政务服务中心住建委窗口行政审批和非行政审批项目八公开

政务服务中心住建委窗口行政审批和非行政审批项目“八公开”及工作流程

1. 挖掘、临时占用城市道路许可；

2. 建筑工程施工许可；

3. 城市排水许可证核发；

4. 建筑劳务企业资质审批；

5. 瓶装燃气经营许可；

6. 城市新建公共供水设施改动审批；

7. 建设工程企业进境备案；

8. 建设工程安全监督备案；

9. 建设工程质量监督注册；

10. 建设工程竣工验收备案；

政务服务中心住建委窗口

二〇一四年三月三十日

政务服务中心―窗口工作人员工作总结

政务服务中心 窗口工作人员工作总结 自从到中心窗口工作以来，在中心领导和局领导的双重领导下，以及各位同事的关心帮助下，按照审批提速、服务提质、形象提升、让企业和群众满意度提高的目标，努力把计生局窗口建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的窗口。 一、xx，全面提高自身素质。 我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。 作为窗口的工作人员，如果不掌握业务知识，将很难适应窗口的工作。 要想把窗口工作做好并得到社会的认可，不是件容易的事。我作为计生局窗口工作人员，始终遵照有关法律法规，遵守中心各项规章，积极工作，始终没有放松对本局业务知识的学习，以便将其应用到工作中去。 二、依法办事，把好行政许可关 本人深感一线工作的难处，深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、法规及规章规定执行，做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善，无违法违规行为。 为方便群众办理，将入驻中心的行政许可审批项目的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以公示，并将行政许可项目统一由窗口受理，统一送达，认真履行政务公开和办事公开，做到服务过程阳光。对申 请人申请的依法不属于我局职权范围的，我都即时的作出不予受理的决定，并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的，即受理行政许可申请，对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的，则当场一次告知申请人需要补正的全部内容。 三、恪尽职守、提升效能服务

行政审批存在问题.docx

行政审批存有问题 编者按：本文主要从主要问题；“前店后坊”现象仍然存有；对策和 建议，对行政审批存有问题实行讲述，其中，主要包括：当前我县行 政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达 地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度 和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见 较大、少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未 做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关 键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存有，严重弱化了中 心的服务功能和服务质量、为有效解决好我县行政审批中存有的一些 问题，切实推动我县行政审批制度改革工作，我们实行深入思考，现 借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，等。具体 材料详见： 一、主要问题当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行 较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致 使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大，主要表现在以下几个方面：一少数单位理 解不够到位，缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意 识淡薄，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府相关审批项目 进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。二行政服务中心管理 的职能不强。行政服务中心与各窗口单位仅仅一种协调服务的关系， 虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难使用到位。 二“前店后坊”现象仍然存有。有些单位没有在中心设立窗口实行集 中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的 审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的 服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗

昆明市环境保护局行政审批工作管理制度

昆明市环境保护局行政审批工作管理制度 第一章总则 第一条为规范本局行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人办理行政审批事项，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和市、区人民政府推行“阳光政务”的要求，制定本制度。 第二条本局行政审批的实施，适用本制度。 第三条本局设立统一受理行政审批申请、统一送达行政审批决定的昆明市人民政府便民服务中心环保局窗口（以下简称“窗口”），窗口设在昆明市人民政府便民服务中心。 第四条本局确定法规处作为督办行政审批内部流转的行政审批工作联络员。 第五条本局局长对行政审批工作负总责。 本局确定的分管局领导负责本局的行政审批工作，并领导窗口的工作。 本局其他科室工作人员应积极配合窗口做好行政审批工作。 第六条窗口工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》及服务中心的各项规定，搞好服务。 第二章行政审批实施程序 第一节受理 第七条本局采取设置电子触摸屏、公告栏等方式在办公

场所长期公示以下内容： （一）部门的通信地址、联系电话及主要领导姓名； （二）窗口的名称、联系电话、通信地址及其工作人员的姓名； （三）服务承诺及投诉渠道； （四）行政许可项目及其内容； （五）设定行政许可的法律依据； （六）行政许可数量及方式； （七）行政许可条件； （八）申请材料； （九）申请表格及申请书； （十）行政许可申请受理机关； （十一）行政许可决定机关； （十二）行政许可程序； （十三）行政许可办理时限； （十四）行政许可证件及有效期； （十五）行政许可的法律效力； （十六）行政许可收费； （十七）行政许可年审或年检。 本局的非行政许可审批事项参照以上内容公示。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，本局工作人员须给予说明、解释，向申请人提供准确、可靠的信息。 第八条本局的行政许可事项，由窗口负责受理。 本局非行政许可审批事项中的排污费征收核定及减免、缓缴审批昆明市环境监察支队直接受理。 第九条对申请人提交的申请材料，除即办件外，窗口在受理阶段不审查申请材料的实质内容，也不审查申请人是否具

20xx年政务服务中心窗口建设工作要点通用范本

内部编号：AN-QP-HT462 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing Problems, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 20xx年政务服务中心窗口建设工作要 点通用范本

