申论优秀范文、高分文章、热点评述
申论范文：青岛中山公园为了让人们也能在城市里看到萤火虫飞舞的景象，从广西引进了
一万只萤火虫。然而这些美丽的小虫尽在青岛待了3天就有一半死去。萤火虫的寿命一般
是7天到15天，萤火虫从广西到青岛的路上就走了两天，到14日时部分萤火虫实际已经
达到了寿限。再就是大量游客观赏萤火虫的时候使用了闪光灯，这也加速了萤火虫的死亡。此外还有一个重要的原因，虽然萤火虫来青岛生活应该是没有问题的，但是青岛这几天一
直都没有出过太阳，这和广西的气候还是有差别的。相关负责人表示，他们已经给广西的
萤火虫养殖基地报了增加萤火虫的计划，一会到8月25日，每周都会从广西补充5000只
萤火虫。
【范文】
构建生态文明城市、共创幸福美好生活
为了缓解城市的生活压力，使身处于纷乱噪杂的城市中的市民们享受一份安逸与恬静，体会一下宁静而美好的乡野气息，青岛市中心公园这种从广西引入萤火虫的行为，其初衷
是好的，也是我们可以理解的。但是这种行为所带来的资源浪费以及存在的血腥的残忍性
使这种行为在实际的操作过程中被没有取得预期的效果。
造成萤火虫大量死亡的原因有两个方面：一个是萤火虫自身的原因，另一个就是外部
环境的影响。第一，自身方面：萤火虫有自己天然的生活寿命，在到达青岛三天之后出现
部分萤火虫死亡现象是属于正常现象。第二，外部环境方面：大量游客使用闪光灯照射萤
火虫加速了萤火虫的死亡;青岛几天都没有出现太阳，使萤火虫无法适应青岛的环境;中心
工作人员并没有及时有效的对萤火虫进行相关的护理，对于游客的不文明行为也没有进行
及时的纠正，也是造成萤火虫死亡的原因之一。我认为青岛中心公园的行为，其初衷是好
的但是这种行为不具有可行性与可操作性，一方面造成了资源的大量浪费尤其是经济资源;
另一方面也是恶意破坏了萤火虫正常的生活规律，是对萤火虫残忍的虐杀。
为了有效地改善这种行为，避免类似事件再次发生应该做到：
首先，政府应该树立正确的发展观念。构建生态文明城市、共创幸福美好生活，应该
做到以政府为主导，全社会共同参与。将有利于构建生态文明城市的力量有效的聚集起来，并且合理的利用手中的资源，避免大量资源的过度浪费。可以通过加大财政投入、转变经
济发展模式、撤销或是转移城市污染企业等措施来改善城市的生态环境，共同构建生态城市，而不必将过多的经济资源浪费在购买萤火虫上面。
其次，应加大宣传力度，提高市民自身文明素质。应该通过网络、媒体、新闻、周刊、市民素质手册等形式，向公民进行素质文明教育，提高市民自身的文明素质;同时也要尊重
和保护野生动物，避免因个人的一时愉悦而伤害其他野生动物生命的现象再次发生。
再次，对于青岛市中心公园应该改变原有的管理制度，加强对工作人员的培训教育，
使工作人员能切实的树立保护公园财产、维护公园利益的意识。对于中心公园引进萤火虫
事件，不管政策对错与否，工作人员都应该做到定时、定点的对公园中的萤火虫进行安全
护理;对于游客的不文明、不合理行为进行及时的制止，保护萤火虫在除了正常死亡的情况下，尽量减少外界因素对萤火虫造成的影响。
总之，想要构建生态文明城市、共创幸福美好生活，这需要全社会的共同关注与努力，政府方面科学、合理决策;社会各方力量要从我做起，从点滴做起，切实为生态城市的建立
贡献一份力量。
【背景材料】
没有文化创意的“山寨建筑”，只是一个单调的“赝品”，难以成为一个地方不断进步的
真正动力。城市的内涵和影响力不是一两个“山寨建筑”就能体现出来的。
近几年来，有些中小学开展弘扬中华民族优秀传统文化、培育民族精神的教育活动，
取得了明显成效。但也出现了一些值得注意的问题，有的中小学在课程实施中没有认真开
设地方课程《传统文化》，有的地方和学校在开展相关专题教育活动特别是开展中小学生
经典诵读活动时，对诵读活动的内容研究不深，分析不透，甄别不够，致使一些带有糟粕
性的内容流入学校，造成了很坏的影响。
“鸭梨山大”、“神马”、“浮云”等网络语言的盛行，与其具备幽默、活泼、新奇等特征
有关，但极不稳定，往往是流行一段时间便被弃用。这些充斥网络色彩的广告语，如果频
繁地使用于公共场所或媒体宣传中，可能会误导儿童语言学习。中小学生使用网络语言的
情况，这两年尤为突出，有的学生故意把“同学”写成“童鞋”、“悲剧”写成“杯具”等。
