申论大作文

申论大作文 1、主题词+对策

《生态文明重在制度建设》

《以制度建设促进生态文明建设》

《大学生就业重在转变观念》

2、主题词＋意义

《建设生态文明促进社会和谐》

《整治酒醉驾车保障交通安全》

《化解城管摊贩矛盾维护社会稳定》

比较好的标题赏析

匡正选人用人风气须打好“组合拳”/“制度牌”

从历史比较中看新中国巨变

加强品牌创新建设促进经济持续发展

以文化体制改革为契机引领传统文化走向世界

根治矿难频发问题重在标本兼治

干部问责需扭转传统“官念”

表达权的保障不能靠“雅量”

让幸福与经济同步增长

让人才优势转化为科学发展优势

引言式标题

不患寡而患不均

——以制度建设保障教育公平

民以食为天食以安为先

——加强制度建设推进食品安全

寒冬已至春不远

——抓住机遇破解住房难题

海洋的健康

——保护海洋健康政府应华丽“转”身

标题不知所云

《让心理健康为缺陷幸福保驾护航》

《精神卫生建设上路来》

《应有尽有不如应无尽无》

《弥补精神文明缺陷》

《维纳斯的微笑》

《你的幸福刺伤了我》

《用“辩证主义”观点看世界》

《了解缺陷，科学发展精神文明建设》

开头：（一）转折递进式

下基层须注重效果

领导干部下基层，是开展调查研究的重要环节，是贯彻群众路线的具体体现，历来为

我们党所重视。近年来，不少领导干部经常下基层推动工作、化解矛盾，为群众排忧解难，取得了积极成效。但在个别地方也存在这样的现象：领导干部下到基层去了，走到群众中了，群众却觉得领导干部离他们更远了。究其原因，就在于这些领导干部把精力放在追求

下基层的形式和数量上，而忽视了下基层的目

的和效果：车子转一转，工程看一看，干部谈一谈，群众见一见，调查研究就结束了。这样的下基层不仅达不到了解问题的目的，反而劳民伤财，引起群众反感。因此，下基层

必须注重效果。

（二）设问式

以决策的阳光透明保障权力的规范运行

近年来，在科学发展观的指导下，我国政府的自身建设不断进步，科学民主决策和依

法行政的水平稳步提高。但不容忽视的是一些地方，政府在重大项目建设、土地出让、经

济管理与民生问题上决策失误现象仍时有发生，市场中食品药品安全和重点领域安全生产

问题比较突出，损害了群众利益，影响了政府的公信力。如何破解这一难题？实施阳光透

明决策是关键。

（三）释义式

加强执政能力建设有效应对群体性事件

群体性事件是指一定数量的人们为了实现某一目的采取围攻、静座、游行、集合等方

式对抗党政领导机关乃至破坏公私财物危及群众人身安全、扰乱社会秩序的事件。现在发

生的群体事件多表现为请愿上访、非法集合游行冲击党政机关、阻塞交通、罢工罢课、聚

合械斗，少数还伴有打、砸、抢等行为，影响恶劣。因此，必须大力加强执政能力建设，

提高政府工作能力，有效应对群体性事件。

（四）引言式

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”代表了古代先贤对和谐

社会的一种设计，在当时的历史条件下，只能是一种奢望而已。改革开放以来，随着

我国各项事业的长足发展，经济实力持续增强，建设一个先贤理想中的和谐社会，已经具

备了坚实基础。党中央全面建设小康社会、构建和谐社会的布局，为社会救助事业的发展

指明了方向，使我们望见了古人理想实现的曙光。(《完善社会救助体系促进社会和谐发展》)

孔子云：“诚者，乃做人之本，人无信，不知其可也。”人是这样，政府也是如此，

而政府的诚信则集中表现在公开信息上。《中华人民共和国政府信息公开条例》实行以来，一些地方政府“公开的群众不关心，群众关心的不公开”，公民申请信息公开则处于“政

府半推半就、群众半信半疑”状态。取信于民，我们必须按照条例的规定，真正做到政府

信息公开。（《做好信息公开增强政府公信力》）

抓牢制度秘方医治分科顽疾

毛泽东曾经说过，“金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃。”文理分科问题不仅困扰着

政府，也给孩子的家长们增添了忧虑。打破文理分科阴霾，迫切需要一只强有力的千钧棒。从建国到现在，虽然文理分科经历了几次大的发展和调整，但实行中暴露出很多问题。例如，从国家人才强国战略来讲，不利于全面人才的培养和发展。归根结底制度上的缺失是

最深的原因，医治分科顽疾，必须抓牢制度秘方。走循环之路促长远发展

胡锦涛总书记指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域

经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”资源环境问题成为制约

我省经济社会发展的重要因素，粗放型外延型发展模式导致经济发展付出了沉重的资源环

境代价。因此要大力发展循环经济，这不但有利于突破资源瓶颈，减轻环境污染，更有利

于推进发展方式的转变，实现经济的稳步增长。水资源价格改革需用好市场与政府这个

平衡木

古语云：取之有度，用之有节，则常足。我国是一个极度缺水的国家，建设资源节约

型社会是贯彻落实科学发展观的重要举措。然而，在水资源利用问题上，长期以来相当多

的人认为：水是公共产品应当低价或无偿共享，致使水资源污染浪费严重，利用率低。如

何探寻国家水资源价格改革的思路？关键在于政府调控下的水市场价格机制的构建。

（五）正反事例对比式

加快自主创新步伐谋求经济社会全面发展

纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧权辱国、泱害国民。“创新是一个民族进

步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴地强调。而至今日，我国虽

步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的

问题。加快自主创新步伐，不断提升经济发展的质量和水平，不仅是关乎企业生存发

展的重要问题，而且也是关系国家繁荣兴衰的长远大计。故此，创新是发展的推动器，惟

有加快自主创新才能谋求全面发展。

自己判断是什么类型？

去年“唐福珍自焚”、“孙中界断指”等恶性事件将违法行政推上了风口浪尖。在部

分地区由于执法人员法制观念淡漠，暴力拆迁、钓鱼执法等现象屡见不鲜。他们动辄打着

公共利益的旗号，甚至野蛮侵犯公民个人合法权益，导致干群关系紧张甚至发生群体性事件，损害了政府公信力，反映出个别地区党和政府执政能力有待提高。如何提高党的执政

能力？当务之急，要坚持以人为本，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。

违法行政行为是指行政主体实施的行为违反行政法律规范,侵害受法律保护的行政关

系而尚未构成犯罪的有过错的行为,如滥用职权、适法错误、程序违法等，还有暴力拆迁、钓鱼执法等恶劣行为。这种执法方式不利于党的执政能力建设，严重损害了法律的尊严，

破坏了精神文明建设，败坏了党和政府的威信。因此，当务之急应强化科学执政、民主执政、依法执政的理念。

利人者人恒利之

——以人为本加强执政能力建设

姜子牙在《六韬》中说：“天下者，非一人之天下也，天下人之天下”，人民是国家

的主人。然而在部分地区政府还存在官僚主义思想，为了部门利益，不惜滥用职权，违法

行政，严重损害群众利益，导致干群关系紧张甚至发生群体性事件，损害了政府公信力，

反映出个别地区党和政府执政能力有待提高。当务之急，要坚持以人为本，不断提高科学

执政、民主执政和依法执政的能力。

奉法者强则国强

——依法行政提高政府公信力

自古以来，成功的政府都以极其威严的形象和群众的拥护载入历史。商鞅徙木立信，

言出九鼎，终得群众拥护，遂成变法强国大业；而周幽王烽火戏诸侯，最后孤家寡人，骊

山被杀，葬送了天下。（采用对比手法举例说明）可见，人无信不立，政无信不威。而在

我国部分政府部门执法的过程中，却存在着暴力执法、钓鱼执法等违法行政现象，损害了

政府公信力。（简要分析）当务之急，要坚持依法行政，切实提高政府公信力。

进一步加强扶贫工作，切实减除贫困，是实现共同富裕、构建和谐社会的必然要求。

我国一向高度重视扶贫工作，扶贫成绩举世瞩目。2019年发布的《中国扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，农村贫困人口数量从2000年年底的9422万人减少到了2019年年

