提升公安队伍凝聚力建设的几点思考

提升公安队伍凝聚力建设的几点思考

所谓凝聚力，亦称内聚力，是指群体对其成员的吸引力。

具有凝聚力的群体，其群体与成员之间以及成员与成员之间具有很强的吸引力，群体自身具有化解矛盾增进团结的融合力和促进团体实现目标的内驱力。

公安机关作为维护重要战略机遇期政治稳定和社会安定的中坚力量，队伍的凝聚力如何直接影响队伍战斗力的发挥。

提升公安队伍凝聚力，对于适应新时期复杂、艰巨的形势和任务，经受严峻的锻炼和考验，保持和发扬公安机关的优良传统和作风，切实承担起三大政治和社会责任具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一、用领导者的过硬素质提升队伍凝聚力近年来，公安机关队伍建设尤其是各级领导自身建设取得了新的进展和成效，涌现出以任长霞、王百姓等为代表的一批先进模范人物，受到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。

“群雁高飞头雁领”。

领导者的素质如何直接关系到整个公安队伍的凝聚力。

各级领导者要自觉坚持学习，不断提高和磨练自己,用自身过硬的素质能力和人格力量感染和带动民警，进而提升队伍凝聚力。

（一）要讲政治。

作为领导者要不断加强政治理论学习，对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。

要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的清醒，保证公安队伍前进和发展的正确方向。

（二）要精业务。

公安工作是综合实力的较量，是多层次尖锐而复杂的竞争。

领导者必须刻苦学习，不断充实，苦练内功，博学多才，努力使自己成为行家、专家，才能站得高，看得远，驾轻就熟地处理各种事务，平时是民警领头雁、战时是民警主心骨，真正成为民警信服的领路人。

（三）要重操守。

古语说“公生明，廉生威”。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。

领导者要把真理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人，当好民警表率。

尤其是在任何情况下，一个领导者需要具有宽广的胸怀和气量，无论地位如何，都应该平等地对待他人，吃苦在前，享受在后，时刻注意自重、自省、自警、自励，坚决摒弃特权思想。

（四）要求团结。

团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。

一支军队能够攻城掠地而百战不殆，最根本的就在于将士一体，同仇敌忾，戮力同心。

要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，从而带动和促进整个队伍的团结和谐，增强凝聚力。

（五）要实作风。

各级领导者对公安工作要有强烈的敬业精神、高度的责任感和使命感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。

要善于发扬民主、汇集民意、集中民智、凝聚民心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。

二、用加强思想教育提升队伍凝聚力近年来，各级公安机关不断加强思想教育工作，对提升队伍素质和凝聚力起到了重要作用。

（一）增强思想政治教育的亲和力。

思想政治工作要真正触及民警工作、生活、思想实际，切实把握民警思想脉搏，坚持释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”；在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”；在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”；在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”；在解决道德纪律方面反映出现的问题时，要破除“私情”。

（二）增强思想政治教育的感染力。

深入开展以“倾听民警心声，缓解民警压力，解决民警困难，凝聚民警心灵，激发民警活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与民警平等交流的平台，让民警在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。

通过富有感染力的思想政治教育活动，使民警情感释放到位、领导与民警情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。

（三）增强思想教育活动的说服力。

要努力做到“三个坚持”：

即坚持把“大道理”转化为易于民警接受的“小道理”，做到晓之以理；坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答民警关心的现实问题；坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，讲到民警的心坎上，才能让人产生“共鸣”，起到良好的效果。

（四）思想教育必须坚持以人为本。

民警既是管理的对象，也是管理的主体，必须明确民警在人格上、政治上与领导者是平等的。

各级公安机关的领导和政治工作者要负起领路与教导的责任，鼓励民警参加管理，吸收民警参加重大决策，让他们觉得自己不是“局外人”，从而切实感到自己在单位中的重要地位，事实证明，有民警参与制定的工作目标，能够培养民警的认同感，归属感和责任感，能够使民警的努力方向更加明确，有利于提高其工作的积极性和创造性，提高工作效率。

三、用科学的机制提升队伍凝聚力如果说队伍管理是一种艺术的话，那么机制建设就是这门艺术的核心。

公安事业发展的最终竞争力来自民警，在“以人为本”的多元化时代，只有不断开发出新的符合自身职业特点的科学机制，才能够保证公安队伍不断创新，并把这种创新转化成新的竞争力。

（一）建立科学的激励机制。

结合治安状况、工作强度、队伍实际等情况综合制定切实可行的岗位目标，在总目标的导向作用下，加强上下左右联系，减少推诿扯皮，寻求最佳综合效应，使每名民警都能找到合适的角色，积极参与投入。

