XXXXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记技术规程

XXXXXXXX

农村土地承包经营权确权（技术方案）

XXXXXXXX农村合作经济管理局

二〇一四年九月

目录

一、目标任务和基本原则 ................................................................... - 1 -

1、目标任务................................................. - 1 -

2、基本原则................................................. - 1 -

二、工作依据........................................................................................ - 2 -

1、法律与法规............................................... - 2 -

2、技术标准................................................. - 3 -

三、总体技术要求和成果规格 ........................................................... - 3 -

1、调查比例尺及图形分幅..................................... - 3 -

2、数学基础................................................. - 4 -

3、计量单位及精度........................................... - 4 -

4、地籍测量方法............................................. - 4 -

5、地籍测量精度要求......................................... - 4 -

5.1平面控制精度.........................................................................................................- 4 -

5.2界址点精度.............................................................................................................- 4 -

四、技术流程........................................................................................ - 5 -

1、农村土地承包经营权确权总体技术流程....................... - 6 -

2、测绘技术流程............................................. - 6 -

3、数据建库流程............................................. - 8 -

五、确权技术方案 ............................................................................... - 9 -

1、准备工作................................................. - 9 -

1.1收集资料.................................................................................................................- 9 -

1.2编制技术方案.........................................................................................................- 9 -

1.3准备工作底图.........................................................................................................- 9 -

1.4表册准备.............................................................................................................. - 10 -

1.5设备准备.............................................................................................................. - 10 -

1.6软件...................................................................................................................... - 10 -

1.7人员培训.............................................................................................................. - 10 -

2、调查试点................................................ - 10 -

3、农户申请................................................ - 10 -

4、农村土地承包经营权入户调查.............................. - 11 -

4.1调查内容.............................................................................................................. - 11 -

4.2调查指界.............................................................................................................. - 11 -

5、农村集体机动地、“四荒”地、水面调查...................... - 12 -

6、地籍调查草图绘制与地块测量.............................. - 12 -

7、面积量算................................................ - 12 -

8、地籍编码................................................ - 12 -

9、公示审核................................................ - 13 -

10、结果确认............................................... - 13 -

11、土地权属的特殊情况处理................................. - 13 -

12、调查表格的填制......................................... - 15 -

13、农村土地承包经营权数据库建设........................... - 15 -

14、发证................................................... - 16 -

15、建立登记簿............................................. - 16 -

六、地籍测量技术方案 ..................................................................... - 16 -

1、内容.................................................... - 16 -

2、任务.................................................... - 16 -

3、测量方法................................................ - 16 -

4、农村承包地的地籍图绘制.................................. - 17 -

5、农村承包地的宗地图绘制.................................. - 17 -

6、宗地面积量算............................................ - 18 -

7、统计汇总................................................ - 18 -

8、提交工作成果............................................ - 18 -

七、检查验收...................................................................................... - 19 -

八、提交成果...................................................................................... - 19 -

为稳定农村基本经营制度，进一步准确摸清现有土地承包面积，有效保护农民土地承包权益和社会稳定，亟需进行农村土地承包经营权确权颁证工作。为推进全区农村土地承包经营权确权登记工作顺利开展，规范确权颁证工作程序，统一调查工作的技术方法，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》和农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营权登记调查规程》等相关法律、法规及政策规定，结合我区实际制定本技术规程。

一、目标任务和基本原则

1、目标任务

通过五年努力完成农村土地承包经营权确权登记、入图上册工作。以现有的土地承包合同、权属证书为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善处理第二轮土地承包遗留问题，全面完善二轮土地承包关系，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案；建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统。

2、基本原则

（1）确保稳定原则

在保持现有土地承包关系稳定的前提下，以第二轮土地承包合同为依据对土地承包经营权坐落位置、面积等信息进行重新确认、登记，进一步规范和完善农村土地承包关系，保持农村社会稳定。严禁借机违法调整和收回农户承包地。（2）依法依规