底的2688万人。但不容忽视的是，我国贫困人口的绝对数量仍然十分巨

大，部分地区的贫困状况依然触目惊心，扶贫工作依然任重道远。扶贫不能只靠政府

的力量，应在政府的主导下，汇集社会多方力量，共同行动，才能更好地推进扶贫开发工作。

弘扬科学精神提升科学素养

张悟本本为纺织厂下岗职工，通过“炒作”而被称为“养生食疗专家”，找他看病的

人趋之若鹜，很多人用了他的药不但没有好的效果，反倒添了不少毛病。其实，不仅在医

学养生领域存在这样的问题，从无中生有的“水变油”，到夸大其辞的“基因皇后”，再

到遍地开花的“国内首创”、“国际一流”，这类与科学精神相悖的不正常现象，都曾一

度甚嚣尘上，引发盲目追捧，造成恶劣社会影响。从根本上说，这些现象的产生都是由于

民众科学素养不高和科普工作不力造成的。只有大力弘扬科学精神，提升民众科学素养，

才能标本兼治、激浊扬清。

家底

李克强同志在出席第六次全国人口普查电视电话会议时强调，人口普查是一项重大的

国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普查，客观摸清人口信息，

全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。做好人口普查工作，全面掌握我国家底，不仅对经济发展意义重大，也是全面落实以人为本的根本要求。

但是在推进人口普查工作中我们也遇到了一些困

难和挑战，很多居民对人口普查工作不支持不配合，给人口普查工作造成很大阻碍。

因此，我们亟需采取必要措施，创新工作方法，更好地推进普查工作，全面摸清家底。

岁月失语，惟石能言

作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一，作家F 在看完贺兰山岩画后特意为此题字：“岁月失语，惟石能言。”意思是说，虽然光阴逝去难以再现，但先民却默默

地把他们的文化和对生活的理解镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，给后人留下了丰厚的文化财

富。不仅这些物质的、有形的文化是我们的宝贵财富，那些无形的、非物质的文化也是我们的宝贵遗产，都值得好好保护、继承和发扬。也可以说，保护文化遗产，就是保护我们的文明之根和文化之魂。

策论文论点的确定

政论文论点的确定

与之相关的所有要素

例子：公共文化设施免费开放

策论文人口普查

开头

分论点一：加大宣传力度，为普查工作营造浓厚的氛围。

分论点二：健全工作制度，为普查工作奠定坚实的基础。

分论点三：完善指标体系，为普查工作深入推进提供保证。

结尾

政论文家底

开头

分论点一：摸清家底，有利于经济持续健康发展。

分论点二：摸清家底，有利于公共资源的合理配置。

分论点三：摸清家底，有利于更好应对老龄化的挑战。

结尾

策论文农村教育——师资，学生，硬件设施

开头

分论点一：建设一支高素质的教师队伍。

分论点二：加强教育引导，不让任何一个适龄学生失学。

分论点三：继续加大投入力度，完善办学的软硬件设施。

结尾

政论文农村教育——农村孩子，社会稳定，统筹城乡发展，国民素质整体提升提高

国家竞争力

开头

分论点一：办好农村教育，是公民教育权利的有力保障。

分论点二：办好农村教育，有利于维护社会稳定。

分论点三：办好农村教育，提高人口素质，有利于提升国家竞争力。结尾

策论文分论点写作方法一：

加强宣传教育，提高防范意识和应急处理能力。从最近发生的很多灾害来看，很多人

由于过度依赖公共救援而丧失自救机会，造成很多本来可以避免的伤亡。洛阳大火就是一

个典型例子，很多住在二楼的人本来可以顺利逃生，但由于不懂消防逃生的技巧而被困死

在自己的房间。事实上，“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的基本经验，

也是最重要的安全理念，但是仍有很多人对此一知半解，理念的缺失，防范意识和应急处

理能力不强，危害甚大。要充分利用电视公益广告、社区宣传栏、邀请专家开设专题讲座

等方式，广泛宣传正确的安全理念和应急处理的技巧，努力提高全社会防灾减灾的意识和

能力，才能最大程度上减少灾害造成的损失。

加强校园安全教育，最大限度减少事故损失。我国大部分学校对学生的安全教育重视

不够，很少甚至从不进行事故演练，学生急救知识比较缺乏。当危机来临时，学生不知道

什么样的方式才能更好地保护自己，慌乱中可能会使事故进一步恶化，造成更大的损失。

安全教育势在必行。学校应将教育培训制度化，每学期组织一次，应适时开设专门的应对

危机的课程，根据本地实际情况，组织安全教育演练活动，提升学生、家长处理危机的能力。同时校园护卫队也应经过正规技能培训方能上岗。通过教育，使大家都能养成良好的

应对危机的习惯，提高应对危机的能力，避免不必要的损失。

摸清家底，必须加强宣传、消除顾虑，解决人口普查受阻背后的信任

危机。随着社会的飞速发展，人们对个人信息的保护意识逐渐增强，致使人口普查工

作频频受阻。据某网站调查，愿意配合普查员入户调查的住户比例还不到一半。这种信任

危机给普查工作造成很大阻碍，直接影响了普查工作的正常开展。因此，要通过在社区、

街道等显著位置张贴普查人员照片、和居民签定《保密承诺书》等方式，确保普查工作的

保密性和安全性，还要通过电视、广播、报纸、网络等形式大张旗鼓地宣传人口普查工作

的重要意义和保密性，取得民众的支持与配合，全面消除居民对人口普查工作的戒备心理，更好地推进人口普查工作。

策论文分论点写作方法二：

追求崇高，意味着加强学习，见贤思齐。学习是提高素质、提升境界的重要途径。学习不仅包括向书本学、向实践学、向群众学，也包括向先进典型学。共产党人追求崇高，就要自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断学习、善于学习，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验；就要见贤思齐，自觉向崇高的人学习，在实践锻炼中达到人格的完善、境界的提升，努力做一个高尚的人。

摸清家底，必须加强教育培训，培养出一支专业的普查队伍。再重要的工作、再紧迫的任务，如果没有高素质、执行力强的人来实施，必然完成不好，甚至会把好事办砸，得不偿失。人口普查是一项专业性很强的工作，培养和用好大量的专业人口普查人员，是人口普查工作

顺利进行的重要保证。应在充分利用政府工作人员的基础上，鼓励有能力、善学习、有热情的居民参与到人口普查工作当中，加强相关的技能培训，培养具有亲和力、善于沟通、业务娴熟的人口普查队伍，为人口普查工作的顺利开展奠定坚实的人才基础。

