关于对调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制政策的解读

关于对调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制政策的解读

为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局四部委调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制。现就有关内容说明如下：

一、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的考虑

2007年，为切实加强政府机构节能工作，发挥政府采购的政策导向作用，国务院办公厅制定了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）51号），提出建立政府采购强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能（节水）产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。财政部、国家发改委负责制定节能产品政府采购清单。列入节能产品政府采购清单中的产品由财政部、国家发改委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在中国政府采购网、发改委门户网、中国节能节水认证网等媒体上定期向社会发布。截止2018年底，财政部、国家发改委已向社会发布了二十四期节能产品和环境标志产品清单。

政府强制采购节能产品制度实行以来，存在企业申报时间长、程序繁琐等不符合“放管服”改革的问题。为落实“放管服”改革要求，简化节能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，减少政府采购制度性交易成本，提高政府采购效率和质量，财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局四部委提出调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制，制定了《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）。为进一步做好贯彻执行，自治区财政厅、发改委、生态环境厅、市场监督管理局转发财政部四部委文件，并提出贯彻意见。

二、关于调整优化的主要措施

1.对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，由财政部等四部委确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。

2. 采购人依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

3. 逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证的机构。

4.发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。

5.加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。

三、进一步贯彻执行的意见

为做好节能产品、环境标志产品政府采购执行机制调整优化政策，财政厅、发改委、生态环境厅、市场监督管理局从采购人、政府采购代理机构、供应商、政府采购监管部门四个政府采购当事人的角度提出了相关工作要求：

1.采购人在拟定政府采购需求、制定评审标准等方面要严格执行节能产品、环境标志产品政府采购品目清单管理政策，对国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品实施政府优先采购或强制采购。

2.政府采购代理机构要对政府采购招标文件中采购人提出的采购需求、评审标准等方面涉及节能产品、环境标志产品的相关内容要严格审核把关。

3.供应商要向采购人供应符合节能产品、环境标志产品政府采购品目清单管理政策的产品。

4.财政政府采购监管部门要加强对采购人、政府采购代理机构、供应商在落实执行节能产品、环境标志产品政府采购品目清单管理政策的监督检查力度。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）

关于对调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制政策的解读

关于对调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制政策的解读 为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局四部委调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制。现就有关内容说明如下： 一、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的考虑 2007年，为切实加强政府机构节能工作，发挥政府采购的政策导向作用，国务院办公厅制定了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）51号），提出建立政府采购强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能（节水）产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。财政部、国家发改委负责制定节能产品政府采购清单。列入节能产品政府采购清单中的产品由财政部、国家发改委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在中国政府采购网、发改委门户网、中国节能节水认证网等媒体上定期向社会发布。截止2018年底，财政部、国家发改委已向社会发布了二十四期节能产品和环境标志产品清单。 政府强制采购节能产品制度实行以来，存在企业申报时间长、程序繁琐等不符合“放管服”改革的问题。为落实“放管服”改革要求，简化节能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，减少政府采购制度性交易成本，提高政府采购效率和质量，财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局四部委提出调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制，制定了《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）。为进一步做好贯彻执行，自治区财政厅、发改委、生态环境厅、市场监督管理局转发财政部四部委文件，并提出贯彻意见。 二、关于调整优化的主要措施 1.对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，由财政部等四部委确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。 2. 采购人依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 3. 逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证的机构。 4.发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。

最新整理行政事业单位政府采购管理制度范本.docx

最新整理行政事业单位政府采购管理制度范本 行政事业单位政府采购管理制度范本1为适应社会主义市场经济发展要求，强化各级政府的宏观调控力度，加强财政性资金管理，提高财政性资金使用效益和透明度，维护和促进商品市场的公开公平公正和合法竞争，促进廉政建设。根据省政府办公厅《转发省财政厅《省直行政事业单位专项设备政府采购暂行办法》的通知》(辽政办发[xxx8]50号)精神，结合我市实际，特制定本办法：一政府采购的范围 市财政局核定使用财政预算内外资金，在市场购置的各类设备及服务项目，列入政府统一采购范围。 (一)设备采购 1 小汽车大客车货车摩托车其他用车; 2 电梯锅炉食堂炊具空调; 3 微机复印机电传机打印机音响和摄像设备照相机及镜头; 4 农机林业水利机械设备; 5 建筑施工工程机械设备; 6 其他设备及备品材料等。 (二)工程采购由财政拨款的基建项目市政建设项目一律由政府采购管理办公室组织招标。 (三)服务采购 市直党政机关和财政拨款的事业单位的各类服务项目支出。 1 机动车辆定点维修; 2 机动车辆定点供油。 二政府采购管理

