天津市高级人民法院关于审理工伤认定行政案件若干问题座谈会纪要-地方司法规范

天津市高级人民法院关于审理工伤认定行政案件若干问题座谈会纪

要

为了依法审理工伤认定行政案件，切实保护劳动者合法权益，监督和维护劳动保障行政部门依法行政，天津市高级人民法院就审理工伤认定行政案件中的突出问题召集有关法院进行专题座谈，与会人员在总结审判经验的基础上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《工伤保险条例》及其他有关法律规定，对一些带有普遍性的问题形成了共识，现将有关内容纪要如下：

一、受案范围

第一条申请人向劳动保障行政部门申请工伤认定，劳动保障行政部门在接到申请之日起(劳动保障行政部门要求申请人补充材料的人从补齐材料之日起)60日内不予受理，且不予答复，申请人向人民法院提起行政诉讼的，人民法院应当受理。

第二条劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，超出60日未作出工伤认定，申请人起诉劳动保障行政部门不履行法定职责的，人民法院应当受理。

第三条当事人不服劳动保障行政部门作出的不予受理工伤认定通知书提起行政诉讼的，人民法院应当受理。

第四条当事人不服劳动保障行政部门作出的工伤认定决定，经过行政复议程序后提起行政诉讼的，人民法院应当受理。

二、诉讼参加人

第五条职工和用人单位均不服劳动保障行政部门作出的工伤认定决定，经过行政复议程序后向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，另一方为第三人，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。

第六条职工或者其直系亲属、工会组织提起工伤认定行政诉讼的，人民法院依法受理后，应当通知职工所属用人单位作为第三人参加诉讼。用人单位提起工伤认定行政诉讼的，应当通知职工作为第三人参加诉讼。职工死亡或无民事行为能力的，通知其直系亲属作为第三人参加诉讼；无直系亲属的，通知所属工会组织作为第三人参加诉讼。

三、举证责任

第七条当事人诉劳动保障行政部门不予受理工伤认定申请的，应当提供劳动保障行政部门不予受理的书面凭证；没有书面凭证的，应当提供其曾经提出申请的证据材料。但因劳动保障行政部门受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的除外。

第八条对于劳动保障行政部门依据《工伤保险条例》第十九第二款规定的举证责任进行的工伤认定，人民法院应从以下三方面进行审查：

1.申请工伤认定的一方应当提供存在劳动关系、伤亡基本事实等方面的初步证据；

2.用人单位否认与职工存在劳动关系的，应当就不存在劳动关系的事实承担相应的举证责任；

3.用人单位否认工伤的，应当就非工伤的事实承担相应的举证责任。

四、审理和判决

第九条对于劳动保障行政部门进行工伤认定所确定的劳动关系主体资格有争议的，人民法院应根据以下原则审查：

1.用人单位应为依法核准登记的各类企业或有雇工的个体工商户；

2.实行租赁、承包的企业发生工伤事故的，如果承租方或承包方无用工主体资格，应以出租方或发包方为用人单位；

3.建筑施工地企业将建设工程转包或分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，造成农民工因工伤

亡的，应以该建筑施工企业为用人单位；

4.职工应为符合法律、法规规定的劳动者(不含16周岁以下以及依法办理退休手续的)。

第十条对于劳动保障行政部门认定劳动者与用人单位是否存在事实劳动关系问题，应从以下几个方面进行审查：

1.劳动者与用人单位之间是否存在从属关系，接受用人单位的管理、指挥和监督；

2.用人单位是否根据某种分配原则，组织工资分配，职工按照一定方式领取劳动报酬；

3.劳动者提供的劳动是否为用人单位业务的组成部分；

4.劳动者是否在用人单位提供的工作场所、使用用人单位提供的生产工具进行工作。

第十一条对于劳动保障行政部门依据《工伤保险条例》第十四条第(一)(二)(三)项作出的工伤认定，人民法院应当根据以下原则审查：

1.对于事故伤害发生的工作场所的认定，一般应根据职工的工作职责、工作性质、工作需要、工作纪律等方面综合考虑，凡与职工工作职责相关的区域以及自然延伸的合理区域均应视为工作场所；

2.对于造成事故伤害的工作原因，一般应从是否属于本岗工作是否属于单位临时指派的工作、是否属于单位重大紧急情况等方面考量。

第十二条对于劳动保障行政部门依据《工伤保险条例》第十四条第(五)项作出的工伤认定，人民法院应从以下方面进行审查：

1.伤害是否因工作原因造成，不能因为是因工外出而将此期间发生的所有伤害均认定为工伤；

2.因事故下落不明的，是否超过二年。

第十三条对于用人单位长期外派到外省市工作的职工发生事故伤害的，应当按照《工伤保险条例》第十四条第(一)(二)(三)项进行审查，而不应按照因工外出审查。

第十四条用人单位或职工超过工伤认定申请时限提出工伤认定申请，劳动保障行政部门予以受理并作出的工伤认定决定，当事人以工伤认定超过申请时限为由提起行政诉讼的，人民法院应当从以下方面审查：