严格兑现奖惩，对岗位目标要明确责任，严格考评，兑现奖惩，做到功过清楚，赏罚分明，奖勤罚懒，激励先进，鞭策后进，使岗位目标运用起来既像一根无形的鞭子，受鞭策的人“无须扬鞭自奋蹄”；又像一个蛋糕，蛋糕做得越大，每个人分得就越多，尝到的甜头就越多，激发起每名民警的进取精神。

同时岗位目标的制定要量力而行，既要防止“坐享其成”，又要防止“水中捞月”，使民警能够“变压力为动力”。

（二）建立公平的用人机制。

要最大限度的挖掘民警的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。

要严格实行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”，真正把那些政绩突出、群众公认、想实事、干实事的同志选拔到领导岗位上来，理直气壮地“向素质要警力”、“向管理要警力”。

（三）建立严格的监督机制。

提升队伍凝聚力还必须建立一套具有公安特色的监督机制，用监督机制规范行为，用规范行为来凝聚人心，用凝聚人心来提升队伍士气。

在狠抓各项监督机制落实的同时，要狠抓违法违纪问题的处理。

对待公安队伍中出现的违法违纪问题要一视同仁，公心处理。

要让民警看到不论是谁，只要违反了制度规定，就要坚决处理，真正做到以制度管事，以制度管人，提高制度的公信力。

四、用和谐的环境提升队伍凝聚力（一）要有良好的干群关系。

只要是一支队伍，就存在上下级关系，存在领导者与被领导者。

提升公安队伍凝聚力，要有诚信、民主、平等的干群关系，领导者要淡出“官本位”意识，公平公正地履行队伍管理职能，以实际行动取信于民警。

民警要树立尊重的观念，服从命令，听从指挥，做到令行禁止，确保干群关系融洽，政令、警令畅通。

（二）要有良好的人际关系。

要在公安队伍中形成“包容有量、仁义互爱、共生共荣”的良好人际关系。

所谓包容有量，就是要有包容的雅量，以平和谦让的态度对待他人，多一份沟通少一份误解，多一份信任少一份猜疑，这于己于人于公安事业的发展都是一笔财富。

所谓仁义互爱，就是要与人为善，互爱互助，各施所长，互相尊重，互相帮助。

所谓共生共荣，就是要有“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识，自觉将“小我”融入到“大我”之中，求大同存小异，把“团结就是力量”作为构建公安队伍内部人际关系的主旋律唱响唱好。

（三）要有良好的警民关系。

“警风正则民助警，警爱民则社会稳”。

大力培育和谐思想，倡导和谐精神，教育民警善于用和谐思维来观察问题，用和谐理念来处理矛盾，用和谐态度来对待群众，真正融法、理、情于一体，法律效果与社会效果相统一，不断巩固工作的基础。

（四）要传承公安文化。

公安文化是公安队伍内在精神与外在形象的统一，历史精神与时代思想的融合，加强公安警察文化建设不仅仅有利于提高公安队伍的战斗力，提高公安警察的文化素质，更重要的是能在公安队伍当中营造理解人、尊重人、关心人、信任人的浓厚氛围，使强大的精神力量变为物质力量，调动公安民警锐意进取，创造性地开展工作，激发公安民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心。

（五）要打造形象品牌。

先进典型是我们队伍内强素质的一把标尺，外树形象的一个品牌。

通过典型效应衍生的群体效应，可以激发民警投身于公安工作的热情。

要不断强化先进典型的发现、树立、培养和宣传工作，在不同警种、系统和单位树立一批富有时代性和代表性，叫得响、立得住的先进典型，用他们的崇高精神和高尚品质教育、鼓舞、感染民警，用他们的工作方法和先进经验武装、引导广大民警，切实发挥“拨亮一盏灯、照亮一大片的作用”。

同时，要充分发挥舆论作用，坚持正面引导，多形式、多渠道、全方位地宣传公安工作的性质、任务和成绩，多角度、多侧面、立体化地反映公安民警的酸甜苦辣，以强大的舆论弘扬人民警察的良好作风和突出业绩。

五、用队伍整体素质提升队伍凝聚力素质是一个人受教育后对事物认识程度、了解程度或掌握运用程度的综合表现。

队伍凝聚力要求以一定的素质修养做基础，一般而言，群体的素质提高了，其凝聚力也会随之相应提高。

在长期的实践中，也把提高公安队伍的整体素质作为提升队伍凝聚力的重要手段。

（一）提高民警政治素质。

组织民警重点学习党的重要理论，用科学的理论武装全体民警的头脑，进一步端正民警的执法观念，牢固树立执法为民的思想，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）提高民警业务素质。

要下大力气抓好对基层民警执法素质、执法能力的培训，深入开展社会主义法治理念教育，进一步完善民警法律学习培训制度。

结合实战开展练兵活动，结合部门、警种和岗位特点，科学合理地设置训练科目，突出练兵培训的针对性、实战性，反对搞“花架子”、形式主义，切实提高民警的实战能力和个人防护能力。