严格执行《物权法》、《农村土地承包法》等有关土地承包经营权登记的规定，参照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。

（3）实事求是原则

对每一块承包地进行测量，把实际测量结果进行登记，并绘图上册建立档案。

同一村集体经济组织内承包地互换、转让，分立、合并，土地依法被征用（征收）、占用等使土地承包经营权关系变更的，以现有实际的土地承包情况进行确权登记。（4）尊重历史原则

测量后与原承包合同面积不一致的，“多不收，少不补”，对原有的承包关系和面积不做调整，也不改变根据原承包面积确定的惠农政策和相关责任义务。对于历史原因致使地证不相符的，要充分考虑形成的因素，妥善解决好遗留问题。（5）民主协商原则

要广泛发动农民群众参与到土地清查、丈量、确权、公示、登记每个工作环节中来，对于在确权登记工作中出现的争议解决等要进行民主协商，事先征求群众意见，争取群众支持。

二、工作依据

1、法律与法规

（1）《中华人民共和国物权法》；

（2）《中华人民共和国土地管理法》；

（3）《中华人民共和国农村土地承包法》；

（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（5）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农业部等六部门，农经发〔2011〕2号）；

（6）《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）；

（7）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令第33号，2003年）；

（8）《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农业部、档案局，农经发[2010]12号）；

（9）《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土籍字第26号）；

（10）《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号，2003年）；（11）《土地登记办法》（国土资源部令第40号，2007年）；

（12）《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号，2009年）；

（13）《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号，2009年）。

2、技术标准

（1）《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537－2014）；

（2）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538－2014）；

（3）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539－2014）；

（4）《城镇地籍调查规程》（1993，TD1001-93）；

（5）《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）；

（6）《国家基本比例尺地图图式第1部分：1：500 1：1000 1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）；

（7）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009）；

（8）《城市测量规范》（1999，CJJ 8-99）；

（9）《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）；

（10）《建设项目用地勘测定界技术规程（试行）》；

（11）《测绘技术设计规定》（CH/T 1004-2005）；

（12）《测绘技术总结编写规定》（CH/T 1001-2005）；

（13）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；

（14）《遥感影像平面图制作规范》（GB 15968—1995）。

三、总体技术要求和成果规格

1、调查比例尺及图形分幅

依据《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537－2014规定，调查基本比例尺为1：2000。

1：500、1：1000和1：2000比例尺的工作底图、调查草图、地块分布图及其他栅格数据采用正方形分幅（图幅尺寸：50cm×50cm）。图幅编号按图廓西南角平面坐标公里数编制，x坐标在前，y坐标在后，中间以短横线连接。1：500比例尺取至0.01公里，1：1000和1：2000比例尺取至0.1公里。

承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅，图幅命名方式按照NY/T 2539的规定。

2、数学基础

坐标系统：采用2000国家大地坐标系（ChinaGeodeticCoordinateSystem2000，CGCS2000）。CGCS2000实施条件不具备的地区可采用1980西安坐标系，但应与CGCS2000进行联测或建立转换关系。

投影类型：选择高斯—克吕格投影，采用标准的3°分带平面直角坐标系统。

高程系统：采用1985国家高程基准。

3、计量单位及精度

长度单位采用米（m），小数点后保留两位有效数字。

面积单位采用平方米（m2），小数点后保留两位有效数字。统计汇总时，面积单位采用公顷（hm2），小数点后保留两位有效数字。将亩（mu）作为辅助面积单位，小数点后保留两位有效数字。

4、地籍测量方法

（1）实测法：是利用GNSS接收机、全站仪等仪器，实地获取或解算界址点坐标。使用仪器施测时，主要使用GPS－RTK的方法进行测量，对于卫星信号和通信信号较差的山区、地形隐蔽地区可采用全站仪测量。