1.劳动保障行政部门是否存在同意延长申请时限的情况；

2.职工是否因用人单位承担了医疗费用并支付了病休期间的工资，而误认为已经得到工伤待遇，导致超过申请时限。

如不存在上述情况，人民法院应当以劳动保障行政部门违法受理工伤认定为由判决撤销工伤认定决定。

第十五条当事人以劳动保障行政部门超过60日工伤认定期限作出的工伤认定程序违法起诉要求撤销的，如该工伤认定不存在其他程序和实体问题的，人民法院可以认定程序有瑕疵，判决驳回当事人的诉讼请求。同时，应就超期认定问题向劳动保障行政部门及其上级主管部门提出司法建议。

第十六条人民法院判决撤销劳动保障行政部门作出的工伤认定决定的，应当同时判决限期重新作出工伤认定(但本纪要第十四条规定的情形除外)。

来源: https://www.sodocs.net/doc/1210274848.html,/fg/detail527844.html

《天津法院立案工作指南(试行)》

天津法院立案工作指南 （试行） 天津市高级人民法院立案一庭 2019年12月 -2-

第一部分民事案件立案工作 第一章民事一审 【办理流程】 一、起诉材料的审核 （一）当事人一审起诉应当提交以下材料： 1.起诉状正本及按照被告人数提供的副本； 2.原告身份或资格证明； 3.委托手续； 4.被告身份或资格证明； 5.证据材料。 （二）审核起诉状 应当重点审核以下内容： 起诉状应列明当事人地位，标明原告、被告和第三人身份。 起诉状应有明确具体的诉讼请求，诉讼标的不明确、诉讼标的额无法确定金额的，视为诉讼请求不够具体。诉讼请求中主张利息的，应当明确具体利息金额。 起诉状应有具体事实与理由,内容不得出现违反法律和政策或含有人身攻击性、侮辱性言辞。 起诉状落款处应有原告签章。原告为自然人的，应有自然人签名（不会手写签名的可按捺手印代替）；原告为法人或其他组织 -3-

的，应加盖公章。诉状应注明日期，该日期与实际起诉日期不一致的，以接收起诉材料凭证上签收日期为起诉日期。 （三）审核诉讼主体 应审核原告与其提出的诉讼请求是否有利害关系，被告是否确定，并重点审核以下内容： 原告为自然人的，应提供个人身份证件复印件，并出示身份证件原件供核对；如原告委托律师作为诉讼代理人代为立案的，诉讼代理人仅提供原告身份证复印件即可，无需提供原告身份证件原件。 原告为法人或其他组织，应提供加盖公章的营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件； 被告为自然人的，需由原告提供证明其姓名和住所的证件或证明，可为身份证复印件或身份证号码，驾驶证、军官证、护照、港澳通行证等复印件，并尽可能提供被告手机号码。无法提供上述材料或信息，可通过其他证据足以使被告区别于他人的，亦可视为有“明确的被告”。 被告为法人或其他组织，需提供其工商登记材料复印件。 （四）审核委托手续 如原告委托了诉讼代理人代为立案，应当审核授权委托书，并根据不同情况审核下列相关材料及复印件： 1.律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料； -4-

行政程序与行政诉讼法学试卷3

《行政程序与行政诉讼法学》模拟试题（三） 一、单项选择题（每题2分，共30分） 1、人民法院应当在立案之日起（）内，将起诉状副本发送被告。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。 2、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。 A. 3日 B. 5日 C. 7日 D. 10日 答案：D 解析：我国《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。 3、人民法院审理行政案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的,由( )。 A. 参照地方行政规章 B. 参照国务院部、委规章 C. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D. 由最高人民法院作出解释 答案：C 解析：根据《行政诉讼法》第53条规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 4、人民法院以( )为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 A. 主要证据不足 B. 违反法定程序

C. 超越职权 D. 滥用职权 答案：B 解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题》规定，人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第五十五条规定的限制。即行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 5、行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案：C 解析：我国《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件，人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。 6、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。 A. 15日 B. 一个月 C. 三个月 D. 六个月 答案：A 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审判决发生法律效力。 7、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。 A. 3日 B. 10日 C. 15日 D. 30日 答案：B 解析：我国《行政诉讼法》规定，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，第一审裁定发生法律效力。 8、人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。 A. 一个月内 B. 二个月内

