浙江省爆破作业单位许可管理工作规定

浙江省爆破作业单位许可管理工作规定

第一章总则

第一条为贯彻执行公安部发布的《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）等规章的规定，规范全省公安机关实施爆破作业单位许可和监督检查工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省境内爆破作业单位的许可审批和监督检查工作，适用本规定。

第三条省公安厅负责全省营业性爆破作业单位的许可审批；设区的市公安局负责本行政区域内非营业性爆破作业单位的许可审批。具体工作由公安机关治安部门负责实施。

第四条各级公安机关及其工作人员应当坚持公开、公平、公正、便民的原则，严格按照法律、法规、规章以及本规定，实施爆破作业单位许可和监督检查工作。

第五条爆破作业单位资质条件的内容及其名称、定义、术语和解释等，应当严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990)等规定执行。

第二章申请和受理

第六条申请办理爆破作业单位许可证的，应当根据申请类别填写《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表或者《爆破作业单位许

可证》（非营业性）申请表，并提交符合《申请从事爆破作业单位的申报材料要求》（见附件）的相关证明材料。

第七条申请营业性爆破作业单位许可证的，向省公安厅提出；申请非营业性爆破作业单位许可证的，向申请单位所在地设区的市公安局提出。

第八条省、设区的市级公安机关接收申请材料后，按照受理条件进行形式审查，并根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时制作《民用爆炸物品行政许可事项不予受理通知书》，送达申请人，明确告知申请人向有关行政机关提出申请；

（二）申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当即时填写《民用爆炸物品行政许可事项补正通知书》，一次性告知申请人需要补正材料的全部内容；

（三）申请材料齐全、符合法定形式的，应当即时制作《民用爆炸物品行政许可事项受理通知书》，送达申请人。

第三章审查

第九条省、设区的市级公安机关受理申请后，应当采取书面审查、实地核查、专业评审等方式对申请材料的实质内容进行审查。

第十条对申请单位的情况核查由受理申请的公安机关自己实施或者委托下一级公安机关实施。委托下一级公安机关实施时，应当制作《受理爆破作业单位许可申请情况抄告单》，并附随申请资料副本一套，告知申请单位、申请事项以及意见反馈时限等事项。

下一级公安机关在收到《受理爆破作业单位许可申请情况抄告单》后应当立即组织申请单位所在地的县级公安机关治安部门、辖区派出所等单位，对申请单位日常安全管理情况进行核查，重点掌握有

无重大及以上爆破作业事故等不符合法定许可条件的情况，并在5个工作日内向受理公安机关反馈核查意见。

第十一条受理申请的公安机关应当填写《爆破作业单位资质专业评审委托书》，并附随申请资料副本一套，递交浙江省爆破作业单位资质条件评审专家组（以下简称评审专家组），委托爆破行业专家对申请单位资质条件进行专业评审。

专业评审包括资料审查和现场审查。

第十二条由浙江省公安厅组建评审专家组，制订并公布爆破作业单位资质条件评审工作规范，对评审专家和评审活动进行监督和管理。省公安厅可委托浙江省工程爆破协会承办评审工作的日常事务。

第十三条评审专家组在接到专业评审委托后，应当立即确定3名以上专家组成的爆破作业单位资质条件评审专家小组（以下简称评审专家小组），按照先资料审查、后现场审查的顺序开展专业评审工作，并在10个工作日内向委托评审的公安机关反馈评审意见。

第十四条专业评审的资料审查工作主要包括以下内容：

（一）指标核算。对《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990）有范围、等级、数量等指标的内容，包括资金、资产、净值，人员的种类、等级、数量，单位和技术负责人业绩的等级、数量，专用设备种类、数量、净值等等，相应核算申报资料中的数据；

（二）专项查验。对申报资料中的单位注册登记凭证和前置许可证件、人员资质凭证、业绩资料等重点内容的真实性、可靠性进行审查检验。

第十五条专业评审的现场审查工作着重核实申报资料的真实性，主要包括以下内容：

（一）核实单位的办公场所；

（二）核对申报资料中的证件原件，包括营业执照、财务审计报告（重组企业章程及相关股份情况证明）、工程技术人员的身份证、职称证书；爆破员、安全员、保管员等作业许可证及所有人员的社保证明材料；

（三）核对主要施工机械设备；

（四）核对民用爆炸物品专用储存仓库；

（五）评审专家根据资料审查情况认为需要在现场进行的其他核实工作。

对学历证书和职称证书原件，必要时可以委托专门机构进行鉴定。

现场审查时，由申请单位注册地的市、县（市、区）公安机关治安部门各派1名业务负责人参加。

第十六条评审专家小组应当对资料审查和现场审查情况作详细记录，并根据审查情况对申请单位作出符合所申报资质条件的规定指标、不符合所申报资质条件的规定指标或者有虚假、伪造资料等评审意见，制作《爆破作业单位资质条件审查意见表》，由评审专家小组成员、组长签字确认后，提交委托评审的公安机关。如有需要详细说明的内容，另附评审情况说明。

第四章决定

第十七条受理申请的公安机关应当自受理爆破作业单位许可申请之日起20日内作出是否行政许可的决定。20日内不能作出决定的，经本级公安机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

