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北京市森林资源保护管理条例

北京市森林资源保护管理条例
北京市森林资源保护管理条例

北京市森林资源保护管理条例

北京市森林资源保护管理条例

北京市人民代表大会常务委员会

(1999年9月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)

第一章总则

第一条为了保护、管理和合理利用森林资源,巩固绿化成果,改善生态环境,根据《中华人民共和国森林法》,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内森林、林木、林地等森林资源的保护管理。城市绿化和管理依照《北京市城市绿化条例》执行。

第三条市和区、县林业行政主管部门主管本行政区域内森林资源保护管理工作。乡、镇林业工作站在乡、镇人民政府的领导下,负责本乡、镇的森林资源保护

管理工作。

乡、镇林业工作站受区、县林业行政主管部门的业务指导。

第四条森林资源所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

第五条本市根据国家规定,建立林业基金和森林生态效益补偿基金。

第六条森林资源实行分类经营,森林和林木划分为生态公益林和商品林。

生态公益林包括防护林和特种用途林;商品林包括经济林、用材林和薪炭林。

生态公益林范围的划定由区、县林业行政主管部门提出方案,经市林业行政主

管部门审核,报市人民政府批准。

生态公益林建设纳入本市国家基本建设项目计划;人民政府对营造商品林给予

扶持。

第七条市和区、县林业行政主管部门每五年进行一次森林资源清查,掌握森林资源消长情况,建立森林资源档案。

第八条本市森林公安机关负责保护辖区内的森林资源,依法行使行政处罚权。第九条村民委员会或者农村集体经济组织以及国有林场、铁路、公路、水利、矿务、园林等有林单位应当建立护林组织,划定护林责任区,订立护林公约,

配备护林员。

第十条任何单位和个人不得破坏森林资源,对破坏森林资源的行为有权进行劝阻、检举和控告。

第十一条本市各级人民政府对在森林资源保护管理工作中做出突出贡献的单位或者个人,给予表彰或者奖励。

第二章权属管理

第十二条森林、林木,按照下列规定确定权属:

(一)国家所有的土地上自然生长的森林、林木,所有权属于国家,经营单位

按规定支配林木收益;

(二)国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位经营,

并按照国家规定支配林木收益;

(三)法律、法规规定属于集体所有的森林、林木和集体所有制单位营造的森林、林木,归该单位所有;

(四)单位与单位、单位与个人、个人与个人合作营造的森林、林木,归合作

各方共有;

(五)在国家所有的土地上义务栽植的林木,归国家所有;在集体所有的土地

上义务栽植的林木,归该集体所有;

(六)承包林地、租赁荒山、荒滩栽植的林木,归承包方、承租方所有,合同

另有约定的,按合同规定确定林木所有权;

(七)私营企业事业单位在其合法使用的土地上营造的林木,归该单位所有;(八)农村居民在房前屋后、自留地、自留山上栽植的林木,归该农村居民所有。

林地所有权和使用权依照有关法律、法规确定。

第十三条国家所有和集体所有的森林、林木、林地,个人所有的林木和使用的林地,由区、县人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。

市人民政府可以授权市林业行政主管部门对跨区、县的国有林场经营的森林、

林木和林地登记造册,发放证书,并通知有关区、县人民政府。

第十四条林木、林地所有权和使用权发生争议,依照《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定处理。在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不

得砍伐有争议的林木。

第十五条用材林、经济林、薪炭林以及用材林、经济林、薪炭林的林地、火烧迹地、采伐迹地的林地使用权,可以依法转包、转让、互换、作价入股或者作

为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地。

森林、林木、林地使用权流转,双方当事人应当持林权证书、森林资源资产评

估文件、合同文本等有关资料到市或者区、县林业行政主管部门办理权属变更

登记。

第十六条利用森林资源开发旅游项目的,应当持林权证书、开发规划、保护森林资源方案及其评估意见和其他有关文件,向市或者区、县林业行政主管部门

提出申请,经批准后,方可办理其他手续。

第十七条本市对林地用途实行管制,严格限制将林地改为非林地。

建设工程和勘查、采矿征用或者占用林地的,须经市林业行政主管部门审核同意,核定林木和地上物补偿费,依照土地管理法律、法规办理征用或者占用手续。

征用或者占用林地,用地单位应当按照规定缴纳森林植被恢复费,专款用于植

树造林、森林植被恢复和森林资源管护。

第十八条未经市林业行政主管部门审核同意并报市人民政府批准,任何单位或者个人不得改变国有林业企业事业单位林木、林地的权属和用途。

第三章森林防火

第十九条本市实行森林防火责任制。

各级人民政府应当加强森林防火工作,根据实际需要组织有关部门和当地驻军,设立森林防火指挥部,负责本辖区森林防火工作。

第二十条林地划分为三级防火区:

一级防火区是指自然保护区、风景游览区、特种用途林地和千亩以上的有林地。二级防火区是指一级防火区以外的成片有林地。

三级防火区是指护路林、护岸林、宜林地和农田林网。

第二十一条有林单位应当建设森林防火设施,建立防火组织;一级、二级防火区所在区、县人民政府应当建立森林扑火队。

第二十二条每年11月1日至次年5月31日为本市森林防火期。

森林防火期内,按下列规定实行用火管制:

(一)一级防火区禁止擅自野外用火,并对居民生活用火加强管理;

(二)二级、三级防火区禁止烧荒、点篝火、烧香烧纸、野外烧烤;

(三)在山区林地作业和通行的机动车辆,必须严防漏火、喷火;严禁司乘人

员丢弃火种。

因特殊需要在一级防火区生产性用火的,须经区、县人民政府或者区、县森林

防火指挥部批准,核发用火许可证。在一级、二级防火区组织大型群众活动的,应当制定防火措施,并报市或者区、县森林防火指挥部批准。

第二十三条在防火期内,3月15日至4月15日为本市森林防火戒严期,各级防火区禁止一切野外用火,禁止携带火种进入森林和林地。

第二十四条任何单位或者个人发现森林火情,应当及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。当地人民政府或者森林防火指挥部必须立即组织扑救,并迅速逐级上报市森林防火指挥部。

第二十五条森林公安机关应当加强森林防火工作检查,对有森林火灾隐患的单位,责令限期改正、消除隐患。

第二十六条森林防火经费纳入各级人民政府的财政预算。

第四章森林病虫害防治

第二十七条本市各级林业行政主管部门应当组织建立无检疫对象的林木种苗繁育基地和母树林基地;依法实行产地和调运检疫,防止检疫对象传播;对新传入的危险性病虫害采取封锁和扑灭措施。