北京市高级人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书规定的实施细则(试行)-地方司法规范

北京市高级人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书规定的实 施细则（试行） （2013年12月31日京高法发[2013]476号） 第一章总则 第一条为贯彻落实最高人民法院《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》以及《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》的要求，结合北京市法院审判工作实际，制定本细则。 第二条各级人民法院生效裁判文书统一在最高人民法院设立的中国裁判文书网和北京市高级人民法院设立的北京法院审判信息网上公布。 第三条在互联网上公布裁判文书应当遵循依法、及时、规范、真实的原则，各级人民法院对本院在互联网上公布的裁判文书质量负责。 第二章管理机构 第四条北京市法院司法公开工作领导小组负责制定和落实在互联网上公布裁判文书工作的整体部署，组织、领导、督办、检查全市三级法院在互联网上公布裁判文书的工作。 第五条北京市法院司法公开工作领导小组办公室（高级法院审判管理办公室）负责对全市法院在互联网上公布裁判文书工作的指导、协调、管理和考核工作。 第六条各级人民法院应当指定专门机构负责在互联网上公布裁判文书的管理工作，履行以下职责：（一）在互联网上公布裁判文书的形式审查工作； （二）组织、上传本院在互联网上公布的裁判文书； （三）发现公布的裁判文书存在笔误或者技术处理不当等问题的，及时通知相关部门或人员进行补正，并协调相关部门进行处理； （四）及时收集、汇总、处理公众对公布裁判文书的意见反馈，并协调相关部门做好舆情应对工作； （五）统计、分析、报送裁判文书上网公布的数据； （六）其他与裁判文书上网公布相关的检查、监督、考评、总结等管理工作。 第三章公开范围 第七条各级人民法院应当在互联网上公布生效的裁判文书，但有下列情形之一的除外： （一）涉及国家秘密、个人隐私的； （二）涉及未成年人违法犯罪的； （三）以调解方式结案的； （四）其他不宜在互联网上公布的。 上述“国家秘密”是指，关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项；“个人隐私”是指，公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的不危害社会的个人秘密，如个人的私生活、日记、照相薄、生活习惯、通信秘密、身体缺陷等；“其他不宜在互联网公布的”主要包括公布后可能对正常社会秩序和善良风俗产生重大不利影响的、公布后可能给当事人或其他诉讼参与人生活、工作造成严重困扰的裁判文书。 第八条根据审判工作实际，全市各级法院生效的维持原判刑事裁定书、不予受理裁定书、对管辖权有异议裁定书、驳回起诉裁定书、驳回再审申请裁定书、发回重审裁定书、执行异议裁定书、执行复议裁定书或决定书、补正裁定书应当在互联网上公布，其他程序性裁定书可不在互联网上公布。 第九条裁判文书生效日期的确定： （一）已过法定期限没有上诉、抗诉的判决和裁定，期间届满的次日起生效； （二）终审的判决和裁定，在送达当事人之日起生效。 第四章技术处理

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

最高人民法院关于行政案件 管辖若干问题的规定 （2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议讨论通过） 为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。 第一条 有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件： （一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外； （二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； （三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； （四）其他重大、复杂的案件。 第二条 当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（二）决定自己审理；（三）书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。 第三条 当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）要求有管辖权的基层人民法院依法处理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定自己审理。 第四条

基层人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由中级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请中级人民法院决定。中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）决定自己审理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定由报请的人民法院审理。 第五条 中级人民法院对基层人民法院管辖的第一审行政案件，根据案件情况，可以决定自己审理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖。 第六条 指定管辖裁定应当分别送达被指定管辖的人民法院及案件当事人。本规定第四条的指定管辖裁定还应当送达报请的人民法院。 第七条 对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。 第八条 执行本规定的审理期限，提级管辖从决定之日起计算；指定管辖或者决定由报请的人民法院审理的，从收到指定管辖裁定或者决定之日起计算。 第九条 中级人民法院和高级人民法院管辖的第一审行政案件需要由上一级人民法院审理或者指定管辖的，参照本规定。 第十条 本规定施行前已经立案的不适用本规定。本院以前所作的司法解释及规范性文件，凡与本规定不一致的，按本规定执行。

天津市行政许可现场踏勘实施办法

天津市行政许可现场踏勘实施办法（试行） 第一条为进一步规范行政许可现场踏勘行为，提高行政审批服务效率与质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《天津市行政许可管理办法》和《关于深化区县行政审批制度改革的若干意见》及其他相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条市和区县行政审批部门的所有行政许可事项，权责清单中面向企业群众的服务或属于行政许可办理要件环节的事项，都要进入同级行政许可服务中心实行授权审批、集中审批、现场审批、限期审批。 第三条本办法所称现场踏勘，是指行政审批部门根据法定条件、程序等，对申请材料的实质内容，进行现场调查、核实、确认、检查、勘验等行为。 行政审批现场踏勘工作应遵循高效、便捷、公开、公平、公正、廉洁的原则，由行政审批部门组织实施。 第四条本办法所称行政审批部门包括市级行政审批部门、区县垂直管理部门、区县行政审批局、自贸试验区行政审批局、功能区及其他具有行政许可权的部门。 第五条天津市所有依法需要进行现场踏勘的行政许可事

项，均适用本办法。 第六条市级行政审批部门行政审批处和区县垂直管理部门行政审批处（科）组织实施本部门办理的行政许可事项的现场踏勘工作，行政审批处（科）应当明确踏勘内容，明确本单位踏勘业务处（科）。区县行政审批局组织实施本局办理的行政许可事项的现场踏勘工作。 第七条行政审批部门应当至少组织2名踏勘人员进行现场踏勘工作。踏勘人员应为公务员或参照公务员管理的职工（试用期职工、临时工、劳务派遣员工不得参与现场踏勘），并具备履行现场踏勘职责的能力，有特殊要求的，由行政审批部门自行决定。踏勘人员应当出具现场踏勘结论。 第八条本市行政许可事项现场踏勘程序分为单一行政许可事项现场踏勘程序和建设项目联合现场踏勘程序。市级行政审批管理部门可以依据行政审批制度改革情况对现场踏勘程序进行调整。 第九条市级行政审批部门和区县垂直管理部门单一行政许可事项现场踏勘程序按照以下步骤执行。 （一）明确踏勘任务。单一行政许可事项现场踏勘，市级行政审批部门行政审批处和区县垂直管理部门行政审批处（科）应当填写《现场踏勘任务单》（以下简称《任务单》），明确踏勘任务，明确本单位踏勘业务处（科），组织至少2名踏勘人员开展现场踏勘工作。现场踏勘应在受理行政许可后1个工作日内启