（2）实测与图解法相结合：实地测量与正射遥感影像数字化相结合获取界址点坐标。

用上述测量方法中的任一种方法获取界址点坐标。

5、地籍测量精度要求

5.1平面控制精度

GPS 地籍平面控制网点点位中误差不得超过2cm。

5.2界址点精度

（1）实测法测定界址点精度

实测法测量界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表1的规定，两倍中误差为其限差。

表1 实测法界址点精度指标

（2）实测与图解法相结合界址点精度

实测与图解法相结合获取的界址点精度相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表2的规定。两倍中误差为其限差。

表2实测与图解法相结合界址点精度指标

四、技术流程

按照农业部等相关技术规程要求，规范搜集农户土地承包合同、经营权证等权属资料。采用全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感（RS）等新技术手段和新的作业方法，开展以入户调查和地籍测量、数据建库为核心内容的农村土地承包经营权确权工作，查清每宗承包土地的位置和面积状况，以及土地的使用权及流转情况。

1、农村土地承包经营权确权总体技术流程

图1 农村土地承包经营权确权总体技术流程2、测绘技术流程

图2 农村土地承包经营权测绘技术流程

3、数据建库流程

农村土地承包经营权数据库

图3数据建库技术流程

五、确权技术方案

1、准备工作

1.1收集资料

（1）政策法规技术文件

国家法律法规、相关政策文件，地方性法规、条例；国家相关规程、行业标准，地方性技术规定及相关文件。

（2）基础资料

土地变更调查成果，农村集体土地所有权确权登记成果，包括土地利用数据库（包含基本农田数据）、数据汇总资料、分析报告；已有的遥感影像数据；地籍调查表及各类宗地图、宗地草图、土地统计台帐、统计薄、面积量算手薄；区域内的控制点资料等有关测绘资料。

（3）已有的权属资料

收集整理承包合同、承包经营权证书、土地台帐、登记簿、承包地籍图、农户信息（户口簿，身份证明）等资料。

各个时期各级人民政府颁发的土地所有权证书；人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书，人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；土地征用、征收涉及的政府批文、土地勘测定界图、土地利用现状图等资料；土地权属争议原由书；土地调整（或置换）协议书；涉及土地开发整理、增减挂钩、生态移民等，已批准的土地权属调整协议、调整方案等资料。

1.2编制技术方案

根据资料收集情况，结合实际，依据国家相关规程、规定，编制技术方案。

1.3准备工作底图

以土地权属界线图为基础，套合高分辨率正射遥感影像数据，生成工作底图。工作底图可根据当地实际分幅出图或按行政村、自然村、小队出图。

1.4表册准备

（1）入户调查表（13张表）；

（2）户主登记确权申请书；

（3）户主自愿声明书；

（4）户主公示无异议声明书；

（5）农村土地承包经营权登记调查结果确认书。

1.5设备准备

包括交通工具、测绘、调查设备、计算机及扫描打印出图等其它设备。

1.6软件

采用适合本区的农村土地承包经营权确权软件系统。数据采集软件可根据实际采用相应测绘、地理信息系统和遥感图像处理软件。

1.7人员培训

通过设计制作宣传海报、宣传展板以及宣传单和宣传册等材料，使每个参加工作的人员及承包人全面了解本次确权登记工作的任务、目的及意义。

对参加工作的技术人员进行培训，掌握并熟悉相关的技术规程和工作程序，明确工作要求，掌握调查方法，保证调查规范化，提高调查的效率和规范化程度。

2、调查试点

可先行选择工作试点，总结工作经验，统一技术口径，规范工作程序，积极稳妥推进全县农村土地承包经营权确权登记工作。

3、农户申请

由发包方组织发放自治区统一格式的农户土地承包经营权确权登记申请表，由承包户（承包方代表）进行填写。要保证同一户承包申请的唯一性，申请表所填写家庭户籍信息必须要与户口薄、身份证信息相一致。申请表由乡镇、村工作小组根据二轮承包合同和户籍信息进行审核。