营林单位育苗或者造林,不得使用带有危险性病、虫的林木种苗。

第二十八条森林病虫害防治机构应当加强森林病虫害的预测预报,发布森林病虫害趋势预报,提出防治方案。

第二十九条森林病虫害防治,按照“谁经营、谁防治”的原则,由营林单位或者个人负责。

发生暴发性或者危险性的森林病虫害时,当地人民政府应当根据实际需要,组织有关部门建立森林病虫害防治临时指挥机构,采取紧急除治措施。

第三十条生态公益林病虫害防治费用纳入市和区、县财政预算,商品林病虫害防治费用由营林单位或者个人负担。

发生大面积暴发性和危险性的森林病虫害,由市或者区、县人民政府和营林单位或者个人共同负担防治费用。

第五章森林采伐

第三十一条禁止采伐具有特殊保护价值的天然林,其他森林、林木采伐应当严格控制,实行限额管理。

市和区、县林业行政主管部门必须在采伐限额内核发采伐许可证,不得超限额审批。

采伐单位或者个人必须按采伐许可证规定的数量、地点、树种进行采伐,不得超采。

第三十二条采伐林木必须申请林木采伐许可证;农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木以及采伐薪炭林除外。

市林业、公路、铁路、水利、矿务等部门和部队采伐林木,由市林业行政主管部门核发林木采伐许可证;其他机关及企业事业单位、团体、组织或者个人采伐林木,由所在区、县林业行政主管部门核发林木采伐许可证。

采伐林木的审批权限由市人民政府规定。

林木采伐许可证由市林业行政主管部门统一印制。

第三十三条每年10月15日至次年3月31日为本市林木采伐期。采伐森林和林木必须遵守下列规定:

(一)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新造林;

(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林、实验

林,只准进行抚育和更新性质的采伐;

(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,禁

止采伐。

在非采伐期内,因特殊情况需要采伐林木,须经市林业行政主管部门批准,法律、法规另有规定的除外。

第三十四条国有林场申请林木采伐许可证时,必须持林权证书并提交伐区调查设计文件和国家规定的其他文件。其他单位申请林木采伐许可证时,必须持林

权证书并提交具有采伐目的、地点、林种、树种、林龄、株数(或者面积)、

蓄积、方式、更新抚育措施等内容的文件和国家规

定的其他文件。

第三十五条采伐林木的单位或者个人,必须按照国家有关规定缴纳育林费。

第三十六条因特殊情况需要移植林木的,应当经市或者区、县林业行政主管部门批准,并按照有关技术规范施工。

第三十七条根据国家规定设立的木材检查站,应当加强木材运输检查和森林植物检疫检查。

第三十八条禁止毁林开垦和毁林采石、挖砂、取土、筑坟、堆物堆料及其他毁林行为。

禁止在幼林地、特种用途林地和封山育林区内砍柴、放牧。

第六章法律责任

第三十九条盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由市或者区、县林业行政主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木,由市或者区、县林业行政主管部门责令补种滥伐株数

5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的罚款。

盗伐、滥伐森林或者其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十条违反本条例第十五条、第十七条规定,擅自将林地改为非林地的,由市或者区、县林业行政主管部门责令停止违法行为;未经批准将林地改为建设

用地的,由土地行政主管部门按照有关法律、法规的规定处理。

第四十一条违反本条例第十六条规定,未经市或者区、县林业行政主管部门批准,擅自利用森林资源开发旅游项目造成林木损害的,由市或者区、县林业行

政主管部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处5000元至5万元的罚款。第四十二条违反本条例第二十二条、第二十三条用火规定的,按照《森林防火条例》有关规定处罚。

第四十三条违反本条例第二十五条规定,未在规定期限内消除森林火灾隐患的,由市或者区、县林业行政主管部门对单位处以500元以上2000元以下的罚款,对责任人可以处500元以下的罚款。

第四十四条违反本条例第二十七条、第二十九条规定的,按照《森林病虫害防治条例》有关规定处罚。

第四十五条违反本条例第三十一条规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证、越权发放林木采伐许可证的,由上一级林业行政主管部门责令纠正,

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,

依法追究刑事责任。

第四十六条违反本条例第三十三条第一款规定,采伐林木的单位或者个人没有

按照规定完成更新造林任务的,发放林木采伐许可证的部门有权不再核发林木

采伐许可证,直到其完成更新造林为止;情节严重的,可以由市或者区、县林

业行政主管部门处以3万元以下的罚款,对直接责?

稳嗽庇伤诘ノ换蛘呱霞吨鞴芑馗栊姓Ψ帧?

第四十七条违反本条例第三十六条规定,未经批准移植林木的,由市或者区、县林业行政主管部门责令补种;情节严重的,按照滥伐林木的有关规定处理。

第四十八条违反本条例第三十八条第一款规定,毁林开垦或者毁林采石、挖砂、取土、筑坟、堆物堆料及其他毁林行为,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔

偿损失;由市或者区、县林业行政主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数

1倍以上3倍以下的树木,可以处毁坏林木价值1?

兑陨?倍以下的罚款。

违反本条例第三十八条第二款规定,在幼林地、特种用途林地和封山育林区内

砍柴、放牧,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由市或者区、县林

业行政主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。

第四十九条从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十条森林资源的损失鉴定,由市林业行政主管部门认定的专业机构承担。鉴定标准,由市林业行政主管部门制定。

第七章附则

第五十一条本条例自1999年11月1日起施行。

1985年8月3日市第八届人大常委会第二十二次会议通过、1997年10月15日市第十届人大常委会第四十次会议修正的《北京市农村林木资源保护管理条例》同时废止。

1999年9月16日

制度说明

制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用,是以有效的执行力为前提的,即有强制力保证其执行和实施,否则制度的约束力将无从实现,对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度,就像是一把标尺,如果没有被用来划线、测量,它将无异于普通的木条或钢板,只能是可能性的标尺,而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文,规则条文是死板的,静态的,而制度是对人们的行为发生作用的,动态的,而且是操作灵活,时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态,赋予了其能动性,使其在执行中得以实现其约束作用,证明了自己的规范、调节能力,从而得以被人们遵守,才真正成为了制度。