专业评审以及鉴定所需时间不计入行政许可期限。

第十八条受理申请的公安机关应当根据审查情况，研究拟定许可意见，制作《爆破作业单位许可证审批表》，报本级公安机关负责人审批。

第十九条公安机关负责人审批后，对符合许可条件的，制作《爆破作业单位行政许可决定书》，核发《爆破作业单位许可证》，并将相关信息录入民用爆炸物品管理信息系统；对不符合许可条件的，制作《爆破作业单位不予行政许可决定书》，书面向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第五章证件管理

第二十条《爆破作业单位许可证》有效期为3年，其中非营业性爆破作业单位许可证的相关前置许可证件期限不足3年的，依据相关前置许可证件期限决定其有效期限。

第二十一条《爆破作业单位许可证》有效期满后需要继续从事爆破作业的，应当在期满前60日内向原发证的公安机关提出换发《爆破作业单位许可证》的申请。

第二十二条爆破作业单位的法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址等基本登记注册信息发生变更的，应当在发生变化之日起30日之内向原发证的公安机关提出换发《爆破作业单位许可证》的申请

第二十三条爆破作业单位申请换发《爆破作业单位许可证》的，应当提交符合本规定要求的申请资料。公安机关应当按照本规定要求的条件和程序予以受理、审查，对符合条件的，换发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。换发《爆破作业单位许可证》后，许可证有效期重新计算。

爆破作业单位领取换发的许可证时，应当向发证公安机关上交原《爆破作业单位许可证》。

第二十四条因遗失需要补发《爆破作业单位许可证》的，应当自遗失之日起60日内，凭遗失声明向原发证部门申请补发；因毁损需要补发的，凭毁损的原证向原发证公安机关申请补发。

公安机关应当对补证理由予以核实，情况属实的，予以补发《爆破作业单位许可证》。补发的《爆破作业单位许可证》，其有效期为原许可证的有效期。

第六章监督检查

第二十五条省、设区的市级公安机关应当在核发《爆破作业单位许可证》后30日内，将爆破作业单位的基本情况通过本级公安机关门户网站以及省工程爆破协会门户网站向社会公布，接受社会监督。

向社会公布的爆破作业单位基本情况主要包括爆破作业单位名称、单位地址、法人代表、技术负责人、许可证件编号、资质等级、从业范围、签发机关、签发日期、有效期限等内容。

第二十六条省、设区的市级公安机关应当在核发《爆破作业单位许可证》后15日内填写《爆破作业单位基本情况备案表》并向上级公安机关报送备案，并向爆破作业单位注册地的县级公安机关通报许可情况。

第二十七条县级及以上安机关应当建立健全监督制度，加强对爆破作业单位从业活动的监督检查，发现有资质条件不符合规定要求，未按照其资质等级从事爆破作业或者发生爆破作业安全事故等情形的，应当书面告知《爆破作业单位许可证》签发机关。

第二十八条营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的，省公安厅视情对其资质等级予以降级，并根据降级情况重新核定从业范围。被降低资质等级的营业性爆破作业单位，3年内不得申请晋升资质等级。

第二十九条爆破作业单位有违反《民用爆炸物品管理条例》规定行为的，公安机关应当依法给予行政处罚。

第三十条作出爆破作业单位许可决定的公安机关或者其上级公安机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，对公安机关及其工作人员违反规定作出准予爆破作业单位许可决定或者申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，可以依法撤销行政许可。

第三十一条具有下列情形之一的，作出爆破作业单位许可决定的公安机关应当依法办理注销手续：

（一）《爆破作业单位许可证》有效期满未延续的；

（二）《爆破作业单位许可证》持有单位依法终止的；

（三）爆破作业单位许可被依法撤销的；

（四）《爆破作业单位许可证》被依法吊销的；

（五）法律、法规规定的应当注销爆破作业单位许可的其他情形。

第三十二条申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请爆破作业单位许可的，一年内不得再次申请爆破作业单位许可。申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得爆破作业单位许可的，三年内不得再次申请爆破作业单位许可。

本规定自下发之日起施行。

爆破作业单位资质条件和管理要求

爆破作业单位资质条件和管理要求 引言 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。 根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。 爆破作业单位资质条件和管理要求 1 范围 本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。 本标准适用于爆破作业单位的管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6722 爆破安全规程 GA 991 爆破作业项目管理要求 3 术语和定义 GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 爆破作业单位依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

3.2 非营业性爆破作业单位仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。 3.3 营业性爆破作业单位具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。 4 分类 爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位、营业性爆破作业单位。 5 资质等级 5.1 营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表1。 5.2 非营业性爆破作业单位不分级。 表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表 6 资质条件

爆破作业安全管理规定

爆破作业安全管理规定 第一条为加强项目建设期的爆破作业安全管理，规范爆破作业施工程序，防止事故发生，制定本管理规定。 第二条本规定适用于炼油项目建设期所有相关单位。 第二章爆破作业管理规定 第四条爆破作业必须遵守《爆破安全规程》GB6722-2003。 第五条爆破单位必须具备合法的企业营业执照和安全生产许可证，

第六条爆破作业前必须持有经公安机关审查批准的《爆破作业审批表》。 第七条爆破工程，必须严格按照经爆破单位领导人或主管部门批准的单项安全技术方案施工。 第八条爆破作业人员（包括爆破员、爆破器材保管员、安全员和爆破器材押运员）须经专门安全技术培训考核合格，并取得公安部门发给的有效安全作业证后，持证上岗操作。 第九条每次作业前必须按要求正确填写《爆破作业许可证》。 第十条施工前由项目技术负责人和安全负责人全面检查各项施工准备，进行技术、安全交底和安全教育，使安全管理在思想、组织措施上得到落实。 第三章爆破作业管理规定