在市财政局设立xxx市政府采购管理办公室(以下简称管理办公室)，并根据政事分开的原则，组建市政府采购中心。管理办公室主要职责：制定有关政府采购政策管理制度和办法;指导全市政府采购工作;审核批准招标代理机构，负责供应商的资格审查和批准，处理采购投诉;负责对政府采购实施全过程监督管理;其他有关政府采购的行政事务。市政府采购中心职责：编制本级政府实行集中采购的计划和目录;设立本级政府采购资金专户，负责政府采购资金专户的会计核算与管理;确定采购方式，组织集中政府采购业务，组织培训采购管理人员和技术人员;承办政府采购管理办公室委托的其他有关政府采购事务;日常管理工作。 三政府采购程序 (一)政府采购程序 1 货物采购： (1)市直单位采购金额在1000元以下(含1000元)的小数目采购，只要“货比三家”，采购人认为价格合理，并能满足需要，填报有关《政府采购审批表》，报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后，报送市政府采购中心备案，可以自行直接向任何厂商采购。 (2)市直单位采购金额在1000元以上，货物单位价值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采购总值50000元以下(不含50000元)的中等金额采购，各有关采购人必须进行采购报价，至少必须邀请3家厂商投标，对他们的报价进行比较后，择定供应厂商，填报有关《政府采购审批表》，报送市政府采购中心备案，可以自行直接向选定的厂商采购。 (3)市直单位采购货物单位价值5000元以上(含5000元)，一次性批量采购总值在50000元以上(含50000元)的较大金额采购，必须由市政府采购中心组织统一实行招标采购。

申请中国环境标志产品认证找哪个机构

中国环境标志认证表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。对于一般的企业而言，申请中国环境标志认证都需要找专业的机构进行辅助办理，那么申请中国环境标志认证找那个机构呢？这里为大家推荐南京泽林认证咨询有限公司，下面来看看详细介绍。 中国环境标志是一种标在产品或其包装上的标签，是产品的“证明性商标”，它表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。 中国环境标志认证特点： 1、公开透明：主要指环境标志计划相关信息的可获得性。 I 型环境标志计划的制定和实施的各个阶段都应具有透明度，所有满足给定产品种类的产品环境准则和其他计划要求的申请者都必须有资格能被授予环境标志许可证并授权使用标志。

2、第三方认证：经独立的第三方认证机构严格履行ISO14024国际标准，按照"公正、公开、公平"原则进行严格的审核。通过独立第三方制定标准和进行审核，消费者可以确信生产商的产品/服务真正有利于环境改善。 3、产品的规模效应：所有认证企业均应具备较强的生产能力以及较大的生产规模，以确保认证产品的持续稳定性并维护消费者的利益。 4、其它国际通行标准：对于在国际标准框架下的通行标准，可被直接借鉴引用于环境标志产品认证计划，以避免重复劳动并提高产品认证的效率。 5、明确的环境标志产品标准：I型环境标志须预先制定产品的技术要求，以作为产品认证的技术依据。目前，环境标志产品技术要求已经上升到国家环保标准的高度，更加体现其权威性。 中国环境标志产品认证流程： 初次认证： 1、企业将填写好的《环境标志产品认证申请表》连同认证要求中有关材料报给认证中心。认证中心收到申请认证材料后，会对文件进行初审，符合要求后发放《受理通知书》(这意味着如果材料提交不全，就取得不了受理的资格，更谈不上签合同缴费了。这一点请申请认证的企业和十环认证咨询辅导机构的工作人员给以足够重视，以免因此影响进度)，申请认证的企业根据《受理通知书》来与认证中心签订合同。 2、认证中心收到企业的全额认证费后，向企业发出组成现场检查组的通知，并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。

