【法律草案】中华人民共和国电影产业促进法(草案)

中华人民共和国电影产业促进法（草案）

发文机关：全国人民代表大会常务委员会

发布日期： 2015.11.06

时效性：草案/征求意见稿

中华人民共和国电影产业促进法（草案）

第一章总则

第一条为了促进电影产业繁荣发展，丰富人民群众精神文化生活，提高公民思想道德素质和科学文化素质，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动（以下统称电影活动），适用本法。

本法所称电影，是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的电影技术标准、用于公映的作品。

通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播电影的，适用互联网、电信网、广播电视网等信息网络管理的法律、行政法规。

第三条从事电影活动，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条国家坚持以人民为中心的创作导向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，倡导电影创作人员贴近实际、贴近生活、贴近群众，鼓励创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电影。

电影创作自由应当受到尊重。国家保障电影创作自由。

第五条县级以上人民政府应当将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划。

国家制定相关产业政策，引导形成统一开放、公平竞争的电影市场，促进电影市场繁荣。

省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地电影产业发展实际情况制定相关产业政策。

第六条国家鼓励电影科学技术创新，制定并完善电影技术标准，推进高新科学技术成果的应用。

第七条与电影有关的知识产权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

县级以上人民政府负责知识产权执法的部门应当采取措施，保护与电影有关的知识产权，依法查处侵犯与电影有关的知识产权的行为。

从事电影活动的企业、其他组织和个人应当增强知识产权保护意识，提高运用、保护和管理知识产权的能力，依法保护知识产权。

国家鼓励企业、其他组织和个人开发电影形象产品等衍生产品。

第八条国家实施青年电影人才扶持计划。

国家支持高等学校、职业学校和其他教育机构、培训机构开设与电影相关的专业和课程，采取多种方式培养适应电影产业发展需要的人才。

第九条国家采取措施，扶持农村地区、边疆地区、贫困地区和少数民族地区开展电影活动。

国家加强电影的少数民族语言文字译制工作。

第十条国务院电影主管部门负责全国的电影工作；县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内的电影工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内，负责有关的电影工作。

第十一条电影行业组织依法制定行业自律规范，开展业务交流和职业技能认证，加强职业道德教育，维护其成员的合法权益。

第十二条国家建立电影评价体系，鼓励开展电影评论。

对优秀电影以及为促进电影产业发展作出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予奖励。

第十三条国家鼓励开展平等、互利的电影国际合作与交流，支持参加境外电影节（展）。

第二章电影创作、摄制

第十四条国家鼓励电影题材、体裁、形式、手段等创新，鼓励电影学术研讨和业务交流。

县级以上人民政府电影主管部门根据电影创作的需要，为电影创作人员深入基层、深入群众、体验生活等提供便利和帮助。

第十五条国家鼓励企业、其他组织从事电影摄制活动。

企业、其他组织具有与所从事的电影摄制活动相适应的人员、资金等条件的，经省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以从事电影摄制活动。

省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自受理申请之日起20日内，作出批准或者不批准的决定。对符合条件的，予以批准，发给《电影摄制许可证》，并予以公布；对不符合条件的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

第十六条取得《电影摄制许可证》的企业、其他组织拟摄制电影的，应当将一般题材的电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案；应当将特殊题材的电影剧本送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。电影剧本梗概或者电影剧本符合本法第二十条第一款规定的，由国务院电影主管部门将电影的基本情况予以公告。具体办法由国务院电影主管部门制定。

第十七条摄制过依法准予公映的电影的企业、其他组织经国务院电影主管部门批准，可以与境外企业、其他组织合作摄制电影；对合作摄制的电影享有著作权的，该电影与境内企业、其他组织摄制的电影享受同等待遇。合作的企业、其他组织从事过损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等活动的，不予批准。

境外企业、其他组织不得在境内独立从事电影摄制活动；境外个人不得在境内从事电影摄制活动。

第十八条县级以上人民政府电影主管部门应当协调公安、文物保护、风景名胜区管理等部门，为企业、其他组织摄制电影提供便利和帮助。

从事电影摄制活动的，应当遵守有关环境保护、文物保护、风景名胜区管理和安全生产等法律、行政法规，并在摄制现场采取必要的保护、防护措施。

第十九条企业、其他组织和个人不得承接含有损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等内容的境外电影的洗印加工、后期制作业务。

第二十条电影不得含有下列内容：

（一）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规实施；

（二）危害国家统一、主权和领土完整，泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益；

（三）诋毁民族优秀文化传统，煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，歪曲民族历史或者民族历史人物，伤害民族感情，破坏民族团结；

（四）宣扬宗教狂热，危害宗教和睦，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结，宣扬邪教、迷信；

（五）危害社会公德，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，宣扬淫秽、赌博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法；

（六）侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康；

（七）侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私，侵害他人合法权益；

（八）法律、行政法规禁止的其他内容。

电影应当符合国家规定的技术标准。

第二十一条企业、其他组织应当将其摄制完成的电影送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。

国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自受理申请之日起30日内作出审查决定。对符合本法规定的，准予公映，发给《电影公映许可证》，并予以公布；对不符合本法规定的，不准予公映，书面通知申请人并说明理由。

国务院电影主管部门应当制定完善电影审查的具体标准，并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。

第二十二条进行电影审查应当组织专家进行评审，由专家提出评审意见。企业、其他组织对专家评审意见有异议的，国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门可以另行组织专家再次评审。评审专家包括专家库中的专家和根据电影题材特别聘请的专家。专家的评审意见应当作为作出审查决定的重要依据。专家评审的具体办法由国务院电影主管部门制定。

第二十三条取得《电影公映许可证》的电影需要变更内容的，应当依照本法规定报送审查并重新取得《电影公映许可证》。

第二十四条取得《电影公映许可证》的电影，可以参加境外电影节（展）。送展企业、其他组织应当在境外电影节（展）举办前，将相关材料报国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案。

第二十五条摄制电影的企业、其他组织应当将取得的《电影公映许可证》标识置于电影的片头处。

未取得《电影公映许可证》的电影，不得发行、放映、参加电影节（展），不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品；但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第二十六条国家设立的电影档案机构依法接收、收集、整理、保管并向社会开放电影档案。

摄制电影的企业、其他组织依照《中华人民共和国档案法》的相关规定，做好电影档案保管工作，并向国家设立的电影档案机构移交、捐赠、寄存电影档案。

第三章电影发行、放映

第二十七条企业具有与所从事的电影发行活动相适应的人员、资金等条件的，经国务院电影主管部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以从事电影发行活动。其中，经国务院电影主管部门批准的，可以跨省、自治区、直辖市从事电影发行活动。

企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所和设备等条件的，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，可以从事电影放映活动。

第二十八条依照本法规定负责电影发行、放映活动审批的电影主管部门，应当自受理申请之日起30日内，作出批准或者不批准的决定。对符合条件的，予以批准，发给《电影发行经营许可证》或者《电影放映经营许可证》，并予以公布；对不符合条件的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

第二十九条企业、个人从事电影流动放映活动，应当将其名称或者经营者姓名、联系方式、放映设备等情况向经营区域所在地县级人民政府电影主管部门备案。

第三十条县级以上人民政府应当扶持农村电影发展，统筹保障农村地区群众观看电影的需求，将农村电影公益放映纳入农村公共文化服务体系建设规划。

国家加大对农村电影公益放映的扶持力度，由政府出资建立完善农村电影公益放映服务网络，不断改善农村地区观影条件，为群众提供优质、快捷、方便的电影放映服务。

从事农村电影公益放映活动的，不得以虚报、冒领等手段骗取农村电影公益放映补贴资金。

第三十一条国家倡导接受义务教育的学生每学期至少观看两次由国务院教育、电影主管部门共同推荐的有利于未成年人健康成长的电影。

国家鼓励电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人采取票价优惠、建设不同条件的放映厅、设立社区放映点等多种措施，为未成年人、城镇低收入居民以及进城务工人员等观看电影提供便利；电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人所在地人民政府可以对其发放奖励性补贴。