加强师资力量建设，为农村教育的发展奠定坚实的基础。师资是教学活动正常开展的关键和核心。对于广大农村来说，完善硬件设施仅仅是办好教育的第一步，更为重要的是建立一支业务好、素质高、肯奉献、留得住的师资队伍。在这个问题上要坚持两手抓，一手抓现有师资的培训，为农村教师提供学习和进修的平台和机会，切实提高他们的能力和水平；一手抓师资的交流和引进，要鼓励优秀大学毕业生到农村支教和任教，还要建立城乡师资的定期交流机制，邀请城市学校的优秀师资到农村帮教，也要创造条件让农村教师到城里学校观摩学习。通过多种方式加强农村师资力量，为农村教育发展奠定坚实基础。

策论文分论点写作方法三：

追求崇高，意味着廉洁自律，艰苦奋斗。艰苦奋斗是党的光荣传统和共产党人的立身之本，是我们党创造美好生活、推动社会发展进步的重要法宝。有了艰苦奋斗的品质，才能拒腐蚀、永不沾，保持共产党人的本色。当前，一些领导干部身上存在的铺张浪费、奢靡享乐甚至贪污腐化现象，就是忘记艰苦奋斗、贪图安逸的结果。共产党人追求崇高，就要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，

自觉践行社会主义荣辱观；就要培养高尚道德情操和健康生活情趣，不为豪华奢侈所动，不为灯红酒绿所迷，勤以敬业、俭以养德，自觉讲党性、重品行、作表率，努力实现共产党人高尚的人生追求。

准确掌握科学规律，努力增强科学执政能力（亮明论点）。荀子说：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”（名言警句，增加亮点）掌握科学规律是提高执政能力的基础和前提。然而一些地方还存在不按照科学规律办事，片面追求经济发展的现象，忽略资源和环境保护，甚至以牺牲群众利益为代价。（从反面简要概讲不科学执政现象）这不仅损害政府形象，而且容易引发干群矛盾，严重影响社会稳定。（简要分析不科学执政的害处）因此要反复研究并用好经济社会发展规律和共产党的执政规律，坚持以人为本，注重保护群众的利益，（提出对策）才能不断增强党的执政能力。（对策的主要目的）

（分论点）提升政府公信力，依法完善法律制度是保障。（亮明分论点）法律制度的

完善是依法行政的保障和根本，也是提高政府公信力的关键所在。在暗访中，记者发现

（简要概括材料）一些行政人员利用法律上的漏洞，打法律制度上的“擦边球”，违法行

政问题较为突出。根本原因在于行政执法过错责任追究制度存在缺陷。（对材料进行分析）因此，要不断健全和完善法律制度，科学界定行政违法过错行为，明确追究方式，追究程度。同时在行政行为实施过程中，要有标准严密的细化程序，并形成制度，（提出对策）

惟其如此，才能保

障行政行为依法实施。（对策的目的）

要提升民众的科学素养，科学界应该有效、及时地表达观点，理性引导公众。萨根在《魔鬼出没的世界》中指出：“落后的科学普及所放弃的发展空间，很快就会被伪科学所

占领。”因此科学界及时发出自己的声音，澄清错误认识，正确引导民众树立科学思维至

关重要。目前，在我们周围有许多货真价实的专家，他们在理论素养方面都有上乘水准。

但是，他们往往忙于教学、写论文、做研究等，活动范围仅限于学术，没有将学术知识转

化为民众需要的、通俗易懂的知识，或者说转化力度不够。所以一些假冒的伪专家借此机会，把自己伪装成专家，出书，做专题节目，误导公众，导致公众在精神和财产方面蒙受

巨大损失。“张悟本事件”就是一个典型的例子。因此，科学界的专家们在做学术时也要

想到民众，通过撰写科普文章、开设专题讲座等方式，及时有效、通俗易懂地给民众传播

科学知识，使民众掌握基本的科学分析方法，有效提升民众的科学素养。

千方百计调动农户的种粮积极性。在国家相继出台严格措施保护耕地面积的同时，在

很多地方却出现了“有地无人种”的尴尬现象，这对我国粮食的正常生产构成巨大威胁。

究其原因，根本上还是种粮成本日见高涨，种粮收益渐趋微薄，甚至出现入不敷出的反常

现象，极大地打击了农户的种粮积极性。改变这种现状，一方面要在国家财力允许的前提下，继续不断提高种粮补贴，发放时尽量采用直补的方式，

一步到位，避免补贴资金被挤占挪用。另外，要加强农资价格的监控，稳定农资价格，严格打击随意涨价、变相提价、制假贩假等行为，完善农机购买补贴政策。多措并举，遏

制种植成本快速上涨，保障种粮农户权益，充分调动农户的种粮积极性。

政论文分论点写作方法一：

大胆怀疑有利于进行科学创新。“苹果为什么落在地上?”这个疑对于探索“万有引力”的牛顿曾有极大的启示“挂灯摇摆幅度不论大小;, 为什么时间都是一个样?”这个“疑”使伽利略发现了等时性的原理。这些自然现象, 皆是人们生活中惯常所见, 然而,

寻常人熟视无睹,惟有具有探究精神的人对此产生“疑”,努力探索, 以至有所发现, 有所

发明, 有所创造。

中小企业发展为调结构开辟道路。中小企业具备较强的创造活力，在研发投入、技术

创新和成果应用等方面具有一定优势。统计表明，在欧盟，中小企业人均创新成果是大企

业的两倍，单位研发投入产生的新成果是大企业的3—5倍；在我国，中小企业提供了全

国约66%的专利发明、74%以上的技术创新、82%以上的新产品开发。所以，促进中小企业

发展，有利于提高企业自主创新能力，推动经济结构调整和优化升级。

摸清家底，有利于推进公共服务均等化。改革开放以来，越来越多

的人离开故土，到城市中工作学习，为城市发展做出巨大贡献。但是随着流动人口数

量的急剧增加，城市中的公共资源却未能与之同步增长，出现了很多问题。很多地方“入

园难，入园贵”问题日益凸显；流动人口的子女由于受户籍等因素的限制不能享受到与城

里孩子同等的教育条件；甚至一些城市中的“城中村”公厕数量严重不足、分布不合理，

导致“尿街”事件时有发生。要有效解决这些问题，亟需我们摸清家底，准确掌握常住人

口和流动人口的比例，为增加公共资源的投资提供准确的数据支持。人口普查一项重要的

内容，就是在准确掌握当地常住人口和流动人口数量的基础上，对当地公共资源与人口的

匹配程度进行评估，这无疑会对推进公共资源均等化起到重要作用。

提升科学素养，可以使民众形成正确的科学思维，避免受伪科学、伪专家的欺骗，造

成人身财产的损失。张悟本本是纺织厂下岗工人，由于有人包装、炒作而被称为“养生食

疗专家”，受到热烈追捧，把“悟本堂”变成一些人心目中的神仙台。很多人找其看病，

花费不菲，不光没看好病，反倒添了很多毛病，造成人身和经济的双重损失。究其根源，

就在于我国很多民众缺乏起码的科学素养，不能对伪科学进行正确的分辨，以致酿成惨剧。因此，提升民众科学素养，使民众形成正确的科学思维，提高民众对伪科学的识别能力，

可以在很大程度上避免惨剧的再次发生。

人才可以为国家发展提供源源不断的动力。秦孝公发布求贤令、设立招贤馆，广延山

东士子，最终席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒；而清政府人才凋零，贤退愚进，终于国家颓亡、自弃天下。这使得名士龚自珍不禁长叹“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。可见，人才是国家发展最强劲的发动机。人才的充裕与否，决定着国家的前途和命运。