4、农村土地承包经营权入户调查

4.1调查内容

在农户承包地登记表基础上，以已签订的土地承包合同为依据，入户实地逐地块调查核实农户承包地块的四至及界线。调查时承包方与发包方现场指界，调查人员将地块界线标绘在工作底图上，形成地籍草图。

承包地块的调查内容包括地块坐落名称、合同面积、土地利用类型、土地用途、质量等级、是否基本农田、承包方（或代表）及预编码等信息。承包地块调查过程中应现场填写调查表。调查结果应由农户进行确认签字。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。

4.2调查指界

承包地块调查的指界人按以下原则确定

（1）指界人应为具有完全民事行为能力的人；

（2）家庭承包的指界人为承包方代表或委托代理人；

（3）其他方式承包的指界人为单位法人代表、承包方本人或其委托代理人。

指界前应通知调查地块及其毗邻地块的指界人如期到现场指界，填写并确认入户调查表。

单位法人代表进行指界时，须出示法人代表身份证明书和法人代表个人身份证明书。

委托代理人进行指界时，应出示委托人和受托人的身份证明书以及调查确认委托书。

调查员会同相关指界人共同指界，并在调查表上签章或按手印确认。

对于入户调查前地块边界已经灭失、由多个承包方共同承包经营的，应根据承包合同由各承包方相互协商处理，尽可能恢复原地块边界，得到各方认可后分承包方进行调查。恢复边界确有困难的，由调查员会同相关指界人根据原承包合同的记载，按比例划分工作边界，并在调查表中予以注明。

对于存在承包经营权权属争议的地块，不进行四至确认，应在调查表中对权属争议情况予以注明。土地利用现状、土地用途与土地承包合同、土地承包经营权证等描述不符的，应在调查表中予以注明。

5、农村集体机动地、“四荒”地、水面调查

对乡镇、村队集体机动地的面积、地块，承包价格、承包期限、承包合同签订情况、承包费缴纳情况、承包人的经营情况进行调查，建立农村集体机动地发包情况登记台帐。对集体开荒地和水面进行全面清查，核实面积。填写农村集体“四荒”地、水面登记表，建立的“四荒”地和水面管理档案。

6、地籍调查草图绘制与地块测量

调查指界完成后，调查员可采用图解法在工作底图上进行标绘、标注，形成调查草图，并对承包地块进行预编码。预编码可采用村队（组）+地块号或流水号，并保证预编号的唯一性。预编号同时记录在调查表相应记录栏中，保证图表记录一致。数据入库时按编码规则的要求对地块进行统一编码。

调查草图的绘制内容包括：

（1）地块界线：

（2）地块预编码、承包方（代表）姓名等地块信息；

（3）具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物名称，如河流、沟渠、道路、独立地物等；

（4）标明地块分布草图绘制情况的信息，包括发包方名称、制图员和制图日期等。

确无图件或调查底图影像资料、不能准确反映调查区域内现状的，应结合调查指界，用RTK GPS或全站仪等测绘工具实地进行地块测量，同时绘制草图，填写调查记事，主要填写测量采用的方法和使用的仪器，测量过程中遇到的问题和解决情况等。

7、面积量算

平原地区面积采用地块水平投影面积，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算，改正系数可在外业调查时以地块实测获得。

8、地籍编码

根据农业部《农村土地承包经营权要素编码规则》对发包方、承包方和承包

地块进行编码。

发包方代码由四段14位阿拉伯数字构成。在发包方代码结构中，县级段代码位数6位，表示县级及县级以上行政区，应按GB/T2260的规定执行;乡级段代码位数3位，表示街道（地区）办事处、镇、乡，应按GB/T10114的规定执行;村级段代码位数3位，表示行政村或村集体经济组织，由所属乡镇编订;组级段代码位数2位，表示村内各该农村集体经济组织或村民小组，代码从01开始，按升序编码，最多编至99，由所属行政村编订。