第三十二条任何单位和个人不得发行、放映未取得《电影公映许可证》的电影。

电影院年放映境内企业、其他组织摄制的电影的时间，不得低于年放映电影时间总和的三分之二。

电影院以及从事电影流动放映活动的企业、个人应当保障电影放映质量。放映的电影可能引起观众身体或者心理不适的，应当予以提示。

第三十三条电影院的设施、设备以及用于流动放映的设备应当符合国家规定的电影放映技术标准。

电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。

电影院应当安装符合国家标准的计算机售票系统，依法进行会计核算，如实统计销售收入。

未经权利人许可，任何人不得对正在放映的电影进行录音录像；发现进行录音录像的，电影院工作人员有权予以制止。

第三十四条电影院应当遵守治安、消防、公共场所卫生等法律、行政法规，维护放映场所内的公共秩序和环境卫生，保障观众的安全与健康。

任何人不得携带爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性等危险物品进入电影院，不得非法携带枪支、弹药、管制器具进入电影院；非法携带上述物品的，电影院工作人员应当拒绝其进入电影院。

第三十五条经国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以在境内举办涉外电影节（展），具体办法由国务院电影主管部门制定。

第四章电影产业保障

第三十六条国家支持下列电影的创作、摄制：

（一）弘扬社会主义核心价值观的电影；

（二）有利于未成年人健康成长的电影；

（三）展现艺术创新成果、促进艺术进步的电影。

第三十七条国家促进电影产业发展，引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度。财政资金应当根据不同阶段和时期电影产业的发展情况，结合我国财力状况和经济社会发展需要，综合考虑，统筹安排。

国家根据电影产业的特点和实际情况，完善相应的财务会计制度。

第三十八条国家实施必要的税收优惠政策，促进电影产业繁荣发展，具体办法由国务院财税主管部门依照财税法律、行政法规的规定制定。

第三十九条县级以上地方人民政府应当依据人民群众需求和电影市场发展需要，将电影院建设和改造纳入国民经济和社会发展规划、文化产业发展规划、土地利用总体规划和城乡建设总体规划。

县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，有效保障电影院用地需求，积极盘活现有电影院用地资源，支持电影院建设。

第四十条国家鼓励金融机构对从事电影活动以及改善电影基础设施提供融资服务，依法开展与电影有关的知识产权质押业务，并在信贷等方面支持电影产业发展。

国家鼓励保险机构依法开发适应电影产业发展需要的保险产品。

国家鼓励融资担保机构依法对电影产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险。

对国务院电影主管部门依照本法规定公告的电影的摄制，按照国家有关规定合理确定贷款期限和利率。

第四十一条国家鼓励企业、其他组织通过到境外合作摄制电影等方式进行跨境投资，依法保障其对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求，简化优化外汇管理业务流程。

第四十二条国家对优秀电影的外语翻译制作予以支持，并综合利用外交、文化、教育等对外交流资源开展电影的境外推广活动。

国家鼓励企业、其他组织和个人从事电影的境外推广。

第四十三条国家鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影产业，并依法给予优惠。

第四十四条县级以上人民政府电影主管部门应当加强对电影活动的日常监督管理，建立社会信用档案制度，将从事电影活动的企业、其他组织和个人因违反本法规定受到的行政处罚记入社会信用档案，并向社会公布。

第五章法律责任

第四十五条未经许可擅自从事电影摄制、发行、放映活动的，由县级以上人民政府电影主管部门按照职责分工予以取缔，没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，可以并处25万元以下的罚款。

第四十六条有下列情形之一的，由原发证机关吊销、撤销有关许可证、批准文件；县级以上人民政府电影主管部门按照职责分工没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，可以并处25万元以下的罚款：

（一）变造、出租、出借、买卖本法规定的许可证、批准文件，或者以其他形式非法转让本法规定的许可证、批准文件的；

（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得本法规定的许可证、批准文件的。

第四十七条有下列情形之一的，由原发证机关吊销许可证；县级以上人民政府电影主管部门按照职责分工没收电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上20倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，可以并处50万元以下的罚款：

（一）发行、放映未取得《电影公映许可证》的电影的；

（二）取得《电影公映许可证》后未经批准变更电影内容的；

（三）提供未取得《电影公映许可证》的电影参加电影节（展）的。

第四十八条承接含有损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等内容的境外电影的洗印加工、后期制作业务的，由县级以上人民政府电影主管部门按照职责分工责令停止违法活动，没收电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，可以并处15万元以下的罚款。情节严重的，由电影主管部门通报工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第四十九条电影院未如实统计销售收入的，由县级人民政府电影主管部门处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。

电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的，由县级人民政府电影主管部门给予警告，责令改正；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第五十条企业或者其他组织未经许可擅自在境内举办涉外电影节（展）的，由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门按照职责分工责令停止违法活动，没收参展的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，可以并处25万元以下的罚款；情节严重的，自受到处罚之日起5年内不得举办涉外电影节（展）。

个人未经许可擅自举办涉外电影节（展），或者擅自提供未取得《电影公映许可证》的电影参加电影节（展）的，5年内不得从事相关电影活动。

第五十一条企业、其他组织或者个体工商户因违反本法规定被吊销、撤销许可证的，自吊销、撤销许可证之日起5年内不得再次申请该项许可；其法定代表人或者主要负责人自吊销、撤销许可证之日起5年内不得担任从事电影活动的企业、其他组织或者个体工商户的法定代表人或者主要负责人。

第五十二条有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规予以处罚：

（一）将未取得《电影公映许可证》的电影制作为音像制品的；

（二）通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播未取得《电影公映许可证》的电影的；

（三）以虚报、冒领等手段骗取农村电影公益放映补贴资金的；

（四）侵犯与电影有关的知识产权的；

（五）未依法接收、收集、整理、保管、移交电影档案的。

电影院有前款第四项规定行为，情节严重的，由原发证机关吊销许可证。

第五十三条县级以上人民政府电影主管部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予处分：

（一）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的；

（二）违反本法规定进行审批活动的；

（三）不履行监督职责的；

（四）发现违法行为不予查处的；

（五）贪污、挪用农村电影公益放映补贴资金或者相关专项资金、基金的；

（六）违反本法规定的其他情形。

第五十四条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

因违反本法规定2年内2次受到行政处罚，又有依照本法规定应当处罚的违法行为的，从重处罚。

第五十五条县级以上人民政府电影主管部门及其工作人员应当严格依照本法规定的处罚种类和幅度，根据违法行为的性质和具体情节行使行政处罚权，具体办法由国务院电影主管部门制定。

县级以上人民政府电影主管部门对有证据证明违反本法规定的行为进行查处时，可以依法查封与违法行为有关的场所、设施或者查封、扣押用于违法行为的财物。

第五十六条当事人对县级以上人民政府电影主管部门以及其他有关部门依照本法作出的行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其中，对国务院电影主管部门作出的不准予电影公映的决定不服的，应当先依法申请行政复议，对行政复议决定不服的可以提起行政诉讼。

第六章附则

第五十七条境外资本在中华人民共和国境内设立电影企业的，按照国家有关规定执行。

第五十八条本法自年月日起施行。

关于《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》的说明

一、立法的必要性

自2002年电影产业化改革以来，我国影片年产量已从不足百部稳定到600余部，票房从每年不足10亿元增加到2014年的近300亿元，今年前9个月票房已突破330亿元，银幕从不足2000块发展到2.9万块。电影产业2014年总体规模达到650亿元，保持着每年超过或接近30%的增长幅度，有效带动了关联产业的发展，已经成为文化领域拉动内需、促进就业、推动国民经济增长和转型升级的重要产业之一。未来我国电影产业发展的潜力巨大，但与其他电影强国相比，与经济社会发展和人民群众不断提高的精神文化需求相比，还存在诸多不足，面临着一些亟待解决的问题：一是电影市场活力有待进一步激发。审批和制