我国政府采购制度存在的问题及对策

第29卷第4期 唐山师范学院学报 2007年7月 Vol. 29 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July 2007 ────────── 收稿日期：2007-03-16 作者简介：周春梅（1966-），女，河北唐山人，唐山学院财务处高级会计师。 - 110 - 我国政府采购制度存在的问题及对策 周春梅 （唐山学院 财务处，河北 唐山 063000） 摘 要：我国政府采购制度改革的十年探索，引发了人们对政府运作经济项目的效果及其功能的思考。通过分析政府采购制度的现状，提出健全采购制度的建议。 关键词：政府采购制度；法制建设；规模效应 中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2007）04-0110-02 一、我国政府采购的现状及存在的问题 1995年，我国政府采购从上海开始试点，1998年底，全国共有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点，2000年，绝大多数地方政府设立了政府采购管理机构和执行机构，取得了明显的经济效益，2002年《政府采购法》的实施，带来了政府采购工作的全面推进。十年的发展历程，采购制度从无到有、采购规模由小到大，逐步形成了具有中国特色的政府采购制度。与西方政府采购制度200多年的历史相比，从制度建设、规模数量等总体情况来看，我国尚处于政府采购制度的初级阶段，存在着一些亟待解决的问题。 1．对政府采购制度的认识存在误区 “无为论”，即对政府采购工作的地位和作用认识不足，认为政府采购就是搞招标，做起来劳神费力，干起来难有作 为。“本位论”，即对政府采购的职能划分认识不清，对下级而言，认为上级实行集中采购是越俎代庖，把下级的事抢着干了；对同级而言，实行政府采购，打破了原有的格局，职能部门还不适应。“单一论”，即对政府采购工作的范围认识不清，在政府采购工作实践中，单一注重有形货物采购，忽视了服务采购项目的集中采购。“片面论”，即对政府采购工作的方式和程序认识不足，不能辨证地看待规范与效率的矛盾，片面认为实行政府采购制度，程序复杂，手续繁琐，降低了工作效率。 2．政府采购规模和范围逐步扩大，但未实现规模效益 政府采购规模的大小直接决定了政府采购的成熟程度，也决定了其调控经济的力度。通常，国外发达国家政府采购占当年GDP 的10~15%以上，占财政总支出的30%。近几年来，我国政府采购发展迅猛，但是采购规模小，与国外发达国家相比所占比例有相当差距（见表1）。 表1 2000-2005年政府采购数据统计 2000 89 468.1 15 886.5 327.9 0.37 2.06 2001 97 314.8 18 902.58 653.2 0.67 3.46 2002 105 172.3 22 053.15 1 009.6 0.96 4.58 2003 117 390.2 24 649.65 1 650.4 1.41 6.70 2004 136 875.9 28 496.89 2 135.7 1.56 7.5 2005 182 975 33 650.57 2 927.6 1.6 8.7 此外，采购范围应涵盖政府所有购买性支出预算项目， 从我国目前各省市的采购情况看，采购范围狭窄、品种较为单一的问题依然十分突出。主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置及管理、接待办会、少数市政工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产 品上。 从表2的统计数据看，2005年政府采购中货物类占的比重最大，工程类作为财政支出的大项，所占比重仍偏低，而服务类项目几乎很少。而发达国家一般工程类和服务类采购所占比重较大。如“法国每年用于公共采购各个部分消

政府采购管理制度.

政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。

关于调整公布第二十三期节能产品政府采购清单的通知

关于调整公布第二十三期节能产品政府采购清单的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工信委： 为推进和规范节能产品政府采购，现将第二十三期“节能产品政府采购清单”（以下简称节能清单）印发给你们，有关事项通知： 一、节能清单（附件1）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品。 二、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期节能清单的范围。与本通知附件2所列性能参数不一致的台式计算机产品，不属于本期节能清单的范围。 三、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。 四、在本通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期节能清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。 五、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购节能产品的，集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或对相关产品进行调整。政府采购工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用节能产品的要求。 六、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清单三个月至两年的处理。 七、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。 八、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及附件在中华人民共和国财政部网站（*******）、中国政府采购网（*******）、国家发展改革委网站（*******）和中国质量认证中心网站（*******）上发布，请自行查阅、下载。

