2015年春季中国对外贸易形势报告(最新 )

Analysis of the situation of China’s Foreign Trade

(Spring, 2015)

中国对外贸易形势报告（2015年春季）

中华人民共和国商务部综合司

国际贸易经济合作研究院

二〇一五年五月五日

目录

内容提要 (5)

1. 2014年中国对外贸易发展情况 (6)

1.1全球第一货物贸易大国地位进一步巩固 (6)

1.2国际市场与国内区域布局继续优化 (7)

1.3进出口商品结构和经营主体结构进一步改善 (9)

1.4贸易方式结构调整成效明显 (11)

1.5贸易条件进一步改善 (11)

1.6服务贸易再上新台阶 (12)

2. 2015年一季度中国对外贸易发展情况 (12)

2.1出口增速大幅波动，进口降幅较大 (12)

2.2对美欧和部分新兴经济体出口保持增长，自主要资源富集国进口普遍下降 (13)

2.3一般贸易出口快速增长，民营企业成为拉动出口增长主力 (14)

2.4机电产品出口好于整体，主要大宗商品进口价格下跌 (15)

2.5中西部地区进出口占比提高，区域发展进一步协调 (16)

3. 2015年中国对外贸易发展环境分析 (17)

3.1形势更加错综复杂 (17)

3.2主要经济体走势分化 (18)

3.3美元升值扰动全球金融市场 (18)

3.4大宗商品价格下跌增加全球性通缩风险 (19)

3.5地缘政治局势紧张增加经济复苏难度 (19)

3.6困难和挑战有所增多 (20)

4. 专题研究 (23)

4.1国家支持外贸稳定增长 (23)

4.1.1进一步加强进口 (24)

4.1.2保持货物贸易稳定增长 (24)

4.1.3支持服务贸易发展 (24)

4.1.4发挥“走出去”的贸易促进作用 (25)

4.1.5提高贸易便利化水平 (25)

4.1.6规范进出口经营秩序 (25)

4.1.7加强贸易摩擦应对 (26)

4.1.8进一步完善人民币汇率市场化形成机制 (26)

4.1.9推进跨境贸易人民币结算 (26)

4.1.10改善融资服务 (26)

4.1.11加大出口信用保险支持 (27)

4.1.12完善出口退税政策 (27)

4.1.13支持各类外贸企业发展 (27)

4.1.14创新和完善多种贸易平台 (27)

4.1.15进一步提高认识。 (28)

4.1.16抓好政策措施落实。 (28)

4.2国家采取措施加强进口 (28)

4.2.1继续鼓励先进技术设备和关键零部件进口 (29)

4.2.2稳定资源性产品进口 (29)

4.2.3合理增加一般消费品进口 (29)

4.2.4大力发展服务贸易进口 (29)

4.2.5进一步优化进口环节管理 (29)

4.2.6进一步提高进口贸易便利化水平 (30)

4.2.7大力发展进口促进平台 (30)

4.2.8积极参与多双边合作 (30)

4.3落实“一带一路”倡议助推外贸增长 (31)

4.4营造便利高效通关环境 (32)

5. 世界经济贸易形势 (34)

5.1当前世界经济贸易总体形势 (34)

5.2世界经济发展中需要关注的问题 (39)

5.2.1全球经济内生动力有待提高，宏观政策面临考验 (39)

5.2.1美元汇率持续升值，对全球金融市场和经济复苏产生重大影响 (41)

5.2.3石油价格持续偏软，大宗商品价格动荡加剧 (42)

5.3主要国家和地区经济展望 (43)

5.3.1美国 (43)

5.3.2欧元区 (44)

5.3.3日本 (46)

5.3.4新兴市场和发展中国家 (47)

6. 中国宏观经济形势 (50)

6.1 2014年中国宏观经济形势回顾 (50)

6.1.1国民经济运行平稳 (50)

6.1.2农业经济总体向好 (50)

6.1.3工业生产运行平稳 (51)

6.1.4固定资产投资增速放缓 (52)

6.1.5城乡居民消费稳定增长 (52)

6.1.7居民消费价格基本稳定 (53)

6.1.8居民收入和就业稳步增长 (54)

6.1.9货币供应量平稳增长 (54)

6.2 2015年一季度中国宏观经济形势 (55)

6.2.1国民经济平稳增长 (55)

6.2.2农业生产形势稳定 (55)

6.2.3工业生产增速有所回落 (56)

6.2.4固定资产投资增速放缓 (57)