约因素较多，阻碍了产业发展，影响了社会力量进入电影产业领域的积极性，亟须在制度层面适度松绑。二是电影市场秩序还要进一步规范。我国电影市场发育尚不成熟，市场诚信体系尚不健全，擅自拍摄放映电影、擅自举办电影节（展）等情况时有发生，有必要修改完善相关管理制度。三是电影产业发展水平有待提高。我国电影产业尚处于成长阶段，基础还比较薄弱，有必要借鉴国际成功经验，加大对电影产业的引导、扶持力度。四是维护文化安全还需更加重视。当前抵御腐朽文化侵蚀、维护文化安全的任务仍然十分艰巨，有必要完善电影内容监管制度与措施，进一步发挥电影的正面导向作用。

为了切实解决上述问题，促进电影产业发展，原广电总局在深入调查研究、总结实践经验、广泛听取意见的基础上，起草了《中华人民共和国电影产业促进法（送审稿）》（以下简称送审稿）。法制办收到送审稿后，多次书面征求中央有关单位、地方政府及专家意见，并在互联网上向社会公开征求意见，到有关地方调研，会同新闻出版广电总局对送审稿反复研究、修改，形成了《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》（以下简称草案）。草案已经2015年9月1日国务院第104次常务会议讨论通过。

二、立法的总体思路

在工作中主要把握了以下思路：一是转变政府管理方式，积极发挥市场在资源配置中的促进作用。培育、规范市场秩序，坚持放管并举，该放的放开，该管的管住，寓管理于服务之中，为社会力量从事电影活动提供便利。二是充分发挥政府的引导、激励作用，加大对电影产业扶持力度。采取财政、税收、金融、用地、人才等多种扶持措施，促进电影产业全面发展。三是既促进产业发展，又保障文化安全。从中国实际出发，在确保文化安全的前提下促进产业发展。

三、草案的主要内容

（一）推动简政放权，激发电影市场活力。

为加快转变政府职能，草案未新设行政审批，同时取消2项、下放5项行政审批：一是鼓励企业、其他组织从事电影摄制活动，取消了《电影摄制许可证（单片）》，只保留《电影摄制许可证》；二是简化电影剧本审查制度，取消一般题材电影剧本审查，只需将电影剧本梗概予以备案；三是降低有关电影活动的准入门槛，下放了电影摄制审批、特殊题材电影剧本审批、电影公映审批、电影放映审批和举办涉外电影节（展）审批。（第十五条、第十六条、第二十一条、第二十七条、第三十五条）

（二）规范产业发展和电影市场秩序。

一是电影主管部门要加强对电影活动的日常监督管理，建立社会信用档案制度，并向社会公布；二是电影行业组织要依法制定行业自律规范，开展业务交流和职业技能认证，加强职业道德教育，维护成员的合法权益；三是从事电影摄制、发行、放映活动，要具有与其

相适应的人员、资金等条件；四是执法部门要依法保护与电影有关的知识产权，查处侵犯知识产权行为；五是要求电影院安装符合国家标准的计算机售票系统，依法进行会计核算，如实统计销售收入；六是从事电影院放映和流动放映的，要保障电影放映质量，放映设施、设备符合国家规定的电影放映技术标准；七是在境内举办涉外电影节（展）的，需经有关电影主管部门批准。（第七条、第十一条、第十五条、第二十七条、第三十三条、第三十五条、第四十四条）

（三）加大扶持力度，提高电影产业发展水平。

为调动电影创作、摄制、发行、放映等主体的积极性，草案规定：一是政府应将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，通过制定相关产业政策引导形成统一开放、公平竞争的电影市场；二是通过引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业投入力度，以及给予税收优惠、鼓励金融机构提供支持、有效保障用地需求、加大境外推广力度等，促进电影产业全面发展；三是要求政府为电影创作人员深入基层、深入群众、体验生活等提供便利和帮助，协调有关部门为摄制电影提供便利和帮助；四是鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影产业，并依法给予优惠；五是扶持农村地区、边疆地区、贫困地区和少数民族地区开展电影活动，加强电影的少数民族语言文字译制工作。（第五条、第九条、第十四条、第十八条、第三十七条、第三十八条至第四十条、第四十二条、第四十三条）

（四）维护文化安全，弘扬社会主义核心价值观。

一是明确电影的正面导向作用，规定电影要坚持为人民服务、为社会主义服务，禁止含有违反宪法确定的基本原则、危害国家安全、危害社会公德等内容；二是禁止境外企业、其他组织在境内独立从事电影摄制活动，禁止境外个人在境内从事电影摄制活动，禁止从事过损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等活动的境外企业、其他组织参与合作摄制电影；三是规定未经审查通过的电影，不得发行、放映、参加电影节（展），不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品。（第三条、第十七条、第二十条、第二十五条）

此外，草案还对违反本法的行为规定了相应的法律责任。（第五章）

公务员考试常识40000题

公务员考试常识40000题 1出生于书香门第的“书香”是指什么呢？->植物气味, 2洋葱是哪一个部分？->茎, 3 PH值为5时呈什么性？->酸性, 4除了汉族，还有那个民族也有划龙舟的习俗？->苗族, 5流经伊拉克共和国的著名河流有：（多选）->幼发拉底河,底格里斯河, 6以下哪一位不是现实主义作家：->雨果, 7迷你裙通常又称超短裙，可以说是裙装款式中的“长青树”，女性穿上这种裙子后既显示出青春魅力，又富有浓郁的时代感，你知道迷你裙是由_________国人发明的吗？->英, 8“而立之年”指的是：->三十岁, 9下列哪个国家不是联合国常任理事国？->德国, 10美国发动海湾战争的最根本目的是：->争夺石油资源, 11唐朝时的师子国是今天的：->斯里兰卡, 12宋庆龄在什么时候从布鲁塞尔参加国际反帝同盟大会归来后满脸忧国忧民？->1929年5月16日, 13三毛是哪位漫画家笔下的人物->张乐平, 14山西省名称是因为在太行山边吗->是, 15人体最先衰老的器官是->胸腺, 16“冬天到了，春天还会远吗”语出->雪莱, 17以下哪种干果中的脂肪含量最高->核桃, 18“建元”是我国那个皇帝使用的年号->汉武帝, 19《史记》中的“世家”是给什么人作的传->诸侯王, 20最早的血压计是用于测量哪种动物的->马,

21世界最早的校园歌曲出现在->日本, 22能把太阳的七种颜色全部吸收的物体是->黑色, 23被称为第七艺术的是->电视, 24美国历史上第一所高等学府是->哈佛大学, 25企鹅一般在几月份产卵->5月, 26中国民间为什么要吃腊八粥->纪念释迦牟尼, 27公元618－907年是我国古代哪个朝代->唐, 28世界上最长的山是->安第斯山, 29我国测量海拔是以什么海的平均海拔平面作为零点->黄海, 30目前观测到的距地球最近的一颗恒星位于->半人马座, 31下面的女演员中哪位是京剧演员->关肃霜, 32满汉全席始于_________年间，至今已二百余年。全席中热菜134道，冷荤48道及不计其数的点心、水果等。如此众多的菜肴，需分三天（六次）才能吃全->乾隆, 33 1840年5月6日英国发行了世界上第一枚邮票，它被称为->黑便士, 34小陈最近想买套房，那么购房时，卖方必须出示的“五证”是指建设工程用地许可证、建设工程规划许可证、开工证、内（外）销商品房预售（销售）许可证和什么证？->国有土地使用权证, 35你知道深圳地铁一期站台有效长度是多少_________米吗？->140, 36夏天大象不停地摇动耳朵主要是为了->降低体温, 37太阳系几大行星中最亮的一颗是->金星, 38一般一个蜂群中有几个蜂王->1个, 39第一个到达南极的人是哪国人？->挪威人, 40在电起动摩托车时，下列哪种描述是正确的？->按起动钮时，中间稍停3至5秒。, 41BOT（建设运营转让）投资方式是哪个国家首先应用的->土耳其,