要把会做群众工作作为基层民警必须具备的一项基本功，教育广大民警牢固树立群众观念，增强宗旨意识，增进群众感情，了解群众疾苦，学会做群众工作。

（三）提高民警文化素质。

一个人的文化素质决定一个人的文明程度。

提升公安队伍凝聚力，就必须着力提高每名民警的文化素质。

通过集中授课、在职培训、学历教育等多种形式，提高民警的文化素质。

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科： 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下： 一、领导班子建设情况 （一）现任领导班子的基本情况： 近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。 （二）换届后，领导班子的新变化、新特点： 换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、

抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。 （三）加强领导班子建设的主要做法： 1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化

加强公安队伍建设工作汇报范文

加强公安队伍建设工作汇报范文 加强公安队伍建设工作汇报范文近年来，我区公安分局在队伍建设中坚持以人为本，高度重视落实“从优待警”的各项措施，切实从政治上、工作上、生活上关心民警。在从优待警工作中，本着量力而行、尽力而为的原则，积极拓宽从优待警的范围，把从优待警工作从民警延伸到家庭，为民警解忧送暖，极大地提高了警队的战斗力和凝聚力，收到了明显成效。 一、从“家庭”入手稳警心坚持队伍管理工作家庭化，教育手段多样化，从民警的家庭入手，以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度： 一是生日慰问制度。民警生日当天，由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物；民警家属生日当天，发送祝福信息，祝福民警家属生日快乐，表达对民警家属支持公安工作的感谢。 二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访，与家属座谈，听警声、访警情、解警忧，了解民警家庭实际情况，解决民警家庭实际困难。多年来，解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。

2009年，对历年来荣立个人三等功以上的 31 名民警开展慰问活动；通过深入调查，对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧；向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况，全力解决民警实际问题。三项措施的实施，促进了民警家庭的和谐，提高了民警对公安工作的向心力。 二、从“小人物”入手凝警心加强对普通民警先进事迹的宣传力度，对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬，树立标杆，塑造榜样，起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样，在分局内部开展深入学习和宣传，引起强烈反响，掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬，慎用批评”的原则，对民警的成绩加以肯定，对民警的事迹多加宣传，营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围，有效地提高了民警的荣誉感和责任感，激发了民警的工作积极性。 三、从“小事情”入手聚警心坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起，把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事： 一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警； 二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目；三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动；四是当民警及家属

公安加强队伍建设心得体会

公安加强队伍建设心得体会 学习实践科学发展观活动第一阶段已经结出，通过为期 几周的学习和参加省公安厅举办的《基层科所队长学习实践科学发展观推进三项建设专题培训班》学习，感悟较深，深刻理解全面推进科技强警、素质强警、创新强警的发展战略，抓好“队伍建设年”活 动的重要意义，解决了我们基层所队长期以来所困惑的问题，指明 了公安机关今后的发展方向，狠抓队伍正规范化建设、执法规范化 建设、构建和谐警民关系建设是今后公安工作的主旋律，要实现这 一目标，我们必须要有一支过硬的公安团队，下面我从抓队伍建设 谈谈几点体会。 、深刻认识、理解“队伍建设年”活动的重要性 胡锦涛总书记指出，公安工作队伍建设是根本，也是保障， 充分说明了公安队伍建设的重要性。省厅党委提出：建设过硬队伍，打造平安贵州，构建警民和谐，推动跨越发展的思路，把规范执法 行为作为“队伍建设年”的重要内容，执法规范化建设是公安机关 一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务，只有通过不懈的努力，才能取得大成效的效果，为此我们要以此为契机，认真吸取× ×事件教训和吸取德江经验，进一步提高队伍整体素质，加强政治 思想练兵，坚定正确的政治方向，打牢执法为民的思想基础，加强 法律知识练兵，提高我们掌握和应用法律法规的能力，努力实现执 法的法律效果和社会效果的有机统一，解决好执法不规范问题，牢