2010年天津法院系统公开招考公务员专业课笔试真题(网络版)

2010年天津市法院系统公开招录工作人员考试法律基础知识 考专业课笔试真题 一、本试 卷 共80道题，总时限为60分钟。 一、是非判断题（每小题1分，共30分。对下列命题作出判断，你认为正确的在答题卡上 涂，错误的涂B；全部涂A或B，均记为0分。） 1、《唐律》处理“公罪”与“私罪”的原则是：公罪从重，私罪从轻。B公罪轻罚，私罪 重罚 2、法与国家是基于相同的原因、条件和发展趋势而产生发展的。B 3、判例在当代中国的任何地方都没有法律约束力。B 4、中华人民共和国国务院总理由国家主席提名，全国人民代表大会决定。A 5、地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关负责，不接受其他机关的领导。B 6、对于有关的犯罪与刑罚，国务院可以制定行政法规做出补充性规定。B 7、国家为了社会利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给 予补偿。A 8、根据我国民法通则规定，当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。 B 9、某商店的营业员将价值150元的手表误以为250元出售，这是显失公平的行为。B 10、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人在不同诉讼阶段的两种不同的 称谓A 12、合同约定期限不明确的，当事人一方随时可以要求对方履行或向对方履行。B 11、已满14周岁不满16周岁的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完 全行为能力人。B 12、遗嘱是被继承人的一种单方法律行为。A 13、我国刑法在溯及力问题上，采取从旧兼从轻的原则。A 14、渎职罪在主观方面只能是故意。B 15、玩忽职守罪的犯罪客体是单位的正常管理活动。B 16、犯罪时不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女不适用死刑。A 17、某夜，刘某（16岁）入室盗窃时见室内一女子正处熟睡状态，遂起歹意欲进行强奸， 正当该女子奋力反抗时，其丈夫王某下夜班归来，随手操起一钳子猛击刘某脑后，致使其当场死亡，王某的行为是防卫过当。A 18、某日晚上，某甲到某工厂行窃，正要把东西拿走时，突然发现有人来，他便放下东西 悄悄离去。某甲的行为是犯罪中止。B 19、具体行政行为的形式多种多样，包括行政许可、行政奖励、行政立法。B 20、对行政处罚不服，当事人有权要求进行听证。B 21、行政法和刑法、民法一样，有一部系统、完整、统一的法典。B 22、有独立请求权的第三人参加诉讼后处于原告的诉讼地位，享有原告所享有的诉讼权利， 承担原告所应承担的诉讼义务。所以是本诉中的原告。B 23、在侦查期间发现犯罪嫌疑人另有违法犯罪行为的，侦查羁押期限重新计算。A

《行政诉讼法》试题及参考答案

全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《行政诉讼法》试题及参考答案 一、问答题： 1、《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是哪些？ 答：认为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 2、《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位是否平等？ 答：是平等的 3、人民法院设什么庭来审理行政案件？ 答：行政审判庭 4、A市B县动物卫生监督所对赵某私自从外省购进、染有口蹄疫奶牛30头一案进行行政处罚时，赵某不服并向法院提起行政诉讼，由于案情较为重大，他应当直接向什么部门提起诉讼？ 答：A市中级法院 5、《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡后，什么人可以提起诉讼？ 答：其近亲属 6、哪个部门对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉？ 答：同级人民检察院 7、郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，那么他应该将什么部门作为被告提起行政诉讼？ 答：行政复议机关 8、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日以内向上一级人民法院提起上诉？ 答：10日以内 9、《行政诉讼法》规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为什么身份的人申请参加诉讼？ 答：第三人 10、《行政诉讼法》规定，经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅除涉及国家秘密和个人隐私以外的哪些资料？ 答：可以查阅本案庭审材料

11、动物卫生监督机构在监督检查过程中，发现甲某涂改了检疫证明的数量和日期，动物卫生监督机构对其进行了行政处罚。被涂改的检疫证明在证据的分类上属于证据的哪种类型？ 答：物证 12、诉讼过程中，谁负有举证责任？ 答：作出的具体行政行为的被告 13、人民法院接到起诉状，经审查，应当在多少日内立案或者作出裁定不予受理？ 答：7日内 14、刘某对当地执法部门的具体行政不服，起诉到人民法院，人民法院经做出了不予受理的裁定。如果原告对裁定不服，则可以向什么部门提起上诉？ 答：上一级人民法院 15、人民法院应当在立案之日起多少日内，将起诉状副本发送被告？ 答：5日内 16、行政诉讼过程中，被告应当在收到起诉状副本之日起几日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？ 答：15日 17、人民法院审理行政案件，以什么为根据，以什么为准绳？ 答：以事实为根据；以法律为准绳 18、因不动产提起的行政诉讼，由哪个区域的人民法院管辖？ 答：由不动产所在地人民法院管辖 19、以非法手段取得的证据，是否可以作为认定案件事实的根据？ 答：不可以 20、人民法院审理行政案件，依法实行什么制度？ 答：依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制。 21、当事人、法定代理人，可以委托几个人作为诉讼代理人？ 答：一至二个人 22、适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起多少日内审结？ 答：45日内 23、人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当作出什么决定？ 答：予以登记立案 24、人民法院应当公开发生法律效力的哪些内容，供公众查阅？