6.2.5城乡居民消费平稳增长 (58)

6.2.6对外经济平稳发展 (59)

6.2.7居民消费价格低位运行 (60)

6.2.8居民收入和就业持续增长 (61)

6.2.9货币信贷平稳增长 (61)

7. 国际商品市场走势 (63)

7.1 2014年及2015年一季度国际商品市场表现 (63)

7.2影响国际商品市场的主要因素 (66)

7.2.1世界经济显现出温和增长迹象 (66)

7.2.2大宗商品需求缺乏亮点 (67)

7.2.3美元走强打压商品价格 (67)

7.2.4供应过剩局面短期难改 (68)

7.3主要商品市场发展前景 (69)

7.3.1粮农产品 (70)

7.3.2石油 (72)

7.3.3有色金属 (74)

7.3.4钢铁 (76)

7.3.5机电产品 (77)

8.中国服务贸易状况 (80)

8.1 2014年中国服务贸易总体情况 (80)

8.1.2服务贸易逆差进一步扩大 (81)

8.1.3传统服务进出口仍占据服务贸易的过半江山 (82)

8.1.5服务外包产业发展成效显著 (83)

8.2 2015年1-2月中国服务贸易发展情况 (85)

8.2.1总量保持较快增长，进口增速继续高于出口 (85)

8.2.2传统服务为主要逆差来源，部分高附加值服务顺差较大 (85)

8.2.3旅游服务占比接近50%，运输服务进口出现下降 (85)

8.2.4高附加值服务进出口升降不一，知识产权输出成为亮点 (86)

8.2.5服务外包增速有所回落，承接“一带一路”沿线国家服务外包高速增长 (86)

8.3 2015年中国服务贸易展望 (87)

8.3.1外部环境复杂多变 (87)

8.3.2国内环境不断优化 (88)

附表1 2006-2015年1-3月中国进出口总体情况 (91)

附表2 2006-2015年1-3月中国出口商品结构 (92)

附表3 2006-2015年1-3月中国进口商品结构 (93)

附表4 2006-2015年1-3月中国出口分贸易方式 (94)

附表5 2006-2015年1-3月中国出口分企业性质 (95)

附表6 2006-2015年1-3月中国出口分国别（地区） (96)

附表7 2006-2015年1-3月中国进口分国别（地区） (98)

附表8 2008-2015年1-3月中国出口分省（区、市） (100)

附表9 2008-2015年1-3月中国进口分省（区、市） (102)

内容提要

报告回顾了2014年及2015年一季度中国外贸运行情况。2014年，中国外贸总体保持平稳增长，国际市场份额进一步提高，贸易大国地位更加巩固，结构继续优化，质量和效益不断改善。2015年一季度，在全球贸易总体下滑的背景下，中国出口保持增长势头，但受进口价格大幅下降、部分重要产品进口数量减少影响，进口降幅较大。

报告认为，2015年，世界经济将延续温和复苏态势，不稳定不确定因素较多，国际竞争更加激烈。中国经济开局平稳，结构调整稳步推进，新生动力加快孕育，但仍面临下行压力。中国外贸特别是出口具备增长的基础条件，但形势的严峻性、复杂性没有根本改变，不稳定不确定因素较多，挑战和压力还在增大。

报告指出，未来一段时期，中国外贸发展面临外部需求不振、传统竞争力有所弱化、外部限制措施增多等诸多挑战，加上国际市场份额已处于较高水平、进一步提高份额难度增大，中国外贸可能保持中低速增长。同时也要看到，中国外贸发展仍具备一系列有利因素和条件。中国政府将不断提高贸易便利化水平，积极培育外贸竞争新优势，改善财政和金融服务，帮助企业开拓国际市场，促进外贸发展。

1.2014年中国对外贸易发展情况

2014年，世界经济增长低迷，中国经济增长放缓、结构性矛盾凸显。面对严峻复杂的国内外环境，中国政府坚持稳中求进工作总基调，深入推进改革开放，努力促进进出口稳增长调结构，积极培育外贸竞争新优势，对外贸易总体保持平稳增长，国际市场份额进一步提高，贸易大国地位更加巩固，结构继续优化，质量和效益不断改善，成绩来之不易。