固树立执法为民的理念，从思想上解决好为谁执法的问题，真正使 以人为本、执法为民、公平正义的理念，深入警心。严格、公正、 文明执法是新时期人民群众对公安工作的新要求、新期盼。同时， 我们网还要增强做群众工作的本领，认真履行“一岗双责”严格带 好队伍，要求民警做到的，我们首先做到；要求民警不做的，我们 坚绝不做。从小事着眼，教育民警牢固树立正确的权力观、价值观、地位观，加强党性修养，坚定理想信念，恪守职业操守，弘扬好的 作风。讲党性、重品形、作表率，打造坚实、可靠、过硬的基层队伍。 三、认清形势创新工作思路 （略） 四、创新队伍管理打造过硬团队 2、规范管理提升队伍素质；在队伍管理中，我们一定坚持 用制度管理和人性化管理相结合，不断加强政治业务学习，努力提 升适应新时期公安工作的能力，不断提高民警的理论水平，培养民 警良好的政治素质和高尚的奉献精神，培养民警强烈的自律意识， 要做到“耐得住寂寞、挡得住诱惑、守得住秘密、管得住小节、经 得住考验”。 3、培养扎实的工作作风构建和谐队伍；任何一名公安民警 都应当具备爱岗敬业的工作作风，要珍惜和热爱自己的岗位，发扬 求真务实的作风、严谨谦虚的作风，坚持说老实话、办老实事、做 老实人，在任何时候、任何情况下，把务实的态度和实干的作风贯

关于推动公安队伍规范化建设心得体会

关于推动公安队伍规范化建设心得体会 这一次的学习中，对于公安队伍建设有了很大的想法。在这里最直接的感悟就是对于网络智能防控的运用，可以感受到自身存在的不足，要不断的加强建设工作。下面是小编带来的关于推动公安队伍规范化建设心得体会范文。 自8月8日开始，自治区公安厅组织的全区中青年业务骨干赴浙江跟班学习正式拉开序幕。我先后被分配到**市公安局科技科和**市公安局情指中心，主要通过交流座谈、参观调研、跟班工作等形式学理念、学规范、学管理。现将主要学习感受总结如下： 一主要学习感受 （一）全省树立“一盘棋”思想，统一规划“智慧公安”建设应用工作 一是给我最直观、最深刻的印象，就是浙江全省在科技信息化方面树立的“智慧公安”建设应用“一盘棋”思想，这不是空话、套话，而是在实际工作中充分得以体现，特别是在“云上公安、智能防控”三年规划中充分体现。省厅负责建设云环境、梳理数据，开展警综、执法办案等通用性、常规性平台建设，制定统一的规划、标准，市、县在报请省厅论证，保证系统平台功能不重复的基础上开展个性化平台的建设及应用，大家各负其责，各取所长，效果显著。我们

前几年按照工作需要也建设了大量的系统平台，但是缺乏统筹，各自为战，重复建设比较多，协同应用的效果也不突出。 二是浙江公安鼓励创新的举措多，创新的氛围浓厚，民警的科技信息化素质普遍高。省厅每年举办信息化实战应用模型创新大赛，同时，为提升个人研发荣誉感，以个人名义命名了邱卫杰工作区、陆庆华工作法等等，好多很实用的小系统、小平台都是民警结合工作实际需求研发的。 三是数据整合，特别是外部数据整合时树立了市场化理念、互联网思维，不是一味地采取行政手段、个人协调整合数据，也不以安全为由拒绝共享自身数据，而是采取数据交换、数据查询反馈结果、购买服务等多种方式开展数据整合共享，并通过警务服务助推警务管理，获取了最鲜活、最准确、最全面的数据资源。 （二）科学全面的队伍管理机制，实现队伍的规范化建设 总体来说，就是结合公安队伍管理的实际，以“向科技要警力、向素质要警力、向管理要警力”为导向，通过科学全面的队伍管理机制，深入推进队伍规范化建设。 一是绩效考核细致、全面，可操作性强。建立了一套科学合理的绩效考核体系，正式民警、警务辅助人员都有专门的绩效考核细则、办法，与民警的收入直接挂钩，不同警种之间、同一警种承担不同任务的民警之间都有不同的绩效考

对公安队伍建设的一点思考与建议

对公安队伍建设的一点思考与建议 公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题，特别是在市场经济发展的黄金时期，公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验，社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此，如何正确认识和分析公安队伍的现况，以及如何解决队伍建设上出现的新问题，是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。 一、目前公安队伍的思想现状 队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接

受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 二、队伍状况的原因分析 上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。 三、队伍建设的一些建议 近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治

2021年派出所关于加强公安队伍建设调研报告

【述职报告范文】 加强公安队伍的正规化建设，是贯穿公安队伍建设的一条主线。下面是为大家带来的派出所关于加强公安队伍建设调研报告，希望能帮助到大家! 派出所关于加强公安队伍建设调研报告 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积117平方公里，实有人口8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显著的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的

加强人民公安队伍建设

XXXXX学校 加强人民公安队伍建设 ---如何在新时期建设人民群众满意的警察队伍 系部：法律系 年级：09 专业：法学 姓名：XX 学号：XXXXXXXX 2011年3月27号