政论文分论点写作方法二：

中小企业发展为扩内需创造条件。当前扩大内需的重点是扩大消费需求。扩大消费需求，需要具备两个基本条件：一是居民收入水平的提高，二是社会保障体系的完善。（前提）工资性收入是我国居民收入的主要来源，而中小企业是解决就业问题的主力军，其发

展自然会使居民收入增加；加强社会保障建设，必须调动社会各方面的积极性，其中包括

依靠中小企业的力量。（推理）因此，大力发展中小企业，对于拉动内需意义重大。（结论）

加强农村教育有利于打造人力资源强国。人力资源强国的主要标志是无论城市还是农

村的人员都具有较高的综合素质。（前提）城市人员都能够接受较高水平的教育，人力资

源强国建设的关键是占人口相当大比重的农村人员素质的提升。但是我国目前农村教育发

展不均衡，很多农村孩子失学辍学，素质迟迟得不到有效提高，对人力资源强国的建设造

成很大阻碍。（推理）因此，加强农村教育，提高农村教育

的水平，从而提升农村人员的素质，必然能够对打造人力资源强国起到极大的促进作用。（结论）

摸清家底有利于制定切实可行的房地产调控政策，规范房地产业健康发展。要对当前房地产市场进行调控，促使房价合理回归，与人民收入水平基本适应，就必须首先了解我国居民目前住房的基本情况、房屋保有量和空置率等信息。（前提）因此，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”，通过入户普查还可以间接了解住房空置率，利用这些数据可以统计房地产开发企业的住房代售率。有了这些关键数据，就可以为制定更加合理有效的房地产调控政策打下坚实的基础。（推理）因此，人口普查对促进房地产市场健康发展也将起到重要的推动作用。（结论）

发展区域型特色文化产业群有利于加快文化产业发展步伐。目前，我国文化产业发展尚处于起步阶段，文化企业规模过小且比较分散，产业发展模式还在探索之中。（前提）建设区域性特色文化产业群，可以整合地域文化资源，形成集聚效应和规模效应，提高我国文化产业的市场集中度，促进文化产业的内部分工与协作，提高文化产业发展的质量和速度。（推理）因此，大力发展区域型特色文化产业群有利于加快文化产业发展步伐。（结论）

文化设施免费开放有利于提升居民的文化素质。要提升居民的文化素

质，就必须给居民提供更多更好的学习机会和学习条件。但是由于很多文化设施收费过高，客观上限制了很多居民利用这些设施来提升自身素质。尤其是对那些经济收入不高的外来农民工就更是如此。（前提）因此，国家实施文化设施免费开放的政策，必然能够使更多的人愿意利用这些设施进行学习，从而提高自身的文化素质。（推理）所以，文化设施免费开放有利于提升居民的文化素质。（结论）

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申论大作文的写作方法

2011年国考申论大作文的写作方法 一、开头 “现象+事例+后果+观点”的自由组合 “现象+事例+后果+观点” 例：近些年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性公共事件，尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段，如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力，如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件，维护社会各阶层的核心利益，避免矛盾的进一步激化升级，是新时期对我党执政能力的新考验。（2006年国考） 现象+事例+观点 例：我国管辖的海域面积约为300万平方公里，海洋生物有两万多种，滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰富，为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类大力开发海洋的同时，骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来，向人类敲醒了警钟，盲目开发海洋资源，忽视海洋保护，是不可持续的，是得不偿失的。必须走科学发展之路，推进海洋开发与保护，实现海洋资源的可持续性利用。（2010年国考） 现象+后果+观点 例：随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道，中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中，部分地区出现了侵犯农民主体地位的事件，损害了农民的合法权益，导致农民的群体性上访不断增加，严重影响到社会的和谐建设和农村的稳定发展。因此，保障农民主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的关键环节。（2007年国考） 二、分析

提醒：为了使分析更具体更详尽，可以用材料中的事例来佐证。 类型：原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观 方式1：原因 例：由于市场经济体制推进速度非常快，很多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程，导致部分社会群体的利益受损，由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之，就是某一社会群体的利益在社会活动中受到了损害，他们为了捍卫自己的利益，团结起来采取行动，就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目，相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度，导致失地农民陷入了“无地可种，无业可谋，无社保可享”的困境，由此引发了农民的集体性上访。（2006年国考）方式2：形成过程 例：城镇化的规划做到哪儿，那土地就征用到哪儿，很多时候，农民的参与权被弱化，利益为村干部和地方政府“被代表”，导致征地“被自愿”得进行。同时，在土地面积核算，土地单位定价，土地的分类裁定，土地的补偿标准等各个征用环节中，农民丧失了发言权，处于“被告知”的角色，土地的转让收益大部分仍归政府和企业所有，农民大量失地，却没有获得应有的补偿，土地的收益权和发展权没有得到充分保障。绝大部分农民在土地被征用之后，沦为了“无地可种、无业可谋、无社保可享”的“三无人员”，生产、生活水平大幅下降，生存状态岌岌可危。（2007年国考） 方式3：本质 例：说一千道一万，盲目追求增长速度的背后，其核心是错误的政绩观在作祟。在一些同志，特别是有些领导干部头脑里，衡量本地区或本行业发展快与慢的标尺，依然是纯粹的GDP是否够高的思维定势。而通过靠扩大生产规模、铺摊子、上项目则是提高GDP最直接、最有效也是最常用的方式。错误的政绩观催生出来的“政绩”，其实质是危害深重的“政疾”。因前些年来投资迅猛增长而使如今的钢铁、电解铝等行业的产能严重过剩就是惨痛的教训。（要追求有质量效益的速度）

历年联考申论大作文范文2020年6月联考申论大作文范文

历年联考申论大作文范文XX年6月联考申论大作文范文还孩子美好明天 师德是一个社会良知的重要标志，是一个国家道德水平的重要标杆。从浙江温岭幼师虐童案引起网络热议，一桩桩虐童事件不断地触动着万千家长的心： 男童被幼师用利器刮伤多处，血渗衣衫;老师一脚踢飞男孩，孩子的笑声自此消失。孩子的天真与欢乐逐渐消失，学校不再是孩子学习娱乐的天堂，震惊与愤怒成为 公众一致的表情，“师德”一词开始被公众质疑，社会良知遭到威胁，国家的道德水平遭遇失衡。扭转失德行为，需要政府用心，需要社会用心，需要学校用心，三 方齐努力，才能治愈孩子心灵的创伤。 政府用心，立法和执法是关键。立法是解决问题的基础，没有完善的法律来界定虐童行为的标准和处罚方法，就不能从根本上解决教师虐