20xx年政务服务中心窗口建设工作要 点通用范本 使用指引：本计划文件可用于对自我想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 XX年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率 （一）集中职能。继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的

行政审批权限管理制度

行政审批权限管理制度 一. 目的：为明确公司各部门岗位审批权限及管理流程，使公司管理清晰化，从 而提高工作效率，特制定本制度。 二. 适用范围：公司各部门所有行政事务审批事项。 三. 职责：本制度由行政人资部编制，总经理审批即执行，各部门配合执行。 四. 实施办法： 1．公司文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 2．部门文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 3．各部门表格、单据、资料审批权限：部门人员或主管提出——部门经理审批——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分）4．各部门在与其他部门有事物交接或申请时，必须以书面表单为准，口头联络为辅，凡接受部门认为有必要进行书面联络时，对方如果不出具书面联络单据，接受部门可拒绝受理。 5．所有部门在出具单据给其他部门时，必须有部门经理签名方为有效，否则，接受部门有权拒绝；行政事务审批权限见附表一。 6．部门间联络流程： 部门员工提出——部门主管/经理审核——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分） 五. 行政管理审批权限一览表（见附表一）。 六. 本制度所涉及的内容主要以公司内行政单据为主，如其他公司及部门单据以 对口管理的部门之规定为准，如报销单据等以财务部规定为准，销售订单等以营销中心规定为准，采购订单等以PMC部规定为准，工程图纸等以开发部规定为准，如此类推。

七. 本制度自发布之日起正式执行，解释权属行政人资部。 附表一： 备注：以上表格有涉及总经理批准一程序，如总经理不在公司，为不影响正常工作开展，可由行政经理致电其口头传达急事急办，再由财务致电总经理求证，后续补签名。

(完整版)县政务服务中心“窗口”工作人员岗前业务培训测试题

一、填空题： 1.市政务服务中心具有咨询、直办、代办事项、事项等主要职能。（答案：行政审批、行政服务） 2.行政相对人提出的申请，办理程序简单，申报材料齐全，且明确为即办件的，受 理窗口应。（答案：当场办理） 3.行政相对人提出的申请事项需经审核、论证、公告、召开听证会、现场踏勘等环 节，不能当场办结且需要1个工作日以上的，办理方式属。（答案：特殊环节） 4.窗口若不予受理申办事项，应当按日期编号登记并出具加盖本行政机关专用业务 印章的。（答案：不予受理通知书） 5.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当告知行政许可相对人补正的全部内容，并出具。（答案：一次性、一次性告知单） 6.单位和个人到中心办事，第一个接待的工作人员为。（答案：首问责任制人员） 7.对行政相对人所办事项，对不能立即办结的应，并在 予以办结；不符合条件的应。（答案：出具受理回执、承诺时限、出具补证受理通知书） 8.凡涉及两个或以上的行政部门分别实施行政审批的项目，都要实行。（答案：并联审批） 9.办结时限在1个工作日以内的安顺市行政审批系统将发出，由中心工作人员提醒窗口工作人员催办。对办结时限超过1个工作日或1个工作日以上安顺市行政审批系统将发出、由中心通报有关部门问责。（答案：预警、黄牌、红牌） 10.窗口工作人员请假天以内的，由中心业务科室审批，请假天以内的，由中心分管主任审批，请假天以上，需要有原单位主管领导审批意见。 请假人员返回中心时，应立即办理销假手续。（答案：1、2、3） 11.窗口工作人员下班时，必须关闭电脑、打印机、空调、照明等设备，切断电源， 经检查后方能离开。（答案：电源设备不在工作） 二、选择题 1.经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个 行政机关行使有关行政机关的行政许可权。（答案：D） A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 2.下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。（答案：D）

房地产开发项目行政审批流程

房地产开发项目行政审批流程流程始于供地前置环节，并在土地招拍挂后将房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和验收三个阶段。 一、供地前置环节 供地前置环节，分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作、土地招拍挂组织实施、固定资产投资项目备案3个环节。 分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作：国土资源部门，提供具备出让条件的土地；环保部门，提供环境规划影响评价文件；地震部门，提供地震安全性评价文件；规划部门，提出土地招拍挂的刚性规划设计条件。 土地招拍挂组织实施阶段，国土资源部门完成国有土地使用权出让（招拍挂）、建设用地审批等工作（期间，政府清欠部门要核实开发企业资信度，出具未拖欠施工企业工程款的证明），出具《国有建设用地出让合同》、《建设用地批准书》、《国有建设用地使用证》。 土地“招拍挂”，到国土资源局获取挂牌出让文件后提交：①营业执照副本②组织机构代码证③资质证书④招拍挂申请⑤股东会决议⑥法人身份证明、法人身份证复印件⑦委托代理人授权委托书⑧委托代理人身份证明及其身份证复印件。 招拍挂报名后向土地资源局①交纳竞买保证金②签订成交确认书③签订土地出让合同、填写呈报表④补交土地出让金⑤契税⑥公证费⑦代征道路费⑧代征道路管理费。 其中向财政局交纳契税阶段需要提交①成交确认书复印件1份