【习题】
参考背景材料，以“文化强国”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
1.中心论点明确，有思想高度;
2.内容充实，有说服力;
3.语言流畅，1000字左右。
【范文】
以修身自强则名配尧禹
——以规范文化发展建设文化强国
“以修身自强，则名配尧禹”出自《荀子·修身》，意思是说若通过品德修养达到自强，
则名声可与古代圣贤尧、禹齐名。对于国家也是一样，一个国家在经济发展到一定程度的
时候，需要有一定的文化与之适应。当今，文化和经济、政治日益交融，文化是一个国家
综合实力和国际竞争力的集中体现，是国家文明的重要载体，也是国家软实力的核心所在，文化发展在经济社会发展全局中变得举足轻重。
当前我国文化发展有三个特点：一是网络文化发展迅速，网络语言也是日新月异;二是
山寨文化发展很快;三是各地区开始重视传统文化。这些特点就像一把双刃剑，在发光发热
的同时也隐藏着种种问题。因此，我们要以规范文化发展建设文化强国，保证文化合理健
康地发展，保证文化发展的方向。
规范文化发展，要加强对网络文化的引导。网络作为新媒介，为文化的发展打造了很
好的平台，以网络为依托，网络新词也是发展迅猛。我们一方面要鼓励网络文化的发展，
另一方面对网络上出现的三俗现象加以抵制。对于网络词语的使用，我们要加以引导，保
障在网络新词发展的同时不影响汉语言的语言规范性。
规范文化发展，山寨文化需做出创意和特色。山寨文化近几年来在我国迅猛发展，从
最初的山寨电子产品到现在某些地区开始山寨一些建筑特色，发展的势头非常迅猛。不过
对于这种“山寨版”建筑的行为，地方要从自身的客观实际出发，应该看它是否能够带来预
期的经济效益和社会效益，而不是一概吸收或完全排斥。有的“山寨建筑”短时间内扩大了
地方名气，但却劳民伤财，遭受各方非议;有的“山寨建筑”却依托自身优势发展出自身特色
的风景，如深圳和长沙的“世界之窗”都是浓缩的“山寨版”世界建筑，却做出了创意和特色，备受热捧。
规范文化发展，传统文化教育要取其精华，弃其糟粕。当前我国各地都采取运用传统
文化中的内容开展道德教育，因为传统文化尤其是四书五经中包含着诸多中华民族的传统
美德，是经过几千年的历史文化发展沉淀出来的精华。不过在运用传统文化加强道德教育
的同时，我们也要注意筛选，应过滤掉一些已经不符合当代思想的糟粕，以免对广大群众
产生误导。
“学为化园，法为治本。”法律、政治为国家根本，而教育、道德、风俗等也是社会形
成道德高尚、民风淳厚的文化来源。正如十八大报告指出，要建设社会主义文化强国，就
要发展民族的、科学的、大众的社会主义文化。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，
规范、引领健康文化的发展，发展文化软实力，是国家综合实力增强，实现文化大发展、
大繁荣坚实的基础。
在09年1月出台的《党政机关办公用房建设标准》中，就有明文规定，县级副职，每人使
用面积12平方米;直属机关科级，每人使用面积9平方米;科级以下，每人使用面积6平方米。
【背景链接】
近日，有网友质疑陕西山阳县公路管理段在编人员24人，但即将投入使用的新办公楼有多达106间办公室。对此，公路段领导称，整个办公楼经多个部门综合审批，2010年10
月招标并开始筹建，审批建设房间106间，而办公楼的建设在考虑建设规模时“适当超前”。
【解析】
不奢望“官不修衙”，可恪守基本规则，却是可期的。而山阳的这幢办公楼，显然超出
公众的心理承受线。24个人，106间办公室，其中的“奢侈”意味不言而喻。当地官员称，
房子多是“适度超前建设”。言下之意，“24：106”的比例，体现出建设的前瞻性，并无过度
浪费。但这般机巧的措辞，更像是逻辑牵强的文字游戏，意在伪饰过失，敷衍民意。
不可否认，改善办公条件，对提高行政效率、提升公共服务质量还是有一定作用的，
因此对于行政部门新建办公楼，一般公众还是能持理解态度的。不过公众的宽容是有底线的，这个底线就是不能铺张浪费，因为铺张浪费的实质是挥霍纳税人的钱，是对纳税****
益的淡漠。
24人配置106间办公室，远远超过了“科级每人使用面积9平方米;科级以下每人使用