政府采购统计分析

政府采购统计分析 上半年，全区政府采购工作在局领导的高度重视和市采购办的具体指导下，不断完善政府采购制度，稳步扩大政府采购范围和规模，创新思路，深化改革，切实提高了工作效率和服务水平。现将政府采购工作分析如下： 上半年，全区共完成政府采购22次，采购金额376.74万元，其中：政府集中采购136.74万元，部门采购240万元。采购规模同比增长16％，节约资金31万元，资金节约率达到9.8%。 一、上半年采购情况基础数据分析 1、按品目类别分析：主要是货物类的采购，货物类采购金额为316.74万元，工程类采购为60万元，沼气建设项目的工程施工，没有服务类方面的采购。 2、按采购组织形式分析：由政府采购中心组织采购和进行资金结算的集中采购金额为136.74万元,由采购中心组织，部门进行资金结算的分散采购金额为240万元（沼气项目）。 3、按采购方式分析：公开招标采购金额为240万元，询价采购金额为136.74万元。其中：公开招标是政府采购中心成立以来首次举行的招标活动。 4、按采购主体分析：国家机关采购金额为277.24万元，事业单位采购金额为99.5万元 二、政府采购自查自纠情况数据分析 根据市财政局、市监察局、市审计局《关于认真组织开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》要求，我们对全区各乡镇、街道，区直各部门52家单位2006年、2007年政府采购情况进行了摸底调查。通过调查，同期，全区共采购324次，采购金额3751.9万元。其中：委托政府采购中心集中采购金额为78次，采购金额为831万元，仅占22.15%。 1、从06、07两年政府采购规模看，由政府采购中心集中采购的数量非常小，仅占全区总采购规模的22.15%，绝大部分为各单位、部门自行组织的采购，采购非常分散，政府采购的功能没有充分发挥。

投标如何执行节能清单

投标如何执行节能清单 2011-07-27 为了加大节能产品政府采购工作力度，财政部、国家发改委联合印发了《节能产品政府采购实施意见》，对空调与电视等几类产品实行强制采购，这是政府采购落实政策功能的集中体现。目前实施的是第九期节能清单中，空调机、照明产品、电视机、电热水器等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。“投标人所投以上强制采购产品必须列入《节能产品政府采购清单》之内”成为电器采购的实质性响应性条款，如果不属于节能产品政府采购清单的电器，就会通不过符合性检查而判为无效投标。因此，笔者认为，制作强制采购的电器投标文件时应当注意以下几点： 一是要做好政府采购电器采购项目，首先必须了解政府采购的节能认证制度。节能认证不等于节能清单，获得节能认证只是进入节能清单的第一步。节能清单是企业进入政府采购市场的准入门槛，也是政府采购政策功能执行的守门员。企业对产品进行节能认证后，在节能清单公示期间承诺稳定供货后才能进入。财政部、国家发改委颁发的《节能产品政府采购清单》是动态的，一般会半年调整一次，目前最新的一期是第九期，空调机、照明产品、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。 二是投标电器设备的规格型号必须和节能清单目录中的型号规格一一对应。招标文件中一般会要求：“投标人所投的电器设备必须是财政部和发改委颁布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中的产品，并在投标文件中提供《节能产品政府采购清单》中该产品所在页的复印件（用颜色笔标识认证型号），不提供的则视为无效投标。投标产品规格、型号应和节能认证证书及政府采购节能清单规定的规格、型号完全一致，否则，视为无效投标。”一些投标人为使投标文件做得更加“漂亮”，将只获得节能认证而未进入节能清单、甚至是根本没有获得节能认证的产品也加入投标电器设备的行列。开标一览表或报价表中的规格型号与《节能产品政府采购清单》中该电器设备所在页的复印件的型号（用颜色笔标识的认证型号）不完全一致。 三是设备如采用组合式需要说明。有一些投标人对空调室外机是采用组合式，采用组合式只要符合采购需求和不影响使用不是不可以（除非招标文件规定不可以组合），但投标人往往不注意一些细节而被评委判无效投标。某案例采购的室外机是24匹的室外机，由于很多品牌该机型在节能清单中没有24匹的，但有8匹和16匹的，于是很多投标人采用8匹和16匹组合而成。很多投标人在开标一览表或报价表中的填的规格型号是24匹的室外机，提供的《节能产品政府采购清单》中该空调室外机所在页的复印件的型号（用颜色笔标识的认证型号）是16匹和8匹的室外机型号，在投标文件中也没有说明是16匹和8匹室外机组