②国有土地出让合同③土地出让金④组织机构代码复印件。 土地相关费用缴纳完成后到国土资源局地籍处进行土地证办理。所需材料：1、呈报表2、出让金发票复印件3、契税票蓝色原件4、法人身份证复印件5、①公司章税②组织机构代码复印件③营业执照复印件④代理人身份证复印件⑤委托书6、土地登记申请书7、法人身份证明8、缴纳土地登记费。 首先向国土资源部门提供：1.申请人有效证明材料；2.规划设计条件；3.投标、竞买保证金；4.未拖欠施工企业工程款的证明。其中未拖欠施工企业工程款的证明包括：①加盖施工总承包企业公章建设单位申请；②第一次开发工程的建设单位提供资金到位的证明；③工程建设单位无拖欠工程款证明。核发建设用地批准书、国有土地使用权证书。提供材料后，办理建设用地批准书，国有建设用地出让合同，国有建设用地使用证后，到发改部门进行核准证的办理。所需材料①国有土地使用权证书②建筑规划设计条件③环评报告④营业执照副本⑤组织机构代码证⑥无拖欠款证明⑦核准证申请⑧项目申请报告。(以下所需文件均为复印件，其中⑥需要财务部配合提供资金到位证明)尽快进行项目用地审批环节集中缴费阶段。进入下一工作流程。 审批过程及办理流程 房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和竣工验收三个阶段。审核和办理总用时15天，启用审批专用章9枚。 （一）规划许可阶段。分为建设用地规划许可、修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图及建设工程设计方案审批、施工图设

县安监局行政审批工作管理制度

××县安全生产监督管理局 行政审批工作管理制度 第一章总则 第一条为规范本局行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人办理行政审批事项，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和市、县人民政府推行“阳光政务”的要求，制定本制度。 第二条本局行政审批的实施，适用本制度。 第三条本局设立统一受理行政审批申请、统一送达行政审批决定的××县安监局政务服务窗口（以下简称“窗口”），窗口设在××县人民政府便民服务中心和本局办公室。 窗口负责人由本局办公室负责人担任。窗口工作人员由毕金福担任。 第四第本局确定办公室负责人作为联系××县人民政府便民服务中心（以下简称“服务中心”），督办行政审批内部流转的行政审批工作联络员。 第五条本局局长对行政审批工作负总责。 本局确定的分管局领导负责本局的行政审批工作，并领导窗口的工作。 本局其他科室工作人员应积极配合窗口做好行政审批工作。 第六条窗口工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》及服务中心的各项规定，搞好服务。 第二章行政审批实施程序 第一节受理 第七条本局采取设置电子触摸屏、公告栏等方式在办公场所长期公示以下内容： （一）部门的通信地址、联系电话及主要领导姓名； （二）窗口的名称、联系电话、通信地址及其工作人员的姓名； （三）服务承诺及投诉渠道；

（四）行政许可项目及其内容； （五）设定行政许可的法律依据； （六）行政许可数量及方式； （七）行政许可条件； （八）申请材料； （九）申请表格及申请书； （十）行政许可申请受理机关； （十一）行政许可申请决定； （十二）行政许可程序； （十三）行政许可办理时限； （十四）行政许可证件及有效期； （十五）行政许可的法律效力； （十六）行政许可收费； （十七）行政许可年审或年检。 申请人要求对公示内容予以说明、解释的，本局工作人员须给予说明、解释，向申请人提供准确、可靠的信息。 第八条本局的行政许可事项，由本局服务中心窗口或者本局办公室负责受理。 第九条对申请人提交的申请材料，除即办件外，窗口在受理阶段不审查申请材料的实质内容，也不审查申请人是否具备取得行政许可的条件，仅对下列内容进行形式审查： （一）申请事项是否属于本局职权范围； （二）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项； （三）申请人提交的申请材料是否齐全，即申请材料的种类、数量是否符合规定； （四）申请人提交的申请材料是否符合规定的形式； （五）申请材料是否有明显的计算错误、书面错误、装订错误或其