面积6平方米”的党政机关办公用房建设标准，其铺张浪费的程度令人咂舌。然而面对如此
严重的浪费行径，官方竟给出了一个“适当超前”的理由，看似冠冕堂皇，实则经不起推敲。
如此说来，24人还会再盖106间办公室吗?估计会。类似的超标办公楼，没有最超，
只有更超。就算山阳县公路管理段的这办公楼被曝了光，也不过是飞下的树叶，砸到了头：无论是规划者、建设者，还是审批者，估计都会很淡定，谁都未必会被问什么责。建了的
也就建了，建着的继续建着，要建的还会再建。因为从来就没有严肃问责的先例。所以，
如果不能有效地来个下不为例，这24人盖106间办公室的事，不会是第一起，只怕也不会是最后一起。
能想明白的，有这样两点：一是机关办公楼普遍超标，所谓“标准”，纯属一纸空文。
既然你超标，我超标，大家都超标;说到“正规操作程序”，自然也就你符合，我符合，大家
符合。二是有不少机关干部，多年在吃这超标房产的红利，不仅能拖家带口免费地住，而
且还能分一杯房产租赁的羹。既然你如此，我如此，自然大家都能如此;既然过去如此，现
在如此，自然今后也能如此。
【背景材料】
我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，
仅为世界平均水平的30%左右。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等
资源分布及经济发展状况极不匹配。我国水资源人均占有量低，加上时空分布不均，使得
我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。
最近，不少城市相继上调了水价。各地上调水价，主要原因是成本增加。按照通常的
思路，成本增加，产品的价格自然也要跟着涨，否则经营方将难以维持正常的运营，没人
会做赔本的买卖。但同时也有专家指出，对于的确是自然垄断的行业，在定价时要格外慎重，不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号，更要统筹兼顾社会利益，甚至有必要
定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理，避免政府被企业“绑架”，不自
觉地成为其代言人。
【习题】
有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料，以“水的价格”为题，写一篇文章谈谈自己的看法。
要求：观点正确，内容充分，逻辑严谨，语言畅达，800～1000字。
【范文】
水的价格
当今社会，我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状，一边却是污染浪费的岌岌之势，低
廉的水价似乎已使很多人淡忘了我国的水情之危。为了抑制水资源污染、浪费严重的态势，提升人们珍惜水资源的意识，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，水价的上调实为必要
之举。
我国虽然水资源总量丰富，但人均占有量却很低，干旱缺水的现象在部分地区一直长
期存在。即使是在这种条件下，水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”，致使百万市民无法正常饮用自来水;再如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成
本和污水净化及处理成本，从而使自来水的价格面临上涨压力。
有分析人士指出，导致目前水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的主要原因就是
水价构成不合理。过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的，
大凡物以稀为贵!过低的水价似乎总给人们带来一种错觉，让人们觉得可饮之水多而无忧，
从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，
让人意识到水之贵，更重要的是意识到水之缺!
