[模联]联合国森林问题论坛 背景指导
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联合国森林问题论坛
（UNFF）
主题：以人为本，消除贫困
背景指导
森林问题论坛背景指导编写人员
张韦伟北京大学外国语学院08级本科
刘获北京大学国际关系学院09级本科
陈迎新北京大学外国语学院09级本科
All rights reserved. This publication should not be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted, in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission of the Organizing Committee of PKUNMUN2011.
背景指导版权归北京大学全国中学生模拟联合国大会组委会所有，未经允许，不得以任何方式出版、引用。
Background Guide PKUNMUN2011 1
Background Guide PKUNMUN2011 2
目录
欢迎辞 (4)
联合国森林问题论坛介绍 (7)
主题介绍 (8)
以人为本的森林（Forests For People ） ......................................................................... 8 生计（Livelihood ） .......................................................................................................... 8 消除贫困（Poverty Eradication ） .. (8)
以社区为基础的森林管理（Community-based forest management ） (9)
1. 社区概念的界定 (9)
2. 社区林业管理定义 .................................................................................................... 10
3.
社区林业资源管理内容 ......................................................................................... 10 4.
以社区为基础的森林管理的发展历程 ................................................................. 12 5.
社区林业管理开展实例 ......................................................................................... 13 6.
以社区为基础的森林管理的意义 ......................................................................... 15 7. 社区林业管理面临的挑战 ..................................................................................... 16 林地土著和居民的社会发展（Social development and indigenous and other
local and forest-dependent communities ） (17)
1.
土著人民概况 ......................................................................................................... 17 2.
土著人民居住地区森林状况 ................................................................................. 18 3. 影响林地土著和居民社会发展的症结 .. (19)
相关的社会文化问题（Social and cultural aspects ） ..................................... 21 1. 消除贫困过程中对土著文化的破坏 (21)
2. 消除贫困过程中对森林本土知识破坏 (22)
3. 消除贫困过程中对生态平衡的破坏 (23)
4. 改善林地管理过程中除国家与社区以外新的力量的介入 (24)
5
其他相关弱势群体 ................................................................................................. 25 部分国际组织已经采取的行动 .. (26)
1. 世界银行 .................................................................................................................. 26
2.
联合国粮食与农业组织 ......................................................................................... 26 3. 联合国开发计划署 . (27)
国际社会已经采取的行动 (27)
1. 北美洲 (27)
2. 大洋洲 (28)
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3 3.
非洲 ......................................................................................................................... 29 4.
南美洲 ..................................................................................................................... 29 5. 欧洲 . (30)
6. 亚洲和太平洋地区 (31)
有关撰写文件的建议 (31)
1. 自愿性报告 (31)
2. 会议文件 (31)
值得思考的问题 (32)
第一点： ......................................................................................................................... 32 第二点： ......................................................................................................................... 32 第三点： . (32)
参考网络资源 (33)
参考书籍资源 (33)
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4 欢迎辞
尊敬的各位代表：
欢迎你们参加2011年北京大学全国中学生模拟联合国大会，这里是联合国森林问题论坛。当今时代背景下，作为热点问题“可持续发展”的一个重要方面，如何实现森林的可持续经营已被提上各国的议程并逐渐受到重视。2011年是国际森林年，在这颇具历史意义的一刻，我们相聚燕园，共同探讨关乎人类未来可持续发展目标能否实现的重大问题，实感任重而道远。所谓“一树十获者，木也；一树百获者，人也。”大家作为全国优秀青年代表，在此与专家学者共同探讨这个话题，不仅能为森林发展、环境保护出一份力，更表明了年轻一代对于人类未来社会发展的关注。
森林作为一整套生态系统，不仅生物种类繁多、结构复杂，而且物质循环的封闭程度和稳定性都较高。然而，曾经覆盖全球各地的森林目前有一半（约30亿公顷）已经完全消失，全世界原始森林只剩下22%还保留有“原生森林”的特征。虽然森林的价值常常被认为是可再生木材和纸浆的最大值，但其被忽视的或尚未引起注意的其它功能，特别是在消除贫困和可持续经营方面的功能，却能造福更多人类。
在三天的会期内，主席团希望能与各位专家，各位代表们精诚合作，为共同推进森林论坛学术深度而共同努力。在此，我们将首先向各位专家学者，各位代表介绍一下主席团的成员。本委员会共有三位成员，他们分别是：来自外国语学院的08级本科生张韦伟，来自国际关系学院09级本科生刘获，来自外国语学院09级本科生陈迎新。
大家好，我叫张韦伟，来自北京大学外国语学院德语系。每次模联的开会总会给我留下很多很多不一样的记忆，但是这许许多多不一样的经历之中总有一点是相同的，具体说来就是那每次开完会那依依不舍的场景……，诚然，模联是一个可以推进学术深度的地方，我们共同讨论国际问题，拓展国际视野，但是我想，我们也收获了友谊，收获了令人难忘的回忆。
大家好，我是北京大学国际关系学院09级本科生刘获。模联于我来说，已经成为大学生活里最重要的一部分。此次选择森林论坛，正是来源于对森林问题的兴趣及关注。在又一个三月里，希望和你相聚UNFF ，用睿智的思考、严谨的思维、学术的精神在国际森林年里共同创造属于我们的回忆。
大家好，我是来自北京大学外国语学院09级本科生陈迎新。不甚丰富的模联经历并不影响我对模联精神的景仰，一次次模拟的会议就是我们对世界和平与国际正义的向往。各位杰出的代表，在美丽的燕园，在短暂的三天里，我们的思考和话语将充满力量。
森林论坛（UNFF ）是二零一一北京大学全国中学生模拟联合国大会中的特殊委员会之
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5 一，是一个以推进学术深度、探讨解决国际森林问题的委员会。恰逢国际森林年，北京大学全国中学生模拟联合国大会选择在这个特殊的年份召开森林问题论坛是为了提高社会对森林问题的关注程度，同时希望能有助于提高各位代表的责任意识。
本次论坛的工作语言为中文，主题与2011年3月即将召开的联合国森林问题论坛主题一致，即“消除贫困、以人为本”（Forests For People, Livelihood and Poverty Eradication ）。在实现森林可持续经营的目标之下，如何推进以社区为基础的林业管理模式，如何确保原先依靠森林为生的小林业主，小产权者以及土著的生存和发展权益，将是此目标能否实现的关键所在。
本次论坛参会者由专家学者、主席团以及各国代表团三大部分组成。其中，专家学者是大会组委会邀请到的国内森林问题专家，将会参与到问题的讨论、研究方向的调整，并且发布相关演讲。专家学者的参与和指导是森林问题论坛独特的优势和挑战，各位代表要利用好这一有利条件，对探讨主题进行深入的挖掘；同时也要正确估计本论坛所要求的较高学术水平，做好充足的准备工作。主席团由北京大学学生组成，负责推进会议进程、审阅文件以及会场把握。一国代表团由四人组成，一人为首席代表，负责整个代表团，另外三人负责会议主题的不同领域。这一部分下文将有详细介绍。
通过这次会议，主席团希望各位代表能够着眼于专业角度深入探讨所设议题从而加深对森林问题的理解，从中获得启示，争取合作出一份具有现实意义的解决方案；另一方面，也祝愿大家广交朋友，收获友谊。
