领导讲话：在全市煤矿安全生产座谈会上的讲话
领导讲话：在全市煤矿安全生产座谈会上的讲话近段时间以来，全国一些地方陆续发生煤矿重特大安全生产事故，引发全社会高度关注。国家安监总局专门派出煤矿安全生产督查组，在各煤矿主产省份通过明察暗访，曝光了一批典型问题。今天，专门召开煤矿安全生产座谈会，一方面是就全市煤矿安全生产形势进行分析研判，对煤矿安全生产工作进行针对性的安排部署；另一方面也是让大家互相交流一下工作经验，取长补短，相互借鉴，真正把安全生产工作抓牢抓实。下面，我就进一步加强煤矿安全生产，强调三点意见：
一、准确把握当前煤炭行业发展态势，正确处理好安全与发展的关系
习近平总书记强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。我市是一个以煤为主的典型资源型城市，煤炭在我市国民经济发展中占据着主导地位，整个煤炭行业提供了全市50%以上的税收，在第二产业中占比达到近70%。应该说，煤炭行业对全市经济社会发展的贡献是巨大的。近年来，受煤炭行业不景气影响，我市经济社会发展也步入了一个低谷。可喜的是，去年7月份以来，煤炭价格明显上涨，煤炭行业开始回暖。这对全市经济运行和各类煤炭企业的发展是积极的、利好的，我们的各类煤企应该抓住有利时机，尽量实现利益最大化，为全市经济社会各项事业提供有力支撑。但与此同时，我们也决不能忽视煤炭经济增长背后带来的安全风险增加。我们在利润面前，一定要保持头脑清醒，始终把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，突出把握好“一个中心、两个基本点、三个决不能”：“一个中心”，就是坚持以安全生产为中心；“两个基本点”，一是外强销路、提高效益，二是内强管理、安全第一；“三个决不能”，就是决不能超能力
生产、超风量生产、超时间疲劳，坚决不要带血的GDP。只有这样，才能在确保安全的前提下，实现煤炭行业持续健康发展。
二、严格落实安全生产现场管理各项举措，走好安全生产“最后一公里”
安全是煤矿企业的生命，没有安全就没有一切。省委书记XX反复强调，“要坚决防止重大安全生产事故的发生，坚决防止大规模群体事件的发生，坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发”。省长XXX强调，“要以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”。客观来讲，经过前几年的资源整合、改造升级，我们现在的矿井都是现代化矿井，就装备、技术、条件而言，为保障安全生产提供了较好基础，但有些地方个别煤矿仍然没能有效杜绝事故的发生，原因是什么？归根结底还是人的思想问题，还是存在侥幸心理，不严格按照规程来操作，久而久之形成习惯性违规，留下了安全隐患。我们常说：不怕一万，就怕万一。抓安全生产，有万分之一的麻痹大意都不行，必须做到零失误、零容忍、零差错。因此，大家一定要坚持源头治本，预防第一，严格落实安全防范责任，严格落实安全防范措施，全方位、全过程、全周期确保煤矿安全生产。一要坚持安全理念入脑入心。意识决定行为，观念决定行动。作为煤矿安全生产管理人员，首先必须真正把安全生产理念根植在心，牢固树立生命红线意识和底线思维，牢记省委书记XX强调的“三个坚决防止”和省长XXX讲的“四铁”要求，坚决杜绝煤矿安全生产“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的麻痹思想，坚决抛弃安全管理“差不多、就那样、不要紧”的松懈认识，确保安全生产万无一失。二要坚持安全责任到岗到人。从矿长、班组长到每个职工，都要层层传导压力、层层推动落实，真正做到岗位责任到位、安全投入到位、安全教育到位、安全管理到位、隐患排查到位。特别是煤矿矿长要切实担负起“第一责任人”
的安全职责，自觉做到“四个亲自”：亲自召开会议研究安全生产工作，亲自部署安全生产任务，亲自参加安全生产检查，亲自督促安全隐患整改落实。三要坚持基础管理做实做细。对标《煤矿安全规程》，逐项细化安全措施，严格按照规程操作，严肃查处“三违”行为，坚决做到管理“零失误”、瓦斯“零超限”、设备“零缺陷”、隐患“零容忍”，推动煤矿基础管理规范化、制度化、精细化，切实走好安全生产的“最后一公里”。
三、坚持把企业党建工作与安全生产紧密融合，确保安全生产监管责任真正落到实处
安全生产的责任主体是企业。主体责任落实到位，是解决安全问题的根本途径。在此过程中，一要充分发挥企业党组织的政治核心作用，结合开展“两学一做”学习教育，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和省委提出的落实举措，把安全生产作为企业党组织参与中心工作的切入点，确保安全生产主体责任落实到位。二要充分发挥煤矿党支部的战斗堡垒作用，从安全生产最基本的东西抓起，积极分析安全生产中的重点、难点问题，注重从源头上参与安全管理，把煤矿基层党建工作与安全生产过程紧密结合起来，以实际行动为安全生产保驾护航。三要充分发挥煤矿企业党组织思想政治工作优势，认真研究新常态下职工队伍结构及思想动态，要高度重视一人一事的思想工作，掌握职工的所思所想所需，针对性做好帮扶工作，解决后顾之忧，使其全身心投入工作。同时，制定职工安全教育培训规划，采取请进来、送出去、熟练工人传帮带、岗位大练兵等多种途径进行理论和实践培训，使职工从思想上认识到安全对自己、对家庭、对企业、对社会的极端重要性，促使职工实现由“要我安全”向“我要安全”转变。四要充分发挥煤矿党员的先锋模范作用，通过建立党员