童的现象。浙江温岭的一名幼师因为觉得“好玩”而将孩子倒放在垃圾桶里，最终却无罪释放。这个结果不仅难以让公众接受，也体现出法律漏洞在恶劣行为面前的 无奈和羞愧，更无法起到根治教师失德的行为。只有通过严格的立法，明确教师虐待儿童的相关行为标准，比如《中小学教师违反职业道德行为处理办法》就对虐待 儿童的行为有明确界定。当然，除了完善法律法规外，政府相关部门还需要根据规定严格执法，发现不良行为要进行严肃处理和惩罚，从根源治理失德行为。 社会用心，舆论引导和民众监督是保障。所谓“学高为师，身正为范”、“学为人师，行为世范”，正是在宏观的社会意义上对教师价值的判断，是由衷 的赞美，更是深沉的希望。“最美教师”的代表张丽莉和张绪芬用自己的实际行动，生动地、深刻地、完美地诠释了师德的内涵，践行了教师的操守，彰显了教师的

光荣，给冷漠无情的失德行为上了生动的一课。我们还需要更多典范来引导和带动教师队伍树立正确的师德;同时还需要公众参与监督，通过网络等多种途径对失德 行为进行举报，进一步保障失德行为的治理和解决。 学校用心，关注教师心理是 要求。对于一起起虐童事件，有学校曾解释“正常人不会做出如此举动”。这确实应该引起我们的思考和关注，“正常人不会这么做”，那做了这些事情的教师又是 什么问题呢?如果不是精神疾病，就是有严重的心理问题。这个问题不应该被我们忽视的，但却在屡次爆发的虐童案处理中被学校漠视了。今年河北省两会的一份提 案指出，近一半的教师存在心理问题。因此，学校应该加强对老师的心理辅导，定期组织心理疏导工作，建立心理调节机制，丰富教师业余生活，减轻教师工作压 力，关注教师心理变化。

高分申论范文及点评

高分申论范文及点评 导读：本文高分申论范文及点评，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”——******曾高屋建瓴地强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道，双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。(首段指出自主创新水平低这个问题)创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展?所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易?创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢?社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢?(接着分析自主创新水平低的原因)首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要

重视创新者的个性想法，鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。本文网其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策，如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出科技文化成果。(然后提出、分析提高自主创新水平的对策)长城非一日之功，创新非片刻使然。政府要从打造“服务型政府”为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗!

申论大作文

申论大作文 1、主题词+对策 《生态文明重在制度建设》 《以制度建设促进生态文明建设》 《大学生就业重在转变观念》 2、主题词＋意义 《建设生态文明促进社会和谐》 《整治酒醉驾车保障交通安全》 《化解城管摊贩矛盾维护社会稳定》 比较好的标题赏析 匡正选人用人风气须打好“组合拳”/“制度牌” 从历史比较中看新中国巨变 加强品牌创新建设促进经济持续发展 以文化体制改革为契机引领传统文化走向世界 根治矿难频发问题重在标本兼治 干部问责需扭转传统“官念” 表达权的保障不能靠“雅量” 让幸福与经济同步增长 让人才优势转化为科学发展优势 引言式标题 不患寡而患不均 ——以制度建设保障教育公平 民以食为天食以安为先 ——加强制度建设推进食品安全

寒冬已至春不远 ——抓住机遇破解住房难题 海洋的健康 ——保护海洋健康政府应华丽“转”身 标题不知所云 《让心理健康为缺陷幸福保驾护航》 《精神卫生建设上路来》 《应有尽有不如应无尽无》 《弥补精神文明缺陷》 《维纳斯的微笑》 《你的幸福刺伤了我》 《用“辩证主义”观点看世界》 《了解缺陷，科学发展精神文明建设》 开头：（一）转折递进式 下基层须注重效果 领导干部下基层，是开展调查研究的重要环节，是贯彻群众路线的具体体现，历来为 我们党所重视。近年来，不少领导干部经常下基层推动工作、化解矛盾，为群众排忧解难，取得了积极成效。但在个别地方也存在这样的现象：领导干部下到基层去了，走到群众中了，群众却觉得领导干部离他们更远了。究其原因，就在于这些领导干部把精力放在追求 下基层的形式和数量上，而忽视了下基层的目 的和效果：车子转一转，工程看一看，干部谈一谈，群众见一见，调查研究就结束了。这样的下基层不仅达不到了解问题的目的，反而劳民伤财，引起群众反感。因此，下基层 必须注重效果。 （二）设问式 以决策的阳光透明保障权力的规范运行 近年来，在科学发展观的指导下，我国政府的自身建设不断进步，科学民主决策和依 法行政的水平稳步提高。但不容忽视的是一些地方，政府在重大项目建设、土地出让、经 济管理与民生问题上决策失误现象仍时有发生，市场中食品药品安全和重点领域安全生产

申论满分作文欣赏二

国家能源问题 商品经济时代，人们的日常生活以经济方式来表达显然是不可逆转的趋势。体育比赛作为现代人类不可或缺的重要活动，已经不再是单纯的人与人之间力量与智慧的较量，而掺入了相当多的经济元素；比赛越庞大，含“经”量也越高。现代奥运会正是建立在经济基础之上的体育界顶级赛事。不仅如此，随着经济全球化的日益扩展以及和平与发展的世界主流思想深入人心，奥运会作为各国人民进行文化交流、经济互动的平台之一，越来越朝产业化的方向发展。２００８年的北京奥运会对于中国、对于北京来说，不仅是主办者荣誉的问题，而且也是经济社会腾飞和发展一大契机，所以如何在机遇和挑战面前从容自若，抓住机遇、应对挑战，直接关系到我国未来几十年内的发展速度和走向。 从奥运会的整个过程来看，它对于中国的影响是有阶段性的，各个阶段总体来说也均是良性的。首先是近期影响：奥运会的筹备工作远在申奥成功之前就早已开始，它将一直持续到奥运会正式开始前不久。在此阶段，国家和北京市都进行了大规模的资金投入和运营。从比赛场馆等专用项目的建设到北京市交通状况、卫生状况等奥运环境的改变，从比赛用具的采购到后勤保障体系的建立等等无不需要大量的国库开支。也就是说，这是奥运投入阶段，它虽然是国民税收、外汇收入等的耗费，到对于拉动市场需求，搞活市场经济，促进市场繁荣有显著作用。许多民营、国有企业共同参与其中，无论大小，在市场竞争机制的调节下，均会努力改善产品质量、服务水平，这使得国有企业的改制和发展将更加顺利、民营企业也将在优胜劣汰中不断壮大，从而使民族产业更加具有竞争实力。交通环境、卫生状况、人文环境等软设施的改善，也将为市场经济的良性发展奠定基础；其次是中期影响：该阶段是奥运投资的实际使用阶段，也是初步收入和显性收入阶段。该阶段因为外宾云集中国、北京，所以餐饮业、住宿业、旅游业、运输业、娱乐业等与外国游客特点相关的行业将显著增加收入，这将为中国的下一步发展储蓄部分资金、积攒后发动力。此阶段是奥运经济的核心阶段；最后是长期影响阶段：这是二次收入和隐性收入阶段。通过奥运会的举办，中国、北京的国际形象将被广泛宣扬，中国的国际地位将再次提高，越来越多的外国人民将认识中国、了解中国，这意味着中国在未来的国际贸易中将拥有更多的机会，过程也将更加顺利。同时，更多慕名而来外国游客将再次带给旅游业、娱乐业等相关行业持续、高效的收入。此外，对于国内而言，奥运设施、用具的再利用，一方面减少了资源浪费，另方面也将增加超越其本身价值的更多收入。而因奥运带来的体育热潮也势必将加大体育产业的开发和利用，从而创造更多的财富。 奥运会对于各种经济相关因素的影响是多方面的，经济结构的调整（例如为了迎接奥运，北京市加大调整三大结构的力度）、经济利益的增加（例如仅仅一个奥运吉祥物“五福娃”就带给国家和商家不少收入）、科学技术的开发（例如因为赛事所需而开发研制了各种新型技术）、就业环境的改善（例如大量剩余劳动力参与到奥运会的举办工作当中，大大减轻了就业压力）、商业形象的塑造（例如“中国品牌”因这次体育盛会而远播海外）、人文素质的改变（例如商业道德、经营理念出于国际影响的考虑，将有质的飞跃）等等都是奥运经济的必然产物，而我国所提出的“绿色奥运”又以环保为基本理念，在全国范围内树立节约资源、保护环境的新型标准，这实际上为未来各种产业、行业的发展指明了前进方向，可持续发展、不能牺牲环境来发展经济等先进思想将日益成为国内企业发展的潜在律条。 面对奥运经济的蓬勃发展势头，各级政府及其相关部门必须保持冷静的头脑、平和的心态，致力于建立和完善相关措施，加大引导、监督、保障力度，防止出现经济过热、“泡沫经济”等不良经济态势，同时必须将法律制度与经济活动紧密结合，严厉打击经济领域及相关领域的各种违法犯罪活动，保障国民经济健康、稳定发展。总之，奥运会的举办是收益与风险并存，关键在于如何增加前者、化解后者，这是每个公民和政府部门应该考虑的主要问