关于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》目录入册的情况报告

关于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》 目录入册的情况报告 一、总体情况 注：以上费用均不包括其他的公关费用。 二、产品检验工作 1、检验产品种类 YCNG系列垃圾转运站、YCNH系列垃圾转运站、YCNC系列垃圾转运站 2、检验机构：广西壮族自治区产品质量监督检察院 3、检验周期：根据实际产品样机情况，检验完成出报告周期为15天左右 4、检验费用：约5000元检验一次。

5、公司现有产品检验报告情况 由于产品检验报告的是以产品技术条件依据，产品技术条件企业标准有效期为2年，而且产品检验报告也只是仅对产品样机负责，周期过长，检验报告的说服力变弱，产品也进行了更新，因此考虑更新转运站产品的检验报告，以下是具体产品检验报告情况： 三、节能产品认证 1、认证机构：中国质量认证中心 2、申请周期：3~4个月 3、申请费用：3万~4万

4、申请流程 1）向中国质量认证中心提交指定的书面申请。 2）认证中心审核资料，受理后向企业发出《受理节能产品认证申请通知书》。企业应按照《节能产品认证收费管理办法》的有关规定，向中心交纳有关认证费用。 3）认证中心安排工厂审查，并出具《企业质量体系审核报告》。 4）对需要进行检验的产品，由中心指定的人员(或委托的检验机构)负责对申请认证的产品进行随机抽样和封样，由企业将封存的产品送指定的认证检验机构进行检验。必须在现场检验时，由检验机构派人到现场检验。 5）检验机构应依据管理委员会确认的节能产品认证用标准或技术要求对样品进行检验，并在规定时间内向中心提交《产品检验报告》。 6）评定。 7）批准，发证。节能标志备案。 8）备案、公告。 四、环境标志产品认证 1、认证机构：中环联合（北京）认证中心有限公司 2、申请周期：3~4个月 3、申请费用：3万~4万 4、申请流程

医院政府采购管理制度

医院政府采购管理制度 撰写人：___________ 部门：___________

医院政府采购管理制度 篇一：医院招标采购规定 xxxx医院 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔xx〕24号），xx市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托xx市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤： （一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）设备科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报xx市卫生局审批。 第 2 页共 2 页

（四）xx市卫生局组织xx市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，xx市卫生局还将邀请xx市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交xx市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）xx市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给xx市政府采购办，进行审批。 （七）xx市政府采购办审批后，委托xx市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告， （十）验收完毕后，采购单位根据合同条款，按本单位有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）专业设备特定的附件、易耗品 （二）专业设备的维修配件 （三）独家生产的设备 第 2 页共 2 页

新版中国环境标志产品认证技术要求标准模板

中国环境标志产品认证技术要求--标准 1: 执行标准: HJ/T303- 家具产品 2: 执行标准: HJ/T201- 水性涂料产品 3: 执行标准: HJ/T414- 室内装饰装修用溶剂型木器涂料( 家具漆) 4: 执行标准: HJ/T220- 胶粘剂产品 5: 执行标准: HJBC17- 人造板材及其制品 6: 执行标准: HJ/T207- 建筑砌块产品 7: 执行标准: HJ/T223- 轻质墙体板材产品 8: 执行标准: HJ/T206- 无石棉建筑制品 9: 执行标准: HJ/T296- 卫生陶瓷产品 10: 执行标准: HJ/T297- 陶瓷砖产品 11; 执行标准: HJ/T226- 建筑塑料管材产品 12: 执行标准: HBC 23- 壁纸产品

13: 执行标准: HJ/T412- 预拌混凝土产品14: 执行标准: HJ/T411- 水嘴产品 15: 执行标准: HJ/T310- 盘式蚊香产品 16: 执行标准: HJBZ20-1997 杀虫气雾剂产品17: 执行标准: HJ/T217- 防虫蛀剂产品 18: 执行标准: HJ/T222- 气雾剂产品 19: 执行标准: HJ/T236- 家用制冷器具产品20: 执行标准: HJ/T235- 工商用制冷设备产品21; 执行标准: HJ/T304- 房间空间调节器产品22: 执行标准: HJ458- 家用洗涤剂 23: 执行标准: HJ/T182- 轻型汽车产品 24: 执行标准: HJ/T216- 光动能手表产品25: 执行标准: HJ/T221- 家用微锅炉产品26: 执行标准: HJ/T224- 干式电力变压器产品27: 执行标准: HJ/T227- 磁电式水处理器产品