另一方面，在发挥水价上调积极一面的同时，政府也要切实考虑到群众的意见和反应。因为水价的上涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事，正如胡总书记提出的“群众利益无小事”，水价上调自然也应引起有关部门的足够重视，要确保建立必要的沟通渠道，实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、透明地履行价格听证程序，与群众做好交流沟通，对群众做到问有所答、疑有所解;其次是做好水价上调意义、节水宣传等辅助工作，广泛地
取得群众的理解和认同，让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提高的实情以及近年来
的污染状况;最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法，如法国采用的“国有民营”模式，政
府角色定位于行业的监督者和协调者，发挥供水企业的优势作用，使水价最终有一个合理
的定位。
为了不使一滴水与血液等价，为了子孙后代的生存发展，水价的上调可谓意义颇深。
我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资
源节约型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的终极目的所在。
■范文精讲
■ 点睛论点
文章是总分总的结构。首先指出总论点水价上涨是必要之举，紧接着从我国人均占有
量低、浪费和污染严重的角度论证总论点，进而指出水价如何上涨，对总论点进行延伸拓展，最后，阐述上调水价的深层意义，对总论点进行升华，让整个结构浑然一体。
■ 文章点评
文章总体上属于综合分析型。有分析，有对策，内容饱满充实。可分为四大部分。第
一部分即第一段，首先陈明观点——水价上调是必要之举，提出总的论点;第二部分为二、
三自然段，论述了目前我国堪忧的水资源现状及水源污染浪费的实例，从而点明水价上涨
之必要，以及与实现百姓节约用水的因果关系;第三部分为第四段，主要阐述了政府在上调
水价之际要采取的相应政策，以推动价格调整工作顺利进行;第四部分即文尾，道出了为今
之计是着眼长远，促进水资源的科学利用与保护，构建资源节约型社会，走可持续发展的
道路，这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水资源利
用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次，就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”，这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整，逻辑严谨，立意较高，语言流畅，论证有力。
■ 妙言隽语
1.水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重
要的是意识到水之缺!
2.我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力
构建资源节约型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的终极目的所在。
【背景材料】
几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行，就
是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济
高速发展，生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子
竟然买不起。当前，住房难成“最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是
中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。
住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。百姓的烦恼，也是政
府的烦恼。当前，各级政府应该采取更加有力的措施，下功夫破解房价迷局，帮助百姓化
解住房难这个“最大的烦恼”。
【习题】
从“居者有其屋”到“住有所居”，政府一直把住房问题放在政府工作的突出位置，请联系给定资料，整理自己的思路，自拟题目，写一篇文章。
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动，字数在1000～1200字之间。
【范文】
强调控重保障使居者有其屋
老百姓总是把“衣食住行”挂在嘴头上，最大的愿望就是“安居乐业”，可见住房问题是老百姓最为关心的问题之一，能够有一套属于自己的房子，是很多人的梦想和追求。而现实情况是很多老百姓买不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切实解决人民群众的住房问题，政府的责任极其重大。
之所以将政府推到这样一个位置上来，是因为现阶段我国的房地产市场存在着一系列的问题，最主要的表现就是房价过高。这主要是因为随着有限的土地资源不断消耗，供应趋紧。进城从业者不断增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的种种原因，这个问题在相当长一段时间内继续存在。房价的居高不下，使得一辈子节衣缩食供一套房子，成为众多普通中国百姓的真实写照，买房款成为他们沉重的经济负担。在这样的情况下，要想有效地缓解住房问题，就必须由政府发挥宏观调控，重视社会保障的重要作用，从两个方面做好工作。