2017安徽公务员申论大作文考点与易错题集

2017安徽公务员申论大作文考点与易错题集 第一题：请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)中心论点明确，有思想高度;(2)内容充实，有说服力;(3)语言流畅，1000字左右。【2011年国考副省级】 【参考文章】 弘扬黄河精神守住民族根基 黄河是中国的母亲河，她以丰饶的乳汁生化了中华民族和华夏文明。千百年以来，黄河在激荡奔流的过程中形成了孕育生灵、滋养万物的无私奉献精神;锲而不舍、生生不息的坚定执着精神;勇敢向前、不畏艰难的开拓进取精神;自我否定、自我调节的主动适应精神;胸怀博大、兼收并蓄的开放包容精神;也体现了人类敬畏自然、尊重规律的科学创新精神。这些都是我们中华儿女最宝贵的精神财富和骄傲，激励着一代代中华儿女从一个胜利走向另一个胜利。在当前全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中我们应该大力弘扬黄河精神，以黄河精神来指导社会事务，实现以黄河精神为代表的传统文明与当今的开发时代特征相融合，守住民族的根基。 保证我国千年文明的延续和社会的良性发展必须要有黄河精神来支撑。精神是社会的灵魂，是社会良性运行的根本保证。一个社会如果没有一种精神的支撑，那么这个社会的结构必然会崩溃。中华文明作为世界古老文明之一能够延续至今就是有许多的精神来支撑。在千百年间，我们虽有过无数次内部的利益斗争和朝代的更替，也有过无数次异族的入侵，但是我们始终能够顽强和有序的生存。根本的原因就是我们有共同的精神。所以说精神是社会结 构的基本支点。保证文明的延续和社会的良性发展必须要有精神来支撑。而黄河精神又是中华民族精神的重要组成部分，从某种意义上来说，没有黄河就没有中华民族。所以黄河精神就是民族精神的基础。我们中华子孙应该大力地倡导和弘扬我们的黄河精神。 弘扬黄河精神的关键就是要保护好黄河。黄河是黄河精神的主要载体，是黄河文明的唯一象征，黄河与黄河精神的关系是思维和存在的辩证统一。黄河精神能否延续与弘扬与黄河自身的健康息息相关。试想，如果黄河呈现给我们的只是灾难与磨难，那让国人如何面对黄河?又谈何精神?所以说要弘扬黄河精神的首要任务就是要保护好黄河。千百年来，由于黄河自身特殊的地理风貌和人文环境导致黄河灾害不断。尤其是近些年来由于受到外部和内部的双重影响，黄河的水质污染日益严重、黄河周边的生态环境日益恶化，黄河正面临着前所未

公考申论大作文怎么写

公考申论大作文怎么写 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

申论满分大作文

转型需要“三个疗程” 抓发展就是要抓资源型城市转型。促进资源型城市转型是落实 科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标中应有之义，涉及民生，关系全局，影响稳定。把准城市脉搏，解决资源型城市发展病，推 动有质量、有效益、可持续的发展，对同心协力实现“两个一百年”和中国梦具有全局性意义。 当前，我国经济保持高增长，发展进入快车道，发展红利惠及 民生。同时，社会进入转型期、改革进入攻坚期、发展进入关键期，现实中的问题千头万绪，各种深层矛盾错综复杂。过去仅仅依托资 源进行城市发展的方式面临资源短缺、环境污染等躲不开、绕不过 的发展障碍，已经无法适应新形势的要求。如何实现资源型城市的 转型成为摆在我们面前的重大课题。 推动资源型城市转型，需要我们实施大刀阔斧的改革，进行脱 胎换骨的手术，清淤血、壮筋骨、固元神，通过“三个疗程”给城 市注入活力，增添动力，实现持续发展。 以科学发展观入药，清思想之淤血。资源的不可再生性决定了 资源性城市发展的短板，资源消耗殆尽的时候便是城市发展的尽头。山西煤矿资源枯竭导致城市危机、东北粗放式开采引发社会问题， 前车之覆，后车之鉴。这个“后车之鉴”就是要把握好发展的实质，坚持科学发展观，清除惟资源促发展的思想淤血，去除只顾当下， 不顾长远，“坐吃山空”的思想毒瘤，清醒地认识城市发展障碍， 接长短板、拉长链条、提升素质，为子孙后代留下更多的可用资源，为经济的发展拓展更多的空间。 以转型升级手术，壮产业之筋骨。发展也要辩证施治，既要用 中医化瘀，又要通过对产业结构优化升级的大手术，对城市经济结 构换骨，打通发展的任督二脉，实现发展的大翻越、大跨步。通过 发展工业旅游业，德国鲁尔区跨越“煤炭危机”和“钢铁危机”， 成为文化之都；通过调整产业机构，山西孝义市解决资源匮乏难题，打造现代服务产业新增长。种种实践证明，只有进行产业转型，才 能躲过资源陷阱；只有进行产业升级，才能越过发展鸿沟，走上城 市可持续发展的康庄大道。 以科技创新养身，固发展之元神。“病来如山倒，病去如抽丝”。治疗资源型城市的发展病需要大手术，需要以科技创新进行 养血润燥，固本培元，恢复城市发展活力。科技是第一生产力，人 才是第一资源，发展是第一要务，三者统一于中国特色社会主义伟 大事业。资源型城市的发展要以科技创新为抓手，以培养创新人才 为要点，为城市发展注入新鲜血液。从而形成以科技促进发展，以