(完整word版)森林防火管理制度

**标 (DK154+081.9~DK194+835.47)森林防火管理制度 编制: 审核: 批准: **项目经理部 二零一五年五月二十一日

森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强南龙铁路Ⅵ标段项目部森林防火安全工作,明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责,预防和减少森林火灾危害,根据《中华人民共和国森林法》、《福建省实施<森林防火条例>办法》、《铁路消防管理办法》等法规,制定本制度。 第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系,使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则,实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。 第四条项目部管理的各单位和个人,都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为,预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人,必须严格遵守本制度,自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长:** 副组长:** 组员;** 项目部属各分部必须设置森林防火工作小组,分部主要负责人为本单位消防安全第一责任人,分管生产或安全的领导为本分部森林防火主管责任人。各分部相应成立义务森林火灾扑救突击队,负责各自的森林火灾扑救工作;健全森林火灾扑救责任制;根据实际情况,配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与漳平林业公安局消防队取得联系,利用消防队的专业队伍及消防设备,在发生火情时及时沟通,迅速扑救。 第三章防火职责 第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制,并督促实施; 2、加强防火宣传教育,组织开展防火活动;

加强森林资源保护 促进生态环境建设(新版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强森林资源保护促进生态环 境建设(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

加强森林资源保护促进生态环境建设(新 版) 【摘要】林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来,我国林业建设取得了举世瞩目的成就,实现了森林面积和蓄积的“双增长”,森林覆盖率有了很大的提高,各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业,又是一项十分重要的基础产业,既有不可代替的生态效益,又有十分显著的经济效益。 【关键词】林业生态建设 一、突出抓好林业重点工程建设 一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程,提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力;二是突出抓好退耕还林工程,使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策,加大造林地管理、管护投入,建立健全管护队伍,调整结构和开发特色产业,解决退

耕农民的长远生计问题;三是认真抓好天然林保护工程,重视集体林的管护,通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施,进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时,开展多种经营,开发新产业,妥善安置富余职工,维护林区稳定。四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设,巩固提高现有自然保护区管理水平,切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。五是实施湿地保护工程,对湿地资源进行全面调查的基础上,通过湿地保护、恢复等措施,有效保护湿地资源。六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程,积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用,帮助农民致富增收。 二、加快建设高效林业产业,实现兴林富民 在社会主义新农村建设中,林业具有重要作用,特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系,处理好生态与产业的关系,把发展林业和林农致富紧密结合起来,把生态建设和林业产业发展紧密结合起来,把生态效益和经济效益紧密结合起来,在改善生态的同时,促进农民增收,促进农村经济发展。一

北京市森林资源保护管理条例

北京市森林资源保护管理条例 北京市森林资源保护管理条例 北京市人民代表大会常务委员会 (1999年9月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 第一章总则 第一条为了保护、管理和合理利用森林资源,巩固绿化成果,改善生态环境,根据《中华人民共和国森林法》,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内森林、林木、林地等森林资源的保护管理。城市绿化和管理依照《北京市城市绿化条例》执行。 第三条市和区、县林业行政主管部门主管本行政区域内森林资源保护管理工作。乡、镇林业工作站在乡、镇人民政府的领导下,负责本乡、镇的森林资源保护 管理工作。 乡、镇林业工作站受区、县林业行政主管部门的业务指导。 第四条森林资源所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。 第五条本市根据国家规定,建立林业基金和森林生态效益补偿基金。 第六条森林资源实行分类经营,森林和林木划分为生态公益林和商品林。 生态公益林包括防护林和特种用途林;商品林包括经济林、用材林和薪炭林。 生态公益林范围的划定由区、县林业行政主管部门提出方案,经市林业行政主 管部门审核,报市人民政府批准。 生态公益林建设纳入本市国家基本建设项目计划;人民政府对营造商品林给予 扶持。 第七条市和区、县林业行政主管部门每五年进行一次森林资源清查,掌握森林资源消长情况,建立森林资源档案。 第八条本市森林公安机关负责保护辖区内的森林资源,依法行使行政处罚权。第九条村民委员会或者农村集体经济组织以及国有林场、铁路、公路、水利、矿务、园林等有林单位应当建立护林组织,划定护林责任区,订立护林公约, 配备护林员。 第十条任何单位和个人不得破坏森林资源,对破坏森林资源的行为有权进行劝阻、检举和控告。 第十一条本市各级人民政府对在森林资源保护管理工作中做出突出贡献的单位或者个人,给予表彰或者奖励。 第二章权属管理 第十二条森林、林木,按照下列规定确定权属: (一)国家所有的土地上自然生长的森林、林木,所有权属于国家,经营单位 按规定支配林木收益; (二)国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位经营, 并按照国家规定支配林木收益; (三)法律、法规规定属于集体所有的森林、林木和集体所有制单位营造的森林、林木,归该单位所有; (四)单位与单位、单位与个人、个人与个人合作营造的森林、林木,归合作 各方共有; (五)在国家所有的土地上义务栽植的林木,归国家所有;在集体所有的土地 上义务栽植的林木,归该集体所有; (六)承包林地、租赁荒山、荒滩栽植的林木,归承包方、承租方所有,合同 另有约定的,按合同规定确定林木所有权; (七)私营企业事业单位在其合法使用的土地上营造的林木,归该单位所有;(八)农村居民在房前屋后、自留地、自留山上栽植的林木,归该农村居民所有。 林地所有权和使用权依照有关法律、法规确定。