政务服务窗口工作人员岗位职责

昆明市住房和城乡建设局 政务服务窗口工作人员岗位职责 窗口主任岗位职责：主持窗口全面工作。负责组织制定窗口工作计划、制度和工作程序；制定窗口ISO9001质量管理体系标准，并组织实施；负责在授权范围内对进入窗口的行政审批和管理服务项目进行把关，负责监督检查窗口人员行政审批和管理服务工作执行情况；负责组织规范窗口人员执法行为、文书、着装及执法证件使用；负责监管印章的使用；负责组织对窗口内部管理工作进行评价，提出工作意见和建议；负责组织窗口开展政治、业务学习和党风廉政建设、精神文明建设；负责处理上级和群众关于窗口工作的意见和建议；协助局领导，配合相关业务处室，提议和发起行政审批专题会；参加政务服务中心组织的片长会、窗口主任会及其它活动。 窗口副主任岗位职责：在窗口主任领导下，协助管理窗口各项业务工作、事务工作。负责检查窗口工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系的落实情况；协助主任检查窗口人员行政审批和管理服务的执行情况；在授权范围内审核和签发许可证件（批件）；负责窗口各类项目办理情况和数据的统计；协助主任组织对窗口内部管理工作的评价，提出工作意见和建议；协助主任督促窗口人员依法行政，按规范办事；受主任委托，负责保管印章，监管印章的使用；负责督促窗口人员按要求着装、做好窗口文明卫生工作；受窗口主任（片区长）委托，参加政务服务中心组织的窗口主任会及其它活动。

组长工作岗位职责：在窗口主任、副主任领导下，协助管理窗口各项相关工作。承担主任、副主任布置的工作任务；协调本组日常事务，管理好本组人员的行政审批和管理服务工作；督促本组人员依法行政，按规范办事；组织本组内部管理工作评价；行使组长建议权。 接办件人员岗位职责：严格执行一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度，认真完成窗口接件、受理、办件、催办、返件等各项工作任务；参加政治理论和业务知识学习；执行窗口制定的工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系标准；在完成窗口受理、审查工作的基础上，做好涉及项目的档案管理工作。 文档、印章管理人员岗位职责：负责窗口文档梳理、规范和统一管理工作；配合副主任，负责印章保管和使用登记监督工作；配合主任、副主任，起草相关文稿。 （学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）

关于行政审批项目办理情况自查报告

关于行政审批项目办理情况自查报告 为进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批行为，提高机关效能，完善“一站式”服务，根据县政办（20XX）21号和县监察局（20XX）13号檔精神，我局对现行政审批项目进行了一次全面清理检查，现将清理检查情况汇报如下： 一、加强组织领导 为了落实党精神，不走过场，我局对这次清理检查高度重视，成立了以局长XX为组长的清理检查领导小组。对农机局所有的行政审批项目进行全面清理检查。 二、认真负责清理检查 农机局作为政府直属机构，其行政许可审批项目共有7项，非行政许可审批项目1项。 分别是：行政许可审批项目： 1：农业机械登记，核发号牌及行驶证。 2：核发农业机械驾驶证。 3：农业机械年度检验 4：农业机械驾驶证年度审验。

5：农机维修技术合格证核发 6：农机行业职业资格证书的鉴定核发 7：跨区作业证核发非行政许可审批项目 8：农机驾校初审 1——4项由农机监理站负责办理，第6项由职业技能鉴定站负责办理。第5、7、8三项由农机局负责办理。 上述八项行政许可审批项目，1~4项是依据《道交法》的规定设立，第5项是依据《广东省农业机械化促进条例》设立，第6项是依据农业部《关于做好农机行业职业技能鉴定工作的通知》设立，第7项依据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》设立，第八项是根据广东省农机局《广东省拖拉机驾驶培训学校（班）审批管理规定》。 上述八项行政许可项目收费依据：1~4项收费依据、标准是省财政厅、省物价局粤价费〈20XX〉172号檔。第5项依据、标准为省财政厅、物价局粤价费（20XX）276号檔。第6项依据、标准为省财政厅、物价局粤价行费[1998]22号第文件。7，8两项不收费。 通过检查，没有违反规定擅自设立行政许可项目，没有对符合法定条件的申请不予受理，没有擅自收费现象，也没有不按规定的项目和标准收费的。 对于行政审批项目的办理，按照农业部及省局文件规定，严格按照程序规范操作，并制成流程图，使前来办理的人能够一目了然，有的项目办理流程

行政审批中心计算机管理制度

行政审批中心计算机管理制度 为加强行政服务中心的计算机系统管理，特制定本制度。中心管理人员及窗口工作人员必须遵守本制度。 一、组织分工 本中心计算机使用管理工作，在中心主任的领导下，由督查指导处专人负责设备的日常维护及使用指导。中心所有工作人员对计算机都具有管理与维护的责任。 二、计算机设备管理 1、本中心计算机及外部设备，由计算机网络管理人员登记建档，并进行日常维护。 2 、计算机电源线路及网络通讯线路的布设，计算机电源、网络资源的接入, 一经确定，不得随意拆卸、改动。 3、不得随意拆接、移动计算机和外围设备，以免造成损失。 三、计算机设备操作规程 1、开机前应首先确定电源是否正常。 2、按照正常开关机顺序操作。电脑开机时，应遵循先开电源插座、显示器、主机的顺序。每次的关、开机操作至少相隔一分钟；严禁连续进行多次的关机操作；电脑关机时，应遵循先关主机、显示器、电源插座的顺序。下班时，务必要将电源插座的开关全关上，节假日时，更应将插座拔下，彻底切断电源，以防止火灾隐患。 3、定时进行病毒检查，保证系统的正常运行。 4、禁止使用来历不明的软件和光盘。对外来软盘必须先查病毒，确认无毒后, 方可使用。 5、当完成所有的工作后，执行“关闭系统”命令，系统会自动切断计算机的电源。严禁直接关闭计算机电源开关来关机。 6、打印机及外围设备的使用。打印机在使用时要注意电源线和打印电缆线是否连接有效，当出现故障时注意检查有无卡纸。激光打印机注意硒鼓有无碳粉，喷墨打