最后，主席团再次欢迎各位专家、学者和中学生代表来到燕园，来到森林问题论坛。让我们在阳春三月相约美丽的未名湖畔。期待着大家精彩的表现，让我们一起为创造一个绿色精彩的世界贡献自己的智慧！
谢谢大家！
2011年北京大学全国中学生模拟联合国大会
森林问题论坛主席团
2010年8月
主席团成员：
张韦伟：zhangweiwei.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
刘 获：liuhuo.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
陈迎新：chenyingxin.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
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6 吴宗璇：wuzongxuan.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
史 超：shichao.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
尤怡宁：youyining.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
张瑞晨：zhangruichen.mun@https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,
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7 联合国森林问题论坛介绍
联合国森林论坛（UNFF ）是联合国经社理事会根据联合国可持续发展委员会的建议，于2000年成立的一个经社理事会下属机构，也是联合国常设机构之一，秘书处设在美国纽约。其前身为政府间森林问题工作组（IPF ，1995-1997）和政府间森林问题论坛（IFF ，1997-2000）。
森林论坛的宗旨是通过政府间论坛讨论促进森林的可持续管理、保护与发展，并就是否最终通过谈判缔结国际森林文书作出决定，推动各国政府、政府间组织等增强政治承诺并实施可持续森林经营，以及在各个层次上的林业合作。
森林论坛的主要任务是实现四个全球目标，达成一项针对各类森林问题的不具法律约束力的文件。该论坛为政府间政策论坛，联合国所有成员国和专门机构均可参加。2001-1007年，联合国森林论坛每年召开一次会议；2009-2015年，论坛每两年举行一次。会期均为2周。2015年，第十一届UNFF 会议将讨论此后UNFF 以何种形式存在。
森林论坛四个全球目标：
全球目标1：通过可持续森林管理，包括保护、恢复、植树造林和更新造林，以及更加努力地防止森林退化，扭转世界各地森林覆盖丧失的趋势。
全球目标2：增进森林的经济、社会及环境效益，包括通过改善依靠森林者的生计。 全球目标3：大幅增加世界各地森林保护区和其他可持续管理林区的面积，提高可持续管理林区的森林产品所占比例。
全球目标4：扭转在可持续森林管理方面官方发展援助减少的趋势，从各种来源大幅增加新的和更多的金融资源，用于实行可持续森林管理。
（资料来源：联合国森林议题网站）
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8 主题介绍
本次森林论坛的主题与2011年03月即将召开的联合国森林问题论坛主题一致，即“以人为本，消除贫困”（Forests For People, Livelihood and Poverty Eradication ）。
以人为本的森林（Forests For People ）
森林和林地对于人类社会的生存和发展至关重要，具有经济、生态、社会等多重意义。在经济方面，它们为人类生存提供诸如水果、木材、木炭等经济产品，促进经济发展。在生态方面，森林提供不可或缺的环境服务，如水土保持、维护生物多样性及通过碳的储存和多价螯合减缓气候变化等。森林的社会价值建立在经济和环境价值的基础之上，在实现了森林的经济和生态效益均衡发展的前提下，森林的社会价值就能得到体现。
然而，在现实生活中，人们往往由于片面追求经济的发展而破坏了环境，或者是森林潜在的经济价值未能得到有效的开发，二者之间往往处于一种失衡的状态，一系列的社会问题随即接踵而至。所以，近几十年来，森林可持续经营的理念日益成为了各国林业经营遵守的原则。它强调以保护和发展环境资源，满足当代和后代人的需要为出发点来管理和经营森林，集中体现了森林以人为本的原则。
生计（Livelihood ）
森林和森林之外的林木在维持数以亿计的林业人口的生计方面发挥着极其重要的作用。它们可以为这些贫困人口提供食物，木炭和经济收入等，同时还在社会或家庭危机（战争、干旱、经济低迷等）时提供资源以维持生存。在部分极度贫困的地区，森林还能为当地人提供住处。
森林产业还可以促进当地区域经济的发展，从而促进就业。在发展中国家的农村地区，以林业经营为基础的企业提高了13%-35%的就业岗位。
消除贫困（Poverty Eradication ）
全世界大约有2.4亿生活在发展中国家的林区，而其中大多数人口属于贫困人口。他们所赖于生存的森林的潜在的商业价值未能得到有效地开发，再加上地处偏远林区，缺乏有效的管理和经常性的暴力冲突，导致了当地人更加贫困，甚至更多的人类灾难。而帮助当地人消除贫困最简单有效的途径就是在可持续经营的理念之下开发当地丰富的森林资源，实现它的经济价值。而事实上，近几十年来，减少贫困战略（Poverty Reduction Strategies ）也已经
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9 成为发展中国家发展框架最重要的环节之一。例如，2005年，纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、苏丹、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚和赞比亚的政府当局在与非政府组织的会谈中，探讨了国家森林计划与减少贫困战略或类似战略框架间关系。
本次论坛将在此主题之下，着重探讨森林问题论坛2007年到2015年多年工作计划
【MYPOW （2007-2015）】中提出的一部分工作计划，包括以社区为基础的森林管理（Community-based forest management ）、林地土著和居民的发展（Social development and indigenous and other local and forest-dependent communities ）以及与其相关的社会文化问题（Social and cultural aspects ）。并希望通过对以上三个方面的探讨，最终达到“以人为本，消除贫困”的总目标。
以社区为基础的森林管理
（COMMUNITY-BASED FOREST MANAGEMENT ）
1. 社区概念的界定
社区是指聚居在一定地域中的人群的生活共同体。社区中最基本的要素是地域和人群，其核心内容是社区中人群的各种社会活动及其互动关系。社区是社会的细胞，是社会稳定的基础。划定社区的标准有：
(1)地理标准— 居住在河边，沼泽地附近，山上，定居点等
(2)经济标准— 相同的收入群，或工作在同一地点，有相同的技术
(3)社会标准— 家乡相同，信仰相同，年龄相同
(4)政治或行政标准— 同一政党，居住在同一行政单位区域内
(5)其他标准—如网民也可划为一个社区。
本次论坛将社区的定义集中在地理标准上，即社区是居住或工作在一个地区并已对该地根据世界银行2001年的数据，世界上有16亿人不同程度地依赖森林为生，6千
万土著居民几乎完全靠森林维持生计。大约3亿5千万人居住在在森林或邻近森林的地区以此赚取收入。12亿人依赖农林业系统支撑农业生产。在世界范围内，森林产业为6千万人提供岗位，还有大约10亿人有对提取于森林植物的药物的需求。
（消息来源：世界银行网站）
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10 区形成了附属关系的一群人。它规模很小，但同其他社区保持联接成网。每个成员同社区内外保持联系。
在实践中，当谈到“以社区为基础的”这个概念时，“社区”常常包含了社区、社区内的小组以及个人三个层次。
2. 社区林业管理定义
以社区为基础的林业管理(Community-based forest management) 是指以当地社区村民能力培养和林业管理机制建立为主的森林持续利用与管理的综合。社区林业管理认为：当地居民对林业资源的利用比政府的或距离远的组织更有效；当地社区居民能够更深刻地认识到当地生态过程和实践的错综复杂性；以及他们更有可能通过地方的或“传统”的方法形式来有效地管理森林。
以社区为基础的林业管理,是以社区村民为主体的所有利益相关者,经协商结成的一致的组织,按照达成的协议,对社区内林业资源进行有效保护、合理利用、利益共享、风险共担的管理。
3. 社区林业资源管理内容
l 3.1 建立以社区为主体的管理体制
由政府与社区共同分析林业管理中存在的问题、产生的原因，并提出初步的解决方案。建立“村规民约”式的管理制度，同时，民主选举产生管理小组，政府部门赋权管理小组一定的管理权限，明确管理小组的权力、责任和义务，社区监督执行。在村民中树立资源有价、合理利用和保护森林的意识，实行有偿使用，有偿管理，有偿服务。通过对以社区为基础的森林管理的研究，有助于加强社区森林资源的可持续经营、提高社区的管理能力和管理效率以及充分调动社区能动性等。
实现社区为基础的林业管理，首先必须制定或建立一套社区理解和接受的林业管理制度。吸取原有的传统管理文化精华制定相应的乡规民约，成立经民主选举产生的社区共管委员会，行使社区林业管理的决策、规划、实施、监督、收益、分配等；村民通过乡规民约和具体的项目直接参与林业资源的管理和利用；保证弱势群体与其他社区成员平等地参与和分享利益。
当地人是社区林业管理的主体。他们最了解社区森林资源的分布、数量、结构、质量和存在的问题。充分赋权给当地人，包括林业管理的知情权、决策权、参与和监督权。增强当地人对林业管理的责任感，并促使他们发挥自身的潜力和贡献。
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11 在实施社区林业管理项目时，首先听取社区全体居民的意见，了解他们的意愿，征得同意后才可开展项目。项目开展后，要充分调动当地人参与项目的积极性和潜力，鼓励社区居民以资金、人力方式参与社区林业管理项目。要认可和尊重当地人传统管理资源的文化，逐步建立社区林业管理的自信心。
由社区对林业项目进行评估，更客观的认识自己能力，从而使项目的实施更完善。另外，
政府也可以通过当地人自己的监测评估，了解到社区林业管理项目是否满足了当地人的需求。
这种以社区为基础的林业管理机制的建立克服了国家机制(国家的自然资源管理政策法规)不完善和宣传执法力量不足的缺点，增强了社区管理资源的权力、责任和义务，充分调动了社区参与管理森林的主动积极性，制定“村规民约”式的森林管理制度和建立相应的森林管理小组，实行“有偿使用，有偿服务，有偿管理”的管理机制对当地社区资源的有效、持续与公平利用发挥了十分关键的作用。
l 3.2 发挥政府职能