《电影产业促进法》全文内容实施时间解读

《电影产业促进法》全文内容实施时间解读 分享到:【导语】：《电影促进法》提到，电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告，如果违反，由县级人民政府电影主管部门给予警告，责令改正;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。今天是3月1日，又有一些新法规开始实施了，其中就有《中华人民共和国电影产业促进法》(以下简称“《电影促进法》”)。在这个法规中，我们知道偷漏瞒报电影票房罚款可高达50万。另外，艺人需德艺双馨。好了，下面一起来了解下详情吧! 放映过程不得插播广告《电影促进法》提到，电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结 束前，不得放映广告，如果违反，由县级人民政府电影主管部门给予警告，责令改正;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。另外，法规指出，国家鼓励电影院在向观众明示的电影开始放映时间之前放映公益广告。打击票房造假针对近年来层出不穷的偷漏瞒报电影票房现状，《电影促进法》提到，电影院应当按照国家有关规定安装计算机售票系统。同时，《电影促进法》也明确了处罚。电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，扰乱电影市场秩序的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上五十万元

以下的罚款;违法所得五十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿;情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。要求明星德艺双馨 早前，国家新闻出版广电总局曾发文“封杀”劣迹艺人。此次《电影促进法》也专门提出，演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。鼓励国产电影 在电影播放方面，针对影厅里偷拍的行为，《电影促进法》 指出，未经权利人许可，任何人不得对正在放映的电影进行录音录像。发现进行录音录像的，电影院工作人员有权予以制止，并要求其删除;对拒不听从的，有权要求其离场。法规还提到，电影院应该合理安排国产片的放映场次和时段，放映时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二。附：中华人民共和国电影产业促进法全文(2016年11月7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 通过) 目录第一章总则第二章电影创作、摄制第三章电影发行、放映第四章电影产业支持、保障第五章法律责任第六章附则第一章 总则第一条为了促进电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影市场秩序，丰富人民群众精神文化生活，制定本法。第二条在中华人民共和国境内 从事电影创作、摄制、发行、放映等活动(以下统称电影活动)，

国内外影视分级对比

美国的分级制度 美国的分级制度会比日本更细，大致如下： G级：大众级，任何人都可以观看。如《玩具总动员》、《狮子王》。 PG级：辅导级，建议学龄后儿童观看。如《怪物史莱克》、《功夫熊猫》。 PG-13级：特别辅导级，建议13岁后儿童观看。如《蜘蛛侠》、《古墓丽影》 R级：限制级，建议17岁以后观看。如《范海辛》、《角斗士》。 NC-17级：17岁以下（包括17岁）禁止观看。如《色戒》、《德州电锯杀人狂》。 特殊分级：包括M/X/P级（禁止在大院线放映的电影）和NR/U级（未指定级别的电影）。 值得一提的是美国的“外宽内严”比日本更为过分。美国动画恶搞普京都没有问题，俄罗斯电视台甚至对该动画做了删节处理；但是你如果觉得美国动画的尺度很大那就错了。美国引进《海贼王》TV版的时候，甚至把山治手里的香烟换成了棒棒糖。 日本的分级制度 我们目前看到的分级制度就是这种拉锯战的结果。日本的分级制度是按年龄来划分的，详情如下： 普通级（全年龄）：所有年龄段都可以观赏的影片，影片中虽依剧情可有轻微性、暴力描写等镜头，但需尽量控制在有限的范围内。 PG-12（幼童保护级）：有性、暴力、残酷、毒品等描写，未满12岁的儿童不可单独观赏。或需在家长或保护者陪伴下陪同观看。 限制级（R-15）：未满15岁少年，一律禁止其入场与收看（有虐待描写）。 禁止级（R-18）：未满18岁一律禁止入场与收看（有强烈的性、暴力、反社会行为；或美化吸毒之描写）。

不过日本的这个分级制度并不是他们的独创，熟悉影片分级制度的人都喜欢把日本这一划分方式称为“日本动画的美式分级法”，没错，他们的分级制度受美国影响很深。 所以我们未尝不可进行对外的学习，将动画进行分级，从而引导受众，而不是单方面从上至下的进行强制限制与禁播。我们不可否认外来文化中的优秀部分，对于动漫的优秀之处我们也应该进行适当的学习，而其中的糟粕部分我们是不是可以通过分级制度将其尽可能的缩小化呢？比如十八岁以上的成年人有了自己的世界观价值观和判断标注，那么对于动漫他们有着自己的理解，自己的看法，却不是被动漫中的思想和价值观“牵着鼻子走”。 再者来说，国外的动漫产业已经全面形成，拥有着其自己的体系，受到法律的制约。而反观我国，动漫产业之不完善人尽皆知。我们从官方的媒体接受到的似乎是一成不变的某羊，某熊。那么我们是不是也应该反思国内的动漫发展了呢？国产动画的春天到底什么时候能够真正到来？我们不缺人才，不缺创意，不缺历史，不缺技术，那么问题出在哪里是不是值得我们反思的呢？

中国影视行业研究报告

影视行业研究报告

目录 第一章影视产业环境分析 (5) 1.1电视剧产业环境分析 (5) 1.1.1经济环境 (5) 1.1.2政策环境 (6) 1.2中国电影产业环境分析 (7) 1.2.1政策环境：进口限制进一步放宽，华语电影迎来决战期 (7) 1.2.2经济环境：跨国并购加速国际步伐 (8) 第二章影视产业的监管体系 (9) 2.1产业主管部门 (9) 2.1.1电视剧产业主管部门 (9) 2.1.2电影产业主管部门 (9) 2.2产业监管体制 (10) 2.2.1电视剧产业 (10) 2.2.2电影产业 (11) 第三章影视产业基本情况 (11) 3.1电视剧产业的基本情况 (11) 3.1.1电视剧产业竞争格局和市场化程度 (12) 3.1.2电视剧市场供求状况及变动原因 (15) 3.2电影行业基本情况 (17) 3.2.1电影产业竞争格局和市场化程度 (17)

3.2.2电影市场供求状况及变动原因 (18) 3.2.3电影行业利润水平的变动趋势及原因 (18) 第四章影视产业链及盈利模式分析 (19) 4.1电视剧产业链分析 (19) 4.1.1制作分析 (19) 4.1.2发行分析 (21) 4.1.3传统播出平台分析 (23) 4.2电视剧盈利模式 (24) 4.2.1制作机构盈利分析 (25) 4.2.2播出平台盈利分析 (26) 4.3电影行业产业链 (26) 4.3.1电影制片商 (27) 4.3.2电影发行商 (27) 4.3.3电影院线分析 (30) 4.4电影产业链利润分成模式 (34) 4.4.1国产电影票房分账 (34) 4.4.2海外引进片 (35) 4.4.3国家政策对电影产业的扶持 (35) 第五章影视产业融资模式分析 (36) 5.1影视产业融资困境 (36) 5.2影视行业融资模式 (36) 5.2.1私募基金介入中国影视业 (36)