1.1全球第一货物贸易大国地位进一步巩固

2014年，中国货物进出口总额43030.4亿美元，增长3.4%。其中，出口23427.5亿美元，增长6.1%；进口19602.9亿美元，增长0.4%。贸易顺差3824.6亿美元。分季度和月度看，年内进出口增速总体前低后高。1至4月，受国际市场需求不足、2013年同期异常贸易垫高基数等因素影响，外贸出现多年不遇的进出口和出口“双下降”的情况。针对这一情况，中国政府及时出台了支持外贸稳定增长的政策文件（见专栏一）。各地区、各部门狠抓落实，采取一系列务实举措，有效提振了企业信心，激发了外贸发展活力。5月份以后，进出口增长开始企稳回升。出口增长在年中由负转正，三、四季度分别实现了

13%和8.6%的较快增长。但进口受国际大宗商品价格持续走低和国内投资需求放缓影响，多个月份出现同比下降。中国政府积极扩大进口、促进贸易平衡，出台了一系列加强进口的政策措施（见专栏二）。

2014年，中国进出口增速比全球贸易增速高出2.7个百分点，也高于美国、欧盟、日本、印度、巴西等主要经济体增速，全球第一货物贸易大国地位进一步巩固。出口占全球份额为12.7%，比2013年提高0.6个百分点。

1.2国际市场与国内区域布局继续优化

进出口市场结构更趋平衡。对发达国家进出口保持稳定，2014

年对欧盟和美国进出口分别增长9.9%和6.6%。进出口企业开拓新兴市场取得新成效，对东盟、印度、俄罗斯、非洲和中东欧国家进出口增速均快于整体增速。自贸区战略促进出口的效果明显，对自贸伙伴

（不含港澳台地区）出口增长10.6%，占出口总额的比重为13.4%，较2013年上升0.6个百分点。

中西部地区外贸发展潜力逐步显现。近年来，中西部地区积极承接沿海和国外产业转移，外贸发展能力明显增强。2014年，中部地区进出口3127亿美元，西部地区进出口3344亿美元，分别增长10%和20.2%，合计占全国进出口的比重为15%，较2013年上升了1.5个百分点，对整体进出口增量贡献60.3%，贡献率首次超过东部。东部地区进出口3.66万亿美元，增长1.6%，占全国进出口总额的85%，较2013年下降1.5个百分点。

1.3进出口商品结构和经营主体结构进一步改善

装备制造业成为出口的重要增长点。2014年，机电产品出口增长3.7%，占出口总额的比重达56%。装备制造业依靠突出的性价比优势开拓国际市场，电力、通讯、机车车辆等大型成套设备出口增长10%以上。纺织品、服装等七大类劳动密集型产品出口4851亿美元，增长5%。

进口商品结构进一步优化。先进技术设备进口快速增长，生物技术产品、航空航天技术产品、计算机集成制造技术产品等高新技术产品进口增速均在15%以上，

为国内产业结构调整提供了支撑。消费品进口1524亿美元，增长15.3%，占进口总额的7.8%，较2013年提高1个百分点，对满足多层次、多样化消费需求发挥了重要作用。

民营企业对进出口增长的贡献超过一半。2014年，有进出口实绩的民营企业占外贸企业总数的比重超过70%，进出口1.57万亿美元，增长5.3%，占全国进出口总额的36.5%，较2013年提高0.6个百分点，对整体进出口增长的贡献达55.9%。国有企业进出口7475亿美元，下降0.2%，连续三年负增长。外资企业进出口1.98万亿美元，增长3.4%。

1.4贸易方式结构调整成效明显

一般贸易出口占比恢复到一半以上。进出口企业从代工生产、贴牌出口向自创品牌、自主设计、自主研发转变，努力提升在全球价值链中的地位。2014年，一般贸易进出口2.31万亿美元，增长5.3%，占全国进出口总额的53.8%，较2013年提高1个百分点，比重连续两年提高。其中，出口同比增长10.7%，占出口总值比重为51.4%，20年来首次过半，对出口增长的贡献率达87.8%。加工贸易进出口1.41万亿美元，增长3.8%。

新型贸易方式蓬勃发展。跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新型贸易方式顺应个性化的全球消费潮流，也契合了帮助广大中小企业发展外贸业务的市场需要，正逐步成为外贸发展的新增长点。2014年，跨境电子商务增速高达30%以上。义乌市场采购贸易方式出口192.9亿美元，增速达36.8%。

