年北京的能源结构是：煤炭占33%，油品占28%，外调电力占22%，天然气占12%，其他能源占5%。

北京能源供需矛盾突出，尤其是除了热力和柴油之外，其他几

种能源生产都远远小于北京能源需求量。北京能源对外依存度高，原煤矿、电力自给率很低，仅仅达到21.10%和33.8%，而煤油不到5%，每年从山西、河北、内蒙古等周边省区大量调入能源。

根据《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》，到2015年，新能源和可再生能源开发利用总量为550万吨标准煤，占全市能源消费总量的比重力争达到6%左右。其中：本市地热、热泵类（水源热泵、土壤源热泵、污水源热泵等）供暖面积达到5000万平方米,新增2500万平方米。

根据北京市能源现状情况分析，发展地源热泵工程对解决经济发展带来的能源紧张有重要的作用。

2.2.5项目建设是生态环境保护的需要

近年来随着资源和环境问题日益严重，在满足人们健康、舒适要求的前提下，合理利用自然资源，保护环境，减少常规能源消耗，已成为暖通空调行业需要面对的一个重要问题。地源热泵是一种利用地球地下浅层地热资源，既可供热又可制冷的高效节能空调系统。地源热泵系统充分利用了地下土壤温度恒定、可再生的特点，并通过电力这一清洁能源，实现了冬季采暖、夏季制冷的两项功能。由于不抽取地下水，仅靠埋设在土壤里的PE管与土壤发生热交换，在冬季，提取土壤中热量作为能源，使得冬季运行成本大大降低，而且系统运行中没有污染。因此，选用地源热泵这一清洁能源，有利

于保护人们赖以生存的环境。

本清洁能源示范项目对减少空气污染、保护自然生态环境有积极的促进作用和良好的示范作用。

综上所述，本项目针对现代林业苗圃的需求，使用可再生能源，符合国家政策，资源条件具备，并面向社会，充分体现我苗圃示范推广功能。项目建设是非常必要的。

第三章市场预测

3.1 市场预测说明

本可行性研究报告遵循科学、严谨、求实的态度，依据广泛、及时的信息来源，通过对苗圃生产生活设施进行了综合性分析，得出以下市场预测。

3.2空气能(源)热泵的概念和作用

空气能(源)热泵，作为热泵技术的一种，有“大自然能量的搬运工”的美誉，有着使用成本低、易操作、采暖效果好、安全、干净等多重优势。以无处不在的空气中的能量作为主要动力，通过少量电能驱动压缩机运转，实现能量的转移，无需复杂的配置、昂贵的取水、回灌或者土壤换热系统和专用机房，能够逐步减少传统采暖给大气环境带来的大量污染物排放，保证采暖功效的同时实现节

能环保的目的。

第四章建设规模与方案

4.1 指导思想

本项目拟空气能(源)热泵的实际应用，为加快推进我圃清洁能源改造建设步伐，能有效减少常规能源的使用，对减少空气污染、保护自然生态环境有积极的促进作用，同时在北京市倡导的节能改造建设中将起到积极的示范作用，更好的发挥苗圃的示范功能，社会效益显著。经济效益方面，项目的实施可减少人工费用及冬季取暖成本，提高苗圃示范功能，有较好的节能减排能力，项目切实可行。

4.2 建设规模

4.2.1 建设投资

计划投资445.624929万元。全部为财政资金。

4.2.2 建设内容及费用

1、全直流变频机5匹

2、全直流变频机3匹

3、全直流变频机24匹