印机墨水是否干？螅?针式打机是否有断针。当打印机工作时，不要人工强行阻止，否则，容易损坏打印机。 7、正常工作期间，如果计算机系统出现了某些原因不明的故障，如经常死机、异常响声、异味、显示器工作区的异常抖动等，应及时关机，并向网管人员反映及时处理。 8当外部设备出现工作异常或输出的图像、数据等异常时，应及时关机，并向网管人员反映及时处理。 9、所有外部设备与其它设备的连接电缆均严格禁止在带电的情况下进行插、拔。 四、计算机的使用管理 1、各窗口单位计算机必须保证登录到本中心的局域网上，每天开机后首先查看是否有中心通知。每天所办事项必须输入到行政服务中心管理系统，以便中心统计处理。 2、禁止本局域网内计算机玩游戏、看电影、听音乐。 3、所有中心管理人员和窗口工作人员在本局域网上不得发布危害公共安全、有碍社会治安、有伤风化的信息，不得损害公众利益、侵害他人正当权益、窃取或泄露他人秘密的活动，不得通过网络发布、传播、查阅、复制含有上述内容的信息。 4、为保证中心网络及系统的正常运行，严禁窗口单位工作人员安装非办公软件、游戏软件。如因工作需要安装办公软件和本单位业务有关的软件，通知中心管理员协助，各窗口单位自行负责安装，并保证软件运行安全，同时不危害到整个网络运行。 5、因工作需要，窗口单位及中心办公室办理了上网手续的电脑，上网时，禁止浏览色情、反动的网页。浏览信息时，不要随便下载网页信息，特别是不要随便打开不明来历的邮件及附件，以免网上病毒侵入。 6、中心管理人员有权了解、掌握本网络及信息服务的连接及运行情况。可以根据需要采取措施，监视、记录、检测、制止、查处、防范入网计算机所进行的

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令） 国务院第412号令 现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，自2004年7月1日 起施行。 总理温家宝 二○○四年六月二十九日 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各 部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实 施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许 可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第 二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。 为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实 施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序 和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。 附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

序号项目名称实施机关 1境外资源开发类和大额用汇投资项目审批国家发展改革委 2企业境外投资用汇数额审批（不涉及用汇来源、是否 购汇以及购汇多少的管理） 国家发展改革委 3铬化合物生产建设项目审批国家发展改革委 4道路机动车辆生产企业及产品公告国家发展改革委质检总局 5京都议定书清洁发展机制合作项目审批国家发展改革委6境内外资银行外债借款规模审批国家发展改革委7电力建设基金投资项目审批国家发展改革委 8价格评估人员执业资格认定国家发展改革委省级人民政府发展改革（物价主管）部门 9氰化钠生产定点审批及进口许可证核发国家发展改革委10工程咨询单位资格认定国家发展改革委11注册咨询工程师（投资）执业资格认定国家发展改革委 12跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与 变更审批 国家发展改革委 13价格鉴证师注册国家发展改革委14电力建设工程土建试验室资质认定国家发展改革委15电力建设工程金属试验室资质认定国家发展改革委 16煤炭出口经营许可+B4国家发展改革委（会同铁道部、交通部、商务部、质检总局、海关总署等部门） 17价格评估机构资质认定国家发展改革委省级人民政府发展改革（物价主管）部门 18举办国际教育展览审批教育部 省级人民政府教育行政主管部门 19省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超 出规定命名范围的学校名称审批 教育部 20开办外籍人员子女学校审批教育部 21高等学校教授、副教授评审权审批教育部 22利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批各级人民政府教育行政主管部门 23高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第 二学士学位专业和国家控制的其他专业审批 教育部 国务院各有关主管部门 24自费出国留学中介服务机构资格认定教育部25中小学国家课程教材编写核准教育部