承包方代码由两段18位阿拉伯数字组成。在承包方代码结构中，第一段为发包方代码，采用发包方赋码规则；第二段采用系列顺序码，由4位数字构成，具体划分为：0001-8000表示本集体经济组织的农户，8001-9000表示本集体经济组织的个人及其本集体经济组织以外的个人，9001-9999表示本集体经济组织的单位及其本集体经济组织以外的单位。

承包地块代码由两段19位阿拉伯数字组成。在承包地块代码结构中，第一段为发包方代码，按照发包方代码规则进行编码；第二段为5位顺序码，代码从00001开始，在发包方代码后按升序编码，最多编至99999。具体参见农业部《农村土地承包经营权要素编码规则》NY/T 2538－2014。

9、公示审核

以发包方为单位对地籍草图、承包方（代表）姓名或名称、承包地块的编码、实测面积等信息在村、队进行公示。

对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。

10、结果确认

公示无异议的，根据调查和公示结果，以承包方为单位制作农村土地承包经营权公示结果归户表，由发包方、承包方（代表）进行签章确认。由农户签字确认后的地籍图作为承包土地地籍图，由村队上报乡（镇）人民政府。乡（镇）人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。

11、土地权属的特殊情况处理

要妥善处理在土地权属调查过程中出现的问题。凡是法律法规和现行政策有

明确规定的，要严格按照规定处理；法律法规和现行政策尚未明确规定的，要依现行政策的基本精神，结合当地实际情况妥善处理。要引导当事人依法、理性地反映和解决农村土地承包经营纠纷，通过协商、调解、仲裁和诉讼等渠道妥善化解矛盾。

（1）对村集体经济组织发包方与承包方之间、农户与农户之间的承包地权属争议，可通过调解、仲裁或者诉讼等方式妥善解决。

（2）对调查中发现的违法用地，应及时向当地农村土地管理部门汇报，各级农经管理部门应当做好尽快处理，对短时间内难以处理的，待违法用地处理后，再办理有关确权登记手续。

（3）对于“互换并地”后没有明显地块界线的承包地，应先测量并地后地块的界址点坐标，并登记并地后地块共有农户的姓名，在村集体经济组织协调下，以二轮承包土地合同面积依据，由共有农户共同协商各自所占的面积。

（4）对于分家分户的，按照家庭成员意见书，分别进行登记。对于新增人口的，按照国家二轮土地承包时“增人不增地、减人不减地”的相关法律政策进行登记，若经家庭成员共同签署意见的变更申请表，并经村委会进一步确认的，按照新增人口分户进行登记。

（5）未开展第二轮土地承包的村集体经济组织在农村土地确权后，要按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》的规定开展农村土地承包经营权登记、发证工作；第二轮土地承包以后，依法调整了承包土地，但尚未完善承包手续的，要指导督促村集体经济组织与承包农户补充完善承包手续。

（6）对于发包方名称发生变更的处理

本次登记的发包方名称和负责人姓名以现有的名称为准，若发包方名称和发包方负责人姓名与二轮承包不一致时应在“调查记事”中说明；

承包合同生效后，集体经济组织发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并前的集体经济组织名称，同时在“调查记事”栏注明分立或者合并后的集体经济组织名称；

承包合同生效后，发包方名称发生变更的，确定为变更前的集体经济组织名称，同时在“调查记事”栏注明变更后的集体经济组织名称；

承包合同生效后，发包方承办人或负责人发生变更的，负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名，同时在“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。

（7）在土地承包期间，村集体经济组织内公路、水利、办公和公共场所等公益设施建设占用承包地的，应依法、尊重历史和农民意愿的前提下进行确权登记。因自然灾害造成的承包土地消失的，由村集体经济组织调整后再给予确权登记。

12、调查表格的填制

（1）入户调查表（13张表）；

（2）户主登记确权申请书；

（3）户主自愿声明书；

（4）户主公示无异议声明书；

（5）农村土地承包经营权登记调查结果确认书。

13、农村土地承包经营权数据库建设

根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》中数据库的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。主要包括两方面的工作，入户调查数据入库和测绘数据入库。