第十一条作业人员必须戴安全帽、穿工作鞋。 第十二条现场设备、设施、安全装置、工具、劳保用品须经常检查，确保安全使用。 第十三条钻眼工按设计的孔网尺寸进行钻孔，其深度、角度应符合 要求，严禁在残眼上打孔。 第十四条炮孔钻好之后，要进行验孔，对不合格的炮孔要补钻。 第十五条采用药壶爆破法，若要分次扩壶，用硝铵类炸药时，每次 爆破后，应经过15分钟才允许重新装药。 第十六条爆破员按设计的单孔装药量和所用的雷管段数进行装药， 装好药后孔口要用炮泥堵塞密实。 第十七条电爆网路一般采用串联网路，各接头要绝缘处理，网路形 成后要导通，起爆前要将母线短路。

申请从事爆破作业单位的申报材料要求

申请从事爆破作业单位的申报材料要求 第一节基本要求 第一条申请办理爆破作业单位许可证的单位，在按照《浙江省爆破作业单位许可管理工作规定》提出申请时，应当提交其证明符合所申请资质的条件的资料，其种类、范围、内容等符合本要求的规定。 第二条申请单位提交的爆破作业单位资质条件证明资料应符合下列要求： （一）资料内容为申报事项所必须，且数据齐全、术语规范； （二）各种凭证复印件加盖申请单位的公章和法定代表人章； （三）为申请单位出具的资质条件证明资料须加盖出具单位的公章； （四）以上资料中如有修改内容，在修改处须有出具证明资料的单位确认修改内容的公章。按上述要求加盖公章后的资料不得再次复印。 第三条申请单位提交资料的装订及份数应符合下列要求： （一）申请资料按下列要求分册装订： 第一册，单位基本情况，包括申请表，登记注册和规定的前置许可凭证，单位基本情况，管理制度等; 第二册，主要资产情况，包括民用爆炸物品仓库，财务与机械设备资料; 第三册，主要人员情况，包括安全管理负责人、技术负责人、爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员的资料; 第四册，主要工程业绩情况。非营业性爆破作业单位和四级资质的营业性爆破作业单位不作要求。 （二）申请资料须有总目录，每册须有分目录，每页须有页码。 （三）非营业性爆破作业单位需提供3套申报资料（正本1套，副本2套）；营业性爆破作业单位需提供5套申报材料（正本1套，副本4套）。当文件不清晰、不一致时，以正本为准。 第四条附申请资料正本的PDF格式电子文件光盘一件，内容齐全，页序与资料原件一致，页面端正，文字、数据、印鉴完整清晰；光盘内不得有其他无关信息，在光盘标识面标记有申请单位名称。 第二节非营业性爆破作业单位申请资料的内容要求 第五条申请取得《爆破作业单位许可证》（非营业性）的申请表，其内容、格式须符合《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990）附件的规定。 第六条单位基本情况由申请单位编制，注明编制时间，加盖单位公章。单位基本情况应当说明下列事项： （一）矿山的名称、地点、矿产种类、矿山类型、核定产量； （二）本单位的简要历史，股份构成，法定代表人基本情况； （三）本单位的规模、组织结构简述，安全管理组织机构和专职安全管理人员的编制；（四）爆破作业的目的和主要爆破作业方式，预期年使用爆炸物品的品种和数量； （五）非矿山单位采用爆破作业方式的可靠性、成熟性的说明。 第七条证明本单位已经有效登记注册的下列资料： （一）工商营业执照副本复印件； （二）采矿许可证副本复印件； （三）安全生产许可证复印件，或煤炭安全生产许可证复印件； （四）科研院所单位的注册登记凭证复印件，以及能够证明爆破作业属于合法生产、在固定区域内自行实施的相关证明材料。 当上述凭证未载明限定的爆破作业区域时，须提交经有关管理部门鉴章确认的申请单位实施

爆破作业安全管理规定正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.爆破作业安全管理规定正 式版

爆破作业安全管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一条为加强项目建设期的爆破作业安全管理，规范爆破作业施工程序，防止事故发生，制定本管理规定。 第二条本规定适用于炼油项目建设期所有相关单位。 第二章爆破作业管理规定 第四条爆破作业必须遵守《爆破安全规程》GB6722-2003。 第五条爆破单位必须具备合法的企业营业执照和安全生产许可证， 第六条爆破作业前必须持有经公安机

关审查批准的《爆破作业审批表》。 第七条爆破工程，必须严格按照经爆破单位领导人或主管部门批准的单项安全技术方案施工。 第八条爆破作业人员（包括爆破员、爆破器材保管员、安全员和爆破器材押运员）须经专门安全技术培训考核合格，并取得公安部门发给的有效安全作业证后，持证上岗操作。 第九条每次作业前必须按要求正确填写《爆破作业许可证》。 第十条施工前由项目技术负责人和安全负责人全面检查各项施工准备，进行技术、安全交底和安全教育，使安全管理在思想、组织措施上得到落实。