工程项目前期工作流程及主要行政审批事项

工程项目前期工作流程及主要行政审批事项(附表) 项目前期工作是指建设项目从可行性研究开始到施工开工建设之前所进行的全部工作。本文中项目前期工作指企业投资项目自项目可行性研究开始至勘察设计前的全部工作。 一、项目前期工作流程 1、编制项目可行性研究报告 企业投资建设项目的建设单位委托有资质的专业咨询公司进行项目可行性研究报告的编制工作。 可行性研究报告从政策法规、市场供求、产品方案、生产规模、建设方案、财务效益、经济效益等方面及社会各种环境因素进行全面调查、研究、分析，筛选确定项目各种有利与不利因素、项目各方面是否可行、财务经济效益和社会效果程度，为决策者及相关单位提供决策分析的基础性研究成果资料。 项目可行性研究报告是建设单位决策的主要依据，由建设单位决定是否进行该项目建设。 石化项目可行性研究报告编写可参照《中石化中国石化咨（2005）154号石油化工项目可行性研究报告编制规定》或《中石化联产发（2012）115号化工投资项目可研报告编制办法》。 2、编制项目申请报告 如果企业认为项目经过可行性研究后具有可行性，且决定进行项目建设，如果该项目属于政府核准项目，则需自行或委托有资质的专业咨询公司编制《项目申请报告》。 项目申请报告的编制可参照执行国家发改委于2007年发布的《项目申请报告通用文本》。 3、项目核准及备案 判断项目是否为政府核准项目，主要依据为国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》及国务院国发（2014）53号《政府核准的投资项目目录（2014年本）》。文件规定“企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准，企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。” （1）核准项目 按国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》，建设单位办理用地预审意见，向发展改革部门上报项目申请报告，发展改革部门审批后，建设单位获得项目核准文件。 用地预审按《中华人民共和国土地管理法》，《建设项目用地预审管理办法》执行。 （2）备案项目 根据国家发改委发改投资（2004）2656号《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》规定“凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府投资主管部门备案”。 属于备案的项目，建设单位采用发展改革部门的备案登记表，直接根据可行性研究报告进行填写，报发展改革部门备案，获得备案通知书。 4、建设用地审批及建设工程规划许可

行政审批三级管理制度

行政审批三级管理制度 缙云“三级联动”深化行政审批制度改革 缙云县不断深化行政审批制度改革推进审批服务提质提速提效逐步形成了以县行政审批中心为龙头部门分中心、乡镇(街道)便民服务中心为纽带村(企)级便民服务中心为基础纵向贯通、横向联合的“三级联动”为民办事服务体系 一是强化县级行政审批中心服务功能XX年以来我县进一步深化“两集中、两到位”工作制度进驻了21个审批职能部门进驻事项增加到305项比2000年成立之初分别增加了11个285项我县致力“环境一流、服务一流、业绩一流”的公共服务平台建设群众的日常需求服务事项即到即办复杂事项承诺办理事项进驻率和“一审一核”率分别达72.3%和43.5%XX年县行政审批中心办理各类审批服务事项10.61万件每件承诺件平均办结时间2.2天 二是提升行政审批分中心服务职能为方便工业园区的企业办事在县工业园区建立了分中心进驻了5个县级审批职能部门的20个审批事项主要办理各类审批及委托授权事项为进一步加快壶镇行政管理体制改革推动小城市综合试点建设在该镇建立了县行政服务中心壶镇分中心进驻了19个县级审批职能部门的143年审批事项主要办理各类审批及委托授权事项服务工作辐射到前路、东方、三溪等3个乡镇XX年两个中心共受理事项52792件按时办结率达99.7% 三是提高乡村(企)办事中心服务效能全县16个乡镇(街道)便民(投资)服务中心全部开展本地项目审批代理服务基本实现“企业办

事不进城”全县253个行政村配备了260名村级代办员在本村开展民政社保、卫生计生等57项常规事项服务XX年共为群众办理服务事项12.86万件基本实现“村民办事不出村”在4家职工人数达到200人以上的企业开展了企业便民服务试点为企业职工开设了电动车、流动人口计划生育证、临时居住证等13个代办服务事项逐步实现“职工办事不出企” 进一步深化行政审批制度改革的意见 火炬区管委会各镇政府、区办事处市各有关单位： 为贯彻国务院和广东省深入推进行政审批制度改革工作会议精神全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(xx2020年)》赋予中山创新审批制度改革试点任务创新社会管理促进社会和谐结合我市实际提出意见如下 一、进一步深化行政审批制度改革的迫切需求和总体要求 (一)迫切需求 1999年以来经过五轮清理全市审批事项由原来1404项减少至349项减幅达75%以上同时将审批方式创新与公共服务建设、电子政务建设有机结合在理念上、制度上和方式上取得突破成效显著但当前的审批制度仍存在一些制约因素多头审批和部分审批事项互为前置一定程度制约了行政审批效率进一步提升;便民服务配套不足和大量纸质文档在审批环节流转一定程度制约了网上审批效能进一步发挥;审批目录管理不健全和部分非行政许可的存在一定程度制约了审批事项进一步精简