社区林业管理是社区主动介入资源管理的整个过程，包括责任、义务、利益与风险的承担与分享。单凭传统的村寨社区或者国家政府都不可能完全解决人口-森林与环境的矛盾。这就要求政府转变职能，发展一种更密切的和灵活的合作伙伴关系，建立在当地社区现有的能力和现实的利益基础上，由国家创造有利的政策环境，提供经济技术上的支持，在森林管理中行使不同的权力、责任和义务。
制定国家或地区的宏观森林管理政策，帮助社区自主制定管理规则，执行规定，解决纠纷。
政府应当与社区及民间组织保持长期、有效的交流机制。充分交流可以及时反馈政策影响，降低管理成本，提高资源管理成效。各级政府都要认真对待相互间的或社区的反馈意见并有所答复，以增加彼此信任度。
国家要立法保证社区对森林的所有权及其他相应权利，要让社区(居民)对其产权有一定的安全感。
有保障的立法应考虑到以下几个方面的问题：
森林资源的范围和定义及权利的主体及含义要明确；立法应规定社区享有的权利不能被单方面或不公正地剥夺及更改，权利的丧失或变更一定要通过法律程序公正公开地进行；申明各级政府要尊重社区的权力，要保证社区对森林的权利是排他的，政府应帮助社区采取必要的措施保护其权利；政府(或政府部门)赋予社区的权利一定是政府职权范围内允许的，政府不能授权给社区自身都无法决定的权利；
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12 社区应当享有权利主体的法律权力，比如可以进行贷款等金融活动，可以与社区外组织或个人签订法律合同等；为保证社区的权力受到保护，如果需要的话，社区可以寻求政府有关部门以法律手段解决纠纷。
立法还要保证社区可以根据社区特点实行森林管理措施，也就是说，法律不能束缚社区对森林管理方式的选择权，不能强制规定社区要采用统一的管理模式。
政府还可以为社区提供信息，帮助社区尝试新的发展模式。
随着社区被赋予越来越多的管理社区资源的权利，社区也不可避免地要参与到整个市场中，应该引导和规范社区与外界的合作。协调社区与公司间的差异，帮助其达成协议，均衡双方的谈判力量以避免某一方处于明显的劣势；防止片面追求短期效益，激励其注重长期的社会及经济效益。
4. 以社区为基础的森林管理的发展历程
第二次世界大战之后，很多发展中国家纷纷成立或独立，政治、经济体制发生了巨大的变化，这种变化在很大程度上改变了资源权属关系，从而也改变了原有资源管理模式，很多发展中国家对森林实行国有化，采取一种自上而下的管理方式，强调中央或上级政府的控制、计划及决策作用，而忽略了当地社区在林业管理及利用中的作用。
一方面，由于国家经济发展需要大量的原材料，政府认为只有通过政府统一调配、管理才能满足经济建设的需要；另一方面，政府不相信当地社区管理的能力及经验知识。官方的观点是，虽然当地居民积累了一些传统的社区林业管理的经验，但在现实社会条件下，由于生存需要、人口迅速增长，加上经济利益驱使，当地居民对林业的开发利用不可避免地与资源保护相矛盾，因此，社区无法应对这几方面的压力，不会实现有效的林业管理。因此，政府集权式的管理可能是更好的选择。
值得思考的问题
你所代表的国家的社区林业状况怎样？
你的政府已经实施了哪些帮助本国社区林业发展的措施？还有哪些方面仍需改进？
在社区林业中，政府应当怎样处理与当地居民的关系？
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13 但政府低估了当地的林业管理系统或当地人经过长期的经验积累管理当地林业以满足他们自己的需求的能力；另一方面政府又过高估计了自己管理森林的能力。实践证明这种集权式的管理很多时候是低效、不公平的，不但没有遏制森林的破坏性利用，还影响到当地居民的福利水平。政府集权管理存在无法克服的问题，比如设计方案不符合当地情况，实施过程效率低下，高额的管理及监督成本，以及由于缺乏监督而导致的腐败问题等。从上至下的、中央集权的国家干预削弱了当地社区的能力，而且加速了资源利用与管理上的不公平性。
当然，传统的或当地社区的森林管理系统也常常是不公平的和低效的。混乱、低效的森林资源管理状况直接导致了森林环境的破坏和贫困的加剧。社区森林资源管理方法正是在国家从上至下的、中央集权的或官僚的资源管理方式低效或失败的情况下产生和发展起来的。 5. 社区林业管理开展实例
l 喀麦隆
随着1994年《森林法》的颁布，喀麦隆采取了彻底修订其法律框架的高政治风险的策略，以作为提高工业效率和促进社区参与的手段。另外，还特别规定非永久性林地内的社区可以将其林地的属性归为“社区森林”，还要求这些社区必须与特许的经营者联合开发。但是，喀麦隆的官员和立法者认为这些规定是世界银行强加给他们的，没有体现国家主权。这意味着实施社区林业法规会遇到很大阻碍，一部分来自于木材工业内部，另一部分来自于主要的国家机构——环境和森林部。
l 尼泊尔
尼泊尔社区森林使用者联合会（FECOFUN ）成立于1995年，是一个森林利用的宣传组织，已成为当地居民资源管理权利的全国性代表。该联合会由农民（男人和女人、老人和青年）组成，他们来自几乎所有尼泊尔的75个地区。它印证了一个以社区为基础的组织变成为一个重要的农村机构的发展和成熟过程。事实上，它是尼泊尔最大的民间社会组织。
尼泊尔社区森林使用者联合会和尼泊尔社区林业的成功应归功于承认农村居民对森林的依赖性，归功于根据农村实际情况设计的制度激励结构。
l 泰国
1997年，泰国宪法赋予社区参与自然资源管理、保护和开发的权利，然而，有关林业管理的立法体系并没有到位。1O 多年以来，作为资源管理立法基础的“社区林业法”草案中的内容仍然在争论之中。全国共有1 000多个社区管理着社区森林，数千个社区参与森林的保护。在“社区林业法”草案中，应该承认社区对附近森林的采伐权利。从目前的情况来
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14 看，社区参与自然资源管理争议主要集中在以下3个方面：（1）居住和依赖湿地资源的社区情况。这些社区对湿地资源是否有相同的权利，湿地社区是否对村庄土地进行划界，以及是否制订社区湿地资源管理章程?（2）社区基本的法定权利同保护区的关系如何?“社区林业法”不是孤立的，确保生物多样性的完整应该是社区利用自然资源的前提。（3）社区同国家
社区林业委员会、国家湿地管理委员会的关系，以及这些机构同其他资源管理机构的关系。
l 印度
社会林业最早出现在1976年印度，其宗旨是鼓励那些依靠薪材和其他林产品满足自身所需的人们造林，以减轻“生产林”(production forestry)的负担。社会林业主要采用政府在村民或者社区所有的土地上造林，政府部门控制着林业生产投入、技术和所有林业生产活动，造林以种植园的形式为主。
1988年以后，
印度政府开始推行联合森林管理(Joint forest management)项目，并把它作为社区林业的主要形式之一，从而社会林业开始向社区林业过渡。这种过渡的动因是：(1）村民或者社区的土地退化严重；(2)村民或者社区的土地分散，社会林业项目政府投入水平较高，难以承受,政府管理森林资源困难；(3)社区居民参与机会少或者根本不参与，社区村民委员会无力管理森林资源，在某种程度上制约了社会林业项目的成功；(4)树种选择没有做到适地适树，与当地自然生态环境与经营习惯相违背；(6)8～10年后才有一次性收益，社区居民不能采集非木材林产品，尤其是薪柴；联合森林管理的主要特点是社区居民参与政府所有的林地经营管理与决策，造林方式采取天然更新的方式，而不是采取种植园的方式。社区居民参与决策和森林资源利益分享(社区居民可以分享25—5O%的木材销售收入和全部非木材林产品)。
联合森林管理开始于1988年，此后，联合森林管理在印度广为推行。但联合森林管理目前也面临着一系列制约因素，主要有产权不清，难以给予明确法律规定;非木材林产品问题分配机制不明确;缺少政治上的支持,技术人员严重不足，技术推广不足等。
l 印度尼西亚
在印度尼西亚，森林常常是具有不同政治权利的社会角色之间相互冲突的场所，尤其是像森林资源十分丰富且极具商业价值的地区。直到1998年苏哈托下台后，这个高度集权的国家才开始放弃对自然资源的控制。印度尼西亚以集权统治著称，对自然资源实行掠夺性开发，并通过国家法律和政策对以森林为生的社区实行种种限制。
在1999年5月，印度尼西亚政府通过了分权管理法，即关于地方管理的第22号法令和关于政府间财政平衡的第25号法令。这两个法令的精神实质在许多方面是直接针对传统的中央集权管理的。印度尼西亚的分权管理是确保拥有自然资源的地区对取得资源收益的政治
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15 反应，并设想地方自治将有助于持续的、民主化的自然资源管理，同时，有利于地方经济。
印度尼西亚对自然资源的管理制度和政策的变革为森林实行政府和社区共同管理带来了难得的可能性和挑战，该管理体制试图把森林管理权转交给当地的社区，解决村民与其他角色之间的争端，以改善当地的生活水平和森林状况。承认传统的森林管理权的新森林法和最近实行的政治和经济上的分权管理法展示了对森林资源进行申辩、协商、处置和管理的新的政治前景。虽然印度尼西亚的分权管理法已在1999年5月获得通过，但是执行缓慢，实施规则含糊不清。尽管分权管理似乎为社区提供了机会，但是公司在这个转变时期也获得了机会。此外，由于村民和公司间在历史上政治权力的不平衡，如果地方自治法不能将当地人的权力问题阐述清楚，即关于各社会角色在自然资源管理中的权力和义务，那么，地方自治将很可能有利于公司和表面上代表社区的地方精英，而不是真正的地方社区。
6. 以社区为基础的森林管理的意义
l 6.1 促进社区森林的可持续开发与利用
以社区为基础的林业管理目的在于促进社区经济发展、改善社区生态环境、提高社区群众生产与生活水平,最终是为了实现社区的综合、协调与可持续经营,促进社区资源合理、有效地开发与利用。
l 6.2 有助于提高社区群众利用和管理森林资源的能力
以社区为基础的林业管理克服了传统的森林管护模式的主观性、片面性，充分调动了社区群众及农户的能动性，使社区森林管理者和实施者不断地改进措施，充分调动当地社区森林管理的受益群体参与森林管理的主动性和积极性，提高社区群众利用和管理森林资源的能力。
l 6.3 有助于森林管理效率的提高
社区群众在长期实践过程中已经认识到只有管理好社区资源，才能利用好社区资源并从中受益。社区群众是森林管理最直接受益者，使村民同资源间建立起一定的经济依赖关系，从而通过经济利益的激励来充分调动社区群众管理森林的积极性和主动性，并进一步参与社区林业管理。因此，以社区为基础的阴液管理有助于森林管理效率的提高。以社区为基础的森林资源管理并不是仪将当地社区作为森林使用者，而是将其视为可以减轻政府负担的独立经营者和政府森林经营的可靠合作者。
l 6.4 有助于加强社区能力的建设
开展以社区为基础的林业管理研究，有助于加强社区能力的建设。以社区为基础的林业
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16 管理研究总结一系列技术上有效、环境上可行和适应当地资源、社会经济和文化条件的干预措施，极大地提高了当地社区森林资源利用与管理水平，为社区森林资源的持续利用与管理提供及时、充分的技术保障。
l 6.5 为社区提供技术支持
社区林业管理可根据当地社区森林资源利用与管理水平和存在的问题、当地村民的需求,并结合社区森林资源管理的目标,确定试验研究、培训、推广的内容；根据拟培训和推广技
术的使用对象,确定受训者的性别组成、