浅谈关于森林资源管理与保护的思考 陈石磊

浅谈关于森林资源管理与保护的思考陈石磊 发表时间:2018-05-16T10:19:16.677Z 来源:《基层建设》2018年第2期作者:陈石磊[导读] 摘要:时代的不断变迁,推动了我国社会主义生态文明建设,森林资源作为我国重要的自然财富,对于推动社会主义生态文明建设有着重要的支撑作用,无论是自然气候还是社会经济发展,都会有着明显的影响作用。 黑龙江省大兴安岭地区韩家园林业局黑龙江 165126 摘要:时代的不断变迁,推动了我国社会主义生态文明建设,森林资源作为我国重要的自然财富,对于推动社会主义生态文明建设有着重要的支撑作用,无论是自然气候还是社会经济发展,都会有着明显的影响作用。分析现阶段森林资源的状态,受到了严重的损坏,并严重威胁着生态平衡,,因此可持续发展战略受到了越来越大的关注,思考森林资源的管理与保护工作,对于促进森林资源良性发展,推 动社会整体的可持续性发展有着重要的意义。 关键词:森林资源;管理;保护;生态环境;可持续发展 1.前言 随着经济全球化进程不断深入,我国各个行业的发展都取得了明显的成效,可持续发展是这个时代的口号,各行各业对于森林资源的需要不断提升,对于可持续发展引起了足够的重视,长期的社会发展,导致我国的森林资源严重受到破坏,再加上全球气候不断恶化,导致我国森林资源的管理和保护工作受到了极大的威胁,如何在新形势下做好森林资源的保护工作是目前需要重点解决的问题。 2.充分认识做好森林资源保护工作的重要性和紧迫性 森林资源是林业生存、发展的物质基础。没有森林资源数量的增长和质量的提高,就不是又好又快发展的林业。现代林业建设,第一要义是就是保护、发展森林资源,增加森林总量和提高森林质量,充分实现和提升林业的三大功能,人与自然和谐,建设生态文明的目标。因此,保护和发展森林资源始终是林业工作的核心和重点,是林业一切工作的出发点和落脚点。 2.1实现林业经济可持续发展的需要 近年来,我国对林业工作的重视度不断提高,对保护生态和环境提出了更高的要求,在这种情况下,我们更要充分认识到林业在社会发展过程中的重要地位,从而以科学的发展观来对林业的战略地位有个正确的认识,明确林业在人类生存和发展中的重要地位,特别是在当前新的发展时期,林业面临着良好的机遇和挑战,加强森林资源管理工作,可以有效的实现林业经济的可持续发展需要。 2.2改善生态环境的必然选择 森林资源作为自然资源的重要组成部分,是林业实现可持续发展的物质基础,所以加强森林资源管理工作,可以实现林业资源的有效供应,改善环境,促进社会和经济的快速发展,实现森林面积的增长,使生态环境得以不断的优化。 2.3林区深化改革的重要措施 通过森林资源管理工作,可以实现对林业的有效监督和约束,激励林业各项工作的顺利实施,使林业的发展过程中充满活力,加快林区改革的深入进行。 2.4促进森林资源资产化改革的重要内容 长期以来在我国的林业资源管理工作中,都是以对森林和林地的无价、无偿占用为基础的,不仅使所有者的权益得不到体现,而且也使森林资源的商品属性得到了严重的削弱,无法实现森林资源资产的优化配置,使森林资源受到破坏,制约了林业的刀菜,所以在现阶段森林资源的管理工作中,需要以加快林业的可持续发展为基础,从而加强森林资源资产化管理工作的开展。 3.森林资源管理与保护的措施 3.1加强森林资源管理 律和政策的要求,加强限额采伐管理工作,加强森林保护工程的开展,所以需要严格采伐审批程序,同时还要抓好自用材及培植用材及烧材的采伐管理,避免出现无证采伐及超限额采伐的情况,使森林保护工程得到顺利开展。二要切实强化林地保护管理。各级林业主管部门要加强林地管理,在工作中严格执行林地管理制度,严厉查处非法征占用林的行为,避免林荫地非法流失和逆转,对违法违规行为要坚决进行查处。三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理,发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。 3.2加强林业基础设施建设 林业的发展离不开林业基础设施建设,所以需要加强林业科技服务体系和林业有害生物防治体系的建设工作,使其更好的适应市场经济发展的要求,在防治手段和水平上得到不断的完善。加强现代化的仪器设备的应用,促进科学技术推广和防治工作的开展,建设科技示范点。在造林工作中,要确保树种的良种化,基地的种源化和加工的机械化等,加强对林苗质量的监督检验,加强林业现代化建设工作的开呢,建设林业信息网络,利用现代化的手段,实现林业信息和技术的快速传递,实现林业管理的信息化。建立森林防火通讯建设,建立一支高素质的防火指挥和扑救队伍,利用现代化的装备,确保森林防火各项工作得以有效的落实。 3.3施行科技兴林战术 我国林业科学技术水平不高,营林方面技术力量尤其薄弱,很不适应振兴林业的要求。提高林业科学技术水平,用现代化林业科技术促进林业发展是当务之急。由此要建立健全林业科学技术试验、示范、推广体系,把先进的林业科学技术成果迅速变成生产力,要按科学规划进行施工,在育苗、栽植、抚育、管护等方面嘟要制定标准与技术操作规程,要做到适地适树,培育良种,选育壮苗,适时抚育,增施肥料,防治病虫害,促进林木的续长。要逐步建立义务植树档案,切实保护好义务植树成果。对造林绿化必须坚持检查验收,据实上报,这要形成一项严格制度,义务植树没有成活的,不能算尽了义务,要限期补栽成活。对大型工程项目,应当在预算中划出一定经费,用于为本工程服务的科学研究和技术推广。要运用现代化林业科学技术,改造现有林业企业,积极开发新产品,提高森林资源的利用水平,增加经济效益。 3.4狠抓落实,切实做好森林防火工作

森林防火制度守则

森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作,明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责,预防和减少森林火灾危害,根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规,制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系,使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则,实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人,都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为,预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人,必须严格遵守本制度,自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长:XXXX 副组长:XXXXX 成员:XXXXXX领导小组下设森林防火办公室:办公室设在安质部,由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握,在出现火情时及时通知有关人员,由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量,指挥现场的灭火扑救工作。 各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队,负责各自的森林火灾扑救工作;健全森林火灾扑救责任制;根据实际情况,配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与佳木斯林业公安局消防队取得联系,利用消防队的专业队伍及消防设备,在发生火情时及时沟通,迅速扑救。 第三章防火职责

第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制,并督促实施; 2、加强防火宣传教育,组织开展防火活动; 3、领导专(兼)职、义务消防组织,给予必要的工作和生活条件的保证; 4、组织防火安全检查,主持研究隐患整改方案的实施,做到“预防为主”; 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理; 6、一旦发生火灾事故,负责迅速上报、组织扑救并查明原因,明确责任,提出改进措施和处理意见。 第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规,保障项目部森林防火安全符合规定,掌握本项目部的防火安全情况; 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度防火工作计划; 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障; 4、确定逐级防火安全责任,批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程; 5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及防火安全的重大问题; 6、根据森林防火法规的规定建立专职消防队、义务消防队; 7、组织制定符合本项目部实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。 第九条森林防火安全管理人主要职责 1、在项目部防火领导小组的领导下,全面负责监督、检查、管理工区的防火工作; 2、定期向项目部防火领导小组汇报本架子队的防火工作情况,提出防火工作实施计划; 3、加强对职工〈包括新职工、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及; 4、经常组织安全检查,查出的隐患及时填写整改通知单,并对整改情况负责复查验收,对重点禁火部位动火实施监护; 5、对重大火险隐患及时向项目部领导报告,并督促本架子队有关人员釆取临时紧急措施,防止事故发生。 6、一旦发生火灾,应及时赶赴现场组织扑救,做好善后处理工作,调查情况,分析