北京市高级人民法院关于北京法院司法网络拍卖的管理办法(试行)

北京市高级人民法院 关于北京法院司法网络拍卖的管理办法（试行） (2014年8月11日京高法发﹝2014﹞349号) 为进一步规范全市法院司法拍卖工作，高效、公开处置涉诉财产，实现财产价值最大化，最大限度维护当事人合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和相关司法解释的规定，结合本市法院工作实际，制定本办法。 一、总则 第一条市高级人民法院司法鉴定和拍卖工作办公室（以下简称“高院鉴拍办”）和执行局负责统一管理和协调本市司法网络拍卖工作。 第二条全市法院涉诉财产（京牌小客车除外）的司法拍卖，以法院直接在淘宝网开发的网络平台上进行司法网络拍卖为主，以委托拍卖公司进行司法网络拍卖为补充（在北京产权交易所试点的四个法院暂不变）。 第三条本办法所称司法网络拍卖,是指人民法院在纯粹的网络技术平台上,以电子竞价的方式依法自行处置涉诉财产的方法。 司法网络拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款外，不需支付佣金和其他费用。 第四条司法拍卖管理工作维持各级法院司法拍卖工作现有机构设置和人员配置，但全市未统管的法院应逐步实现司法拍卖工作的统一管理。各级法院监察室应加强对司法拍卖工作的监督工作，拓宽监督举报途径，充分发挥好廉政监督职能。 第五条各法院自本办法正式实施之日起，应贯彻司法网络拍卖优先的原则。因当事人选择拍卖模式或者案情特殊等原因不进行司法网络拍卖的，由各院主管拍卖部门逐级报请本院领导批准同意，并报高院执行局备案。 二、拍卖的职责分工 第六条高院鉴拍办履行以下主要职责： （一）负责全市法院司法拍卖模式的确定； （二）负责全市法院与淘宝网及支付平台的协调沟通、技术培训等司法拍卖平台的建设工作； （三）负责委托拍卖公司司法拍卖过程中的拍卖机构随机确定工作。 第七条高院执行局履行以下主要职责：

最高人民法院全部行政指导性案例汇总

最高人民法院全部行政指导性案例汇总 最高人民法院至今已经发布10批指导性案例共52例，其中行政指导性案例9例，现汇总整理如下： 指导案例5号 鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处 罚案 （最高人民法院审判委员会讨论通过2012年4月9日发布） 关键词 行政行政许可行政处罚规章参照盐业管理 裁判要点 1.盐业管理的法律、行政法规没有设定工业盐准运证的行政许可，地方性法规或者地方政府规章不能设定工业盐准运证这一新的行政许可。 2.盐业管理的法律、行政法规对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚，地方政府规章不能对该行为设定行政处罚。 3.地方政府规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。 相关法条 1.《中华人民共和国行政许可法》第十五条第一款、第十六条第二款、第三款 2.《中华人民共和国行政处罚法》第十三条 3.《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款 《中华人民共和国立法法》第七十九条 基本案情 原告鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司（简称鲁潍公司）诉称：被告江苏省苏州市盐务管理局（简称苏州盐务局）根据《江苏省〈盐业管理条例〉实施办法》（简称《江苏盐业实施办法》）的规定，认定鲁潍公司未经批准购买、运输工业盐违法，并对鲁潍公司作出行政处罚，其具体行政行为执法主体错误、适用法律错误。苏州盐务局无权管理工业盐，也无相应执法权。根据原国家计委、原国家经贸委《关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》等规定，国家取消了工业盐准运证和准运章制度，工业盐也不属于国家限制买卖的物品。《江苏盐业实施办法》的相关规定与上述规定精神不符，不仅违反了国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，而且违反了《中华人民共和国行政许可法》（简称《行政许可法》）和《中华人民共和国行政处罚法》（简称《行政处罚法》）的规定，属

天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知

津政发〔2010〕18号 天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 为深化行政审批制度改革，推进政府职能转变和管理创新，进一步优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的有关规定，在组织市人民政府各部门对行政许可和非行政许可行政审批事项（以下统称行政审批事项）进行全面清理的基础上，经认真审核，市人民政府决定，取消市本级行政审批事项45项，暂不列入市本级的行政审批事项25项，将原106项行政审批事项合并为48项，向区县下放审批权限的行政审批事项25项。从2010年4月起分三步实施：4月8日已开始实施向区县下放涉及投资项目联合审批的审批权限；5月18日开始实施取消、调整、合并的行政审批事项；6月1日开始实施向区县下放的其他行政审批事项权限。 市人民政府各部门要认真落实此次取消、调整和下放行政审批事项工作。对取消后改为备案的，要坚决防止以备案的名义进行变相审批；对改为事后监管的，要健全监管制度，切实做到监管到位；对改为登记和内部职责性管理工作的，要认真履行管理职责，提高服务效率；对下放区县部门审批的，要迅速组织好上下衔接。各区县对下放的行政审批事项要尽快组织落实，做好承接，搞好对审批工