政务服务中心窗口工作总结

政务服务中心窗口工作总结 20××年，我局按照市委、市政府下达的20××年工作奋斗目标的要求，认真贯彻落实《四川省政务服务监督治理办法》，以建设“服务一流，群众满足的政务服务窗口”为目标，坚持市政务服务中心窗口工作“高起点、高标准、高效率”，牢固树立服务意识，较好的完成了窗口各项工作目标任务。根据《关于开展20××年市政务服务中心各部门窗口全年目标绩效考核工作的通知》（成政中心〔20××〕54 号）的要求，比照《市人民政府政务服务中心窗口目标绩效考核暂行办法》（成政中心〔20××〕34 号），认真自查，得分为 100 分。现将有关情况报告如下：一、规范化建设情况20××年，按照市政府政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，统一着装，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。二、窗口服务情况（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府政务服务中心设 1 个窗口，1 名首席代表，办理安全生产行政审批事项 14 项。3 月，按照“应进必进”的原则，我局再次下发了《关于统一在市政府政务服务中心市安监局窗口集中统一办理行政审批事项的通知》（成安监函〔20××〕52 号），要求各区（市）县安监局、各相关企业到市政府政务服务中心市安监局窗口办理所有行政审批；机关各处室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。（二）依法办理安全生产行政审批事项。截止 12 月 24 日，市政务服务中心市安监局窗口共接件 1170 件，受理 1158 件，办结通过1063 件，其中即办件 22件，所有事项承诺时限内按时办结率均为 100，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。（三）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照市政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件治理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。今年，我局受理的 1170 件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确全部录入市政府政务服务中心接办件系统或及时上报。（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对于不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本岗位工作范畴的，耐心具体地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中碰到事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。（五）为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表，保持良好的精神状态，坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。今年以来，窗口共接受群众咨询 4000余人次（含电话咨询）。因为优质的服务，收到服务群众的表扬意见反馈卡 36张，锦旗 2 面。 三、廉洁自律情况窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，

原州区政务服务中心窗口行为规范

今天是2013年第一次召集大家开会，首先要说明的一点是：在大家的共同努力下，经过去年一年的努力，大家或多或少的都有一定的进步。大家都辛苦了，确实不容易。现在2012年的工作已经圆满结束。今天开会主要目的是学习《窗口工作人员行为规范》，共涉及十个方面的内容。一提规范的条例，大家感觉肯定不舒服，我也有同感，养成多年的习惯想在短暂的时间内改掉是不容易的，但也没办法。进入窗口工作，就要进行角色转换，到了政务中心，大家代表的不仅仅是自己，代表的是各部门单位，代表的是原州区的政府形象。社会在不断的发展，对窗口工作人员的要求也越来越高，今天所学的规范内容，其实都是大家平时容易忽略的小事情，平时大家认真的把工作都干到位了，只是因为个别细节上不注意就显得我们的工作作风散漫，大家也知道，庞区长最近多次走访中心工作，对我们的工作纪律方面表现的不太满意。如果我们能够在工作中多注意一点细节，尽可能的坐在自己的窗口位置，相信我们大家会在社会形象方面有很大提升。 由于时间关系，下面，我给大家简单的进行学习，会后小年会给大家印发下来，以便我们平时对照相互监督。 ……………… 今天既然把规范重新修订并予以学习，希望能够明白这不是走过场，工作时大家一定要严谨，严格遵守各项工作制度，切实转变工作作风。希望大家新年新气象，团结协作，提升个人工作素质，共同把中心的工作做的更好！ 对于中心今后的工作发展方面，大家若有好的意见或建议，希望多和我进行沟通交流。

原州区政务服务中心窗口 工作人员行为规范 为规范原州区政务服务中心窗口工作人员行为，树立我区政务服务良好形象，切实转变工作作风，为社会公众提供满意优质的政务服务，根据原州区政务服务窗口工作的要求，特制定本规范。 一、禁止性规范 1、禁止在工作时间进行打游戏、看股市、看视频、听音乐、网购等与工作无关的事情。 2、工作时间禁止大声喧哗、嬉闹，串岗聊天说闲话导致工作人员不和，以及打扑克、下棋和其他娱乐活动等。 3、禁止各种不规范的坐姿和在服务大厅内吸烟、吃东西、随地吐痰，乱扔垃圾等行为。 4、禁止与服务对象争吵和各种不文明的举止，出现纷争时应当及时向首席代表、综合服务台或中心负责人反映。 5、禁止在政务大厅办公区域内悬挂、放置衣物或背包等。 6、禁止在工作区域柜台内接待服务对象、会客或者带孩子等（本部门工作人员前来对接工作除外）。 7、禁止在办事群众面前整理服饰，整理服饰，掏耳朵，挖鼻孔、剔牙齿、剪指甲、玩手机游戏等不文明行为。 二、语言规范 1、与服务对象交谈应当口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明。 2、接听服务对象电话应当使用“您好，政务中心××窗口”、“您有什么事？”、“请您再说一遍”等文明用语。

行政审批办事程序及流程范文

行政审批办事程序及流程 一、工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查 （一）行政许可内容 工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查 （二）设定行政许可的法律依据 1、《城市绿化条例》第二十六条 2、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条第二款 （三）行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可 （四）行政许可条件 1、经批准的1∶500规划总平面图 2、提供项目涉及的相关文件（项目的红线图、市政府相关文件或发改委立项批复或备案文件等） （五）申请材料 ①申请报告； ②经批准的1∶500规划总平面图； ③提供项目涉及的相关文件（项目的国土证、发改委立项批复或备案文件、园林景观设计要点等）； ④绿化景观报建图册（4套），电子光盘2张，应包含绿线控制图，绿化总平面图，植物种植图，重要地段景观效果图； ⑤经济指标复核书一份。 （六）申请表格：