数据内容主要包括：

（1）地理信息数据。包括基础地理要素、承包地块要素和栅格数据。基础地理要素包括定位基础、境界与政区等基础地理信息，以及对承包地块四至描述有重要意义的地物信息。承包地块要素包括描述承包地块空间位置、四至、面积、编码和毗邻关系的矢量信息。栅格数据包括描述承包地块及其空间分布、方位、毗邻关系等信息的栅格图件。

（2）权属数据。包括发包方、承包方、承包地块信息、权属来源、承包经营权登记簿、承包经营权证等

管理信息系统功能应主要包括：

（1）农村土地承包经营权调查数据管理功能。应满足空间数据（矢量和栅格）和与之关联的属性数据的管理需要。

（2）农村土地承包合同管理功能。应满足管理部门对土地承包合同的管理需要。

（3）确权登记颁证管理功能。应满足农村土地承包经营权确权登记颁证的日常管理需要。

（4）流转管理功能。满足农村土地承包经营权流转管理的业务需要。

（5）承包经营纠纷仲裁管理功能。满足农村土地承包经营纠纷调解和仲裁管理的需要。

14、发证

根据农村土地承包经营权管理信息系统中的农户信息、地块信息等内容，按照农业部的统一要求，发放农村土地承包经营权证书。

15、建立登记簿

根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。

土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。电子介质在服务器上统一维护备份，保证数据的安全。

六、地籍测量技术方案

1、内容

地籍测量包括地籍控制测量和界址点测量。地籍控制测量包括基本控制点测量和地籍图图根点控制测量。

2、任务

（1）地籍控制测量，测设地籍图控制点和地籍图图根控制点。

（2）测定土地权属界线、界址点坐标的平面位置。

（3）绘制地籍图、宗地图。

（4）宗地面积量算与统计。

3、测量方法

（1）实测法：在调查基础控制的基础上布设适当密度的图根点，作为测图的基

础。采用全解析法数字测绘技术，以图根点为基础，采集界址点坐标，利用测图软件，结合入户调查信息，绘制地籍图、宗地图。

（2）实测法与图解法相结合：以控制测量为基础，布设适当密度的控制点，作为测图的基础。以加密的控制点为基础，采集与遥感影像同名的地物点坐标，作为制作数字正射影像的控制点。利用控制点和DEM制作数字正射影像，基于数字正射影像，利用图解法获取界址点坐标。利用GIS软件，结合入户调查信息，绘制地籍图、宗地图。

4、农村承包地的地籍图绘制

（1）根据入户调查和地籍测量的数据结果，采用计算机辅助成图。

（2）农村承包土地地籍图的内容：

a. 自然村范围界线、承包地所在的乡镇、村名称、承包地所在农村地籍图的图号。

b. 宗地权属界线和宗地号，宗地权利人名称，宗地面积。

c. 测量员、指北针、比例尺、绘图员、检查员、绘制日期。

5、农村承包地的宗地图绘制

（1）界址线走向清楚，坐标正确无误，面积准确，四至关系明确，各项注记正确齐全，比例适当，编制宗地图。

（2）农村承包地的宗地图内容

a. 本宗地的土地权利人名称及相邻宗地的土地权利人名称。

b. 所在图幅号、地籍区（行政村或自然村）号、宗地号、界址点号。

c. 本宗地用地面积和实测界址点边长。

d. 邻宗地的宗地号。

e. 紧靠宗地的地理名称。

f. 本宗地界址点位置、界址线、地形地物的现状、界址点坐标成果表、用地性质、用地面积、测图日期、制图日期。

g. 图名、图廓线、指北针和比例尺

h. 为保证宗地的法律性和严谨性，宗地图要有检查审核。

（3）比例尺：单宗地的宗地图（土地证书附图）可采用大比例尺1：200-1：1000。