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 提纲 一前言 二新时期公安队伍建设的现状 （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 （二）工作环境和要求改变，许多民警不能适应新形势 （三）部分民警在执法过程中存在违法乱纪现象 （四）公安队伍人员质量良莠不齐 （五）警民关系不够和谐，工作得不到人民群众认可 （六）基础设施建设落后 三队伍建设现状存在的原因 （一）治安形势严峻，刑事案件增加，人民群众的呼声日益高涨 （二）社会发展，人民群众对公安队伍提出更高的要求 （三）法制观念淡薄 （四）缺乏对公安民警的再培训教育 （五）个人主义思想膨胀，为人民服务的观念淡化，特权思想突出 （六）经费紧张，警备力量不能满足需要 （七）警力不足，缺乏执法力量 四加强公安队伍建设的对策 （一）明确公安职能，做到执法有据 （二）加强民警培训，提高民警素质 （三）加大经费投入，加强基础建设 （四）注重从严治警，提高民警待遇 （五）扩大宣传力度，提高公安形象 （六）转变人治观念，树立法治观念 （七）借鉴先进体制，优化队伍结构 （八）开展调研工作，促进警民和谐 （九）加强思想建设，确保政治本色 （十）坚持标本兼治，推进反腐倡廉

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 【摘要】公安是人民群众最为密切的政府部门之一，而公安队伍的建设和改革也是人民群众的呼声。随着社会经济的不断发展，公安队伍中也存在愈来愈多的问题，这迫切要求我们进行合理而有效的队伍建设，来满足人民群众的需要。因此，在“十二五规划”开局之年，探讨如何加强公安队伍建设，将具有非常重要的意义。 【关键词】公安队伍建设思想体制经费警民关系法治观念民警形象和谐结构服务 一前言 随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们政府的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？这是我们迫切需要解决的一个问题。因此，笔者在2011年寒假之际，在山东省高密市公安局进行了见习活动，结合当地的实际情况进行了此次调研。 二新时期公安队伍建设的现状 通过见习和总结，公安队伍建设主要存在以下几个问题： （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。但尽管在如此严峻的社会环境下，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务。当公安机关需要他们帮助、协助或解决实际困难时，他们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安

派出所加强公安队伍建设调研报告

坚持以人为本加强公安队伍建设当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素： 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终

呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积平方公里，实有人口万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显着的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异，每年因

建设正规化公安队伍的经验交流材料

建设正规化公安队伍的经验交流材料 ××公安分局××派出所认真分析和把握新时期基层民警队伍特点与规律，积极创新形式，推动思想政治工作创新发展，队伍呈现积极向上、奋勇争先的精神风貌，各项业务工作成效逐步显现。7月份以来，该所未发生一起有责投诉、违法违纪案件和影响公安形象的事件，民警的士气和队伍管理水平不断提高。 “三个一起”打造和谐警队 ××派出所以提升警营和谐度作为思想政治工作和队伍建设的主线，着重抓团队民主建设和队伍精气神。派出所班子成员严格落实分局“领导干部四率先”的要求，做到“三个一起”，即有事一起干、有案一起办、有难一起上，遇事相互多通气商量，遇重大问题和决策在进行集体商议的同时，以不同的方式在民警中广开言路，通过领导与民警间顺畅的话语双通道，使决策更加科学，形成了互相关心、团结协作、和睦相处的良好氛围。 所领导班子通过谈心、家访等形式，引导民警甘于平凡，无私奉献，始终保持一颗敬业之心;勇于探索，务实创新，始终保持一颗进取之心;勤于学习，刻苦训练，始终保持一颗求知之心;严于律己，公正无私，始终保持一颗廉洁之心，在所内形成民警自我教育、自我监督、自我熏陶、自我赶超

的和谐竞争局面。 针对中老年民警，××派出所将谈心沟通重点放在倾听他们的真知灼见，借鉴他们的成败得失上，同时在真诚沟通中及时掌握他们的各种实际困难并尽力帮助解决，用讲尊重、办实事和解难处赢得他们的情感归属。对于新警和青年民警，主要通过选好师傅、养成教育、友情提醒等方式进行角色转换的衔接教育，此外通过短信互动、qq聊天等青年民警能接受的方式用网络沟通，让一些在面谈中无法尽兴交流的话题在网上畅所欲言，理顺了民警心气。 优化机制激发民警活力 “氛围和谐了，心气理顺了，随后我们把工作重点放在了机制建设上，只有良好的机制才能保证队伍健康发展。”所长汪浩告诉记者。 他们根据所内实际，将辖区划分三个警区，副所长分管警区，每个警区由民警选出一名警组长，实行社区民警、治安民警、刑侦民警合并办公，多 XX警联动，一警多能，真正将每项业务工作层层细化分解到每个民警身上，做到责任落实到人;同时根据民警的自身特点，将干劲大、热情高的青年民警安排到实战岗位，将成熟干练、思维敏锐的骨干民警安排到重点岗位，将作风扎实、经验丰富的老同志安排到指导、协助岗位协调沟通，通过走“老中青”相结合的思路，合理调剂警力，充分发挥整体协作优势，有效提升了队伍的