森林资源保护管理工作总结

森林资源保护管理工作总结篇一:林业局森林资源管理工作总结 林业局森林资源管理工作总结 XX年县森林资源保护管理工作在在县委、县人民政府的领导下,在州林业局指导下,认真贯彻执行“森林法”、“野生动物保护法”、“野生动物保护条例”,认真执行“加强资源保护合理开发利用”的方针,严格执法检查,打击各种破坏森林资源和野生动植物资源的违法行为,有效地保护了森林资源和野生动植物资源, XX年上半年工作主要做了以下几方面的工作: 一、集体林权制度改革进展情况 我县林权制度改革工作在县委、县人民政府的高度重视下,认真贯彻自治区、自治州集体林权制度改革工作会议精神,按照“明晰林木所有权,落实承包权,放活经营权,确保收益权”的目标,有序推进林权制度改革。 一是各乡镇对外业勘界结果都进行了公示,并与水利、国土、畜牧三部门进行现场实地调查,征求意见。目前全县纳入林改范围的集体林地面积万亩,已确权的面积万亩,占集体林地总面积的66%。经登记核发林权证确认所有权和使用权的面积万亩,发放林权证855本。完成全部任务的60%。二是林权改革成效初步显现,调动了社会造林积极性,全县林农造林积极热情高涨,增强了农民护林意

识,群众森林管护意识不断增强,管护方法不断创新,森林火灾、乱伐滥伐现象得到有效遏制。 二、护林防火工作情况 XX年,我县的护林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级主管部门和各有关单位的大力支持下,坚持以落实护林防火目标管理责任状为主线,结合我县实际,采取有力措施,护林防火工作得到了加强。为加强对护林防火工作的组织和领导,及时调整了县护林防火指挥部成员,切实把我县护林防火工作落到了实处。 我局根据森林资源分布,制定了森林火灾事故应急预案,划分了责任区,进一步落实了护林防火责任制,健全完善了各项护林措施,并与有关单位签订了护林防火责任状,提高了防范意识。森林防火期,加强林区用火管理,实行24小时值班制度,县护林办每月不定期对护林点进行检查,有效地预防了森林火灾的发生。 为了进一步提升森林防火能力建设,贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,根据自治区林业厅的建设要求,今年初,我局按照自治区的要求,认真开展了森林消防队伍建设工作,组建了由16人组成的专业扑火队和80多人组成的义务扑火队,争取到扑火队伍物资装备30万元。 三、重点公益林管护质量情况 我县按照国家级公益林管护办法的要求,通过层层签订

森林防火层级管理责任追究办法标准范本

管理制度编号:LX-FS-A59407 森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 使用说明:本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,巩固试验区生态建设成果,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定,结合我市实际,制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地(以下简称森林)的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在营林生产过程中,务必科

加强森林资源保护 促进生态环境建设(新编版)

加强森林资源保护促进生态环境建设(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0934

加强森林资源保护促进生态环境建设(新 编版) 【摘要】林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来,我国林业建设取得了举世瞩目的成就,实现了森林面积和蓄积的“双增长”,森林覆盖率有了很大的提高,各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业,又是一项十分重要的基础产业,既有不可代替的生态效益,又有十分显著的经济效益。 【关键词】林业生态建设 一、突出抓好林业重点工程建设 一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程,提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力;二是突出抓好退耕还林工程,使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策,加大造林地管理、管护投入,建立健全管护队伍,调整结构和开发特色产业,解决退

耕农民的长远生计问题;三是认真抓好天然林保护工程,重视集体林的管护,通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施,进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时,开展多种经营,开发新产业,妥善安置富余职工,维护林区稳定。四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设,巩固提高现有自然保护区管理水平,切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。五是实施湿地保护工程,对湿地资源进行全面调查的基础上,通过湿地保护、恢复等措施,有效保护湿地资源。六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程,积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用,帮助农民致富增收。 二、加快建设高效林业产业,实现兴林富民 在社会主义新农村建设中,林业具有重要作用,特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系,处理好生态与产业的关系,把发展林业和林农致富紧密结合起来,把生态建设和林业产业发展紧密结合起来,把生态效益和经济效益紧密结合起来,在改善生态的同时,促进农民增收,促进农村经济发展。一

进一步加强森林资源管理工作的实施方案

进一步加强森林资源管理工作的实施方案 为了进一步加强森林资源管理工作,有效遏制破坏森林资源违法犯罪活动,推进全市生态文明建设和森林城市创建工作,现就进一步加强森林资源管理工作实施方案如下。 一、提高认识,切实增强森林资源管理工作的责任感和紧迫感 近年来,市委、市政府高度重视生态文明建设,广泛宣传,明确责任,强化措施,严格管理,持续开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,进一步加强森林资源保护管理,森林资源总量稳定增长,全市林业用地面积2404万亩,占国土面积的81.82%,活立木总蓄积量4318万立方米,森林覆盖率达66.5%,位居全省前列。但全市森林资源保护管理工作还存在一些问题,非法开矿采石、乱开滥垦、毁林开荒等非法破坏林地问题整治不彻底,植被恢复不到位,有的违法行为没有停止,非法使用林地问题依然存在;无证、超限额采伐,以发展食用菌产业为名,乱砍滥伐林木问题比较突出;非法收购、运输、加工木材的问题屡屡发生,扰乱了正常木材流通秩序;非法猎捕野生动物、采挖野生保护植物现象在部分地方比较猖獗,也极易引发人身伤亡和火灾安全事故。各县区政府、各有关部门要高度重视,认真履行