申论高分范文 幸福始终充满着缺陷

幸福始终充满着缺陷 目前，人民群众的心理健康问题日益突出，政府对此已积极作为、予以解决。但人民群众的目光始终只停留在政府的作为上面，忽略了那些心理疾病患者自身诸如价值观等问题。因此，要想让更多的人民群众心理健康起来，就成为了阳光下的泡沫，看似美丽，一触即破。 诚然，政府在应对如社会转型期青少年心理问题等社会问题上应承担起相应的责任，事实上也的确采取了相应的措施，如建立全方位、立体型的心理调适机制，并从法律上予以保证，但依旧难以解决问题。因此，将我们的目光从政府转移到自身，也就十分必要了。导致心理疾病产生的原因是什么?相比外在激烈竞争、节奏快速的社会环境，包括人生观、价值观在内的精神世界显得尤为重要，特别是幸福观。 因为缺乏完整的人生观和价值观，缺乏对幸福的感知，才容易导致心理不平衡、乃至扭曲。诸如社会上的分官、贫富，并非真的有什么瓜葛，更多的是由于自身的心理失衡。只看到负面的因素，甚至只是听到报道，就引发了集体癔症。 因此。要心理健康，道德得让自己重新正确地认知这个世界。世界本不完善，富贵与贫贱、正义与邪恶、光明与黑暗、冷与热……总是并存，构成了一个阴阳调和的世界。没有黑暗，就无从认识到光明；没有邪恶，也就没有了正义。所以，应该认同那些不好的东西为我们的一部分。我们无法避免，但我们可以转变我们的看法。正如加拿大作家门罗说：幸福始终充满着缺陷。

不仅如此，缺陷也是我们起身幸福的必要条件。纵观历史长河，没有那个伟人不是经历磨难而成就其伟大的；了没有哪位成功人士，是随随便便成功的。不必说如司马迁、曹雪芹等古人，也不必说李嘉诚、马云待当下的商业巨擎，单说一次公务员考试，都需要我们日夜勤奋学习，才有希望获得一丁点的成功。 故孟子曰:“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能”。古人诚不我欺也。 但谁也不是一出生就懂得这些。我们对幸福的理解，来处于生活，来自于实践。人生每个阶段有每个阶段的感情。无论是年少轻狂，还是老成持重，都不该去否定。谁没有困惑与迷茫？让这些经历成为我们人生完整的阶梯，一步步走向我们想要的幸福。

公务员考试申论大作文模板

搞好民生建设，共享幸福生活 民生涉及百姓切身利益和基本诉求。反观当下，治污难、看病难、社会矛盾多、社保问题多 等涉及民生问题的诸多现象层出不穷，让百姓怨声载道。这些民生问题的极大的降低了百姓 的获得感、幸福感、安全感，甚至对社会的和谐稳定造成不利影响。为此，我们必须踏踏实 实搞好民生建设，让百姓共享幸福生活。 刨根究底，出现问题的原因很多。一方面，……；另一方面，……（从材料中寻找，结合分 论点的反面来写）。这也告诉我们，搞好民生建设，需要……（分论点1）、……（分论点2）、……（分论点3）。 ______，是___的迫切需要。__(是什么)___(为什么)__(怎么做) ______，是___的重要任务。__(是什么)__(为什么)__(怎么做) ______，是___的创新思路。__(是什么)__(为什么)__(怎么做) （灵活运用，转折、并列写作法，分论点+意义、问题、危害+对策等） ______涉及老百姓的方方面面，___、___、___等等都与百姓息息相关。(是什 么)__________________________。(中心论点)相信，________老百姓定能受惠社会发展成果; 相信，____之路，路就在脚下。 原文： 面对北京市部分街道中时常可见的小摊小贩，面对舆论对小摊小贩的口诛笔伐，作为政府部 门应该如何管理?是彻底摆脱还原“无摊之城”，还是任由摊贩随心所欲，显然二者都不符合北 京市的实际情况。关注低收入群体，正视摊贩的存在，加强制度化管理才是真正的出路。 原文解析： 一般人看着简单的首段，在我看来亮点非常多： “面对……，面对……”体现了申论材料，紧扣事实，不是空话套话，很实际。“……如何管理?是……，还是……，显然否。”则发出疑问，提出两个极端的管理方法并加之判断，为主 论点的提出做出铺垫。“关注……，正视……，加强……”从思想上、态度上、方法上提出正 确的解决方法，主论点很明确，3个方面很有区分很有逻辑，让人感受到笔者成熟严密的思 考能力和行文功底。 再归纳一下该范文的首段逻辑：提出现象+发出疑问+提出否定方法并判断+主论点。 仿1： 面对当前社会“道德失范风暴”肆虐横行，面对无良商“贩制假售假”危害市场，作为治理者 的我们应该如何作为?是熟视无睹听之任之，还是简单粗暴一刀切除，显然两种思路都不可取。完善法制健全体制来管好内因，加强教育重视德化来管好外因，才是重构社会道德底线、实 现社会自救的必由之路。 仿2：

申论考试必背范文

申论考试必背范文 公务员考试当中，申论占了100分，其中大作文，就是申论写作占了40分，这块其实很多人拿到的分数都比较少，考生存在很多问题，例如，字迹潦草，偏离主题，记流水账等等，如果大作文当中加入了这些句子，那么你的申论分数不提高也难啊。这些句子都是选自论语，积累素材必备。 心竺公考，你的专属智能老师（回答可以的点赞） 心竺公考团队老师，研究申论10年，参与过多次申论阅卷，我来针对你这个问题谈谈 好了，知道申论部分客观题（概括，分析，对策，公文）考察的内容了，那么在平时的你要做的，首先最重要就是：经常阅读！！！！很重要。 为什么这样说，你做过真题的人就应该发现，前面会给你4个材料，每个材料内容字数很多吧，密密麻麻好几张全是材料题，平时阅读能力差的人，看到一半保证是心烦意乱，根据问题去找材料，你觉得你能做好？（不要跟着问题找材料，然后才看材料内容，一定是读完材料再读题，再回答材料中去）

阅读锻炼你的阅读速度，你的耐心以及你的总结概括的能力，平时多找点相关的文章去读读，对你很有帮助。 大致说这些了，申论和行测不同，复习起来比较无从手，更多的是通过平时的慢慢积累。 1.申论开头 2.申论结尾 3.申论分论点 4.申论立意 5.申论贯彻执行 申论文章的阅卷规则是分档给分，掌握好决定档次的标准，就明白了努力的方向。而这些标准，也就是作为一篇好的申论文章的必备要件，具备的越多，分数自然是越高。按照四档给分制来说，一档可以得满分40分，最低也有36分，而一旦被划分到四档里，那么最低就是0分，最高也只有15分，这中间的差距，一目了然。具体分档标准如下：

一档（36-40分）：文章紧扣题目要求，符合材料主旨，观点鲜明，结构严谨，论证逻辑性强，语言表达流畅，建议或主张合理、有效。 二档（26-35分）：文章紧扣题目要求，符合材料主旨，结构合理，论证比较充分，表达比较流畅，建议或主张比较合理，有一定现实作用。 三档（16-25分）：文章内容不完全符合题意，或虽然符合题意，但主旨不明确、观点混乱、结构有缺陷，语言能力不佳。 四档（0 -15分）：文不对题，或偏离材料主旨，或观点错误，或结构混乱，或语言表达能力差（上述问题出现任意一个）。大段抄袭材料不给分。 可以看出，评判文章的标准，无外乎就是对主题主旨的把握，结构及行文过程，观点是否鲜明及合理，语言表达等。这几个方面做的越全面到位，档次越高。但要特别注意的是，只要某一个方面出现严重的问题，档次的掉落就会非常严重。可以这么讲，要想达到一档，上述几个方面必须同时具备，而要落入四档，只要有一个方面严重失误就够了。从这一点来说，文章的好坏取决于“综合性