学校及政府采购管理制度汇总

学校及政府采购管理制度汇总 第一章原则 第一条.为进一步规范学校的采购行为，加强学校的物资采购管理，根据石竹山文武学校的实际情况特制 订本物资采购管理办法。 第二条.本物资采购管理办法针对的是石竹山文武学校下列采购业务： 1.食堂采购 指学校食堂所需要的主副食品采购，以及食堂工作中的物资采购。 2.五金等采购 指学校各部门所需要的行政办公用品采购、学校各教学单位所需要的教学用品采购，医务室物资采购，以 及学校后勤部门所需要的物资采购。 第三条.整个物资采购过程分为采购申请审批、采购过程管理、物资管理、采购资金管理等四个主要环节。 第二章采购申请审批 第四条.各部门所需要采购的物资，必须填写“物资采购申请单”，经部门主管签字同意后，报送总务处办理申请手续。学校食堂所需要的主副食品采购，应在每周四提出下周的食谱及每

日采购计划，经食堂主管填写“申购单”并签字后报送总务处。“申购单”一式两联，详细注明：申购部门、申购物资名称、规格、数量、要求到货日期及用途等内容。 第五条.总务处收到各部门的申购需求，在核对学校库存物资情况后编制采购计划及采购费用预算，并审核部门的费用支出是否超出部门学期费用预算，签署意见后报送主管财务副校长。 对于食堂采购需求，总务处应该征求营养专家、学校采购人员对食堂周谱的意见，如有修改则要求食堂重新制定食谱及每日采购计划；如无修改，总务处审核后在食堂“申购单”上签字同意并编制采购费用预算，报送主管财务副校长。 第六条.主管财务副校长接到总务处转送的部门“申购单”后，审批是否执行。如果没有超出部门费用预算，则由主管财务副校长审批同意后执行；如果超出部门费用预算，则主管财务副校长审批后，还需要由常务副校长最终审批同意后执行。 第七条.审批通过的部门“申购单”一份由申购部门留存，作为以后领取物资的依据；另一份由总务处留存，并由总务处据之填写“采购订货单”授权采购人员办理购物手续。“采购订货单”一式三联，其中一份由采购人员保管，作为采购依据；一份由采购员在物资采购入库时转交仓管员，作为验收货物的依据；一份由总务处归档保存，以便对所有的订货与到货情况进行查对、分析。 第八条.上述决策流程中，如果审核、审批人在出差或请假

政府采购的政策性规定

政府采购的政策性规定 （1）采购本国货物、工程和服务 按照《政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。但是对需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；为在中国境外使用而进行采购的；其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购进口产品。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品，设区的市、自治州以上人民政府财政部门（以下简称为财政部门）应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。 （2）强制采购节能产品 政府采购强制采购节能产品，不仅可以节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支，还对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。财政部、国家发展改革委员会《关于印发（节能产品政府采购实施意见）的通知》明确规定，各级国家机关、

事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品，确定了政府强制采购节能产品的制度。 1）制定节能产品政府采购清单。节能产品政府采购清单由财政部和国家发展改革委负责制定。列入节能产品政府采购清单中的产品由财政部和国家发展改革委从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在有关媒体上定期向社会公布。 2）强制采购的节能产品应该具备的条件： ①产品属于国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品，节能效果明显； ②产品生产批量较大，技术成熟，质量可靠； ③产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力； ④产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。 3）确定强制采购节能产品的原则：

中国环境标志产品认证技术要求--标准

中国环境标志产品认证技术要求--标准 1：执行标准：HJ/T303-2006家具产品 2:执行标准：HJ/T201-2005水性涂料产品 3:执行标准：HJ/T414-2007室内装饰装修用溶剂型木器涂料（家具漆） 4:执行标准：HJ/T220-2005胶粘剂产品 5 :执行标准：HJBC17-2005人造板材及其制品 6:执行标准：HJ/T207-2005建筑砌块产品 7:执行标准：HJ/T223-2005轻质墙体板材产品 8:执行标准：HJ/T206-2005无石棉建筑制品 9:执行标准：HJ/T296-2006卫生陶瓷产品 10：执行标准：HJ/T297-2006陶瓷砖产品 11；执行标准：HJ/T226-2005建筑塑料管材产品