年龄段等,技术传授以专家指导受训者实际操作为主,理论讲解为辅。以社区为基础的林业管理研究总结一系列技术上有效、环境上可持续利用和适应当地资源、社会经济与文化条件的技术干预措施,极大地提高了当地社区森林资源利用与管理水平,为社区资源的持续利用与管理提供及时、充分的技术保障。
7. 社区林业管理面临的挑战
目前面临的挑战主要包括：分权困难；社区缺乏足够的财政支持；如何安排森林所有权权属；社区能力不足以及社区的能力如何建设；如何确保那些既缺乏能力又缺乏参与想法的人参与发展过程。
l 7.1 分权仍然是将来要面临的一大挑战。
由于社区文化教育落后，资源利用和管理水平低，导致了森林资源的粗放经营，甚至掠夺式经营，导致了资源的破坏，生态安全相应受到了威胁。因此，社区资源可持续利用，长期以来一直是人们研究的主题之一。但是许多实践证明，尽管政府制定了严格的森林管理政策法规，技术部门研究了大量先进的森林利用技术，仍然未能从根本上解决在科学地利用当地资源、满足当地生存和发展的同时，又有效地管理和保护好社区的森林资源，实现社区经济和环境的可持续经营的目的。
一方面是社区缺乏获得经营管理权的条件，比如说：项目实施开始，缺乏实施项目的人员编制、管理能力和足够的资金，缺乏上一级政府的支持，缺乏一定的法律支持；当地缺乏参与政治活动的途径，缺乏环境保护技术知识；民众参与管理易受当地精英的影响。另一方面，政府不承认社区拥有权属或者想争取更多的利益也是影响分权的因素。
l 7.2 社区缺乏足够的财力支持。
如在泰国，许多林业管理的成本高于传统的方式，需要适当的扶助，否则就难以成功；在坦桑利亚，中央政府不愿意下放权力，因为财政分权意味着中央将失去大部分权力，这对社区来说，他们也因此缺乏资金支持。
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17 l 7.3 如何安排资源权属也是目前面临的一大挑战。
所有权问题是过去20年内许多发展活动不可持续的原因，关注森林权属配置的具体问题也是研究者们关注的一个重点。
l 7.4 社区能力不足以及其建设也是在所面临的挑战。
在那些管理能力很弱的地方，还需要额外的成本来加强其管理能力，另外，尚没有一个强有力的机构花大量时间来发展当地的组织并提升当地的组织能力。管理人员的流失也有不良影响，再加上没有培养后备人才的管理机制，致使有管理经验的人离开后，组织的能力建设又得从零开始。如何确保那些既缺乏能力又缺乏积极性的人参与进来是目前存在的挑战。虽然妇女们希望发展她们愿意做的项目，但是许多地方的妇女经常被边缘化，在一些发展项目中并没有重视这点；社区中的强者也容易主导村中的权力和利益，男性经常操控管理委员会，即使支助者和政府给与压力，妇女的参与也仅是形式，边缘群体的作用也很难体现。
林地土著和居民的社会发展
（SOCIAL DEVELOPMENT AND INDIGENOUS AND OTHER LOCAL AND
FOREST-DEPENDENT COMMUNITIES ）
1. 土著人民概况
“土著”的概念，是相对于外来殖民者而言。土著人是指在殖民者从其他地方来到之前，就住在他们土地上的人民。他们的祖先在不同文化、或不同种族的人来的时候，就已居住在一个国家或一个地理区域。新来者后来通过征服、占领、殖民等手段，占有了统治地位。它指一个地方的原始居民。
根据土著问题常设论坛2009年的数据，全球土著人民的人口约为3.70 至5.00 亿；他们占世界上文化和生物多样性的80%，但仅占世界陆地面积约20%。土著人民在几千年的气候变化中幸存下来，尽管他们有很高的脆弱性，但他们会继续生存下去，这本身就是他们的复原力和巨大的适应能力的见证。但是，气候变化速度加快，全球和国家一级解决此类问题的严重不公平和不公正方式，使得此种能力正在受到挑战。
土著人民在控制其土地、领土和资源方面的复原力不断提高和脆弱性不断下降，与其社会关系和文化力量、其传统知识体系的活力以及其继续传统生计的做法和自然资源管理系统有着直接关系。显然，土著人民与其祖先的领土和生态系统的实际、尊崇和精神上的联系和理解，确保了他们在面对气候变化的恶劣影响以及殖民主义者消除或同化他们的努力时的复
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18 原力和持续生存。然而，也正是与生态系统的这一关系及对其依赖，使得土著人民非常脆弱。对这些脆弱的生态系统造成的破坏，与温室气体排放量的增加成比例。殖民主义、持续的种族主义和歧视以及将各国经济变成“一刀切”的不可持续的经济发展模式的全球化进程所造成的社会经济处境不利，进一步加剧了其脆弱性。
1993年6月18日，在维也纳召开的世界人权大会举行“世界土著人国际年”大会，呼吁国际社会重视世界各国土著居民的存在，尊重其历史、文化和传统，并保障他们平等生存的权利。同年12月9日，联合国大会决定从1995年到2004年10年间为“世界土著人国际十年”，12月21日，第48届联大将每年的8月9日定为“国际土著人日” (International Day of the Indigenous People) ，以便进一步加强国际合作，有效地帮助各国土著人解决在环境保护、经济发展、教育和医疗等方面所面临的问题
2. 土著人民居住地区森林状况
土著人民的领土面积缩减，仅仅是大趋势中一个较小的方面，这一大趋势就是土著人民对其自然资源的控制权以逐渐加快的速度丧失，其中森林资源的情况尤其严重。近年来，土著人民所拥有的森林遭到大型林业企业的经营活动以及合法或非法采伐活动的有系统破坏，导致土著人民传统的生计资源逐渐被摧毁。这一过程不仅导致地球上大面积的森林遭到砍伐以及大面积的土地沙漠化，还加快了土著人民生活方式及其文化被逐步摧毁的进程。这一过程影响了居住在中非赤道森林地区、亚马逊盆地、西伯利亚和美洲的北方森林地区、安第斯山脉、东南亚地区以及太平洋岛屿等地许多土著社区的生活条件。
世界上约有6,000 万土著人民几乎完全依靠森林生存。在森林法的掩护下，政府部门常常为谋求商业化企业的利益而牺牲当地社区的权利，资源常常被用于受到贪污腐败的政府官员和企业家保护的非法活动。在许多国家，土著人民由于此类活动而被驱逐出其传统居住的森林地区，是导致其贫穷的关键原因之一。政治家、银行家、投机者开始纷纷在森林舞台上展开博弈。
如在东南亚国家，森林居住者的生活方式被认为过于原始，有时甚至被定为犯罪行为，必须用“永久”的商业化农业来替代。生产棕榈油、橡胶和纸浆的产业化种植园不断扩张，在印度尼西亚和马来西亚等国引发了无数争端，因为当地社区的土地在没有征求社区同意的情况下被征用并转给企业。这些争端常常愈演愈烈，导致侵犯人权的行为。在喀麦隆，生活在森林里的俾格米人，是森林资源因被开发用于经济目的而流失的牺牲品。大型林业企业、农业企业和森林保护组织为了谋求利益和利润，夺走了俾格米人祖传土地以及土地上的自然资源，他们整个民族的文化和生存也因此受到威胁。
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19 现实生活中，政策制定者的决策失误也有可能会导致林地土著居民无家可归。一项统计分析研究了刚果河盆地和东非部森林保护区所产生的社会影响，其研究结果显示，创建此类保护区导致数万人流离失所，其中大多数属于狩猎采集者社区，不仅仅是这些人，还有更多其他人的生计受到了不利影响。该研究记载了这些过程所产生的后果，包括失去土地、失业、丧失收入、缺少住房、粮食不安全、疾病率和死亡率上升以及土著人民社区生活和社会的瓦解。
与此同时，部分国家或组织也开始了帮助土著居民摆脱贫困的努力。在拉丁美洲，部分国家实施了重要的计划以承认和保护土著人民的土地权利。尤其是在低洼地，大片土地已被视为不可剥夺的领土；这些土地属于土著居民集体所有，在有些国家还由土著居民自己管理。土著居民安全的土地占有权已被公认是有效地保护和可持续管理热带森林的重要前提。
玻利维亚和哥伦比亚最早采取在环境机构与土著当局之间签订正式协议，以便共同承担保护区的管理责任。在高原地区，土著的土地所有权利高度分散，这使得集体所有的承认较为困难。但是有些所有权项目已被证明是成功的。
3. 影响林地土著和居民社会发展的症结
l 3.1 森林所有权和使用权
林地的所有权和使用权。简称为林权，由若干个不同的具体权能组成。森林、林木、林地的所有权指森林、林木、林地的所有者对其依法所有的森林、林木、林地享有的占有、使用、收益和处分的权利。所谓占有权，就是森林、林木、林地的所有者依法对自己所有的林木、林地的实际控制的权利。占有权一般都由森林、林木、林地的所有者直接行使，即直接控制，有时也可由非森林、林木、林地的所有者行使，如承包经营管理林木，占有权就由承包者直接行使。林木、林地权属的主体有以下几种情况:①国家所有的森林、 林木和林地。②集体所有的森林、林木和林地。③公民个人所有的 森林、林木和使用的林地。
目前和土著居民密切相关的一个重要问题是，仍然存在着侵犯土著人民对其森林保有权的现象以及发展中国家森林管理不善的悠久历史。大多数民族国家的森林法和林业总计划的制定同样也是为了将森林的充分控制权和所有权给予国家，完全不顾这些森林中的许多森林是土著人民集体所有和管理的事实。许多森林保护工作失败了，因为在森林中居住和依赖森林的土著人民被排除在外，他们对森林和森林资源的保有权没有得到尊重。国际环境和发展学会完成了对土地和资源保有权问题的一项研究，其中的结论是：资源保有权——管理获得和使用资源的权利、规则、机构和进程的体系——对形成风险、成本和利益的分配很关键。有保障的保有权给了当地人处理与政府和私营部门之间关系的更多筹码。另一方面，没有保
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20 障的保有权，使其很容易被剥夺——如果降排增加了土地价值和外部利益，这可能是一个主要关切。
在过去30年中，已经有了许多关于参与型林业和社区林业的项目、研讨会、个案研究以及报告，但有没有反映真实变化的数量依据。一个度量标准就应是森林所有权与管理权下放给地方社区或个人的程度。权利下放可采用多种形式：
承认社区团体的林地所有权或使用权；
将若干国有林地的管理权下放给地方使用者团体；
联合管理或合作管理国有林地；
出于发展林业目的而出租国有林地；
社区林地特许权管理。
所有权从国家到社区和家庭的转移，既是对传统管理模式的恢复，又是朝向更加公平的治理、法治和人权保护的现代化发展。这个转移可以通过和平且有利的途径实现，但更多时候是以对抗形式出现的。
比如，墨西哥二十世纪初和中国五十年代的改革，把大部分森林从国家和大地主手中转交给集体和家庭。欧洲和美国的大部分林地归社区和家庭所有，新西兰的毛利人和加拿大的原住民长期以来一直在争取森林权利。但在大部分的发展中国家，殖民时代形成的国家对资源的支配模式并没有发生变化，后殖民时代的法律依然不顾当地居民的利益，把森林权利归属给国家。
在所有区域，森林公有迄今仍是主导性的所有权形式（粮农组织，2006）。在全球范围内，84%的林地以及90%的其他有林地均为公共所有。1985至2000年，发展中国家由社区所有并管理的森林面积翻了一番，占到了22%，并且预计此比例还将继续增大。
l 3.2 森林的消亡与移民的侵入
以菲律宾的森林消亡与土著居民贫困为例。
巴拉望, 位于菲律宾西南部, 是组成巴拉望省的1768个岛屿中最大的一个。该岛呈狭长状, 从东北到西南绵延425 公里, 宽度从5～40 公里不等。总面积约120 万公顷, 大部分为山岭连绵的高地。该岛具有丰富的自然资源, 包括肥沃的农田, 带硬木材, 丰饶的渔场和多种贵重矿藏。