保护生态环境的工作职责,加强管理,严格执法,切实维护生态环境安全。 二、突出重点,切实加强森林资源管理各项工作 (一)加强林地管理,规范林地征占用行为。各县区政府要切实加强林地管理工作,严格执行《森林法》和林地保护的有关规定,符合征占用林地条件的各类建设项目,执行使用林地许可制度;不符合征占用林地条件的,坚决禁止使用林地。要严厉打击非法占用或肆意破坏林地资源行为,进一步规范林地征占用审核审批,严禁越权审批、违规审批或以临时占地之名代替永久占地审批。各级林业行政主管部门要切实履行职责,强化监督管理,定期组织开展非法征占用林地专项整治活动,对破坏林地资源的违法案件,坚决做到发现一起、查处一起、纠正一起;对情节严重的,追究当事人和有关管理人员的责任。 (二)严格执行采伐限额制度,禁止非法采伐林木。严格执行省、市“X”期间林木采伐相关政策规定,除房前屋后的四旁树、自留地树木、批准占用林地上的林木外,所有采伐胸径5公分以上林木的都必须纳入限额管理。各县区要严格执行规定,绝不能挪用、挤占,更不得私自调整和增加采伐限额,严禁超限额采伐林木。发展食用菌产业,要按照“有指标、有资源、秩序好、管得住”的要求,以森林资源的承载能力为前提,适度发展,并计

加强森林资源保护

加强森林资源保护 加强森林资源保护第34卷第6期 2011年11月 内蒙古林业调查设计 InnerMongoliaForestryInvestigationandDesign vo1.34.No.6 November.201l 文章编号:1006—6993(2011)06—0004—02 加强森林资源保护促进生态环境建设 刘爱霞 (内蒙占包头市昆区城乡建设局,昆区014010) 摘要:林业是国民经济和社会发展的莺要组成部分.改革开放以来,我国林业建设 取得了举世瞩目的成就, 实现了森林面积和蓄积的"双增长",森林覆姜摩有了很大的提高,各项林业工作不 断深入.林业既是一项十分 重要的公益事业,又是一项十分重要的基础产业,既有不可代替的生态效益,又有 十分显着的经济效益 关键词:林业;生态;建设;管理 中图分类号:X17l_l文献标识码:B 1突出抓好林业重点工程建设 一

是在平原农区实施高标准农田林网绿化工 程,提高农田防护功能和抵御灾害的能力;二是突出抓好邀耕还林工程,使坡耕地的水土流失得到遏制. 落实和兑现补偿政策,加大造林地管理,管护投入, 建立健全管护队伍,调整结构和开发特色产业,解决退耕农民的长远生计问题;三是认真抓好天然林保 护工程,重视集体林的管护,通过公益林建设,封山育林,飞播造林等措施,进一步保护,恢复和发展天然林资源.同时,开展多种经营,开发新产业,妥善安置富余职工,维护林区稳定;四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设,巩固提高现有自然保护区管理水平,切实保护好各地的野生动植物资源,湿地资源和生物多样性;五是实施湿地保护工程,对湿地资源进行全面调查的基础上,通过湿地保护,恢复等措施,有效保护湿地资源. 不断提高吸引力和竞争力,努力增加经济收入,逐步发展壮大森林旅游业.二要实施种苗工程,发展林木种苗花卉产业.对已建成的现有苗圃,积极引导, 通过机制创新和改革,使其成为面向市场,规范有序,集约经营,富有活力的林木种苗花卉产业基地, 带动种苗生产,销售产业发展,建设具有比较优势和特色的种苗花卉市场,培育新的林业经济增长点. 三要大力发展名,特,优,新经济林产业,积极推广优良品种,推进规模化,规范化经营管理及标准化生产,不断提高产品质量和市场占有率,创名优绿色品牌产品.提高商品附加值.四要加大招商引资力度, 制定优惠政策,重点引进培育龙头企业,带动发展林副产品精深加工业,延长产业链,实现多次增值,提高综合利用率,增加林副产品的有效供给,减轻生态建设压力.五要培育林业后续产业开发,重视引导农民开展林药,林革,林特等林下高效复合经营,发展森林野生食品采集业,使森林发挥最大效能. 2加快建设高效林业产业,实现兴林富民3建设和完善森林资源保护体系,强化森 林资源管理

加强森林资源的保护与管理分析

加强森林资源的保护与管理分析 摘要:森林资源是我国最重要的自然资源,只有保护森林资源,如土壤、水、空气等方面的生物繁殖基础资源,才能更好的保证人类的发展。但是随着经济的快速发展,人们对资源的需求越来越大,造成了能源的无限制消费,不仅破坏了我们的生存环境,也使我们的能源出现了稀缺的现象。因此,保护森林资源成为我们现在的主要任务。森林资源已经成为我们不可缺少的能源,如果地球上没有森林资源,人类将无法生存。因此,我们必须正确地面对我国森林资源保护的不足的现象,采取一定的措施,确保我国森林资源的可持续发展,使我国的经济发展也能够实现可持续的目标。 关键词:森林资源;保护;管理 随着科学技术的发展,林业资源在自然经济中发挥着越来越重要的作用,它不仅能使我们的生活环境更加清洁,也能使我们从森林资源中获取一些利益。自我国设立环境法以来,森林资源越来越受到人们的重视和关注,同时,森林资源是我国土地资源的重要组成部分,也决定了森林资源的重要性。但现在中国的森林资源管理存在很大问题,有大量的砍伐森林现象,这严重破坏了中国的森林资源。我们要尽快找到保护森林资源的措施,以便更长远地发展国民经济。 一、森林资源保护管理的现状 1.农民法制观念淡薄,伐木造田现象严重。部分农民的法律观

念淡薄,对保护森林资源的意识不足,林粮间作是一种普遍现象。这严重的影响造林成活率,同时,森林保护意识不强,只考虑眼前利益,大面积的树木被砍伐来种植粮食,导致造林成活率低。不仅如此,一些地方和部门的领导法制观念同样淡薄,对这种现象不进行管理,导致一些农民无视法律的约束,非法砍伐森林,造成森林大面积剥蚀,最后导致森林资源的破坏越来越严重,水土流失,山体滑坡,许多严重的问题已经出现,对此,人们必须认真对待。 2.木材凭证限额采伐制度执行难度大。国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林采伐能力,从而制定年度森林采伐限额,近年来,国家和地方针对保护和管理的森林资源,出台了一系列的法律、法规和法令。即使如此,在大多数的林业木材生产县,一般是没有有效实施这一法规的,采伐限额难以执行的最根本原因正是由于农民为自己的利益,从而对深林无节制的进行乱砍乱伐。同时,在贯彻党和国家保护和管理森林资源法律法规的一些地方,往往表面具有活力和活力,但在实践中往往是睁一只眼、闭一只眼,并没有完全消除森林砍伐现象。 3.林政管理队伍力量微薄。在现阶段我国的林业管理队伍并不健全,管理人员质量参差不齐,人员布局不合理,基层林业工作人员的素质普遍较低,却身在管理的职位上,领导管理不规范,管理和执法人员素质不高,工作责任心不强,个别人员