一者，要加大房价的调控力度。要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的分析，在全国建设相关的监测调查点，及时掌握价格变动信息。下一步，有关部门要继续做好价格监测预警分析工作，及时扩大监测品种、范围，优化样本结构。同时，进一步整顿规范经营者价格行为，继续打击捏造散布涨价信息、恶意囤积和利用其他手段哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格行为，切实维护消费者价格权益和社会公共利益。同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实。同时，保持政策的稳定性和连续性，重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实，并且，加大政策宣传力度，正确引导市场消费。
二者，要完善廉租房、经济适用房政策，加快廉租房、经济适用房的建设速度。在住房保障体系中，首先要让那些丧失生活能力的老人、病人、残疾人有基本的住房保证，而这部分住房保障就是廉租房。过去，廉租房标准较低，住房的结构和面积都不尽合理，许
多廉租房建在比较偏远的地方，给租户造成生活、工作诸多不便，无形中增加了额外成本。因此，在廉租房方面，政府应在信息管理和惩戒方面做好相应的制度安排，要大幅度提高
廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。经济适用房方面，首先，明确经济适用房的
性质和定位。经济适用房不是商品房;其次，要提高建设经济适用房的数量。以前的经济适
用房建设由于数量过少，远远无法满足需求，对住房价格也起不到稳定的作用。各地政府
应当在财政许可的情况之下，尽可能多规划一些经济适用房项目;再次，对经济适用房要合
理规划、设计。对于建设经济适用房的土地、资金、房屋的结构、面积和配套生活设施等
都要做出比较明确的规定;最后，政府严格执行供应和销售政策，不能轻易地把政府补贴的
经济适用房又通过上市转化为商品房，不要让那些不该买经济适用房的人购买经济适用房。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这一千古流传的名句凝聚了中国人世代传
承的民生梦想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用诗句抒发自己的鸿鹄之志。而今天，在
政府有利的宏观调控和日渐完善的房屋政策引导下，我们完全有更多的理由和能力让全体
人民都能居有所安，构建起真正公平的和谐社会。
■范文精讲
■ 点睛论点
文章开篇指出在住房问题上的政府责任，对住房问题产生的原因进行了综合分析，并
进一步引出文章总论点——“强调控重保障，使居者有其屋”。然后从宏观调控和微观建设
两个层面提出两个分论点，对政府责任提出具体要求，指出详细对策。层次分明，结构清晰，有较高的政治理论性，符合政府角度的要求。
■文章点评
文章结构完整，思路清晰，观点鲜明，语言流畅。文章开篇提出问题，即百姓住房问题，并且指出解决住房问题是政府职责所在。为下文的写作和展开论述做好了铺垫。
文章第二段着重说明当前房价过高问题，主要说明当前老百姓在住房方面存在极大的
问题，而这个问题需要由政府采取措施来解决，具体包括宏观调控和社会保障两方面，进
一步引出了分论点，承上启下，行文顺畅。
清风竞逐，是改作风成果的显现，也是对传统的尊重与回归，彰显中秋佳节之“佳”
中秋将至，北京“最堵九月”开始发威。但据市民反映，无论是拥堵时长还是拥堵程度，今年都较往年有所下降。在中央关于风清气正过“两节”的号召下，不仅那些以请客送礼为
主的外地进京车辆大为减少，天价月饼、豪华节礼等也已大失风头、少了市场。
说到中秋，月饼可谓象征符号。然而，这远非其全部的文化内涵。中秋为佳节，更在
一个“清”字。“入吾室者，但有清风;对吾饮者，惟当明月”，正是因为风清可醒脑、月明可
鉴心。中秋赏月，赏其清明、清爽、清丽，不仅是对天伦之乐的向往、对时序更替的感喟，更有一份对人生价值的思考、对精神境界的追求，这才是中秋深层次文化意义所在。
然而，这些年来，一些人却将中秋这个清朗的节日，看作趁机送人情、拉关系的“良辰吉日”。于是，公款请客送礼者找到了借口，私下利益授受者寻得了契机。借着中秋名头“放松放松”，变相吃喝玩乐;打着节日旗号“意思意思”，模糊贿赂界限;利用节日大操大办，
各种庆典、晚会铺张奢华;趁着节日滥发福利，以让纪检监察部门雾里看花……中秋之清，
淹没在觥筹交错中，迷失在迎来送往里。流风所及，反而让天上的明月，显得格外空寂落寞。正如冯骥才所感叹：我们节日的内涵被偷换了。
这样一个美好的节日，怎能任由“四风”蔓延?今年中秋，八项规定执行力度不减，教育
实践活动深入展开，无论是央视中秋晚会改在体育场进行，还是五仁月饼讨论热度超过天
价月饼，都让人感到“清”字的回归。清风竞逐，不仅是改作风成果的具体显现，也是对传
统的尊重与回归，更能彰显中秋佳节之“佳”。
我们往往以过节之“节”，比兴廉洁之“洁”。中秋节，更当变成“中秋洁”。中央纪委日
前公布举报电话和邮箱，剑指两节期间的不端之行;各地各部门也多有举措，坚决刹住公款
送礼、奢侈浪费等不正之风。越是节日临近，改作风越是不能松了劲、散了神，牢牢把紧
四时八节这道关口，长此以往，坚持不懈，社会风气定能有一个大的改观。
有民俗学家认为，节日是对日常生活的抽象。一个节日，代表的是一段浓缩的时间。
比如，因苦于行旅而无法随侍亲侧，所以我们用中秋来补偿一季乃至一年的歉疚。也正因此，节日更可成为亲情发育、风气培育的一个支点。中秋将临，国庆接踵而至。扬清抑浊
治“四风”，以党风政风之进展，推动民风之清、世风之清，正是最好契机。