巴拉望岛是3个土著部落群体的家园: 巴拉望人( Palawan , 或Palawano) , 居住在南部
联合国简介(英文)
联合国 The United Nations was born out of the ashes of World War II and the failures of its predecessor, the League of Nations. At a conference in San Francisco in 1945, the organization’s charter was drawn up, seeking to foster a more peaceful world and promote and develop human rights. President Harry Truman told delegates there were many who doubted they could succeed because of their differences. But these differences were all forgotten in one unshakable unity of determination to find a way to end war. That October, the United Nations was officially established after 29 of its first 50 member states ratified the charter. Today, there are 193 member states. Michael Doyle, a former advisor to Secretary-General Kofi Annan, says the organization got off to a rocky start. During the Cold War, the split between the Soviet Union and the U.S. created an institution that was at loggerheads with itself. It could only work in the margins in peacekeeping, and those particular conflicts where the U.S. and Soviets wanted to take it off their own rivalry and let it work on the side. U.N. peacekeeping was born during this period. Growing from a couple thousand “blue helmets” addressing the Suez Crisis in 1956, to more than 100,000 soldiers and police today, peacekeepers protect civilians and aid workers in some of the world’s most dangerous trouble spots. un.jpg The U.N. also delivers humanitarian assistance to victims of war and disasters, and tries to prevent and resolve conflicts. More recently, it has taken on climate change and eradicating extreme poverty. The world is changing and the U.N. has to change and adapt with it. We cannot be static. Eight men have led the U.N. since 1945. Next year, a new secretary-general will be elected. Many say it is time for a woman. There also are calls for organizational reform, particularly in the Security Council, where five countries hold veto power.
2021年模联面试英语自我介绍
模联面试英语自我介绍 Since the 21 century, the further development of the economic globalization and multinational panies have stimulated the world trade and economy ; At the same time, have brought huge challenge for the industrial stucture and production markets of every country. Take the job creation situation in china for an example, we can see both opportunities and challenges there: As for the opportunities, firstly, the globalization has brought in lots of foreign investment panies, thus greatly increasing the employment in china; secondly, it contributes to the circulation of the production factors among all countries, helping more chinese work abroad to relieve the domestic pressure. And lastly, the growing in the export also creates more jobs. And as for the challenges, The contradition mainly shows among the develpment of technology, industrial structure and labor qualities. On one hand, the new era of novation has proposed the new requirements for the labor, and the non-professional and non-technoligial labor can no longer
模联峰会背景文件
2011年鲁东半岛高中联盟暑期活动· 模联峰会背景文件 委员会：安全理事会 会制：双代表 议题：选举安全
目录 一、委员会介绍——————————————————-3 二、议题介绍——————————————————— 9 1、问题阐述————————————————————————————9 2、历史背景————————————————————————————12 3、问题现状————————————————————————————14 4、安理会角色———————————————————————————15 5、联合国相关行动—————————————————————————16 6、解决方案————————————————————————————17 7、亟须解决的问题—————————————————————————18 8、集团立场————————————————————————————18 三、对各位代表的建议————————————————20
一、委员会介绍 1、概况 中文：联合国安全理事会 英文：United Nations Security Council (UNSC) 2、性质 联合国安全理事会（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取行动的联合国机构 3、职权 安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军
《模拟联合国》社团课
《模拟联合国》社团课 名称：模拟联合国科目：英语课程类型：选修 适合对象：高一、二学生课程开发类型：自编讲义授课教师：卢洋 一、课程简介： 模拟联合国（Model United Nations，简称MUN）是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动，简称模联。在模拟联合国会议中，参与者主要是青年学子们，他们扮演各国的外交官，依据联合国及其它国际组织的议事规则，讨论当今国际上的热点问题。作为各国代表，参与者在会议中代表的是一个“国家”（双代表制），在会议主席团的主持和引导下，他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点，与其它国家的代表沟通与协作，共同解决矛盾与冲突。 二、课程意义： 模拟联合国社团课的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解，同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式。同时，模拟联合国社团课着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。此外，在模拟联合国会议中，各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家，对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研，有助于增进国家之间的理解以及加强对多元文化的认同及包容性。 三、课程目标： 1、了解联合国的相关知识及模拟联合国的基本知识； 2、能围绕某一过意热点话题，收集资料，并形成自己的观点，撰写立场文件； 3、掌握辩论和游说的技巧； 4、拓展国际视野、激发学习能力、培养领袖气质和合作精神； 5、培养团队合作精神，培养风度、气质、领导力； 6、提高沟通和表达的能力，增强社会责任感 四、课程内容： 1、了解联合国和“模拟联合国”相关知识 运用资料和视频简述“模拟联合国”会议的流程和联合国常识；运动资料说明“模拟联合国”会议文件写作要求、时事要点、逻辑分析常识。 2、撰写立场文件 简述搜集资料的方法和途径；分小组搜集资料并汇总；举例说明撰写立场文件的方法；根据某一话题独立撰写立场文件。 3、正式会议流程的学习 熟悉“模拟联合国”会议的具体流程；辩论技巧及游说技巧的专项学习；草案、修正案的撰写指导；选择话题开展完整的“模拟联合国”会议。 五、课程评价： 本课程以小组和个人相结合的方式开展评价，以等级制（A、B、C、D）来表示。 平时表现包括：1.上课发言和专注情况；2.分工合作情况；3.文件撰写质量； 4.正式活动时的活动表现。
联合国主要组织