爆破作业现场民用爆炸物品安全管理

爆破作业现场民用爆炸物品 安全管理暂行规定 （征求意见稿） 第一条为加强爆破作业现场民用爆炸物品的安全管理，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢等涉爆案件、事故发生，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及公安部规章等有关法律法规，结合浙江实际，制定本规定。 第二条爆破作业单位实施购买、运输、储存、使用民用爆炸物品和爆破作业等活动，应严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及有关法律、法规的规定。 严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。 第三条爆破作业单位是治安保卫工作的重点单位，单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理第一责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作负总责。 爆破作业项目承包给营业性爆破作业单位实施的，项目业主对民用爆炸物品安全管理负有连带责任，应当与负责施工的爆破作业单位共同落实各项安全管理措施，并在承包合同（协议）书中予以明确。 第四条爆破作业单位应当建立民用爆炸物品流向登记、安全检查等管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。 1 / 7

第五条民用爆炸物品专用仓库、临时存放点和爆破作业现场是治安保卫工作重点部位，应当建立、健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等措施。物防、技防设施应符合国家有关标准，并定期进行检查、维修。 民用爆炸物品专用仓库必须安装摄像监控系统及与110联网的入侵报警系统，并安排掌握相关操作技能的人员管理、维护。 第六条爆破作业单位的民用爆炸物品应储存在专用仓库或临时存放点内，专用仓库和临时存放点应按《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《浙江省民爆物品使用单位储存爆破器材技术规范（试行）》等有关规定建设、管理，并经所在地县（市、区）公安机关治安部门组织检查、验收合格后，方可投入使用。 第七条民用爆炸物品专用仓库必须安排专职保管员，人数应与管理任务相适应。专职保管员应当认真履行保管职责，严格执行各项登记制度，妥善保存有关台帐、资料。 第八条储存民用爆炸物品的专用仓库，必须实行24小时专人值守、巡查制度，每班守护人员不得少于2人。夜班守护人员必须为男性青壮年，且身体健康，并经培训、审查合格。 值班守护人员应当严格履行值班、守护、巡查等岗位职责，对进出人员、车辆、物品严格进行检查、登记。值守期间不得从事与值班守护无关的工作，严禁值班睡觉或脱岗，严格交接班制度。 建议聘用专职保安队员担任民用爆炸物品专用仓库的守护工作。 第九条爆破作业单位当天使用的民用爆炸物品可以存放在临时存放点，并安排专人管理、守护。临时存放点应设置专用的库（室）， 2 / 7

现场爆破作业管理制度

爆破作业施工现场安全制度 （1）、现场施工涉爆作业人员 凡属工程现场施工负责人，准入施工现场的人员统称涉爆作业人员，必须服从管理制度实施细则“十不准”： 1）、不戴安全帽，不准进入施工现场。 2）、不佩系安全带不准从事悬岩作业。 3）、不准穿拖鞋、高跟硬底鞋进行施工作业。 4）、不准酒后进入施工现场从事施工作业。 5）、不准在炮区内玩火抽烟。 6）、不准将带电产品及未关闭的手机带入禁区内。 7）、不准将非施工人员带入禁区参观戏耍。 8）、不准赤臂、赤脚进入施工现场从事施工作业。 9）、不准有私愤情绪进入禁区从事施工作业。 10）、不准在休息时座在炸材箱包上玩耍。 凡涉爆作业人员在施工现场违反以上行为之一者，安检人员发现一次罚款200－500元，二次罚款500－1000元，并责令待工整顿，造成损失者后果自负并追究其责任。 （2）、爆破作业人员： 凡在施工现场管理爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段（班）长、爆破员、爆破器材库主任、爆破器材管理员和爆破器材试验员、统称爆破作业人员，必须按《爆破规程》职责要求自己，还必须服从管理制度实施细则“七严禁”。

1）、严禁爆破作业人员持无效证件或无证上岗从事爆破作业。 2）、严禁爆破作业人员，穿戴化纤服装和带电产品进入施工现场。 3）、严禁将爆破器材乱扔、乱放在炮区内，装药爆破员必须备背雷管保存箱（包）。 4）、严禁涉爆人员私自将爆破器材带出工区，否则属盗窃行为。 5）、严禁爆破作业人员违章指挥、违章操作,严禁在夜间、雷雨天、大雾天以及未消除不安全隐患实施爆破作业。 6）、严禁爆破员在装药时，未清除散杂电源线，配电盘以及跟近打孔作业人员20M内装药。 7）、严禁在使用爆炸物品过程中，将爆破器材散浇和丢失在施工现场，认真做好爆炸物品的领退工作。 凡爆破作业人员违反以上行为之一者，安检员发现一次罚款1000－2000元，二次罚款2000－4000元，并待工整顿，情节严重造成损失者，赔偿经济损失并上报公司或取消爆破施工资格，情节特别严重的移交司法部门处理。 （3）、爆破作业施工现场安全员 凡在施工现场负责安全管理人员，必须按《爆破规程》和安全员职责严格要求自己，还必须执行管理制度实施细则，实行“四严格”。 1）、严格服从公司安全管理，并执行管理细则，实施任务。协助公司与现场施工负责人搞好现场施工安全管理工作。 2）、严格把好安全生产，生产必须安全的第一关，把隐患降到最低点。