1.5贸易条件进一步改善

在全球大宗商品价格普遍下跌的背景下，2014年中国铁矿砂、大豆和原油进口数量分别增长了13.8%、12.7%和9.5%，进口价格分别下降22.5%、5.9%和5%。大宗商品进口量增价跌，在满足国内生产需要的同时，有效降低了企业的进口成本，节约了外汇支出，提高了进口效益。全年进口商品价格指数下降3.3%，而出口商品价格指数仅下降0.7%，贸易条件连续三年改善。

1.6服务贸易再上新台阶

2014年中国服务进出口总额首次突破了6000亿美元大关，达到6043亿美元，比上年增长12.6%。高端服务贸易增长迅猛，金融、通讯、计算机和信息服务进出口增速分别达到59.5%、24.6%、25.4%。高端服务进出口快速增长提升了中国服务业现代化水平，为中国产业结构调整做出了积极贡献。

2. 2015年一季度中国对外贸易发展情况

2015年一季度，中国进出口9042亿美元，下降6.3%。其中，出口5139亿美元，增长4.7%；进口3902亿美元，下降17.6%。顺差1237亿美元，增长6.1倍。一季度外贸运行主要呈以下特点：

2.1出口增速大幅波动，进口降幅较大

在全球贸易总体下滑的背景下，一季度中国出口保持增长势头，但增速较2014年全年回落1.3个百分点。受春节等因素影响，月度之间出口增速大幅波动，1月份下降3.3%，2月份增长48.3%，3月份下降15%。受进口价格大幅下降、部分重要产品进口数量减少影响，一季度进口降幅创2009年以来同期新高，但近期降幅呈收窄趋势。3月份下降12.7%，降幅较前2个月收窄7.8个百分点。

2.2对美欧和部分新兴经济体出口保持增长，自主要资源富集国进口普遍下降

2015年一季度，中国对美国、欧盟出口分别增长11.3%和2.5%，对印度、东盟、南非出口分别增长23%、20.6%和20.1%，对日本、香港地区和俄罗斯出口分别下降11.8%、10.3%和34.5%。自南非、巴西、俄罗斯和澳大利亚进口分别下降48.3%、37.5%、32.6%和27.1%，合计拖累整体进口下降4.2个百分点。

2.3一般贸易出口快速增长，民营企业成为拉动出口增长主力

一季度，一般贸易进出口5001.5亿美元，下降6%，占进出口总额的55.3%，同比提高0.2个百分点，其中出口增长11.9%，拉动全国出口增长6.2个百分点。加工贸易进出口2842.1亿美元，下降7%，其中出口和进口分别下降6.2%和8.4%。其他贸易进出口1198亿美元，下降6.1%。

民营企业进出口3154.1亿美元，下降6.1%，其中出口增长12.2%，对出口增量贡献率达到105.7%。国有企业进出口1578.3亿美元，下降14.4%，降幅大于整体进出口8.1个百分点。外资企业进出口4309.2亿美元，下降3%。

2.4机电产品出口好于整体，主要大宗商品进口价格下跌

机电产品出口2966.7亿美元，增长6.1%，快于整体出口增速1.4个百分点，拉动全国出口增长3.6个百分点。其中，船舶、金属加工机床等装备制造产品出口增长超过20%。纺织服装等七大类劳动密集型产品出口1027.2亿美元，增长5.9%。大宗商品进口数量有升有降，

进口价格全面下跌，原油、铁矿砂、成品油、液化石油气、大豆、铜矿砂和铜材进口价格分别下跌46.8%、45%、38.7%、21%、18.6%、13.9%和13.2%，这7种商品进口价格下滑拉低整体进口增速10.5个百分点。高新技术产品进口1206.6亿美元，增长0.4%。

2.5中西部地区进出口占比提高，区域发展进一步协调

中西部地区进出口1417亿美元，增长1.7%，占全国进出口总额的15.7%，同比提高1.3个百分点。中西部地区出口增长15.4%，对全国出口增量贡献达54.6%，其中青海出口增长2.3倍，湖南出口增长82.8%，山西、河南、湖北、广西、重庆、云南、陕西等省区出口增长也超过20%。东部地区进出口7624.6亿美元，下降7.6%。

3. 2015年中国对外贸易发展环境分析

2015年，世界经济将延续温和复苏态势，不稳定不确定因素较多，国际竞争更加激烈。中国经济开局平稳，结构调整稳步推进，新生动力加快孕育，但仍面临下行压力。

3.1形势更加错综复杂

从国际看，世界经济持续低速增长，风险因素有所增多。世界经

济仍处于国际金融危机后的深度调整期，增长动力有限，各国差异明显。美国酝酿启动加息进程、国际市场大宗商品价格下跌、地缘政治动荡加剧，给世界经济增加了新的风险。国际货币基金组织（IMF）预计，2015年世界经济增长3.5%，增速比2014年提高0.1个百分点。