联合国主要组织 1919年，国际劳工组织（International Labor Organization——ILO）根据《凡尔赛和约》，作为国际联盟的附属机构成立。1946年12月14日，成为联合国的一个专门机构。总部设在瑞士日内瓦。 联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations ——FAO,以下简称粮农组织）在美国前总统罗斯福的倡议下，于1943年开始筹建，1945年10月16日在加拿大魁北克宣告成立。 粮农组织是战后成立最早的国际组织。1946年，粮农组织与联合国签订协议，并经两机构大会批准，成为联合国系统内的一个专门机构。 粮农组织的宗旨是：保障各国人民的温饱和生活水准；提高所有粮农产品的生产和分配效率；改善农村人口的生活状况，促进农村经济的发展，并最终消除饥饿和贫困。 联合国教育、科学及文化组织，联合国专门机构之一。简称联合国教科文组织，英文(United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization),简称UNESCO。1946年成立，总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。 世界卫生组织WHO（简称世卫组织或世卫），是联合国属下的专门机构，国际最大的公共卫生组织，总部设于瑞士日内瓦。世界卫生组织的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。该组织给健康下的定义为“身体、精神及社会生活中的完美状态”。世界卫生组织的主要职能包括：促进流行病和地方病的防治；提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练；推动确定生物制品的国际标准。截至2005年5月，世界卫生组织组织共有193个成员国。现任总干事为香港人陈冯富珍。 世界银行（WBG）是世界银行集团的俗称，成立于1945年12月27日，1946年6月开始营业。凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。 国际民用航空组织（民航组织）是联合国的一个专门机构，1994年为 促进全世界民用航空安全、有序的发展而成立。民航组织总部设在加 拿大蒙特利尔，制订国际空运标准和条例，是185个缔约国在民航领 域中开展合作的媒介。 国际海事组织(International Maritime Organization--IMO)是联合国负责海上航行安
如何准备模联会议
如何准备模联会议？ 第一节准备阶段 一、四个方面的研究 准备工作可以分为四个方面：对联合国的研究，对相应委员会的研究，对所代表国家的研究以及对所在委员会讨论的议题的研究。 1．了解关于联合国的背景知识 联合国的结构 https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/aboutun/index.html 联合国的主要机构 大会https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/ga/56/ 安全理事会https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/Docs/scinfo.htm 经济和社会理事会https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/documents/ecosoc.htm 人权委员会http://www.unhchr.ch/html/menu2/2/chr.htm 联合国宪章https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/aboutun/charter/index.html 联合国已有行动https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/aboutun/history.htm 模联学习网站https://www.sodocs.net/doc/1b6287854.html,/web/ 2．对相应委员会的研究 关于历史：这个委员会做些什么？ 关于要求和目标：该委员会的任务和权限？ 在联合国中该委员会的角色？ 3．研究你所代表的国家 了解你所代表的国家一般的政治，经济，历史和地理。 你所代表的国家在国际社会中关于议题的政策和立场。 4当做研究时，试着去回答下面的基本问题 ●什么样的本质问题将会被提出？ ●为什么这些方面重要？ ●为什么这些问题还没有解决？ ●哪些重要的文件在你的研究中是必要的？ ●不同的国际实体在这个问题上曾经采取了怎样的行动？ ●这些实体现在采取什么样的方案？ ●相关问题在你的国家中的影响范围？ ●你所在的国家如何解决这些问题？ ●你所在的国家希望联合国通过什么样的方式帮助你解决这些问题？ 二、如何阅读背景指导 每份背景指导都包括 ●委员会简介介绍各委员会的历史、使命与运作方式 ●介绍 关于议题的简要介绍 ●背景 关于议题更详尽的介绍，包括其历史、现状、原因、影响以及可能的解决方案 ●国际社会曾采取过的行动 ●历史上各个国家、联合国以及国际组织对该问题的反应及措施
模联培训资料_英文(英文文件汇总)
Model United Nations International Collaboration on Natural Disasters Nanjing University Of Aeronautics And Astronautics 2010-11-3
I. Welcome Letter Dear Delegates and Faculty Advisors: Welcome to the General Assembly in the Model United Nations held in Nanjing University Of Aeronautics And Astronautics. We are the Dias of the General Assembly and we will be your loyalist companions during the two-day conference. We assure you that we will try every effort to offer you an excellent platform to for you to solve a global problem—International Collaboration on Natural Disasters. There is no denying that natural disasters damage the social and economic infrastructure of all countries. This severe hazard has already been a very dangerous obstacle to the development of human social and economy and also the insurance of human rights. Earthquakes, tsunamis, tornados, famine and so on, these names has taken away millions lives of human beings in the history. How to avoid such tragedies repeating themselves is a question for all of you to answer in this conference. We hope that every one of you will fully enjoy being a delegate who represents a nation and try to protect the national interest while managing to solve the issue. You will give speeches, debate with other delegates, and wring papers—doing all the work of a real delegate in the United Nations. We hope you will enjoy being a Muner! Good luck and see you in November! General Assembly Dias Members 2010 Nanjing University Of Aeronautics And Astronautics Of Aeronautics And Astronautics Model United Nations Conference
模联基础知识
最近一些小同学们真的可谓跃跃欲试噶，很激动啊主页君 于是趁着周末把一些模联可能会用到的基础小知识给大家整理下。希望会对新社员们有所帮助呢！…………………………………………………………日志小知识出现顺序依照开会进程………………
A.立场文件(Positon Paper) 立场文件（简称PP）就是在会前写的表达自己国家在这个议题上的立场报告。要写好立场，需要做的调查 和研究是最难的。你需要搜集各种资料，并且联系你所代表的国家（或者人物）的背景，然后才能确定你的立场等等。 1.作用： （1）对你：了解别国立场；早期正式发言的主要参照材料，有的代表正式辩论看是时上去 就直接读他们立场文件了。当然后期就不行了，需要根据会议的进程做更改。（2）对别国：了解你的立场 （3）对各国：确定国家间是否具有共同的目标和利益等等，是否有可能进行协商和合作。 2.格式： （1）开头左上角写以下内容： 代表姓名（delegates） 代表来自的学校名(school) 国家名(country) 所在委员会(committee) 议题(topic) （2）然后空一两行接着写正文就可以了 3. 正文通常内容： 第一部分： 简要陈述议题，并说明代表国认为该议题对于整个国际社会所具有的重要性。第二部分： 简介及评价该问题联合国所采取过的措施和成效。 第三部分： 对于该议题代表国所持有的立场、态度。可包括与该国相关的国内事物和外交政策，以及在 过去的国际工作中所支持过的决议。 第四部分： 代表国对委员会的建议，课包括代表国认为有效可行的解决措施，以及国际社会应当担当的 角色。 以下是例文。摘自
联合国工作基本情况介绍
联合国工作基本情况介绍 维和过程中，维和部队通常是使用LOTUS系统来收发邮件，进而开展工作。下面我结合个人工作实际向大家介绍下联合国的电子邮件类型、工作程序和注意事项。 一、电子邮件类型 电子邮件是我维和部队与联合国沟通协调的主要方式，而收发邮件主要是通过LOTUS系统进行。首先向大家介绍下联合国电子邮件的格式。 （一）电子邮件格式 LOTUS系统中来往邮件的格式主要分为题头和正文：题头通常包括邮件主题、发件人、收件人、抄送人和发送时间；正文内容相对就比较灵活了，一般按照普通邮件的格式撰写。但是在某些情况下需要发送附件时，只需将要发送的附件拖曳到正文区域即可。 （二）电子邮件类型 LOTUS系统中来往邮件类型通常分为业务邮件、日常报表、政策通知、媒体监测信息和战区广播。 1.业务邮件通常指我维和部队与联合国各业务部门之间的来往邮件，主要有工程来往邮件、后勤来往邮件、装备来往邮件以及其他的业务来往邮件。遇到这类邮件时，通常由外事值班员将邮件翻译成中文，然后给业务对口的组长阅示，提出建议，尔