13:执行标准：HJ/T412-2007预拌混凝土产品14：执行标准：HJ/T411-2007水嘴产品 15:执行标准：HJ/T310-2005盘式蚊香产品 16:执行标准：HJBZ20-1997杀虫气雾剂产品17:执行标准：HJ/T217-2005防虫蛀剂产品 18:执行标准：HJ/T222-2005气雾剂产品 19:执行标准：HJ/T236-2006家用制冷器具产品20:执行标准：HJ/T235-2006工商用制冷设备产品21;执行标准：HJ/T304-2006房间空间调节器产品22:执行标准：HJ458-2009家用洗涤剂 23:执行标准：HJ/T182-2005轻型汽车产品 24 :执行标准：HJ/T216-2005光动能手表产品25:执行标准：HJ/T221-2005家用微锅炉产品

28:执行标准：HJ/T223-2006泡沫塑料产品 29 :执行标准：HJ/T232-2006管型荧光灯镇流器产品 30:执行标准：HJ/T231-2006再生塑料制品产品 31:执行标准：HJ/T230-2006节能灯产品认证 32:执行标准：HJ/T221-2005化学石膏制品产品 33:执行标准：HJ/T210-2005软饮料 34 :执行标准：HJ/T208-2005灭火器产品 35 :执行标准：HJ/T205-2005再生纸制品产品 36:执行标准：HJ/T204-2005包装用纤维干燥剂产品 37:执行标准：HJ/T202-2005 一次性餐饮具产品 38:执行标准：HJ/T302-2006打印机、传真机和多功能一体机产39 :执行标准：HJ/T306-2006彩色电视广播接收机产品

[政府采购,发展方向,现状]我国政府采购制度的现状及发展方向的分析

我国政府采购制度的现状及发展方向的分析 政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为提供公共产品或服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，在国内外市场上购买所需货物、工程和服务的活动。 一、我国政府采购制度的现状 我国实行政府采购制度改革时间不长，但进展很快，经历了研究探索、试点初创、全面推行、依法管理四大阶段;以《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施为标志，政府采购制度体系由行政管理转变为依法管理。这项改革从1996年研究开始，截至目前，经历了以下四个阶段。 1.研究探索阶段(1996年1998年7月)。1994年我国实行分税制后，财政收入管理体制改革不断深入，财政改革重点开始转移到财政支出领域。1995年财政部开始研究财政支出改革问题，其中，政府采购制度成为一项重大课题。在广泛深入研究西方国家公共财政支出管理以及国际政府采购规则的基础上，财政部于1996年10月完成了第一阶段的研究任务。1998年4月财政部首次在国内组织了政府采购制度国际研讨会，邀请有关国家的政府采购官员介绍美国、英国和新加坡等国的丈政府采购制度，为我国政府采购制度的研究和试点提供指导和借鉴。 2.试点初创阶段(1998年7月2000年6月)。1998年，国务院实行机构改革。在国务院于1998年7月份批复的财政部三定方案中，赋予了拟定和执行政府采购政策的职能。为此，财政部在预算司设立了专门机构，负责履行政府采购管理职责。政府采购管理职能的确立以及专门机构的建立，拉开了政府采购制度改革工作的序幕。试点初创阶段主要做了如下工作：第一，通过各种途径广泛开展宣传活动。第二，加强制度建设。第三，落实机构建设。第四，大力推动政府采购试点工作。 3.由试点到全面推行的转变阶段(2000年6月2002年12月)。2000年6月，财政部进行内部机构改革，政府采购的管理职能由预算调整到新组建的国库司，在国库司内设立了政府采购处，负责全国政府采购的管理事物。新机构组建以来，重点做了以下几个方面的工作：一是加强规范化建设。二是加大推行政府采购制度的力度。三是进一步强化透明度。 4.依法管理阶段(2003年1月2005年6月)。《政府采购法》于2003年1月1日正式实施。《政府采购法》的颁布，是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事，是政府采购工作法制建设所取得的重要成果。《政府采购法》的颁布实施对推动政府采购改革工作显示出以下几方面重要意义。第一，有利于贯彻依法行政方针，推进政府采购规范管理。第二，有利于节约财政资金，提高资金使用效益。第三，有利于政府采购调控宏观经济政策功能的发挥。第四，有利于规范市场和改善供应商的企业管理。有利于强化财经纪律和反腐倡廉。第五，有利于维护国家利益、保护民族经济和适应国际化发展形势的要求。 二、我国政府采购制度发展方向 从前面已介绍的我国政府采购制度发展状况中可以看出，《政府采购法》颁布实施以后，