申论文章写作技巧(整理版)

申论文章写作高分技巧之文章引论 申论文章的一种典型结构----七段论引论→分析问题→论述解决问题→结尾 引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，一般用一两个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。 三种申论文章开头的常见写法 引用名言开头：这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的领导人高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。 举例开头：举实例作为文章的开头是申论文章中常用的一种方法，这种例子可以是给定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的内容，但一定强调事例本身的说服性、典型性。这里再强调一点，开头所举事例要尽可能做到语言生动、内容精练、举例典型、直入主题。 直接分析论述开头：在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法申论文章讲求时效性，直接深入论述也不失是一种很好的真正“开门见山”的开头方式。强调一点，直接将分析论述开头，就更要强调分析的深入性。 申论文章写作高分技巧之文章主题 深入分析问题是申论文章的重要组成部分。申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。”统筹兼顾的思想是一切工作的根本方法，可以说任何申论文章都应该上升到这一高度分析问题。 申论文章的分析部分一般可以就主题的以下5个方面中的一个或几个进行分析： 申论文章可能需要分析的5个方面 ①解决问题的重大意义；②问题的严重性、迫切性；③问题的复杂性、艰巨性；④问题原因的分

全面分析申论大作文行文技巧

全面分析申论大作文行文技巧 在大学生村官考试中，申论科目最后一题的大作文写作在考试中所占最大，但如何拟标题、如何开头、如何布局、如何总结原因提出措施、如何结尾等等行文写作的具体问题，都一直困扰着大多数考生。为帮助考生逐一解决此类申论写作重点、难点问题，接下来，中公大学生村官考试网将从标题、结尾、结构、措施等角度为大家全面阐述申论大作文的行文作答技巧。 一、最实用的拟题方式 1.表明观点式。 A、直接表明文章的观点。如：“海洋资源的保护与开发必须立足科技创新”、“打击三俗文化应齐抓共管”。 B、采取前后复合式。如：“加大科技创新力度促进海洋的保护与开发”、“建立健全文化发展体制有效抵制三俗文化”。 2.正副说明式。 如：“扬清风正气塑亲民器宇---谈领导者的政绩观和发展观” 3.化用式。化用名人名言、俗语、古诗词等等。 如针对“领导人的权责”这一主题的写作，我们可将标题拟定为：“意诚心正而后可天下为师”。化用式和正副式结合起来：“意诚心正而后可天下为师——谈领导人的权责观”。 二、提出对策的最佳原则与方法 1.针对具体的问题提出措施。 首先必须要把握“我要处理哪些问题”，存在什么问题就提出什么对策。 2.所提措施必须符合国情、现实的情况。 3.符合道理、事理及社会伦理道德。 联系到我们的申论写作举个例子：针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不能容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢? 4.要符合我国的法律法规。 更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。 5.具有可操作性。 一言以蔽之：能够具体落实下去!如，针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，到现在为止没

申论必背范文[经典]全30篇

2011年国考申论范文点评："新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻; (2)结构完整，条理清晰，内容充实; (3)语言流畅，字数1000~1200字。 【范文】

明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视;同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌! 【点评】

申论大作文的写作方法

申论大作文的写作方法 一、开头 “现象+事例+后果+观点”的自由组合 “现象+事例+后果+观点” 例：近些年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性公共事件，尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段，如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力，如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件，维护社会各阶层的核心利益，避免矛盾的进一步激化升级，是新时期对我党执政能力的新考验。（2006年国考） 现象+事例+观点 例：我国管辖的海域面积约为300万平方公里，海洋生物有两万多种，滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰富，为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类大力开发海洋的同时，骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来，向人类敲醒了警钟，盲目开发海洋资源，忽视海洋保护，是不可持续的，是得不偿失的。必须走科学发展之路，推进海洋开发与保护，实现海洋资源的可持续性利用。（2010年国考）

现象+后果+观点 例：随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道，中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中，部分地区出现了侵犯农民主体地位的事件，损害了农民的合法权益，导致农民的群体性不断增加，严重影响到社会的和谐建设和农村的稳定发展。因此，保障农民主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的关键环节。（2007年国考） 二、分析 提醒：为了使分析更具体更详尽，可以用材料中的事例来佐证。 类型：原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观 方式1：原因 例：由于市场经济体制推进速度非常快，很多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程，导致部分社会群体的利益受损，由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之，就是某一社会群体的利益在社会活动中受到了损害，他们为了捍卫自己的利益，团结起来采取行动，就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目，相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度，导致失地农民陷入了“无地可种，无业可谋，无社保可享”的困境，由此引发了农民的集体性。（2006年国考）

申论大作文怎么备考

申论大作文怎么备考 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

申论满分大作文

转型需要“三个疗程” 抓发展就就是要抓资源型城市转型。促进资源型城市转型就是落实科学发展观、构建与谐社会、实现小康目标中应有之义,涉及民生,关系全局,影响稳定。把准城市脉搏,解决资源型城市发展病,推动有质量、有效益、可持续的发展,对同心协力实现“两个一百年”与中国梦具有全局性意义。 当前,我国经济保持高增长,发展进入快车道,发展红利惠及民生。同时,社会进入转型期、改革进入攻坚期、发展进入关键期,现实中的问题千头万绪,各种深层矛盾错综复杂。过去仅仅依托资源进行城市发展的方式面临资源短缺、环境污染等躲不开、绕不过的发展障碍,已经无法适应新形势的要求。如何实现资源型城市的转型成为摆在我们面前的重大课题。 推动资源型城市转型,需要我们实施大刀阔斧的改革,进行脱胎换骨的手术,清淤血、壮筋骨、固元神,通过“三个疗程”给城市注入活力,增添动力,实现持续发展。 以科学发展观入药,清思想之淤血。资源的不可再生性决定了资源性城市发展的短板,资源消耗殆尽的时候便就是城市发展的尽头。山西煤矿资源枯竭导致城市危机、东北粗放式开采引发社会问题,前车之覆,后车之鉴。这个“后车之鉴”就就是要把握好发展的实质,坚持科学发展观,清除惟资源促发展的思想淤血,去除只顾当下,不顾长远,“坐吃山空”的思想毒瘤,清醒地认识城市发展障碍,接长短板、拉长链条、提升素质,为子孙后代留下更多的可用资源,为经济的发展拓展更多的空间。 以转型升级手术,壮产业之筋骨。发展也要辩证施治,既要用中医化瘀,又要通过对产业结构优化升级的大手术,对城市经济结构换骨,打通发展的任督二脉,实现发展的大翻越、大跨步。通过发展工业旅游业,德国鲁尔区跨越“煤炭危机”与“钢铁危机”,成为文化之都;通过调整产业机构,山西孝义市解决资源匮乏难题,打造现代服务产业新增长。种种实践证明,只有进行产业转型,才能躲过资源陷阱;只有进行产业升级,才能越过发展鸿沟,走上城市可持续发展的康庄大道。 以科技创新养身,固发展之元神。“病来如山倒,病去如抽丝”。治疗资源型城市的发展病需要大手术,需要以科技创新进行养血润燥,固本培元,恢复城市发展活力。科技就是第一生产力,人才就是第一资源,发展就是第一要务,三者统一于中国特色社会主义伟大事业。资源型城市的发展要以科技创新为抓手,以培养创新人才为要点,为城市发展注入新鲜血液。从而形成以科技促进发展,以发展造