浅论中国电影产业链的发展现状及问题

浅论中国电影产业链的问题及对策 【摘要】新世纪中国电影取得了巨大发展,而其背后的经济产业链日渐规模化,包括电影 与旅游业的互相渗透、电影插片广告与企业经济利益、电影后产品开发等,均在中国得到了快速发展。影视经济已经成为新兴的高成长性的行业,对电影产业本身的生存和发展具有重要的意义,同时也影响到与电影相关产业的互动性。 【关键词】中国电影产业链问题策略 【Abstract】The new century China movie has obtained the huge development, but its behind economical industrial chain formalizes day after day, after the movie and the tourism mutual seepage, the movie film threading advertisement and the enterprise economic interest, the movie the product development and so on, obtained the fast development in China.The film and television economy already became the emerging high expanding profession, has the vital significance to the movie industry itself survival and the development, simultaneously also affects and movie correlation industry interactive. 【Keywords】Chinese film industry chain Problems Tactics 1中国电影产业链的发展现状 1.1中国电影产业链的内容 传统意义上的电影产业链是指包括电影创作（制片）、发行、放映（简称“制-发-放”）的体化流程。广义的电影产业链即“大电影产业链”，则在原有产业链前后端进行延伸，前端加入电影投融资，后端加入电影衍生产品（如音像制品、广告、游戏）和拓展其他放映渠道（如在有线电视、MP4、网络等媒介播放）。它反映的是电影产业单位公司之间的经济生态系统。 1.2中国电影产业链的发展历程 中国电影产业链的启动元素是电影歌曲。1929年，联华影业公司摄制中国第一部发声电影《野草闲花》，但是它还不是真正的有声电影。由于技术条件限制，播放电影时，声音不是从胶片的声带转换而成，而是由放映员看着银幕，在需要音乐的时候，用留声机播放出来。尽管如此《野花闲草》男、女主角金焰和阮玲玉两人主唱的《寻兄词》迅速传遍上海乃至全国，并随着电影流传到东南亚一带。 当时的大中华、新月等唱片公司都大量发行过的唱片。《寻兄词》是中国第一首电影主题歌，开启了电影插曲灌制唱片和缔造明星的先河。此后《风云儿女》的《义勇军进行曲》、《红牡丹》的《红牡丹之歌》等电影歌曲，都成为早期电影产业链延伸的重要表现。尤其是《义勇军进行曲》，被中国人民共和国定为国歌，这一历史现象牵涉更加复杂的话题，它至少说明电影产业链具备多层面、多层次的战略价值和实际价值。 尽管中国早期电影人已经注意到电影作为产业的诸多特征，但在思考中国电影前途时，没有人想到进一步开发电影产业链。在当时的历史背景下，即使有像电影歌曲、电影海报等后电影产品的经营，也只是处于零散状态。而在1949年中华人民共和国成立后，以市场为中心的中国电影产业结束，开始步入计划经济时代。电影作为党的宣传喉舌，市场观念更加

2019-2020年公务员考试备考行测《多项选择》试题精选含答案解析(第五篇)

2019-2020年公务员考试备考行测《多项选择》试题精选含 答案解析(第五篇) 一、第1题： （不定项选择）下列有关于北京老字号的说法中，正确的有( ) A.老字号不仅是一种商贸景观，更重要的是一种历史传统文化现象 B.老字号是指具有明显的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经 营特色的产品、技艺或服务 C.京城民间经常使用的歇后语，如东来顺的涮羊肉——真叫嫩、同仁堂的 药——货真价实等，生动地反应了北京老字号的品牌特色 D.老字号随着历史的变迁和人民生活水平的不断提高，会逐渐消失 【答案】：A,B,C 【来源】：2012年北京 【解析】 ABC。本题考查文化常识。北京老字号不仅是一种商贸景观，更重要的是一种历史传统文化现象，所以A 选项说法正确。“中华老字号”是指在长期的生产经营活动中，沿袭和继承了中华民族优秀的文化传统，具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经营特色的产品、技艺或服务，取得了社会广泛认同，赢得了良好商业信誉的企业名称，以及老字号产品品牌，所以B 选项说法正确。京城民间歇后语，如东来顺的涮羊肉--真叫嫩、六必居的抹布--酸甜苦辣都尝过、同仁堂的药--货

真价实等，生动地表述了这些老字号的品牌特色，所以C 选项说法正确。老字号是数百年商业和手工业竞争中留下的极品。老字号都各自经历了艰苦奋斗的发家史而最终统领一行，其品牌也是人们公认的质量的同义语，所以，虽然现代经济的发展，使老字号显得有些失落，但它仍以自己的特色独树一帜，并不会“逐渐消失”，因而D 选项说法错误。因此，本题选择ABC。 二、第2题： （不定项选择）公共管理是以政府为核心的各类公共组织为保障和促进公共利益而提供公共产品和公共服务、管理公共事务的所有活动。公共管理的主体不仅包括国家行政机关，而且包括( ) A.各类事业单位 B.法定的公权机关 C.非营利性质的社会公共组织 D.立法、司法等整个国家政权机关 【答案】：A,B,C,D 【来源】：2012上海A 【解析】 ABCD。公共管理是以政府为核心的各类公共组织为保障和促进公共利益而提供公共产品和公共服务、管理公共事物的所有活动。公共管理的主体非常广泛，不仅包括国家行政机关，而且包括立法、司法等整个国家政权机关；不仅包括法定的公权机关，而且包括非营利性质的社会公共组织。故选ABCD

一篇国内被禁国外很火的文章

一篇国内被禁国外很火的文章 今早一口气看完了这篇文章，不得不佩服于韩寒犀利的笔锋，文字之间带给我心灵的震荡和惊憾!文中所语种种也许是我们都知道的，可遗憾的是我们写不出这样大快人心的东西。他的愤世嫉俗让我想起鲁迅《呐喊》中种种对国民哀其不幸、怒其不争的呼唤。只是韩寒的这种呼唤不是对国民，而是对国家现行体制的呐喊！！！ 以下是转载内容： “ 我的祖国已经越来越显现出浮躁，狂热，悲哀，迷茫的气息。社会在财富的迅速积累下，糜烂与堕落，国富民衰的迹象越来越明显，各级政府处处想着与民争利，社会两极分化异常严重。富人们肆无忌惮的忘乎所以，穷人们走投无路般的苟延残喘，青年人的思想在社会的约束中扼杀，中年人的幸福被居高不下的房价击碎，老年人的健康被日益污染的环境毁灭。学术界一潭死水，文化界死水一潭，政治界腐败堕落，娱乐界本着娱乐至死的精神，麻痹所有还有一丝想要抗争与改变的人们，所有中国人都在争骗抢夺，生怕自己被别人挤下去。高油价，高房价，与民争利的地方政府绑架了整个中国的向前发展，弱小的人民只有在网上穿着马甲，搞笑娱乐，无奈自嘲，解构雷人。这便是如今国家最大的可悲。看似表面的欢声笑语一团和气掩盖着深深的悲哀。看似繁荣向上的祖国，却处处充满了不可预测的危机。作为一名普通的中国年轻人，我担心未来的国家会像虚幻的巴比伦之城一样在顷刻间坍塌毁灭。所以，我亲爱的祖国，请你不要继续堕落了。

2004年左右是中国人的集体幸福年代，那时物价尚低，人民收入稳中有升，食堂半勺肉菜1块2毛5，93汽油3块2毛3，伊利芦荟味酸奶也曾经1块5毛，北京三环以内房价才万元不到，个税起征点调到2000元。但之后随着2007年的猪肉上涨，中国物价就像坐云霄飞车一样，直奔九天。至今的三年时间里，各类物价至少上涨30%，而此时，中国人的平均工资并没有上涨30%，更有大学生毕业那天我们一起失业，每个月挣1000元不到，在大城市中贷款租房，贷款买公交月票，死死挣扎在生活底线的边缘。不是我们不去心怀理想，而是这个社会不允许我们心怀理想。傻.逼脑残超级不反应中国社会现状的《一起去看流星雨》没有被封杀，反而是打动感动每个80后，反应房价居高不下的《蜗居》准备开始封杀了。说什么，剧中言语不符合社会主义精神文明建设！我就不明白了，大家都是成年人，又不是释迦摩尼，谁没看过A.片，谁没有过圈圈叉叉，谁心里没想过这个那个。要知道孔夫子也是有儿有女的。说明什么？说明孔子也是被激情燃烧过的... 亲爱的广电总局，把好片子好电影禁播后，留下一群毫无内涵的文化垃圾，污染已经被严重污染的祖国花朵…山西黑砖窑，陕西华南虎，云南躲猫猫，贵州俯卧撑，湖北捞尸船，湖南小白宫，重庆黑社会，杭州欺实马，北京圈地运动，上海钓鱼执法，广州飞车抢劫，纵观中国天下，社会已经浑成了这样，广电总局还管什么“马上回去给你吃棒棒糖。”