爆破作业安全管理制度

爆破作业安全管理制度 一、实施爆破作业，必须严格遵守下列五项规定： 1.有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全； 一、由持有《爆破员作业证》的爆破员作业； 二、在危险区域边界设置岗哨和标志； 三、爆破前必须有信号，危险区内人员必须撤至安全地点； 四、必须在爆破后进行现场检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号； 五、必须严格执行爆破作业操作规程； 六、爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场所进行，严格在放炮现场库房内进行； 七、领用爆破器材不得超过当班用量，所需爆破器材由安全监督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单，并共同签字后交单位负责人签字，然后凭此签字的领料单到保管员处领料，剩余爆破器材，经核实并由领料人签字后退回仓库，不得带回家中或随便存放在别处； 八、保管好爆破现场的爆破器材，严防被盗丢失，严禁赠送、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽； 九、严禁在接触爆破器材时吸烟、用火。

爆破作业安全操作规程 十、必须持有劳动部门培训考核有效的操作证，方可上岗作业； 十一、爆破物品由专领、专用、专保管，在领用时，应对不同批号的导火线、雷管、作试验，检查是否失效或潮湿，导火线每卷至少试燃一米，雷管每盒至少试炸一个，领出后应存放在专用的木箱内，上好锁，做好记录； 十二、切割导火线或导火索，必须用锋利的小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断，导火索长度不少于1.2m，导爆索禁止撞击、抛掷、践踏，切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管； 十三、加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按新需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应有专人妥善保管； 十四、装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实，禁止使用冻结、半冻结或半溶化的硝化甘油炸药； 十五、放炮前，必须明确规定安全警戒线，制定同意的爆破时间和信号，并在指定地点设安全哨，待施工人员、行人、车辆等全

爆破作业单位资质条件和管理要求GA

爆破作业单位资质条件和管理要求(GA__990—2012) 目次 前言Ⅰ 引言Ⅱ 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义1 4 分类1 5 资质等级1 6 资质条件2 基本要求2 特别要求2 非营业性爆破作业单位2 营业性爆破作业单位2 7 岗位职责和设置要求3 岗位职责3 岗位设置要求4 8 管理要求4 许可证管理4 申请4 发放5 换发5 降级5

撤销5 其他管理要求6 附录A（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表式样7 《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表式样9附录B（规范性附录） 《营业性爆破作业单位基本情况备案表》式样11 附录C（规范性附录） 参考文献12

本标准的全部内容为强制性。 本标准按照GB/—2009 给出的规则起草。 本标准由公安部治安管理局提出。 本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口 本标准主要起草单位：公安部治安管理局。本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。本标准为首次发布。

《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466 号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。 根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。

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爆破作业单位资质条件和管理要求(GA__990—2012) 目次 前言Ⅰ 引言Ⅱ 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 分类 1 5 资质等级 1 6 资质条件 2 6.1 基本要求 2 6.2 特别要求 2 6.2.1 非营业性爆破作业单位 2 6.2.2 营业性爆破作业单位 2

7 岗位职责和设置要求 3 7.1 岗位职责 3 7.2 岗位设置要求 4 8 管理要求 4 8.1 许可证管理 4 8.1.1 申请 4 8.1.2 发放 5 8.1.3 换发 5 8.1.4 降级 5 8.1.5 撤销 5 8.2 其他管理要求 6 附录A（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表式样 7附录B（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表式样 9附录C（规范性附录）《营业性爆破作业单位基本情况备案表》式样 11 参考文献 12

前言 本标准的全部内容为强制性。 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由公安部治安管理局提出。 本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：公安部治安管理局。 本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。 本标准为首次发布。

引言 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。 根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。

爆破作业单位资质行政许可实施细则

爆破作业单位资质 行政许可实施细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》和公安部《关于贯彻执行<爆破作业单位资质条件和管理要求>和<爆破作业项目管理要求>有关事项的通知》等规定，制定本细则。 第二条本省行政区划内爆破作业单位的行政许可适用本细则。 第三条省公安厅负责全省营业性爆破作业单位的行政许可，市、州公安局负责本行政区域内非营业性爆破作业单位的行政许可。 第四条许可公安机关负责对申请材料进行审查，提出明确的审查结论，并作为行政许可的必要依据。 第五条行政许可自受理之日起，审批时限为20日，现场审查及公示、公告时间不计入审批时限。 第二章申请 第六条申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（附表1）及下列材料： （一）从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区

域证明，包括以下材料： 1、工商营业执照副本原件及复印件，事业单位登记证明，新成立、合并重组单位经工商部门核发的企业名称预审核通知书； 2、采矿许可证副本原件及复印件； 3、安全生产许可证原件及复印件； 4、在固定爆破作业区域内自行实施爆破作业的相关证明材料； 5、能够证明生产活动合法的其他证明材料。 （二）自有专用民用爆炸物品储存库（包括可移动库）相关材料（不得租用、合用）： 1、证明仓库所有权的相关文件； 2、安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的安全评价报告原件和复印件； （三）相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明，包括以下材料： 1、单位负责人（法定代表人）的简历表； 2、单位技术负责人任命文件复印件； 3、单位技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的原件和复印件； 4、单位技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表； 5、治安保卫负责人任命文件、简历表； 6、爆破作业人员从业资格证件原件及复印件，证件上载明的单位应与本申请单位一致； 7、本单位为爆破作业人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；高等院校、科研院所爆破工程技术人员受聘于爆破作业单位的，由其所在单位