公安机关大学习大讨论心得体会

公安机关大学习大讨论心得体会 深入学习贯彻党的十七大精神，把公安机关和广大民警的思 想统一到十七大精神上来，与时俱进，扎实工作，奋发进取，为完 成十七大确定的各项任务，全面建设小康社会创造良好的社会环境，是我们公安机关当前和今后一个时期的首要政治任务。 坚持“稳定压倒一切”的基本方针，始终把维护社会稳定作为公 安机关的首要任务。当前，政治稳定，社会安定，总的形势是好的。但也要清醒地看到，影响政治稳定和治安稳定的不利因素仍很多， 有的还比较突出，如果处理不好，就有可能危害改革开放和经济建 设的大局。在这一形势下，公安机关要切实担负起党和人民赋予的 神圣使命，圆满完成维护社会稳定的光荣任务，必须认真领会和坚 决贯彻十七大报告精神，把维护社会稳定作为公安机关的首要任务，为全面建设小康社会创造稳定、良好的政治环境。 坚持严打方针不动摇，始终保持对各种刑事犯罪的主动进攻 态势。公安机关要以积极的行动，认真贯彻落实党的十七大报告提 出的任务，始终不渝地坚持严打方针，保持对各种刑事犯罪的主动 进攻态势。要针对新形势下社会治安出现的新情况、新问题，本着 什么问题突出就集中力量解决什么问题，哪里问题严重就重点整治 哪里的原则，进一步加大对各种刑事犯罪的打击力度，切实加强侦 查破案工作，在提高破案和办案水平上下功夫。

坚持以全面建设小康社会为中心，始终服从服务于再创新优 势的大局。我们公安机关要进一步解放思想，开拓进取，自觉地把 思想认识从那些不符合经济发展要求的观念、做法和体制的束缚中 解放出来，适应经济和社会发展的要求，以实践来检验一切，为全 面建设小康社会营造良好的投资环境、建设环境、干事创业环境。 要深化公安行政管理体制改革，进一步转变职能，改进管理方式， 推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运 转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要加强社会主义法 制建设，坚持有法必依，执法必严，违法必究。要加强对执法活动 的监督，建立健全内外监督机制。 坚持与时俱进、改革创新，积极推进公安工作的可持续发展。要强化改革创新意识，加快公安工作改革步伐。要适应新形势，大 力加强公安基层基础建设，积极服务现实斗争。要坚持以应用为核心，以实战促建设，积极推进科技强警战略，提高科学技术在公安 工作中的运用水平，增强公安工作的发展后劲。 坚持政治建警、依法从严治警的原则，始终把队伍建设作为 永恒的主题来抓。要大力加强和改进公安机关党的建设，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既 立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。要加强各级 公安机关领导班子建设，进一步提高领导水平和决策能力。要不断 深化干部人事制度改革，严把“入口”，畅通“出口”，努力在公 安机关形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，

加强队伍建设是提高公安机关四个能力的有效途径

加强队伍建设是提高公安机关四个能力的 有效途径 党的十七大工作报告把构建社会主义和谐社会提到了一个崭新高度，明确指出了“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在的统一。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”公安机关肩负着维护社会稳定的重任，是构建社会主义和谐社会的重要力量。公安机关如何提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力,进而肩负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，是摆在我们面前的一个十分重要的课题。那么，怎样才能通过加强队伍建设，提高公安机关的“四个能力”呢？ 一、加强队伍思想政治建设，牢固树立以人为本、执法为民理念。在一切工作中，思想是行动的先导。只有树立正确的思想观念，才能出色的完成各项公安工作。当前，作为公安机关要切实提高“四个能力”，就必须从实际出发，深入学习贯彻党的十七大工作报告，深刻理解十七大工作报告的精神实质和重大意义，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，把人民群众拥不拥护、满不满意作为检验和衡量工作的根本标准，作

为工作的根本追求。只有这样，才能使工作的成效更多，使每一项工作更直接地体现在方便人民、利于人民、惠及人民上，从而更好地为经济发展服务。 二、加强教育培训机制建设，牢固树立公平正义、促进社会和谐的理念。公安警执法水平的高低直接影响到人民群众的思想稳定，影响到社会的公平与正义，波及到平安建设工作的顺利进行。因此，在新形势下公安机关要进一步加大教育培训工作力度，建立起“大教育”、“大培训”的工作格局和工作体系，强化长效机制建设，进一步加大对公安民警工作素质和业务知识的培训力度，全面提高公安民警的执法能力和执法水平，切实维护好和保障好广大人民的合法权益，维护好社会公平正义。一是教育培训管理要目标化、制度化。要把民警的教育培训工作作为推动公安工在和队伍建设的一项先导性、基础性、全局性的工作来抓，明确教育培训工作的目的，使育人与用人相结合，教育培训与人事管理相衔接，积极推行竞争激励机制，建立科学合理的教育培训考核评价标准，真正做到优胜劣态。二是教育培训内容要科学化、系统化。科学合理地安排培训内容，是教育培训工作取得良好效果的前提和基础。因此，要选好教员，编好教材，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的培训原则，突出重点内容，区分不同对象，分专业、分岗位，有层次地进行针对性的教育培训。三是教育培训形式要多样化、网络化。