公务员考试题目复习大全

公务员考试题目复习大全 1出生于书香门第的“书香”是指什么呢？->植物气味, 2洋葱是哪一个部分？->茎, 3 PH值为5时呈什么性？->酸性, 4除了汉族，还有那个民族也有划龙舟的习俗？->苗族, 5流经伊拉克共和国的著名河流有：（多选）->幼发拉底河,底格里斯河, 6以下哪一位不是现实主义作家：->雨果, 7迷你裙通常又称超短裙，可以说是裙装款式中的“长青树”，女性穿上这种裙子后既显示出青春魅力，又富有浓郁的时代感，你知道迷你裙是由_________国人发明的吗？->英, 8“而立之年”指的是：->三十岁, 9下列哪个国家不是联合国常任理事国？->德国, 10美国发动海湾战争的最根本目的是：->争夺石油资源, 11唐朝时的师子国是今天的：->斯里兰卡, 12宋庆龄在什么时候从布鲁塞尔参加国际反帝同盟大会归来后满脸忧国忧民？->1929年5月16日, 13三毛是哪位漫画家笔下的人物->张乐平, 14山西省名称是因为在太行山边吗->是, 15人体最先衰老的器官是->胸腺, 16“冬天到了，春天还会远吗”语出->雪莱, 17以下哪种干果中的脂肪含量最高->核桃, 18“建元”是我国那个皇帝使用的年号->汉武帝, 19《史记》中的“世家”是给什么人作的传->诸侯王, 20最早的血压计是用于测量哪种动物的->马, 21世界最早的校园歌曲出现在->日本, 22能把太阳的七种颜色全部吸收的物体是->黑色, 23被称为第七艺术的是->电视, 24美国历史上第一所高等学府是->哈佛大学, 25企鹅一般在几月份产卵->5月, 26中国民间为什么要吃腊八粥->纪念释迦牟尼, 27公元618－907年是我国古代哪个朝代->唐, 28世界上最长的山是->安第斯山, 29我国测量海拔是以什么海的平均海拔平面作为零点->黄海, 30目前观测到的距地球最近的一颗恒星位于->半人马座, 31下面的女演员中哪位是京剧演员->关肃霜, 32满汉全席始于_________年间，至今已二百余年。全席中热菜134道，冷荤48道及不计其数的点心、水果等。如此众多的菜肴，需分三天（六次）才能吃全->乾隆, 33 1840年5月6日英国发行了世界上第一枚邮票，它被称为->黑便士, 34小陈最近想买套房，那么购房时，卖方必须出示的“五证”是指建设工程用地许可证、建设工程规划许可证、开工证、内（外）销商品房预售（销售）许可证和什么证？->国有土地使用权证, 35你知道深圳地铁一期站台有效长度是多少_________米吗？->140, 36夏天大象不停地摇动耳朵主要是为了->降低体温,

世界十大电影简介

世界十大禁播电影简介 第十名：《我唾弃你的坟墓》i spit on your grave (1978年首映) 本片导演: meir zarchi 放映时间: 100 min / argentina:95 min / australia:90 min / uk:96 min (cut) 出品国家: usa 各国分级: argentina:18 / australia:(banned) / canada:r / finland:(banned) / france:-16 / newzealand:(banned) / norway:(banned) (video version) (1982) / south korea:18 (heavily cut) /uk:(banned) / uk:18 (re-rating 2001) (7 min 2 seconds cut) / usa:r / west germany: (banned) 这可能是被最多国家禁演的电影。也是最遭非议、最臭名昭著的一部电影。导演兼编剧meir zarchi在电影上映后的很长一段时间里对各种议论保持沉默。但值得注意的是，片中女主角camille keaton在演晚此片后不多久就变成了zarchi夫人。 故事讲述一个单身女人在渡假时遭到四个男人的强暴后，痛定思痛，用不同的方式将四个男人以不同的方式逐一杀死，以出心头的那口恶气。这是一部典型的色情加暴力的平庸之作。如果你是位女权主义者，那么这部电影一定会让你觉得扬眉吐气。但我的忠告是，单身女人最好还是不要一个人出去渡假。 该片之所以入选，完全是因为它符合“最具争议和最令人触目惊心”两个标准。特别是近20分钟的强暴场面和女人杀死男人的不同方式，在70年代的电影作品中算是非常触目惊心的。 第九名：《切肤只爱》oodishon (audition) (2000年首映) 本片导演: takashi miike 放映时间: 115 min / usa:113 min (r-rated version) 出品国家: japan / south korea 各国分级: australia:r / canada:r / finland:k-18 / france:-16 / germany:18 / hong kong:iii /japan:r-18 / new zealand:r18 / spain:18 / switzerland:18 (canton of geneva) / switzerland:18(canton of vaud) / uk:18 / usa:r (cut version) / usa:unrated (uncut version) / argentina:18 一个中年丧偶的男人通过录音的方式选择自己的意中人，于是迷上了其中一个文静清秀的女孩。开始了浪漫的旅程，然后竟是意想不到的结局。

中国电影产业的发展现状及研究分析

【摘要】从中国电影产业发展至今，它已经逐步成为中国的文化产业龙头。它的快速发展，使之在国内外市场不断扩大，对于推广我国文化价值体系及其软实力起到积极作用，还对我国的经济发展有着极其重要的推动作用。近年来中国电影的进步，不断地刷新票房记录，增长我国经济。本文将通过收集近年来的相关电影产业数据对中国电影产业的发展现状进行研究及分析，得出结论：中国电影产业伴随着经济的发展和政策扶持，即便自身仍会存在问题，但依旧会高速增长持续发展。 【关键词】中国电影产业发展数据产业收益 绪论 中国电影产业从上世纪80年代发展至今，迈出了一步又一步的体制改革步伐，度过了无数的改革阶段，在不断地探索和开发过程中，我国的电影制作、发行、推广方式产生了巨大的改变和发展，并且展现了独具一格的中国电影产业。中国电影产业的快速崛起，不仅赢得了多方的高度关注，还大力推动了中国经济的飞速运转，带来的影响不可小觑。然而就在2018年里，中国电影的总票房再次打破了记录，达到了609.76亿，同比增长了9.06%，其中国产电影的总票房占据票房份额的62.15%，到达了378.97亿元，同比增长了25.89%，相比去年提高了8.31个百分点。并且2018年里票房过亿的电影就多达82部，其中国产电影就占据了一半的数量，有44部。一次次的新纪录表明了中国电影产业的经济市场主体地位更加稳固。 第一章中国电影产业发展现状 第一节市场规模发展快 我国的电影产业从2003年改革至今，中国电影的市场规模便一直保持着每年30%左右的增长。在2005年，中国电影在度过百年华诞之后，国内的电影产业迎来了发展的“膨胀期”。电影产业在国内经济高速发展、综合国力不断增强、电影产业化改革和市场需求的拉动下，焕发出旺盛的生命力和可持续发展的巨大潜力。 一、电影票房持续增长 从21世纪初年起中国的电影产业的发展态势就呈现持续上涨的趋势，我国的电影市场的票房也开始逐年增长，在2010年，中国电影的票房首次突破百亿大关，然而这样的趋势并没有停止，每年的票房都在持续增长，到了2014年开始，中国票房凭借每年百亿的增长速度，在2018年的时候达到了609.8亿的惊人数目，相比于2017年的票房同比增长9.06%（见表1.1）。从一步一步的突破亿，十亿，百亿，达到现在的609.76亿，中国的电影票房不断地在刷新，使之电影产业走上经济市场的主导地位。