市政务中心城管窗口领取 （七）行政许可申请受理机关 株洲市园林局 （八）行政许可决定机关 株洲市园林局 （九）行政许可程序 （十）行政许可时限 自受理申请之日起13个工作日。 （十一）行政许可证件 对准予行政许可的，送达行政许可决定书《株洲市城市管理行政执法局行政许可项目准许证》； （十二）行政许可收费 发生即收。 未达到《城市绿化的规划建设指标的规定》（建成[1993]784号）要求的项目，征收城市绿化补偿费。 （十三）行政许可的收费依据 1、《湖南省财政厅、湖南省物价局关于株洲市收取城市绿化赔偿费城市绿化补偿费项目有关事项的通知》（湘财综〔2008〕24号） 2、《湖南省物价局、湖南省财政厅关于株洲市城市绿化赔偿费、城市绿化补偿费征收标准及有关问题的函》（湘价函〔2010〕194号）

行政审批制度解析

行政审批制度解析 摘要: 行政审批是政府的行政职能之一。我国行政审批制度发端于计划经济体制下, 发展完善于由划经济体制向市场经济体制的转型过程中。随着时代的发展, 社会各方面均已经发生了巨大变化,行政审批制度也作出了相应调整与变化以适应新的实施环境。从历史发展的视角来研究行政审批制度,能够清楚地看到行政审批制度的发展历程及其动因, 并且可以预测它在我国未来的发展趋势。关键词: 行政审批制度; 变迁; 考察 钱穆说: “任何一制度之创立, 必然有其外在的需要, 必然有其内在的用意, 这是断无可疑的。”[ 1] ( Ｐ5)所谓制度的内在用意是指此制度本身的价值预期,实际上是制度制定者希望制度实现某些功能或者目标的意图。行政审批制度( 本文中提及的行政审批制度若无特殊说明均是指我国的行政审批制度) 是我国一项重要的制度, 从其开始实施到现在, 经历了一个内在用意的变迁过程,从计划经济管理模式下的政府配置社会资源的手段之一转变为市场经济体制下的政府规制、调控经济的重要措施, 并且还将继续发展下去。 一行政审批制度剖析 ( 一) 行政审批的含义 “审批”一词从字面上看是审查批准的意思, 而行政审 批则是政府行政部门进行社会事务管理的一项具体行政行 为。我国多用“审批”一词, 而国外则多用“规制”一词。“规制”一词源于英文“ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ”, 在我国被译为“管制”。但是, 在我国关于行政审批的确切概念却是很模糊,一直缺乏统一的认识。许多学者各执观点, 争论的主要原因是关于行 政审批和行政许可这两个概念的使用上存在分歧。根据《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》[ 2中对行政审批的定义, 行政审批是指: 行政审批机关( 包括有行政审批权的其他组织) 根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请, 经依法审查, 准予从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。另外, 根据《中华人民共和国行政许可法》第二条规定: “本法所称行政许可, 是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”对于两者的认识主要有以下几种不同观点:第一, 许可是行政机关的外部行政行为, 审批是行政机关的内部行政行为[ 4] ( Ｐ6)。第二, 审批、核准、批准同意都可以称为批准,批准是比许可更广泛的行政行为; 批准既适用于外部管理活动, 也适用于内部管理活动[ 5] ( Ｐ第三, 许可是立法上赋权的行为,而审批是根据法律规定的条件, 由具体执法部门来审核是否符合条件的行为第四, 行政审批有广义和狭义之分, 广义的行政审批指行政机关对相对人申请的任意事项进行审查批准的行政 活动。狭义的行政审批专指行政许可,是指行政机关根据相对人的申请,依法赋予其从事某种国家管制事项的权利和资格的一种行政行为。可以说,在我国这两者实际上是同一个概念。一般说来,在行政管理领域多用行政审批一词,而在法律领域则多用行政许可一词。另外, 许可主要是反映这一行为的结果,而审批主要反映的是实施这一行为的程序。目前,我国行政审批的形式多样、名称不一,在具体实践中,为了便于工作人员操作, 行政审批被分为三种类型, 即:审批、核准和备案。审批具有一定的裁量权, 申请者即便是达到所设置的基本条件, 也不一定能够获得许可, 行政机关要对申请者进行筛选。核准排除了裁量权,申请者只要达到 了所设置条件,原则上便可获得许可, 核准是一种标准性选择。备案在条件上比核准则更为宽松,行政机关仅就需要备案的事项、内容、方式、时间等条件予以规定, 行政关系相对方按规定备案即可。 二行政审批制度的发展阶段 行政审批制度,脱胎于战争时期的军事管理制度, 出现于计划经济体制中、建立发展于改革开