关于公安队伍建设工作的调研报告

关于公安队伍建设工作的调研报告当前，我国正处于改革发展的关键时期，维护和谐稳定的任务艰巨繁重。面对新形势、新任务，如何进一步加强和改进公安队伍建设，提高抵御风险和拒腐防变的能力是摆在我们面前的一道难题。按照市局安排部署，分局对队伍建设工作情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下： 一、队伍建设需要坚持和巩固的经验做法。 近年来，按照市局部署和要求，全市公安机关紧密结合实际，扎实开展队伍建设工作，取得了明显成效，建立了一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的公安队伍，群众安全感和满意度明显提升，在此过程中形成的经验和做法值得我们继续坚持和巩固。 （一）深入开展主题教育活动。 开展从业使命感、职业荣誉感、敬业责任感教育，重点对爱岗敬业、无私奉献先进典型的培养和宣传，进一步培育民警履职尽责的责任意识；开展形势政策教育，重点组织民警开展对公安发展现状的审视和把握，进一步培育民警应对新挑战的机遇意识和创新意识以内强素质、外树形象为核心，以加强与党政、媒体、群众、企业、学校互动为载体，以解决影响警民关系的突出问题为切入点，深入开展好“三大活动”和“大走访”开门评警活动，紧密结合各项公安工作，增

进理解，累积信任，融洽感情，积极构建警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。。适时召开工作推进会，确保“忠诚、为民、敬业、奉献”的核心价值理念深入警心；进一步完善民警思想状况定期分析制度、谈心谈话制度，建立思想政治工作进家入户机制、民警思想跟踪管理机制、单位与民警家属沟通联系机制，及时掌握民警思想脉搏；认真执行《基层公安机关思想政治工作规范》，推动基层经常性思想政治工作深入开展；继续推进警营内部和谐。 是以家住本乡镇的老民警居多，主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作，尽管脾气秉性各不相同，但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊，此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志，他们有扎实的业务功底，具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年，他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时，教导员宋喜军自豪的说："我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里，都把这里当成了自己的家"。

2019建立考核激励机制 强化公安队伍建设 范文

建立考核激励机制强化公安队伍建设建立考核激励机制强化公安队伍建设我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高，迫切需要建立一套完备的考核激励机制，解决当前工作中“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，进一步形成竞争、择优的环境和氛围。这既是适应新形势、新任务发展变化，不断提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，也是事关公安工作全局、着眼于队伍长远发展的战略措施。因此，建立“立警为公，执法为民”为基本点的考核激励机制必须从以下几个方面入手。一、抓住核心，把握重点，准确、科学地构筑考核激励机制平台 公安机关的考核激励机制建设是公安队伍建设的重要手段之一，对调动和激发广大民警的工作积极性和主动性起着极其重要的作用。科学地设定考核内容事关机制运作成败的关键，它直接关系着考核的目的和质量。过去，公安机关也实行过目标管理和日常考核。但是，考核的内容不够具体，不够规范，效果也不够明显。因此，从目前我市公安机关的实际出发，民警考核主要应以履行岗位职责和完成工作目标任务为基本依据，全面概括民警工作的基本情况，主要包括意识、忧患意识、群众意识、*“五个意识”即大局意识、．

法治意识。具体表现在德、能、勤、绩四个方面。德的核心是公，即立警为公，执法为民，并有全面服务小康社会，担负起“三大使命”重任的坚定信念。能，主要是指民警是否有胜任本职工作的相关业务知识和工作能力。能的关键在于干，只有在“干”这个试金石上检验一番，才能有所鉴别，有所共识。勤，主要是指民警的工作态度和办事效率，它体现了民警的事业心和责任感。勤的要害是实，就是为党、国家和公安事业尽心尽力、勤勤恳恳办实事，全心全意为人民服务。绩，就是指民警的工作实绩，指工作的数量、质量和贡献。绩的实质是真，即工作中努力取得的真实功绩和成果。要想对民警的德、能、勤、绩四个方面实施全面的考核，就要从制订和完善科学、完整的绩效标准入手，在制订民警绩效标准时必须牢牢把握绩效标准的“六性”：一是绩效标准应考虑规范性。绩效标准要基于工作来确定，而不能根据民警个人的状况定立，因为执法、执勤工作往往是单一、固定的，而民警是千差万别的。因此，制订绩效标准前应明确目标单位和民警的职能范围。目前，我市公安机关正面临着机构改革，我们要以这次机构改革为契机，首先摸清各警种、部门的职能，然后确定履行这些职能的机构，同时定编、定员、定责、最后定任务，并形成方案、制度，使绩效考核标准规范化、制度化。二是绩效标准应考虑全局性。“不谋全局者不足以谋一隅”，在制订绩效考核标准时，要坚持整．