环境标志产品明细表

环境标志产品明细表 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府购清单确定。 2、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。 3、如所报产品为环保产品，须注明第期第页环保产品中的第项。（后需附相关节能产品认证证书截图否则不予认可）

节能产品明细表 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 说明：1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所报产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。 3.如所报产品为节能产品，须注明第期第页节能产品中的第项。（后需附相关节能产品认证证书截图否则不予认可）

政府强制采购节能产品明细表 （政府强制节能产品不予以加分） 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 说明：1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所报产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处理。 3.如所报产品为政府强制采购节能产品，须注明第期第页政府强制采购节能产品中的第项。（后需附相关节能产品认证证书截图否则不予认可） 年月日

附件4、中小企业声明函（格式） 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表（签字或盖章）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 年月日

2018年行政单位政府采购业务管理制度

2018年行政单位政府采购业务管理制度 篇一：行政单位政府采购业务管理制度为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，进一步规范政府采购工作，提高政府采购效率，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，现就规范镇人民政府、街道办事处、区属各行政事业单位(以下统称采购人)政府采购工作有关事项明确如下，请遵照执行。 一、强化责任意识，建立有效制衡的单位政府采购内控机制。 1、落实应采尽采。采购人使用财政性资金(即纳入预算管理的资金)采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务都应纳入政府采购。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金;采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分适用政府采购;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购。 应当实行政府采购的项目而未依法实行政府采购的，财政部门一律不予支付采购资金，并依法追究相关单位和责任人的法律责任。涉及国家安全和秘密的采购项目由国家保密行政部门认定，采购人应及时报财政部门备案。 2、严格依法采购。采购人要树立“法定职责必须为，

法无授权不可为”的依法采购理念，严格遵照《政府采购法》及其实施条例和相关规章制度的规定开展政府采购活动，落实采购主体的相关职责。不得以化整为零的方式拆分政府采购项目，不得违法规避政府采购程序。 采购人应当严格按照年度政府集中采购目录和政府采购限额标准的规定，依法实施政府采购。对集中采购目录以外且在限额标准以下的项目，采购人应当按照内部采购管理制度的规定自行组织采购。 3、建立内控机制。采购人要按照“分事行权、分岗设权”的原则，明确采购、财务、业务、资产管理、内部审计、纪检监察相关部门在政府采购活动中的岗位职责 ，分设需求制订、采购文件审核、组织评审、合同验收等不相容岗位，严格政府采购内部流程控制。 采购人要强化主体责任意识，建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理、项目档案管理等政府采购内部管理制度。 采购人应加强对采购项目采购文件、采购合同、质疑答复意见的审核，相关文件应在本单位相对应部门进行合法性审核后作出。 4、建立纠纷处理工作机制。采购人应认真应对、妥善处理供应商询问、质疑以及举报案件，建立预防和沟通机制，依法化解纠纷，避免争议升级;采购人在处理采购纠纷时应

山东省节能环保产品政府采购评审办法

山东省节能环保产品政府采购评审办法 鲁财库[2007]32号 第一章总则 第一条为贯彻落实中央及省关于支持节能、环保产品的政府采购政策，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，制定本办法。 第二条本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。 第三条《节能产品政府采购清单》中的产品有效时间，以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 《环境标志产品政府采购清单》中的产品有效时间，以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 第四条山东省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）在政府采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。 第五条采购人及其委托的采购代理机构组织涉及节能、环保产品的政府采购评审工作适用本办法。 本办法所称采购代理机构，是指各级集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的其他政府采购代理机构。 第六条任何单位和个人不得阻挠和限制节能、环保产品供应商（指提供节能、环保产品的供应商，下同）自由进入本地区和本行业的政府采购市场，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 第二章评审要求 第七条采购人采购节能、环保产品，应当采用符合法律规定的采购方式。其中，达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式采购。 第八条采购人采购公开招标数额标准以上的，经认定技术含量高、技术规格和价格难以确定的节能、环保产品，经同级财政部门批准，可以采用邀请招标、竞争性谈判和询价等采购方式采购。