森林资源保护与管理的可持续发展探讨

森林资源保护与管理的可持续发展探讨 森林资源是人类赖以生存的自然资源,同时社会经济及社会的可持续发展也离不开森林资源。在当前环保及可持续发展理念下,进一步提高对森林资源的保护力度,强化森林管理体系,对保障人们生活环境有重要意义。本文简要阐述了森林资源保护与管理的必要性,然后分析了现阶段我国森林资源保护与管理的主要问题,并提出相应的解决策略,以期退工我國森林资源的可持续发展。 标签:森林资源;保护;管理;可持续发展 0.引言 森林是陆地生态系统中最为复杂的一种,是人类、动植物赖以生存的重要保障。然而,随着当前经济的快速发展及城市化建设的不断加快,人类无限制的索取森林资源,不重视资源保护及管理,这使得自然环境进一步恶化。在这种情况下,强化森林资源保护及管理,认识森林资源循环再生的重要性对社会及经济可持续发展的意义重大。 1.可持续发展理念下森林资源保护与管理的必要性。 社会主义现代化建设中,各行各业的发展都需要大量能源、资源作为支撑,但是人类的索取常常超过资源的再生限度,这样就引起一系列环境问题[1]。为此,作为重要的自然资源,在可持续发现理念下,强化森林资源的保护及管理有重要意义,通过保证森林生态系统完整性及森林生物多样性,促使森林资源发挥最大生态效益及经济效益。 随着生活水平的不断提高,人们的环保意识也更强烈,越来越多的人意识到森林资源兼具经济效益及社会效益[2]。强化森林资源保护及管理,借助人为意识转变,将管理重点放到资源保护上,同时强化森林生态系统的维护,使得人们疾病在开发与利用森林资源时,能够控制利用率,降低对森林结构及生态平衡的负面影响,从而真正实现森林资源再利用及可持续发展。 2.现阶段我国森林资源保护与管理存在的问题 2.1 相关法律法规不完善。 体系完善与内容健全的法律法规为森林资源保护提供保障,利用法律强制性特点,限制人类对森林资源的无节制开采,促使森林资源实现再生。但事实上,受我国森林资源保护相关法律法规制定的较晚,因此相关的保护管理条例研究处于健全与完善阶段[3]。不完善的体系及内容不健全的法律法规难以对现有的森林资源进行保护及管理,这样对环境资源可持续发展构成巨大障碍。 2.2 相关工作人员专业素养有待提升。

森林防火管理制度

森林防火管理制度 1、认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,协助镇政府进行森林防火基础设施建设、制定森林防火预案和森林火灾扑救措施。 2、在进入防火期前,协助镇政府对村防火设施、措施落实情况进行检查,搞好护林防火的宣传、刷写护林防火标语。 3、做好火灾调查,建立防火档案,统计有关报表。 4、在防火期内,森林防火做到有队伍、有值班、有制度、有预案、有工具。 5、进入防火期内,必须保证通信24小时畅通,值班人员记载好当天的值班记录。 6、发生火警火灾时,应积极协调和组织人员扑救,并及时调查火警火灾发生原因,进行查处。 7、值班人员在值班期间,擅离职守并无法联系上和不参加火灾扑救的,上报林业局按国家有关规定给予处理。值班人员不作记录和不服从组织安排的,每次扣罚当事人月工资的10%。 工作措施 一是加强森林防火工作的领导,落实森林防火责任制,做到“五落实”,即人员落实、责任制落实、划定面积落实、专项经费落实、人员报酬落实。 二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》,特别是森林重点区,在主要山口要道,设置哨卡和防火禁牌,刷写宣传

标语,使森林防火的规定、制定做到家喻户晓,人人皆知,在全社会形成“森林防火,人人有责”的良好风尚。 三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,做到24小时有人值班,每天要有一名领导带班,做好防火记录,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,发生火情火灾即时组织扑救,并立即通报有关责任单位。 四是认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,严格控制火源,切实加强预防措施,对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期,申请政府发布“森林防火戒严令”,在其戒严期间坚持林区用火“十不准”即:不准烧荒开垦,不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽和明火枪狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。 五是加强防火设施和扑火队伍建设,建立了望台天报制度,健全通信网络,组织扑火队伍,做到发现火情及时扑灭。 六是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定,在森林防火期间,擅自离岗的,不服从森林防火指挥的, 七是层层签订年度森林防火责任状,必须制订年度森林防火预案。

2021年保护森林资源措施

人类生存需要氧气,而树木是制造氧气的,所以人类要保护好森林里的树木,要合理砍伐树木。以下是给大家整理的资料,欢迎大家阅读参考! 对森林资源保护,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作: 1、健全森林法制、加强林业管理 要管好林业,首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源税的方法,加强森林保护。 2、合理利用天然林区 利用森林资源,一定要合理采伐,伐后及时更新,使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。 3、分期分地区提高森林覆盖率 在本世纪末使我国的森林覆盖率达到2%,应分期分阶段和分不同地区来实现。 4、营造农田防护林,加速平原绿化 我国应尽快建立起西北、华北等地区的农田防护林,发挥森林小气候作用,抗御自然灾害。积极推广农林复合生态系统的建设。提高单位面积上的生物生产力和经济效益,同时提高系统的稳定性、改善土地和环境条件,减少水土流失。 5、搞好城市绿化地带 城市应大力植树造林,把城市变为理想的人工生态系统。我国城市绿化面积很低,上海市仅为人均.5m2,距国家人均1m2的差距很大,和国外差距更大。 6、开展林业科学研究 重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况,力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。 7、控制环境污染对森林的影响 大气污染物如SO2、O2、酸雨及酸沉降等都能明显对森林产生不同伤害,影响森林的生长、发育。水污染和土壤污染随着污染物的迁移、转化也将对森林产生影响,控制环境污染的影响有助于森林资源的保护。 例如 1978年开始的"三北"防护林体系工程,从黑龙江到新疆,2xx年来,使许多荒漠化土地得到了治理。 另外还有长江中上游防护林体系,沿海防护林体系等工程。 总之,主要有两种措施 防止自然因素防治森林大火;防治病虫害;注意地质与气象灾 害…… 防止人为因素禁止乱砍乱伐 ;制止在林区开山、采矿、挖掘等危害性举动;注意游客对森林的破坏;保护野生动植物。 保护森林资源,改善生态环境