队伍建设调研报告

队伍建设调研报告

新形势下加强公安队伍建设的调研报告 当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。 一、芒市公安局队伍现状 **公安局现有*** 近年来，芒市公安机关先后开展了****活动，从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，芒市公安局队伍建设取得了明显的成效。主要表现在：一是队伍纪律作风有了明显改变，很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况；二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高；三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。 可是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过；二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是

学知识，学能力。少数民警队政治理论学习很少，法律业务钻研得不深，结合实际运用得更少，满足于一知半解，满足于现有经验；三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬、办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；四是少数部门和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象依然时有发生。 二、原因分析 公安思想政治工作之因此存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是： （一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。 当前，中国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。能够说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。 （二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。 针对新形势下的思想政治工作，当前仍是说得多，做得少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的

派出所关于加强公安队伍建设调查研究报告

坚持以人为本加强公安队伍建设 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素： 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，

违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积114.7平方公里，实有人口4.8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显著的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。

加强和改进公安工作与队伍建设原创

加强和改进公安工作与队伍建设原创

加强和改进公安工作与队伍建设 公安工作与公安队伍建设必须与当前社会的经济、文化发展相匹配，如果公安工作和公安队伍没有适应社会、政治、经济文化的快速发展，必然会阻碍社会进步，成为社会不和谐因素。因此，面对新形势新任务，如何进一步加强和改进公安工作与队伍建设，是一个值得深入研究思考的重要问题。 一、加强和改进公安工作 随着中国市场经济体制的逐步发展和完善，新时期的公安工作是集专政、打击、管理、服务于一身。新形势下为社会、为公众提供良好的公共安全服务，已经上升为公安机关职能的核心内容。 （一）落实责任机制，规范公安机关执法行为。公安工作是与人民群众的切身利益相联系的，人民群众的利益受到损害，必须有人受理、有人办理、有人管理。因此统一和规范各警种、各部门运行模式，让每个警情、每个案件、每个求助都有工作责任人。在内部管理上、基础台帐、窗口接待、队伍管理教育，每块都有具体工作责任人和主抓责任人。执法工作是公安工作的生命线。第一就是要端正执法思想，坚持执法为民。这是根基和基础，必须要打牢。第二就是要转变执法理念，坚持以人为本。按照促进社会和谐、以人为本的基本理论来调整执法活动。过去我们往往强调国家行政权力的强制性，现在则更多的强调在司法过程中、在行政行为中要有效的维护广大人民群众的合法权益，这

是一个重大的调整，是权力观向权益观的转变，特别是公安行政管理工作中过去强调更多的是强制性的管理，现在则是要提供优质高效的服务，这也是一个重大的执法现念上的转变。如果我们不能从根本观念上转变过来，我们就摆不正与广大人民群众之间的关系，我们在执法活动当中，在实施各种行政行为当中就会出现偏差。第三就是要规范执法程序，确保公平公正和高效廉洁。这是规范执法行为的具体落脚点，很大程度上讲，执法程序上没有创新，必须完成规定动作，就是规定得更具体更严格更具有操作性，使执法工作符合程序。法律程序上的界定、规范是今年规范执法程序的重点。包括运用网络化的手段来固化我们的执法行为。第四就是要着重执法效果，既严格规范，又做到理性平和。特别是一些民事纠纷转化为刑事案件，民事纠纷调解，治安违法案件，在严格执法，公正执法，规范执法的基础上做到理性平和执法。经过执法，即达到教育的目的，又达到惩治的效果。 （二）要发挥情报信息的作用。从社会治安综合治理到重大刑事案件侦破情报信息都有着重要的作用，因此做好公安工作离不开加强情报信息搜集、研判、应用机制。适应当前的社会形式，公安工作就必须走信息化、科技化强警之路，建立健全互相策应、互相作用、互相联结的情报信息收集、通报、研判等工作机制。强化应急反应机制，不断整合相关力量和社会资源，规范相关应急程序和要求，切实增强公安业务能力。一方面，情报信息是加强公安工作的必然选择。当前，随着犯罪活动国际化、智能