后提交给大队首长批示，最后将大队首长的批示和答复翻译成英文发送给联合国。 2.日常报表通常分为事务性报表、日报表、周报表和月报表。事务性报表有机票、货物运输申请表、油料消耗报表等，这些表格的程序将会在下面中进行详细讲解；日报表有日实力报告，主要是将部队整个实力分布情况报告给联合国，这里对于中国维和部队来说，由于没有休假，所以日实力报告里的数据基本不变，由每天的外事值班员按时上报就行；周报表有工程周报、后勤实力周报告、后勤定量周报，这里需要注意的就是不同的周报上报截止时间不同，因此需要提前做好准备，按时上报；月报表有工程月报、装备实力月报、食品订单和后勤月报，不同业务对应不同组，按照联合国给的模板进行上报即可。这里需要注意的是每份报表都要分清主送人和抄送人。 3.政策通知是由联合国上级下发给各个维和部队的一些文件，有的是直接针对中国维和部队的，例如施工命令；有的是普遍下发的，例如战区运动会。一般接到这类通知，都是由外事值班员翻译成中文直接呈送给大队首长批示，而后根据首长批示进行英文回复。 4.媒体监测信息是联合国向所属人员每天发布的有关战区周边情况，每天外事翻译都要通读整篇媒体监测信息，选出有关军事、政治方面的信息翻译出来供大队首长阅读。 5.战区广播是由战区向所有人通报的战区基本情况，通常情
模拟联合国 宣传展板文字
展板文字 模拟联合国大会简介 模拟联合国”（Model United Nations）简称模联（英文简称MUN），是模仿联合国及相关的国际机构，依据其运作方式和议事原则，围绕国际上的热点问题召开的会议。模拟联合国活动源自美国。自2001年以来，模拟联合国走入中国并迅速发展，成为了许多大学和高中里最热门的活动之一。 会议过程中青年学生们扮演各个国家的外交官，用英语作为会议语言，参与到“联合国会议”。会议开始之前，理事会将提前给出一个议题，各国代表通过舌战群儒的演讲、辩论、与磋商，最终制定出一份解决该问题的文案。在此过程中不仅让学生的英语口语水平得到提高，更使得学生的综合能力和素质有一个质的飞跃。 会议流程安排： 一、开幕式 二、正式会议 1、主席点名“各国代表”。 2、正式辩论：形式为各国代表们上台做三分钟左右演讲，阐述本国关于议题 的立场。 3、非正式辩论：分为有主持核心磋商，和自由磋商。 4、撰写工作文件 5、通过辩论的形式讨论工作文件，并加以修改。 6、生成决议，会议结束。 (具体会议流程请查看下发给各系的文件。) 三、闭幕式。 以尔之眼，窥世之貌， 以尔之思，虑国之强， 以尔之舌，维己之益， 以尔之智，广涉之友。 与其耗时虚度闲，不如行动入模联！ 我们在一条通往自由，荣耀的路上等你，你，会来吗？ 报名时间：11月12日—11月19日（中午11：40—12：40 下午17：40—18：40）面试时间：11月20日19点30分地点：具体再通知。 正式会议时间为12月7日，早上8:30——下午17:30左右。 注意事项：各国代表均以西装革履出席会议，女生可以穿套裙。
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【最新】模联面试英语自我介绍-范文模板 本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 模联面试英语自我介绍 Since the 21 century, the further development of the economic globalization and multinational companies have stimulated the world trade and economy ; At the same time, have brought huge challenge for the industrial stucture and production markets of every country. Take the job creation situation in china for an example, we can see both opportunities and challenges there: As for the opportunities, firstly, the globalization has brought in lots of foreign investment companies, thus greatly increasing the employment in china; secondly, it contributes to the circulation of the production factors among all countries, helping more chinese work abroad to relieve the domestic pressure. And lastly, the growing in the export also creates more jobs. And as for the challenges, The contradition mainly shows among the develpment of technology, industrial structure and labor qualities. On one hand, the new era of novation has proposed the new requirements for the labor, and the non-professional and non-technoligial labor can no longer meet the demands of flexibility to adapt to the new market mechanism. On the other hand, all the facors involving the development have quickend the pace of economic growing, which can’t satisfy the need for job creation. So in conclusion , the globalizaion is a doule-edged sword for all the countries, it includes the opportunies and the challenges, especially for the developing countries whose economy, science and technology remain to be improved a lot, the risks are a lot ,and competition is extremely fiece. Hi, my name is wuyishi, a sophomore from electrical and electronics enginerring department, i have been looking forward a chance to the mun for a long time, to see more and learn more. I used to be a member of aiesec, where i knew lots of new friends, learned much knowledge about management and sales. And the most
模联基础知识简介
第一章关于模联 1.1模联的成立 在1947年的联合国大会上，成员国一致宣誓：（原文如下） ...encourage the teaching of the United Nations Charter and the purposes and principles, the structure, background and activities of the United Nations in the schools and institutes of higher learning of their countries, with particular emphasis on such instruction in elementary and secondary schools. 而模联即为响应这一提议而创生。这项活动在欧美已经拥有超过50年的历史，它是由世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。模拟联合国活动发源于美国，自诞生至今，吸引了全球超过200,000名高中生和大学生，全世界每年举办近400个模拟联合国会议。尽管“模拟联合国”在许多国家进行得如火如荼，但它一直到90年代中期才进入中国，北京大学、人民大学、外交学院、西安交通大学等高校在为这一活动的推广作着不懈的努力。 这项活动使中学生与联合国的形势紧密地联系起来，同时锻炼了其自身的领袖才能，对当今中国中学生的素质教育起着极为重要的作用。中国作为联合国安理会常任理事国，有着尤为重要的国际责任。而将成为未来领袖的中学生们，更应意识到肩上担负的使命。 1.2什么是模联？ 模联（MUN），即模拟联合国（Mode United States）的缩写，是组织学生模拟联合国某些工作的活动。学生代表某个国家驻联合国大使，对该国的历史，政治，经济，社会文化等方面进行学习，按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判，国家集团间达成共识，产生决议草案，并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。 每次模联大会主办方将选出对于联合国十分重要的议题加以讨论。当你参加模联时，你将会进行会前研究（preconference research），了解议题、“你的”国家的地位、现实世界中“你的”国家的联盟等等。在模联大会上你和其他代表将会在委员会中进行大量时间的辩论、结盟、总结工作报告，起草立场文件（position paper）、工作文件(working paper)和最终决议(resolution)等等。可以说模拟联合国大会能够使学生的综合能力得到充分的锻炼。 模联的种类非常多，事实上，模联的种类和联合国实际会议一样多，也就是说，联合国的每项会议都有其对应的模联活动。较大的模联活动是模仿联合国的主要部门，即： 联合国大会（The General Assembly） 经济与社会理事会（The Economic and Social Council） 安全理事会（The Security Council） 国际法庭（The International court of Justice） 跨政府组织（Intergovernmental Organizations——IGOs） 非政府组织（Nongovernmental Organizations——NGOs） 较大的活动中，可能会有多达2000名学生代表，模拟25个以上的委员会进行活动。 而小型的比赛主要集中在安全问题或紧急问题上，例如，学生可能会参与安理会的某次紧急会议。通常学生会碰到不同的组织解决同一个问题的情况。这类会议的与会方会较少，参与的学生代表的数目也较少。 1.3参加模联的意义 1.3.1通过模联你可以： 了解联合国的结构，功能，工作方式，成功之处及局限等;拓宽你对其他文化的知识面;增强你对世界热点事件的注意力;发展你个人在协商谈判方面的能力;发展你的调查研究能力;增强你口头和书面的表达能力;扩展你对政治、历史、经济、社会文化等影响国家发展的科目的知识;学会在一个你不熟悉的领域里获取需要的信息; 1.3.2通过模联你可以获得下列终生受用的能力:
模联议题
亲爱的代表们， 很高兴能够邀请你们参加2014蒙特梭利模拟联合国大会，特别是来到我们的联合国环境规划署（UNEP）。以下几页文件旨在指导你们为会场上即将讨论的话题进行研究。请注意，这份背景文件仅能为你们的调查提供基本的资料。你们需要自己查找更多和两个议题相关的必要信息，了解这个议题和你们所代表国家有怎样的联系。这些信息会帮助你们完成立场文件的写作。你将需要在立场文件中标明引用的参考，并参照“MLA标准格式（MLA Format）”列出参考文献。 MLA标准格式将不会严格应用于本背景文件指导，因其基本目的是为你们研究议题提供一个初始的跳板。你们获取越多有关议题的信息与理解，就更能影响决议的写作——无论是通过正式及非正式辩论，或者是整个MMUN的会议经历。请你们在遇到研究或文件写作上的困难时联系我。 我们鼓励你们在研究议题时更详细地了解你们所代表的国家。同时，两位代表都应该精通两个议题。 祝你们享受整个准备过程。我们期待你们的精彩表现。
议题：气候变化 议题背景 当今社会面临的一个巨大问题便是气候变化及其带来的影响。气候变化的主要成因是大气层中多种气体的增多。根据美国环保局的消息，目前大气层中多种温室气体的积聚是由因素导致的，但两个主要的原因是大量化石燃料如煤炭、石油的燃烧以及荒漠化。这些气体能够阻止热量从地表散发，其作用比较类似于温室的玻璃天花板。 温室气体对于生命延续有着重要作用，这些气体保证地表温度处于事宜的水平以维持生命。然而，随着浓度的升高，这些气体也使得地表温度超出了正常水平。来自美国国家大气海洋局以及美国航空航天总署的消息表明，过去100年里，地球表面的温度上升了1.4华氏度（0.8摄氏度）。尽管数字看起来不大，但这一变化却给地球的气候造成了不小的影响。 自1850年以来，有记录的温度最高的八个年头偶读发生在1998年以后，其中温度最高的是2005年。近几年的高温情况极大可能是人类活动引起的，例如燃烧化石燃料。其他气候特征，如降水降雪、冰覆盖量、海水高程等，也都发生了变化。如果温室气体以当前速率继续增加，按照模型，2100年的全球平均气温将比1990年的水平高出1.7到4摄氏度。科学家们坚信，人类活动是大气组成发生变化的原因，而温室气体的增加势必改变这个星球的气候。 气候变化对人类生活最直接的影响是温度上升。平均气温的上升会增加热浪及极端天气的发生频率。心脏病患者、哮喘患者、老人、婴幼儿及无家可归者在这样的环境下是非常脆弱的。这种气候变化可能导致致命的疾病，如热应激或者低体温症，甚至可能引起极易致命的呼吸道或心脏疾病。城市中的污浊空气会使温热气体及污染物发生滞留，引起雾霾天气且对健康又明显影响。例如，2003年的欧洲发生了超常的高温天气，使得死亡人数比往年增加了27000人。从1990年到2008年，有超过六十万人死于11000起特殊天气情况。 海平面上涨也是气候变化的一个直接结果。图瓦卢是西太平洋的一个岛国，最高点仅为海平面以上五米。据推测，该国可能在五十年内彻底被海水淹没。同样的情况可能发生在马尔代夫、马绍尔群岛、基里巴斯及托克劳群岛。根据美国航空航天总署的消息，过去12年里海平面上升的速度增加了50%。年均增长速度已经从五十年间的年均2毫米上升为年均3毫米。专家认为海平面上涨的原因是，海水温度升高引起的水体积扩张及冰盖融化。这导致了每年有大量新鲜海水注入海洋。这两项特征是由气候变化导致的，而这种变化已经威胁到了许多岛国的生存。 已有措施 联合国环境规划署（UNEP）是1972年开展的联合国人类环境会议的产物。UNEP 是多年来国际社会处理气候问题的领导机构。本组织在带领各国起草针对气候变化的法律及政策方面起到了及其重要的作用，并在碳排放减少及治理荒漠化方面帮助各国政府。通过调整及协调，UNEP在消除全球变暖的影响方面具有重要意义。 1988年，国际气候组织（WMO）执行委员会在其第40次会议上成立了政府间气候变化委员会（IPCC）。该委员会的职责是让我们更多地了解气候变化，以及
模拟联合国大赛
简介 模拟联合国”(Model United Nations )简称模联(英文简称MU)是模仿联合国及相关的国 际机构，依据其运作方式和议事原则，围绕国际上的热点问题召开的会议,是基于理解、友谊、合作、学习举办的。青年学生们扮演各个国家的外交官，参与到联合国会议”当中。学生们通过亲身经历联合国会议的流程，例如阐述观点、政策辩论、投票表决、做出决议等，熟悉联合国的运作方式，了解世界上的国际大事。黄金法则1 -解决问题才是核心联合国大会的目的是一个，解决问题。真正的联合国会场其实是充斥着权利与斗争的，但是一个成功的会议必定是以问题解决结尾，也就是矛盾双方能进行让步，大家共同书写一个有效的决议草案。决议草案分序言性条款和行动性条款，序言性条款说白了就是扯淡，什么大家应该秉承着什么的理念思想乱七八糟的东西，重要的其实是后面的行动性条款。这就好比是一支军队，序言性条款就等于是宣誓，行动性条款是纪律，一个兵完全可以宣誓，无论他愿不愿意，但是他的行为违反纪律就会受罚，两个的重要程度显而易见。 黄金法则2 -—切行动的背后是利益 接下来才是模联最最重要的思想一一一个国家的利益。在现实生活中，不用说一个国家了，我们个人所做的每一件事情都是由利益驱使的，我们不会平时去做比如说撞墙这百害而无一利的事。一个国家也是一样，只会去做对自己有利的事情。模联中只要完美地运用这种思想，那么可以说你的想法都可以直接搬上历史的舞台了。每个国家都想最大化自己的利益，就像是一群消费者跟零售商，消费者想便宜点，零售商想卖价格高一点，如何去找到他们之间的平衡点才是关键。如果你能找到一个方案，能达到所有人的利益化解矛盾那么你可以去当总统了。所以你发言中每一个要求，你工作文件中决议草案每一个行动都要考虑哪些国家会支持哪些国家会 反对， 因为这帮助/损害了他们的利益。然后从他们的利益出发去想如何才能解决问题。 如何得到拥护
模拟联合国大会流程-详细介绍模联MUN的规则-议题
1、MUN模拟联合国大会简介 模拟联合国（Model United Nations）是一项从美国哈佛大学起源的学生活动，活动中由学生代表们模拟各国外交官以及联合国各机构或者国际组织的议事流程来商讨解决一些热点的国际问题。活动中，学生们模拟联合国会议中动议、辩论、磋商、写作文件、投票等流程，把握自己所代表国家的立场，维护本国的国家利益。该活动近几年在中国兴起，从北京辐射到全国各地、从大学辐射到各地高中。 2、如何参加MUN模拟联合国大会 各大学、高中的MUN组织通常是以社团的形式存在的，有的学校会以“协会”称。在没有会议时，通常社团中的前辈会以“校内会议”的形式对新成员进行培训，并作一定程度上的选拔，为今后的会议和社团的将来发展做一定力量上的储备。 模拟联合国会议的规模大小不一，有校内会议、校际会议、全市范围的会议、全国范围的会议（如复旦大学组织的fduimun、北京大学组织的pkunmun）、乃至世界范围的会议（如蔚蓝国际wemun、美国联合国协会的UNA-USA MUN），有些组委会接受个人代表的报名，有些只接受以学校为组织的团体报名。 一般一次会议的准备周期会很长，报名后有的组委会需要各校以竞投的方式来竞投自己所代表的国家，这也是一个技术型的环节，国家的好坏将直接影响到代表在会议中的表现。也有部分组委会没有这个环节，国家是由组委会内部分配的。 确定国家和议题之后代表就要进行会前准备，除了全面了解议题、了解自己国家的情况、确定自己的立场，完成立场文件等意外有必要的还可以和一些有结盟可能的国家代表进行会前的联系和沟通。 3、模拟联合国流程 模拟联合国大会会议的流程在最大限度上模仿了联合国会议的办事流程。下面是一份一般会议的基本流程案例：
华南理工大学第二届模拟联合国中文组背景文件
《联合国气候变化框架公约》 第18次缔约方会议 暨《京都议定书》 第8次缔约方会议 COP18/CMP8 后《京都议定书》时代应对气候变化的全球合作
目录 主席团欢迎辞 (2) 委员会介绍 (3) 缔约方会议（COP）历程 (4) 气候变化 (7) 重要的文件 (10) 焦点问题 (12) 代表需要注意的问题 (12) 对重点问题的解释 (12) 各国立场 (14)
希望之门 ——致第二届华工模联中文组代表们的欢迎辞亲爱的模联有缘人： 展信佳！ 四月的广州，万象更新，生机焕发。一切都似乎在期待着夏的欢腾。而华工模联，也正踏着矫健的步伐，又一次向我们走来。 在2011年夏，华南理工大学举办了第一届模拟联合国大会。经过公关协会的精心筹备以及资深模联人莫彦聪先生的悉心指导，第一届华工模联取得了巨大的成功。第一届华工模联不仅让与会代表领略了模联的魅力，得到了个人的提升，也让模联的种子在华园生根发芽，茁壮成长。华工的模联之路，迈出了坚实的第一步。 纵观全中国，模拟联合国的历史就是一段辉煌的乐章。自上世纪末北京大学的引进，模联在中国的发展便如星火燎原之势，逐渐受到许多优秀大中学生的欢迎。国内多所知名大学，如北大、复旦、南开等，都先后成立了模联组织，连续多年举办了许多水平高超，各具特色，知名度高的模联大会，其中包括由中国联合国协会（China United Nations Association）主办的中国模拟联合国大会、由外交学院主办的北京模拟联合国大会（Beijing Model United Nations）、由北京大学模拟联合国协会主办的亚洲国际模拟联合国大会（Asian International Model United Nations, Peking University）。而在中学生之间，模联也逐渐展现出她的魅力。特别是在珠三角，高中生参与模联的热情持续高涨。在为精英提供展示卓越才华的机会的同时，模联也逐渐走向大众，为更多学生的成长提供了宝贵的机会。 在这模联蓬勃发展的大好环境下，你我能够以继承者与开拓者的姿态，参与到第二届华工模联中，既是巨大的挑战，也是难得的幸运与机遇。 此次华工模联开设一中一英两个委员会。在中文组会议中，我们将模拟2012年下半年将在卡塔尔举行的“《联合国气候变化框架公约》缔约方第18次会议（简称COP18）”的场景，对后《京都议定书》时代全球的抗击气候变化合作问题进行深刻的探讨。新的具有法律约束力的气候变化协议能否顺利颁布？各国能否在日益迫近的威胁来临之时找到切实有效又不失公允的策略？全人类在气候变化的阴影下该何去何从？无论你我此时多么渺小，在持续一天半的会议里，你我手中紧握的是人类的未来！ 虽然我们将来可能从事各行各业，终身都不会参与到真正的国际决策，虽然褪下正装，我们还是那一名普通的大学生，沉浮在茫茫人海，但模联将为我们打开一扇门，门之前，门后是那个仍在梦中的美好世界。于是，我们“对什么都可以拥有自信和渴望”。创造更美好世界的愿望将驱使我们坚持不懈地前行在追梦之路。我们会发现，手心里紧紧握着的，仍是未来！ 来吧！亲爱的模联有缘人。把你我的青春挥洒在模联中，努力打开你我心中的那扇，通向未来更美好世界的希望之门！ 第二届华南理工大学模拟联合国大会中文组主席团 主席：华南理工大学计算机科学与工程学院何一均 会议指导：中山大学社会学与人类学学院王泽旭