电影行业产业链、政策环境及消费群体分析

电影行业产业链、政策环境及消费群体分析 ：中投产业研究院环节介绍（一）电影制作：完成电影的投资、拍摄和后期制作的环节。电影制作公司拥有电影的原创安全，将电影某一期限内的原创安全出售给发行公司。（二）电影发行：发行公司从制作公司手中购买或代理电影发行权，然后以票房买断或分账或协议的方式与院线公司合作，将电影在合作院线的电影院放映。很多时候，电影的制作和发行都是由同一家公司操作。（三）电影院线：一条院线下面会有若干个电影院，由院线公司统一管理，统一排片，以票房分账的方式拿到影片拷贝。院线通常会安排所有大片的排映，而一些中小成本电影的发行方则要努力争取院线支持获得更多播映场次。（四）影院：电影产业链的其中一个终端，影片放映的实际场所和票房回收的首个环节。（五）衍生产品的开发：与电影相关的广告、音像、软件、旅游、娱乐、玩具、服装等行业利润开发。好莱坞的这种完整的产业链条中，与影院相关的银幕层面价值实际远远不如衍生产品的开发利润。中国的电影产业还处在产业化的初级阶段，初步形成了从制片、发行到放映的基本链条，相关行业的开发还未走上轨道。电影行业政策环境分析（一）文化产业振兴规划2009年9月，我国第一部文化产业专项规划--《文化产业振兴规划》经国务院审议通过并发布，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。该规划对加快文化产业发展、繁荣文化市场、提高文化产业占国民经济的比重、增强国际竞争力具有十分重要的意义。（二）电影产业指导意见2010年1月，国务院办公厅出台《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，这是继《文化产业振兴规划》后，国家对促进电影产业繁荣发展提出的重要指导方针和具体政策措施保障，为促进电影产业的繁荣发展提供了

2020年公务员考试法律基础知识多选题库及答案(共100题)

范文 2020年公务员考试法律基础知识多选题库及答案 1/ 7

(共100题) 2020 年公务员考试法律基础知识多选题库及答案（共 100 题）1.我国民族自治地方的自治机关是指自治地方的（AB） A．人民代表大会 B．人民政府 C．人民法院 D．人民检察院 2.我国国家领导人连续任职不得超过两届的有（ABC） A.委员长、副委员长 B.国家主席、副主席 C.总理、副总理、国务委员 D.中央军委主席、副主席 3.我国公民的政治自由主要有（BCD） A.选举自由 B.言论、出版自由 C.集会、结社自由 D.游行、示威自由 4.宪法不同于其他一般法律，宪法是根本法，这主要表现在（BCD） A.宪法代表统治阶级的意志 B.宪法的内容在于规定一国的根本制度 C.宪法集中表现各种政治力量对比关系 5.D.宪法的效力不同于一般法律 6.宪法规定，我国行使宪法监督职权的机关是（AB） A、全国人民代表大会 B、全国人大常委会 C、最高人民法院 D、最高人民检察院 6.2014 年 10 月 23 日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须坚持下列哪几项？（ABC） A 依法治国

B 依法执政 C 依法行政 D 依法治理 7.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。 其特征是下列哪几项？（ABCD） A 科学立法 B 严格执法 C 公正司法 8.D 全民守法 9.下列哪些事项只能制定法律？（ABCD） A 国家主权的事项 B 各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权 C 民事基本制度 D 税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度 9.根据立法法规定，需要制定法律但尚未制定法律的事项，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是哪些事项除外？（AB） A 犯罪和刑罚 B 对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等 3/ 7

1电影试题

电影试题 一、判断 1.《电影产业促进法》适用于中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动。答案：对 依据：《电影产业促进法》第二条。 2. 电影，是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的技术标准、用于电影院等固定放映场所或者流动放映设备公开放映的作品。 答案：对 依据：《电影产业促进法》第二条。 3. 从事电影活动，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持经济效益优先，实现经济效益与社会效益相统一。 答案：错 依据：《电影产业促进法》第三条。 4. 国家鼓励电影科技的研发、应用，制定并完善电影技术标准，构建以观众为主体、需求为导向、产学研相结合的电影技术创新体系。 答案：错 依据：《电影产业促进法》第六条。 5. 国务院电影主管部门负责全国的电影工作；县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内的电影工作。 答案：对 依据：《电影产业促进法》第八条。 6. 电影剧本梗概涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当按照国家有关规定将电影剧本报送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案。 答案：错 依据：《电影产业促进法》第十三条。 7. 法人、其他组织经国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以与境外组织合作摄制电影。 答案：错 依据：《电影产业促进法》第十四条。 8.中外合作摄制电影符合创作、出资、收益分配等方面比例要求的，该电影视同境内法人、其他组织摄制的电影。 答案：对 依据：《电影产业促进法》第十四条。 9. 法人、其他组织经国务院电影主管部门批准，可以与境外组织或个人合作摄制电影。 答案：错 依据：《电影产业促进法》第十四条。 10. 从事电影摄制活动的，应当遵守有关环境保护、文物保护、风景名胜区管理和安全生产等方面的法律、法规，并在摄制过程中采取必要的保护、防护措施。 答案：对

高分学姐分享—2018年北京电影学院中国电影文化研究院各专业方向考研

中国电影文化研究院简介 中国电影文化研究院（CHINA FILM CULTURE INSTITUTE）是北京电影学院成立的五大研究院之一。研究院成立的宗旨是整合北京电影学院电影学术研究力量和资源，吸纳院外海外优质智力资源，增强北京电影学院科研实力，提升中国电影文化理论研究水平；放眼国际，发挥文化智囊、创作引领、理论创新、教学探索的作用，打造代表中国电影学术研究水平的品牌智库。研究院的主要工作包括：重大、前沿性影视文化理论课题的研究；开展与海外高校、科研机构的学朮交流与合作；北京电影学院学术型研究生教学，探索高端理论研究人才的培养模式；“2011 计划”的推动与实施。研究院下设五个研究所：电影创作与批评研究所、电影文化与理论研究所、中外电影研究所、儿童电影研究所、纪录电影研究所。 宗旨 ·整合北京电影学院电影学术研究力量和资源，吸纳院外、海外优质智力资源，增强北京电影学院的科研实力，提升中国电影文化理论研究水平 ·放眼国际，发挥文化智囊、创作引领、理论创新、教学探索的作用，打造代表中国电影学术研究水平的品牌智库。 职能 ·重大、前沿性影视文化理论课题的研究 ·开展与海外高校、科研机构的学朮交流与合作 ·北京电影学院学术型研究生教学，探索高端理论研究人才的培养模式； 一、2018年北京电影学院中国电影文化研究院招生专业目录、招生人数、考试科目 娜姐解析：2016年中国电影文化研究院第一年进行招生，师资整合了北京电影学院各个学院的师资，之前主要以文学系和电影学系为主，现在包括导演系、摄影系、以及表演学院等等，专业以学术型为主，艺术理论与创意方向相对来说是比较好考的，初试以理论知识为主，跨专业的学生可以报考，2017年艺术理论与创意方向有调剂名额，外语考英语一，难度非常大，2018年的考生，尤其是跨专业想考北电的考生可以考虑报考，师资和平台都很不错。 娜姐提醒大家注意：2018年招生专业目录有所变化，艺术理论与创意方向业务课二由17年的艺术批评改为艺术