作人员的业务培训，确保下放到区县的行政审批事项及时落实到位，都要进入同级行政许可中心实施“一站式”现场审批服务。 市人民政府各部门和各区县人民政府要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会又好又快发展的大局，进一步完善“一站式”集中审批服务的体制机制和配套制度，提高审批效率，保障审批质量，加强对行使审批权的全程监督，在服务企业、服务基层、服务群众方面务求实效，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献。 附件：1.取消市本级实施的行政审批事项目录（45项） 2.暂不列入市本级的行政审批事项目录（25项） 3.调整合并的行政审批事项目录（106项合并为48项） 4.向区县下放的行政审批事项及权限目录（25项） 二○一○年五月二日

天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南(超详细)

天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（超详细） 2018-01-20民事法律参考 天津市高级人民法院 机动车交通事故责任纠纷案件审理指南 为依法妥善审理机动车交通事故责任纠纷案件，统一裁判尺度，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释的规定，结合天津法院审判实际，制定本指南。 一、确定案件诉讼主体 （一）原告 机动车交通事故责任纠纷案件的原告是： 1 .在交通事故中遭受人身损害的受害人； 2 .在交通事故中死亡受害人的近亲属和被扶养人； 近亲属应区分为两个顺序：等一顺序为死亡受害人的配偶、父母、子女；无第一顺序近亲属的，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹可作为原告起诉。同一顺序的近亲属应作为共同原告参加诉讼。 3 .为在事故中的无名死者垫付医疗费、丧葬费等合理费用的单位或个人； 4 .在交通事故中车辆、物品等财产遭受损害的财产所有权人或其他权利人。 （二）被告 机动车交通事故责任纠纷案件的被告是： 1 .机动车驾驶人； 2．对交通事故的发生具有过错的机动车所有人、管理人等其他应承担赔偿责任的单位或个人； 交通事故中身份明确的侵权人死亡，以其继承人、受遗赠人为被告，没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。

3．承保事故车辆机动车第三者责任强制保险（以下简称”交强险”）的保险公司； 4．经当事人请求列为被告的承保事故车辆第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的保险公司。 二、事故责任认定 据以查明交通事故经过、确认交通事故责任的证据包括交通事故认定书、事故现场视听资料、鉴定意见、勘验笔录、当事人陈述、证人证言等。（一）对交通事故认定书的审查 对交通事故认定书应进行质证。交通事故认定书系公文书证，援引该证据的当事人提交了交通事故认定书原件或公安交通管理部门确认的副本的，推定该交通事故认定书的内容为真实。 当事人对交通事故认定书真实性有异议的，应承担本证的证明责任，其所提供的证据应达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态。其举证仅使交通事故认定书的内容真伪不明的，仍应以交通事故认定书的内容认定案件事实。 当事人无相反证据推翻公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书的，应以交通事故认定书的内容认定事故的经过和责任划分。 （二）无交通事故认定书案件的处理 1 .公安机关交通管理部门未出具交通事故认定书的，应根据当事人举证情况、法院调查取证情况，综合运用逻辑推理和日常生活经验，确定各方应承担的责任。 2 .按以上方式难以确定责任的，按照以下规则处理： （1）机动车与机动车之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （2）非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （3）机动车与非机动车之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （4）机动车与行人之间发生交通事故的，由机动车方承担主要民事责任。

行政诉讼管辖试题

行政诉讼管辖试题 2．某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服，向某县政府申请复议，县政府作出限制其经营范围的决定。某镇花木园艺场仍不服，向法院起诉。下列哪一法院应为本案的管辖法院?( ) A．县人民法院B．中级人民法院C．由高级人民法院指定的基层人民法院D．高级人民法院正确答案:B解题思路：本案为某县人民政府在复议决定中改变了原具体行政行为，被告应为某县人民政府根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》，被告为县级以上人民政府的第一审行政案件，应由中级人民法院管辖，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外3．下列有关行政诉讼管辖的说法哪项是正确的?( ) A．甲对限制其人身自由的行政强制措施不服，向其所在地的法院起诉B．乙公司对县政府要求其交纳社会救助集资款10万元不服，向县法院起诉C．被告某行政机关对丙区人民法院受理此案的管辖权提出异议，应自接到法院应诉通知之日起15日内提出D．专门法院必要时可以审理行政案件正确答案:A解题思路：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖被告为县级以上人民政府的案件(但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外)，应由中级人民法院管辖提出管辖权异议应自接到法院应诉通知之日起10日内提出专门法院、人民法庭不审理行政案件4．某市甲县工商局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。县机电公司不服，向市工商局申请复议。市丁商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。机电公司仍不服，向法院起诉。下列哪项说法是正确的?( ) A．被告应为县工商局B．县工商局和市工商局为本案共同被告C．甲县人民法院对此案有管辖权D．乙县人民法院对此案有管辖权正确答案:C解题思路：依照《行政诉讼法》第17条、第25条第2款的规定，经复议的案件，复议机关改变原行为的，复议机关为被告，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可由复议机关所在地法院管辖本案中，市工商局改变了县工商局的决定，被告应为市工商局县法院是县工商局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市工商局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权5．s市A区个体运输户秦某某拖欠养路费2万元，市交通局(设在B 区)作出决定令秦某某补交所拖欠的养路费2万元，并处以罚款4万元。秦某某逾期既不履行义务，也未向人民法院起诉。市交通局拟向法院申请强制执行，它应向哪一法院申请强制执行?( ) A．A区人民法院B．B区人民法院C．A区或B区人民法院皆可D．市交通局根据便利选择最恰当的法院正确答案:B 二、多项选择题：每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。6．下列行政案件中哪些可以构成选择管辖?( ) A．经过复议，但复议机关维持了原具体行政行为的行政案件B．公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件C．经过复议，但复议机关撤销了原具体行政行为的案件D．公民对不作为不服而起诉的行政案件正确答案:BC解题思路：选择管辖的前提是存在共同管辖，所以，构成选择管辖的情况有：(1)行政复议决定改变原具体行政行为的案件，行政复议机关和原行政机关所在地的法院都有管辖权；(2)采取限制人身自由的行政强制措施案件，被告所在地的法院与原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有管辖权；(3)临界不动产案件，有关行政区域的人民法院都有管辖权所以，该题的选项中BC两项符合该规定7．某企业对甲区工商局的处罚决定不服，以案件重大复杂为由，向乙市中级人民法院起诉。下列说法正确的有：( ) A．乙市中级人民法院应当在15日内作出处理B．乙市中级人民法院可以指定乙市丙区人民法院审理此案C．乙市中级人民法院可以决定自己审理此案D．要求甲区人民法院依法处理正确答案:BC解题思路：根据最高人民法院