山西省物价局关于规范爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价收费标准及有关问题的批复

山西省物价局关于规范爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价收费标准及有关问题的批复 省公安厅： 你厅《关于核定爆炸作业单位民用爆炸物品储存库安全评价收费标准的函》（晋公函[2011]3号）收悉。依据《价格法》、省物价局《关于公布<山西省定价目录>的通知》（晋价综字[2002]290号）有关规定，为规范安全评价机构对爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价收费行为，减轻我省企业负担，现就规范爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价收费标准及有关问题批复如下： 一、安全评价机构对爆破作业单位民用爆炸物品储存库按照有关规定进行安全评价并收取服务费用，应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，应严格按照业务规程提供质量合格的服务。任何单位和个人不得以任何方式指定评价机构为爆破作业单位提供服务并收取服务费。 二、在我省境内开展爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的安评机构，应按照有关规定取得甲级资质，同时在省公安厅备案，并经省物价局批准后方可收取服务费（安全评价机构名单见附表）。 三、安全评价收费标准暂定为：安全预评价6000

元/1个库区，安全验收评价5000元/1个仓库，安全现状评价5000元/1个仓库。 四、初次安全验收评价和同一评价周期内初次安全现状评价不合格，需再次评价的，按上述收费标准减半收费。 五、安全评价收费应按规定实行明码标价。安全评价机构应在收费场所醒目位置公示收费项目和收费标准，自觉接受价格主管部门的检查和社会监督。 六、本批复从2011年9月1日起执行，试行期一年。到期前一个月，按规定程序重新报批。 附： 山西省境内从事爆破作业单位民用爆炸 物品储存库安全评价的安全评价机构 序号机构名称 1 浙江省安全生产科学研究所 2 煤炭科学研究总院重庆研究院 3 兵器工业安全技术研究所 4 兵器工业卫生研究所 5 北京国科安联科技咨询有限公司 6 北京国泰民康安全技术中心 7 南京理工科技化工有限责任公司

爆破作业安全管理规定

爆破作业安全管理规定 第一章总则 第一条为规范公司爆破作业安全管理，杜绝爆破安 全事故发生，保证承建工程项目顺利进行，根据《中华人 民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》等 有关规定，制定本规定。 第二章爆破管理 第二条从事爆破作业必须申请获得承建工程项目所在 地公安机关的许可。 第三条从事爆破作业的单位应根据承建项目的实际情况，成立爆破作业管理机构，负责工程爆破作业的管理、 协调工作。安全部门负责监督检查爆破作业安全工作。 第四条各单位须配备爆破作业技术人员。必须经公安 部门考核合格并取得资格证。并报工程业主、监理备案。 第五条从事爆破作业的项目应根据国家、地方相关要 求制定本单位爆破安全管理实施细则和爆破安全作业规程，对爆破作业人员进行培训，并按作业规定严格执行。 第六条严格按审批爆破设计和爆破说明书从事爆破作业。爆破设计和爆破说明书及爆破安全技术措施，由施工 单位总工程师或有爆破资质的技术人员及单位管理部门批 准后，呈报监理工程师审查。

第七条实行爆破作业审批制度。各类爆破作业必须提前经单位审批后，在规定的时间内以书面形式报告监理。 第八条爆破作业由项目所属地方民爆公司承担的，应签订安 全协议并在当地公安机关、业主、监理备案。项目部应做好监管工作。 第三章爆破作业 第九条露天爆破作业面警示标志的设置：应提前在进行爆破作业的区域，设置警示旗。以此告示作业区周围的人员，作好爆破前撤离准备。 第十条洞挖爆破作业时，在洞口和其它部位应设警戒和标志，防止其他人员误入爆破作业区。 第十一条露天爆破作业和洞挖爆破作业不得同一时间起爆。洞挖进（出）洞口爆破作业进尺 20m 以内，按露天爆破规定实施。 第十二条在爆破作业期间，爆破作业单位专职安全管理人员必须进行现场监督检查：装药、连网、警戒到位情况。 第十三条钻孔、装药、起爆、警戒： （一）钻孔作业严禁打残孔，洞室内打底孔时必须将水抽干，见到岩石面后方可钻孔。 （二）爆破作业面在钻孔、清孔、验孔等工序完成及

浙江省公安厅危险物品治安管理八条严管措施

浙江省公安厅危险物品治安管理八条严管措施 2010年4月22日 为切实加强对危险物品监督管理工作，严防危险物品流失和公共安全事故，根据有关法律规定，对下列违法行为，未构成犯罪的，按照以下规定的处罚幅度予以处罚。 一、违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处10日以上拘留；违反国家规定燃放烟花爆竹，危及公共安全的，以非法使用爆炸性物质论处。上述危险物质发生被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处以5日拘留；故意隐瞒不报的，处以10日拘留。 二、民用爆炸物品从业单位违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的，或者转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的，处以10万元罚款；情节严重的，吊销其许可证。 三、违反国家有关标准和规范实施爆破作业的，对爆破作业单位处以20万元以上罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》。对爆破作业人员责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。 四、民用爆炸物品从业单位未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的，责令限期改正，处10万元罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿。其中，爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的，处20万元罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的吊销《爆破作业单位许可证》。 五、经由道路运输民用爆炸物品，未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的，责令改正，处10万元以上罚款。 六、危险化学品生产、经营、使用单位不按规定建立、落实剧毒化学品登记制度的，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失的，处以5万元罚款。 七、非法携带枪支、弹药或者匕首、弩等国家规定的管制器具的，处以5日拘留，并处500元罚款。非法携带上述物品进入公共场所或者公共交通工具的，处以10日拘留，并处500元罚款。其中，在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支的，枪支予以没收，处以15日拘留，并处5000元罚款。 八、出租、出借枪支的，处以15日拘留，并处5000元罚款，同时依法没收枪支。