公园森林防火工作制度(2020版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公园森林防火工作制度(2020 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公园森林防火工作制度(2020版) 为加强我司森林防火工作,有效遏制森林火灾发生,保护好现有森林资源,做到“全员广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、公司全面负责”的森林防火工作机制。结合我司实际情况,特制定本制度。 一、森林防火总体目标 各单位全面认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针,切实做好辖区内森林防火工作,确保本辖区不发生森林火灾,做到无发生森林火情,无发生森林火警的森林防火工作总体目标。 二、森林防火期 根据我司情况,森林防火期从每年1月1日至12月30日为止。其中:春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期(以各辖区实际情况确定)。 三、森林防火工作机构

1、森林防火指挥领导小组:总指挥:冯建国,成员:黎治、刘一平、马韬、刘川江、白康、白胜、刘勇生以及各部门第一负责人 2、森林防火指挥领导小组工作职责: ①贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,落实督促森林防火条例和有关法规的实施。 ②进行森林宣传教育,制定防火措施,组织群众预防森林火灾。 ③组织森林防火安全检查,消除火灾隐患。 ④组织森林防火科学研究,推广先进技术,培训森林防火专业人员。 ⑤检查本地区森林防火设施的规划和建设,组织有关人员维护、管理防火设施设备。 ⑥掌握火情动态,制定扑火预案,统一组织和指挥扑救森林火灾。 ⑦配合有关机关调查处理森林火灾案件。 ⑧进行森林火灾统计,建立火灾档案。 3、公司森林防火办公室职责是:组织、协调、指导、监督全公

森林资源保护管理工作总结

森林资源保护管理工作总结 ××镇基本情况:7个行政村,62个合作社,总人口13072,森林面积亩,其中生态林亩,商品林15543亩,集体林3678亩,森林覆盖率为%。 为切实保护森林资源,巩固生态建设成果,打击乱砍乱伐,乱收林木、违法运输、经营加工木材等破坏森林资源的违法行为。根据万府发【2016】18号文件精神,结合我镇实际,为切实加强森林资源保护管理,做到了“七个”强化: 一、强化思想认识,明确工作任务。按照市委市府生态立市的要求,镇党委政府高度重视,将森林资源的保护作为我镇的重要工作。充分调动广大群众的积极性,广泛动员群众参与到森林资源的监督管护工作中来,切实加强对破坏森林资源违法犯罪行为的打击,进一步规范森林采伐、木材运输、木材经营加工秩序,切实有效保护森林资源,为××经济发展提供良好的生态安全保障。 二、强化宣传发动,大造舆论攻势。市政府会议后,镇 政府将万府发【2016】18号文件在镇、村、社干部会上进行了学习、贯彻和传达落实,并发放了宣传资料,镇上悬挂了3幅布标语。各村召开了院坝会、小组会,宣传工作基本做到了无死角。形成了强大的舆论攻势,达到了震慑

破坏森林资源的违法行为,起到了教育群众的目的。 三、强化管护责任,做到监管无空白。我镇按照属地管理原则,镇、村、社层层签订了森林资源保护管理责任书,把管护责任落实到各村、社,落实到人头上,确保管护工作落到实处。 四、强化采伐审批,严禁滥砍滥伐。未经有权机关批准,一律不准采伐(采集)林木。包括房前屋后树木,农户修房、棺材、打家具以及其它一些所需自用材的,一律由镇政府依法审批,并报市林业局备案,并且我镇也统一规定了批伐数量(每户不超过2立方米),限时是9月1日到12月31日,并印制成宣传单,发放此宣传单1000余张。到6月底我镇审批了14户、28立方米木材的采伐。黑池坪村因修路需砍伐朱家湾一段林子,政府没有批准,所以该路面也就没有加宽。 五、强化证件审查,规范经营秩序。木材经营、加工严格执行许可证制度,在4月3日我镇组织力量,对全镇4个加工厂进行了一次彻底清理。他们的情况分别是秦国恒有营业执照、加工许可证、国税登记证、地税登记证、组织机构 代码证;袁兵先有营业执照、加工许可证、国税登记证、组织机构代码证、差地税登记证;李正科有营业执照、加工许可证、地税登记证、差国税和组织机构代码证;赵文

森林资源保护管理工作方案

森林资源保护管理工作方案 2020年森林资源保护管理工作任务更加艰巨,为切实加强全乡森林资源保护管理工作,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林资源安全,特制定本工作方案: 一、工作目标 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加大森林资源保护管理力度,增强全乡广大干群森林资源的保护意识和法制观念,发现和打击破坏森林资源的违法犯罪行为,确保全乡森林资源保护管理工作得到强化,确保辖区内森林资源安全,维护林区秩序稳定。 二、主要任务 一是加大新修订《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规宣传力度。 二是依法从源头打击盗伐、滥伐林木特别是松树疫木的行为。 三是依法从从源头打击非法收购、运输松树及其制品行为。 四是依法从严打击乱占林地行为。 五是依法从严打击非法猎捕、出售野生动物及非法采挖、出售、收购映山红、兰花等野生植物行为。

三、工作措施和要求 (一)成立组织,精心安排。乡成立森林资源保护管理工作领导组。 (二)广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、网络、微信等媒体媒介及发放宣传单、挂横幅、标牌、出动宣传车、村村响、护林员小喇叭等多种形式宣传新修订的《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》等林业法律、法规和政策,提高广大干群对保护森林资源重要性和紧迫性的认识,使森林资源保护管理变为全乡广大干群的自觉行动。 (三)明确责任,严格执法。加大森林资源源头管理力度,充分发挥护林员网格化管理的优势,做到早发现,早制止,早处理,确保森林资源不受到大的破坏。切实加强面上和路上管理,对在管理中发现的案件线索,要迅速行动,及时收集、固定证据,深入调查处理,要以事实为依据,以法律为准绳,“稳、准、狠”地打击各类破坏森林资源违法行为,涉嫌犯罪的,要移交森林公安机关立案查处。森林公安派出所要加大执法力度,依法从严查处各类破坏森林资源违法案件。 (四)密切配合,协同作战。树立大局意识,坚持全局“一盘棋”思想,工作中加强沟通,密切配合,协同作战,形成合力。决不允许无正当理由拒不配合或相互推诿扯皮及

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