潘伟：北京高院《侵害著作权案件审理指南》主要内容解读《中国版权》杂志独家

潘伟：北京高院《侵害著作权案件审理指南》主要内容解读 《中国版权》杂志独家 本文将于《中国版权》杂志2018年第3期刊登，原文注释省略。中国版权杂志（ID:chinacopyright2017）网络首发。版权归作者所有，未经授权，不得转载。 温馨提示：本文约5000字，阅读时长约8分钟《侵害著作权案件审理指南》（以下简称《审理指南》），经北京市高级人民法院审判委员会讨论原则通过，已于2018年4月20日正式发布。《审理指南》是北京市高级人民法院贯彻执行“两办”《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》的重要举措，将会大大促进北京法院著作权审判质效的提高，也将对首都文化产业的发展和创新发挥积极的推动作用。由于篇幅有限，本文仅对《审理指南》中的几个主要问题进行介绍，以方便理解。 一、背景和思路自1996年开始，北京市高级人民法院知识产权庭先后发布了一系列指导著作权审判的意见、指南及参考问答等。二十多年来，这些文件对于北京法院著作权案件的审理工作发挥了重要的指导作用。由于个别文件制定时间较早，内容有待更新，部分文件内容之间存在不一致的地方，加之司法实践中也出现了很多新问题，需要统一裁判思路，因此有必要对这些指导文件进行系统梳理、删改和整补。为

确保《审理指南》制定工作的顺利有效推进，北京市高级人民法院知识产权庭抽调了北京市三级法院具有丰富著作权 审判经验的法官成立课题组，经过两年的梳理、调研、论证、修改，终于完成了《审理指南》的制定工作。 审理侵害著作权案件，既要遵循民事侵权案件的一般规律，也要兼顾著作权自身的特点。当下互联网技术的迅猛发展给著作权保护带来了很多挑战，如何加大力度保护著作权，同时兼顾传播者和使用者的利益，是特别需要关注的。《审理指南》将“加大保护、鼓励创作、促进传播、平衡利益”作为侵害著作权案件的审理原则，并在此基础上对此类案件的裁判思路进行了总结归纳。例如：为便利诉讼，加大保护力度，程序上放宽诉权转让限制，实体上探索恶意侵权的惩罚性赔偿机制；在鼓励创作方面，通过强调作品独创性的认定标准，划定著作权保护的范围，避免权利人对事实的垄断；在促进传播方面，强调涉及网络的著作权案件审理，应结合各方证据区分提供内容和提供服务，并明确了违反“注意义务”的认定标准；在平衡利益方面，提出了“停止侵害的例外”等。将上述原则确定在《审理指南》中，并指导法官在审理过程中予以贯彻，对于真正实现作品价值、推动文化的繁荣与发展将具有重要意义。 二、案由与诉权谁有权起诉？本案涉及什么法律关系？这些是法官在面对侵权案件时首先要解决的问题。实践中，经常

2017行政诉讼法题库 - 答案在后

新行政诉讼法题库 一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（） 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。（） 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。（） 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。（） 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。（） 6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（） 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（） 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。（） 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。（） 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（） 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（） 【难题】12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。（） 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（） 【难题】14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（） 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查。（） 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（） 【难题】17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（） 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。（） 【难题】19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（） 20、原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，被告可以免除相应的举证责任。（） 21、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法 权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。（） 22、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，可以再次自行移送。（）

天津东疆保税港区管理委员会关于印发《东疆保税港区行政审批服务

天津东疆保税港区管理委员会关于印发《东疆保税港区行政 审批服务大厅工作规范》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津东疆办发[2012]12号 【发布部门】天津东疆保税港区管理委员会 【发布日期】2012.03.09 【实施日期】2012.03.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津东疆保税港区管理委员会关于印发《东疆保税港区行政审批服务大厅工作规范》的 通知 （津东疆办发〔2012〕12号） 各有关单位： 《东疆保税港区行政审批服务大厅工作规范》已经管委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知 二〇一二年三月九日附件：