3.2主要经济体走势分化

美国经济修复资产负债表取得进展，内生动力逐步恢复，劳动力市场、金融市场持续向好，经济进入稳步增长轨道。欧元区仍深受失业高企和财政整固的困扰，经济增长难有明显反弹，但随着一体化进程深入推进，爆发系统性风险的可能性下降，量化宽松货币政策也将起到促进经济增长的作用。日本宽松货币政策刺激效力递减，结构改革前景不明，经济持续低增长。新兴经济体经济增长总体仍快于发达国家，特别是印度推行改革取得成效，经济增长超过7%。但不少新兴经济体结构性矛盾依然突出，在美元升值背景下又面临新的资本外流压力，经济增长减速的势头短期内难以扭转。

3.3美元升值扰动全球金融市场

随着美国经济企稳回升，美国货币政策逐步向常态回归，2014年11月彻底退出量化宽松货币政策，下一步将启动加息进程。与此同时，欧央行于2015年3月开始正式实施大规模量化宽松政策，日本央行的量化宽松政策也在加码。主要发达经济体货币政策分化，促使美元持续升值，美元资产的相对收益率大幅提高，导致全球金融市

场风险溢价上升，吸引国际资本回流美国，冲击国际金融市场稳定。特别是前几年短期资金流入较多的新兴经济体将遭遇资金集中外流，宏观经济和财政金融稳定面临考验。

3.4大宗商品价格下跌增加全球性通缩风险

2014年下半年以来，石油等能源资源产品国际市场价格大幅下跌，国际货币基金组织初级商品价格指数半年下跌34.5%，其中能源价格指数下跌39.5%。大宗商品价格下跌是需求低迷、前期投资建设的产能释放、美元升值等因素共同作用的结果，短期内这些因素不会发生根本改变。2015年一季度，国际货币基金组织初级商品价格指数进一步下跌10.2%。在经济增长乏力的背景下，大宗商品价格大幅下跌增加全球性通缩风险，欧元区消费价格指数连续4个月同比下降，美国、日本通胀率也明显下滑。能源资源出口国更是深受其害，一些国家经济陷入停滞甚至衰退，企业、居民和财政收入大幅缩水，金融风险显著上升。

3.5地缘政治局势紧张增加经济复苏难度

2015年2月，德国、俄罗斯、法国、乌克兰达成明斯克协议，乌克兰冲突有所缓和，但冲突双方仍未彻底停火，紧张局势存在重新升级的可能。美国和欧盟的制裁重创俄罗斯经济，俄经济陷入衰退，市场急剧萎缩，对外经贸合作受阻，欧盟部分成员国经济也受到冲击。中东地缘政治矛盾错综复杂，近期伊朗核问题谈判达成框架性解决方

案，伊核问题初现解决曙光，但极端势力的威胁扩大，也门局势又急转直下，可能威胁邻近的国际贸易航线安全。

3.6困难和挑战有所增多

从国内看，中国经济长期向好的基本面没有改变，但当前下行压力持续加大。中国经济发展进入新常态，具有巨大潜力、韧性和回旋余地。2015年以来，国民经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，新生动力加快孕育。一季度，国内生产总值（GDP）增长7%，处于预期合理区间。中国政府坚持以全面深化改革推动结构调整，把简政放权、放管结合持续向纵深推进，将破除制约市场活力和创新发展的各种束缚；打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎，推进互联网＋行动计划，实施中国制造2025，推动中国装备走出去和国际产能合作，加强信息基础设施建设，发展现代服务业，将释放出巨大的内需潜力。特别是积极推进新一轮扩大开放，扩大上海自由贸易试验区实施面积范围，设立广东、天津和福建自由贸易试验区，出台《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将为中国经济特别是对外经济贸易创造新的增长空间（见专栏三）。但是，工业产能过剩矛盾突出，企业融资难融资贵问题加剧，房地产市场调整加深，加大经济面临的下行压力；财政收入增速大幅下滑，银行坏账率持续攀升，增加了财政金融风险。

综合考虑国际国内环境，2015年中国外贸特别是出口具备增长的基础条件，但形势的严峻性、复杂性没有根本改变，挑战和压力还