公务员不定项选择题

《国家公务员制度讲座》多项选择题综合练习 不定项选择题（每题5个备选答案中有1个或者多个正确答案，选错、多选 或者漏选都不得分） 1、在我国，成为公务员需要具备（）等条件。 A由国家财政负担工资福利B纳入国家事业编制 C纳入国家行政编制D依法履行公职 E 是中国共产党员 2、在我国，下列（）属于公务员。 A市委书记B市人大主任 C市长D国家主席 E全国政协委员 3、（）是我国公务员应当具备的基本条件。 A年满十八周岁B具有符合职位要求的文化程度和工作能力 C拥护中华人民共和国宪法D具有中华人民共和国的国籍 E通过公务员录用考试 4、我国公务员制度的特点是（）。 A坚持政治中立B从实际出发确定公务员的范围 C不实行“两官分途”D坚持党管干部 E重视实绩 5、《中华人民共和国公务员法》正式施行的日期为（）。 A.2005年12月31日 B.2006年7月1日 C.2005年4月27日 D.2006年1月1日 E.2005年12月1日 6、西方国家公务员管理遵循（）。 A功绩制原则B政治中立原则 C分类管理原则D公开、平等、竞争、择优原则 E民主原则 7、公务员制度是西方国家（）的直接产物。 A共和制度B政党制度 C宪政制度D议会制度 E联邦制度 8、（）是党的干部路线和方针的核心内容。 A革命化B任人唯贤 C年轻化D德才兼备 E能上能下 9、在我国，实践中认定公务行为一般遵循（）标准。 A身份B职权 C目的D时空 E灵活 10、品位分类制度是以（）为代表的一些国家实行的公务员管理制度。这 是以“（）”为中心进行设计的分类管理制度。 A英国；事B美国；事

C英国；人D美国；人 E英美；人事 11、职位包括（）等要素，是机关职能的微观载体，是公务员职务的依托。 A职务B职权 C级别D职责 E薪酬 12、我国已有的职位类别包括（）以及法官和检察官类。除此之外，国务院还 可以按照实际需要设立其他的类别。 A综合管理类B军事指挥类 C专业技术类D行政事业类 E行政执法类 13、下列属于专业技术类职位的是（）。 A公安部门的法医鉴定职位 B国家安全部门的特种技术职位 C外交部门的高级翻译职位 D人民法院高级法官职位 E人民检察院高级检察官职位 14、下列属于行政执法类的职位是（）。 A交通警察B税务稽查C法官D检察官E海关稽查 15、我国规定了从国家级正职到乡科级副职的（）个领导职务层次。 A6 B8 C10 D12 E14 16、我国还规定了非领导职务层次与领导职务层次对应的最高上限是（）。 A县处级正职B厅局级正职C省部级正职D国家级副职E国家级正职 17、副巡视员相当于领导职务的（）层次。 A省部级正职B省部级副职C厅局级正职D厅局级副职E县处级正职 18、中共中央纪委副书记属于领导职务的（）层次。 A省部级正职B省部级副职C厅局级正职D厅局级副职E县处级正职 19、级别和职务是确定公务员的（）的依据。 A奖励待遇B工资待遇C政治待遇D工作待遇E生活待遇 20、各国公务员级别与职务的对应关系取决于（）等方面的因素。 A分类制度的类型B工资制度C历史传统D企业工资水平E社会舆论 21、在实行职位分类的国家，公务员职务与级别是一一对应的关系，（）是确定公务员工资的唯一依据。 A级别B职务C职位D资历E学历 22、我国公务员的级别共被划分为（）级。 A15 B23 C27 D30 E25 23、我国规定，公务员确定和晋升级别的依据有（）。 A职务B德才表现C工作实绩D资历E职位类别 24、科员最高可以达到18级，相当于（）的最低级别。 A厅局级副职B县处级正职 C县处级副职D乡科级正职E乡科级副职 25、我国公务员录用制度的适用范围仅限于对担任（）以下非领导职务的国家公务员。 A.副主任科员 B.主任科员 C.调研员 D.巡视员E副调研员

2017《电影产业促进法》解读

2017《电影产业促进法》解读 等了12年，终于等来了我国文化产业领域的第一部法律——《电影产业促进法》! 从2003年开始起草，到《草案》的一审二审三审，再到今天人大常委会审议通过， 历时12年，不易啊! 12年前的2003年，全国电影总票房才10亿(跟现在的网络大电影差不多，嘿嘿)， 而现在的2016，全国电影总票房已经接近500亿!翻了整整50倍! 2003-2016，连一部行业法规都没有，可是中国电影却飞速发展成为了全球第二大电 影市场，直逼美国电影市场，鬼才知道中国电影究竟经历了什么。 等了12年，虽然没有等来翘首以待的电影分级制度，但《电影产业促进法》能通过 就是进步。 可是，很多人只知道《电影产业促进法》通过了，却不知道这“通过”对于整个电影业 意味着什么? 一、取消“电影拍摄许可证”，拍电影不需要报批啦! 从3月1日《电影促进法》实施之日起，将正式取消了电影制片单位审批、《摄制 电影片许可证(单片)》审批，拍电影不再需要报批了，减少审批项目、降低准入门槛。 注意：虽然取消了“电影拍摄许可证”，但电影剧本或者剧本梗概还是要送审备案滴! 二、公开电影审查标准和程序 以前，电影审查标准是一个神秘的环节，谁在审，怎么审，有什么标准和依据，广电总局讳莫如深，外界也都不清楚，尺度只能靠猜，底线只能去试，最后搞得整个行业怨声载道! 而现在，《电影促进法》在电影审查方面明确规定，要建立了专家评审和再评审制度，明确电影审查的标准，下一步有关主管部门要把电影审查的具体标准和程序向社会公开。 审查标准和程序的公开，标志着电影审查的规范化公开化透明化，这是此次立法中最大的好消息，没有之一! 因为很多其他的法规，都建立在电影审查的具体标准和程序的公开化透明化的基础上，比如审批权利下放。 三、审批权利下放到地方机构;

静安区关于促进影视产业发展的实施办法(试行)

静安区关于促进影视产业发展的实施办法 （试行） 为贯彻落实《中华人民共和国电影产业促进法》（主席 令第54号）、《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）、《上海市人民政府办公厅印发关于促进上海电影产业繁荣发展实施意见的通知》（沪府 办发〔2011〕14号），加快形成高端化、国际化、创新型的 现代服务业体系，更好地发挥产业发展政策的引导带动作用，坚持政府引导、市场运作，坚持扶优、做大做强，加快推进文化产业集约化、专业化和规模化的发展，进一步提升本区影视产业发展能级和企业集聚度，依据《静安区关于实施积极财政政策促进经济转型发展的若干意见》和《静安区关于开展“十三五”国家服务业综合改革试点的实施意见》，制 定本实施办法。 一、专项资金 设立“静安区影视产业发展专项资金”，纳入预算管理，按照《静安区关于规范产业发展专项资金使用和管理的实施意见》及财政预算资金的有关规定进行管理和使用。 二、扶持对象 经认定，注册登记、税收属地关系在本区的从事影视制作、发行与放映，影视艺术策划及代理，影视文化用品、设

备的生产与销售，动漫游戏，数字文化内容产品开发等行业的影视基地和企业。 三、扶持措施 （一）支持载体建设 1.聚焦“一轴三带”发展战略，重点支持环上大国际影视产业园区基础和配套设施的建设。 2.大力引进知名影视企业。鼓励影视类企业介绍引进其上下游和产业链相关企业落户本区，鼓励企业在静安取景拍摄。 （二）加快市场主体的培育 1.鼓励影视文化企业建设影视产业公共服务平台和投 资配套设施设备。对影视文化企业投入的重大项目，总投资达到2000万元以上的，经评审认定后，按总投资额（实际 到位资金）的30%给予财政补贴，最高补贴金额不超过1000万元。 2.鼓励企业开展品牌建设。对影视文化企业获评国际级、国家级品牌、商标、荣誉和居于行业领先地位的资质认证的；对企业获评“上海名牌”、“上海著名商标”等市级品牌、商标、荣誉和居于行业领先地位的资质认证的，分别给予一定的奖励。品牌建设奖励可从高从优，但不得重复享受。 （三）支持文创项目，扶持奖励精品和热播力作 1.鼓励电影项目立项