爆破作业单位资质条件和管理要求(GA 990—2012)

目次 前言??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ⅰ引言??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ⅱ 1 范围?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1 2 规范性引用文件???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1 3 术语和定义????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1 4 分类?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1 5 资质等级???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1 6 资质条件???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2 6.1 基本要求???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2 6.2 特别要求???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2 6.2.1 非营业性爆破作业单位?????????????????????????????????????????????????????????????2 6.2.2 营业性爆破作业单位??????????????????????????????????????????????????????????????? 2 7 岗位职责和设置要求???????????????????????????????????????????????????????????????????????????3 7.1 岗位职责??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 3 7.2 岗位设置要求??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4 8 管理要求?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4 8.1 许可证管理?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4 8.1.1 申请??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 4 8.1.2 发放??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5 8.1.3 换发??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5 8.1.4 降级??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5 8.1.5 撤销??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5 8.2 其他管理要求???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 6 附录A（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表式样???????????????????7附录B（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表式样??????????????????????9 附录C（规范性附录）《营业性爆破作业单位基本情况备案表》式样???????????????????????11参考文献??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????12

爆破作业单位许可证申请资料范本

爆破作业单位许可证（非营业性） 申请材料 （第一册） 单 位 基 本 情 况 证 明 材 料 单位名称： 日期：

目录 一、《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表 (1) 二、爆破作业单位行政许可审查表……………………………… 二、XXXXXXXX基本情况…………………………………………… 三、证照 1、个人独资企业营业执照……………………………………… 2、采矿许可证…………………………………………………… 3、安全生产许可证……………………………………………… 4、煤炭生产许可证……………………………………………… 5、税务登记证（国）…………………………………………… 6、税务登记证（地）…………………………………………… 7、组织机构代码证……………………………………………… 8、职业卫生安全许可证………………………………………… 9、排污许可证………………………………………………… 10、矿长资格……………………………………………………… 11、矿长安全资格证……………………………………………… 四、非营业性爆破作业单位专用设备清单…………………… 1、爆破专用设备清单………………………………………… 2、爆破专用设备购买发票………………………………………… 3、爆破专用设备合格证…………………………………………

爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表

说明：申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。 爆破作业单位行政许可审查表

（）公爆审字〔〕号 说明：1、审查人签字、核审人签字均要两人（含两人）以上； 2、“申请作业等级”一栏，仅限申请营业性爆破作业单位填写； 3、填“具备”或“不具备”爆破作业单位资质（填“营业性”或“非营业性”）。

隧道爆破作业安全管理规定(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 隧道爆破作业安全管理规定(新 版)

隧道爆破作业安全管理规定(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为了规范项目隧道爆破作业行为，防止发生生产安全事故，依据《爆破安全规程》(GB6722-2011)、公安部门有关规章并结合本项目实际情况，编制本办法。 第二条本办法适用于揭博高速T4标项目部隧道爆破作业。 第二章爆破器材的管理 第三条爆破器材领用 1、作业班组指定爆破员先向项目部分管安全副经理申请爆破器材，并办理领用手续。 2、爆破员与押运员持批准的领用单向炸药库仓管员领取，仓管员应按双岗核领、发，并核对其种类、数量，双方办理出仓手续。 3、领料过程中应遵守仓库管理相关规定，不得使用手机等无线设备。 4、领料过程中发现强领、强取爆破器材，由仓管员立即向项目安

全部门报告。 第四条爆破器材场内装卸与运输 1、场内运输指爆破器材仓库至爆破点之间的运输线路。 2、场内运输可选用人工担抬或安全可靠的柴油车运输，车箱应应严密并能上锁，箱内无杂物，车厢金属部分用木板衬垫。每次出车前应检查车辆各安全装置和车箱门锁，并确保完好；驾驶员必须持证相应合规证件并遵规驾驶，场内行驶速度不得超过10km/h，途中不停留。 3、原则上，雷管、炸药应分人担抬或分车运输，当同车运输时应用木箱分别装箱，箱体之间分隔并固定于车箱两侧。 4、运输过程中驾驶人员、指定爆破员、押运员不得穿化纤类服装，不得使用手机等无线设备，不得携带火种。 5、装卸应轻拿、轻放，双手提运、不得抛掷；开箱不得使用小刀等铁器。 6、运输过程中如发生紧急情况，应立即启动应急预案，并由押运员向项目安全部门报告。 7、运输过程中发现破器材遗失由押运员立即向项目安全部门报告。 第三章爆破器材的使用管理