东疆保税港区行政审批服务大厅工作规范 为提高行政审批服务大厅管理工作的水平和质量，加强内部管理，接受外部监督，充分发挥服务窗口作用（以下简称窗口），进一步转变政府职能，促进东疆保税港区经济又好又快发展，依据津政令第103号《天津市行政审批管理规定》、津审（协调）[2009]6号《关于印发〈天津市行政许可服务中心行政审批实施与效能综合考评办法〉（试行）的通知》、津审[2010]1号《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》，东疆保税港区管理委员会结合行政审批服务大厅管理工作的实际情况，特制定本规范。 第一章总则 第一条本规范适用于在东疆保税港区行政审批服务大厅设立办事窗口的各有关单位。各有关单位设立的窗口实行编号管理，设立窗口的单位或部门统称窗口单位，负责其窗口的业务管理及人员配备。 第二条管委会行政审批管理办公室设立的综合服务窗口具体负责本规范的实施工作，对各窗口单位执行本规范的质量进行考核、监督。 第二章工作规范 第三条行政审批服务大厅各窗口单位工作人员应严格遵守国家法律、法规。

天津市司法局关于印发《天津市司法行政机关行政处罚自由裁量幅度标准》的通知-地方司法规范

综合法律门户网站https://www.sodocs.net/doc/1210274848.html, 天津市司法局关于印发《天津市司法行政机关行政处罚自由裁量幅度 标准》的通知 各区县司法局，市局机关律管处、公管处、司法鉴定处、基层处，市法律援助中心：按照市政府《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的意见》（津政发[2008]61号）的要求，我局对市、区县司法行政机关执行的《律师法》、《公证法》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》规定的有行政处罚自由裁量幅度的条款进行了细化。现将《天津市司法行政机关行政处罚自由裁量幅度标准》印发给你们，请遵照执行。 二○○八年十二月二十六日 天津市司法行政机关行政处罚自由裁量幅度标准 依据《行政处罚法》、《律师法》、《公证法》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》有关行政处罚自由裁量幅度的规定，根据当事人确有应受行政处罚违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素，划分为3档，即最低限度处罚标准、中间限度处罚标准、最高限度处罚标准。 第一条当事人同时具备下列三种情形，司法行政机关应在法定处罚幅度内选择最低限度处罚标准给予行政处罚，但不得低于法律规定的处罚最低限度： （一）主动退还全部违法所得，消除违法行为危害后果的； （二）制定整改措施，并及时改正的； （三）积极配合司法行政机关查处其违法行为的。 第二条当事人同时具备下列三种情形，司法行政机关应在法定处罚幅度内选择中间限度处罚标准给予行政处罚： （一）主动退还部分违法所得，消除违法行为危害后果的； （二）制定整改措施，并及时改正的； （三）积极配合司法行政机关查处其违法行为的。 第三条当事人的违法行为没有上述从轻情节的，司法行政机关应在法定处罚幅度内选择最高限度处罚标准给予行政处罚，但不得高于法律规定的最高处罚限度。 来源: https://www.sodocs.net/doc/1210274848.html,/fg/detail339732.html

天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知

【法规标题】天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知 【发布部门】天津市其他机构【发文字号】津高法[1993]86号 【批准部门】【批准日期】 【发布日期】1993.11.22 【实施日期】1993.11.22 【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件 【法规类别】司法【唯一标志】17332144 【全文】 天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知 （津高法[1993]86号1993年11月22日） 各区、县人民法院，中级人民法院，本院有关庭、室： 《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》（以下简称《意见》）经本院审判委员会第18次会议讨论原则通过，并根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》的要求上报审查批准。最高人民法院于1993年11月10日以[1993]法民字第30号复函同意我院《意见》。现将该《意见》印发给你们，请认真执行。在执行中有什么问题，请及时告我院民庭。 关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见 为正确适用民事诉讼法，根据民事诉讼法第十八，十九、二十条和最高人民法院适用民事诉讼法若干问题的意见第三条规定，结合我市民事审判实践经验，现对我市各级人民法院一审民事案件级别管辖提出以下意见： 一、基层人民法院管辖第一审案件，但本意见另有规定的除外。 二、中级人民法院管辖下列第一审案件： （一）重大涉外、涉港澳台案件； 1．争议的标的额在人民币40万元以上； 2．居住在国外、境外的当事人为5人以上； 3．当事人在国外境外的居住地涉及的国家或地区3个以上； 4．外国驻我国使领馆在作为当事人的本国公民因故不能到庭亦未委托的情况下，直接派代表出庭参加的案件； 5．需要适用外国法的。 （二）土地、山岭、林木、滩涂、水资源等纠纷标的物跨行政区域的案件：（三）争议标的额为人民币50万元以上的一般财产案件； （四）争议标的额为人民币100万元以上的房地产案件； （五）争议标的物座落在天津经济技术开发区、天津港保税区的房地产案件； （六）市劳动争议仲裁委员会、天津经济技术开发区和天津港保税区劳动争议仲裁的劳动争议案件；