煤矿爆破作业单位许可证申请材料讲解

《爆破作业单位许可证》（非营业性） 申 报 资 料 清

单 二〇一三年四月 第一册资质资料 一、爆破资质申请书（附件1） 二、《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（附件2） 三、基本情况 （一）企业基本情况表（附件3） （二）企业简介 （三）工商营业执照（副本）复印件 （四）采矿许可证（副本）复印件 （五）安全生产许可证或煤矿安全生产许可证（副本）复印件（六）税务登记证（副本）复印件 （七）组织机构代码证（副本）复印件 （八）爆破作业区域证明资料（煤矿以采矿许可证为证） （九）县级公安局出具已录入“贵州省危爆物品动态管控系统”的爆

破作业区域中心点GPS坐标的证明 四、民用爆破物品储存库（包括可移动库）资料 （一）民用爆破物品储存库照片 注：包括仓库整体库区、炸药库、雷管库的远景全景照片，多照两张（二）证明仓库所有权的凭证 注：如土地征用协议证明、建库申请及有关部门批复等 （三）安全评价报告、安评机构的资质文件 注：安全评价报告包括报告封面、评价结论的章节 （四）公安机关出具的仓库验收文件复印件（煤矿井下仓库由煤矿监察部门验收） （五）县级公安局认可且已录入“贵州省危爆物品动态管控系统”的仓库GPS坐标的证明（附件四） （六）民用爆炸物品库公安机关监管书面材料 注：适用于企业工商营业执照注册地与仓库地跨区的企业 1 （七）民用爆炸物品库在中国爆破网上查询记录 注：（非营业性单位仓库必须是专业，不得租用，或与其他单位合用）五、企业管理制度 （一）成立安全管理小组的通知（附件5） （二）印发安全管理制度和岗位安全责任制的通知（附件6）（三）安全管理制度（附件7） （四）岗位安全责任制（附件8）

隧道爆破作业安全管理规定通用范本

内部编号：AN-QP-HT832 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 隧道爆破作业安全管理规定通用范本

隧道爆破作业安全管理规定通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 第一章总则 第一条为了规范项目隧道爆破作业行为，防止发生生产安全事故，依据《爆破安全规程》(GB6722-2011)、公安部门有关规章并结合本项目实际情况，编制本办法。 第二条本办法适用于揭博高速T4标项目部隧道爆破作业。 第二章爆破器材的管理 第三条爆破器材领用 1、作业班组指定爆破员先向项目部分管安全副经理申请爆破器材，并办理领用手续。 2、爆破员与押运员持批准的领用单向炸药

浙江省民用爆炸物品管理条例实施细则

浙江省民用爆炸物品管理条例实施细则有效 第一章总则

第一条为了加强民用爆炸物品的管理，保障社会主义经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关规定，结合本省实际情况，制定本细则。 第二条本细则所称民用爆炸物品，是指非军事用途的下列爆炸物品： （一）爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂。（二）黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹。 （三）公安部、省公安厅认为需要管理的其他爆炸物品。 民用爆炸物品的具体名称，按公安部的规定执行。 第三条凡在本省境内民用爆炸物品的生产、储存、销售、购买、运输、使用，均适用本细则。 第四条军事机关所属地方工程队或者承包给地方承建的非军用的工程，使用爆炸物品的，也适用本细则。 第五条在生产、储存爆炸物品的工厂、仓库的安全距离以内，任何单位和个人不得擅自增建建筑物和其他设施。违反者，公安机关有权制止和表令其拆迁，拆迁费用和拆迁所造成的损失由建设单位和当事人负责。 第六条本细则由各级公安机关组织实施。各级工商行政管理、税务以及企业主管部门协同公安机关监督实施本细则。 第二章组织和领导 第七条各级人民政府和生产、储存、销售、购买、运输、使用爆炸物品单位的主管部门，负责领导本地区、本系统内爆炸物品的管理工作。其职责是： （一）宣传、贯彻实施国务院颁布的《民用爆炸物品管理条例》和本细则。 （二）组织安全业务培训和安全检查，并督促协助消除事故隐患。 （三）听取爆炸物品安全管理情况的汇报，检查安全管理措施。 第八条农村村民委员会应加强对爆炸物品使用、储存、销售的安全管理，督促、检查所属单位和村民落实安全措施。 第九条各生产、储存、销售、购买、运输、使用爆炸物品的单位，要有一名主管领导人负责安全工作。其职责是； （一）贯彻国家和上级有关部门颁发的安全管理条例、细则、规定、规程等。 （二）组织并领导本单位的爆炸物品管理工作。 （三）开展安全教育、组织技术培训、考核。 （四）组织安全检查，消除事故隐患。 （五）组织制订各项规章制度和操作规程，并督促落实。 第十条四十人以上的爆炸物品生产单位，必须设立专职安全员；四十人以上危险操作车间的各工序，每班必须有一名兼职安全员。其职责是： （一）以身作则，严格遵守各项安全规章制度。 （二）检查本单位、本岗位安全制度执行情况。 （三）制止违章操作，并对违章人员进行安全教育。 （四）发现不安全隐患要立即督促有关部门解决并及时报告领导。 （五）监督对设备安全状况、安全设施的检查或者测试。 第十一条爆炸物品的生产、储存单位应建立义务消防队，其人数、设备可根据本单位情况确定。消防队应经常进行训练，掌握灭火技术和救护方法，发现火情，及时扑救。 第十二条爆破员、保管员、安全员、押运员要选择政治可靠，责任心强，身体健康，熟悉