中秋意蕴在于“清”，中秋之外，更该让“清”成为一种文化。有人说，如今，很多节日
都该改成同一个名字——送礼节。要防止端午的粽子“异化”、中秋的月饼“变味”，或许都
该存一份清气、多一份清雅。而要改进作风、清新政风，更需让权力如“冰壶浮世界”，清
清朗朗、清清白白。当崇清成为一种政治风骨、社会风尚，中秋的文化意义才可谓得到真
正的传扬。
“拨开世上尘氛，胸中自无火炎冰竞;消却心中鄙吝，眼前时有月到风来。”清风明月虽
不用一钱买，却更是无价之珍。中秋佳节取一“清”字，清风明月相伴，定是和美之期。
【热点聚焦】
中共中央于6月18日在北京召开，中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话，
他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然
要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群
众反映强烈的突出问题的必然要求
【解析】
第一，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主
动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意
为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目
标任务而努力奋斗。
第二，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始
终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要
把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩
固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的
执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
第三，必须认清形势，增强忧患意识。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠
危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极****危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离
群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
第四，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次
活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要
严格遵守，执行制度没有例外。
【热点关键词】
拥堵费、公共交通、资源分配、体制改革
【背景】
据媒体报道，9月2日上午，北京环保局发布“清洁空气行动计划”，要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策;交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系
统等;交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度，引导降低中心城区车辆
使用强度。
传说中的“拥堵费”这次明显有了落地的迹象。尽管2010年公布的北京“治堵”六大手段中，有一句话是“研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施”，但并没有明确提出“拥堵费”，因而拥堵费停留在传说中。这一次明确提出“拥堵费”，表明征收拥堵费真的离
北京市民不远了。
其实，不仅是北京要征收拥堵费，其他城市也蠢蠢欲动。从相关报道来看，深圳、广州、上海等城市，都曾经酝酿过征收拥堵费，但不了了之，北京很可能“第一个吃螃蟹”。
所以，北京何时征收拥堵费、如何征收拥堵费、效果究竟如何，这些问题，不但公众会高
度关注，相信其他城市也会高度关注。
【相关评论】
征收“拥堵费”的做法最初来自于上世纪70年代的新加坡，英国伦敦、瑞典斯德哥尔摩、美国纽约等城市先后采取这一措施。从韩国首都征收“交通拥挤费”效果来看，据说汽车通
行量减少了9%，其中小轿车减少了53%，通行速度提高了一倍。这表明，征收拥堵费也
是缓解交通拥堵的选择之一。
无论是从北京的交通状况来说，还是从空气污染角度而言，的确有必要对交通拥堵“动大手术”。数据显示，北京市今年上半年交通拥堵指数是5.0，比去年同期增长6.4%，工作
日路网的平均拥堵时间是100分钟，比去年多了30分钟，首都变成了“首堵”。至于空气质
量状况，不言自明，大家都懂的。
北京之所以要征收拥堵费，看上去是没有办法的办法。之前，已经采取了限行、摇号、限制外地车进城等多种手段，但依然难治交通拥堵，大概是在很无奈的情况下才选择征收
拥堵费。尽管大多数公众反对征收拥堵费，但最终很可能是城市管理者说了算——“将研究制定征收交通拥堵费政策”就是证明。
在笔者看来，即使拥堵费非征不可，也要谨慎推行，“摸着石头过河”。比如，先在个
别拥堵路段进行试点，一方面发现问题、总结经验。另一方面，要给公众一个逐渐接受拥
堵费的过程，要让有车族意识到，征收拥堵费与征收房产税一样，需要适当增加持有、使
用成本，才能让大家出行更高效，避免都堵在路上。
有关部门在研究制定征收交通拥堵费政策时，不能只盯着如何收取拥堵费，而是要放
在改革交通大环境的背景下来思考。否则，只收取拥堵费不仅会造成民怨，还会影响实施
效果。很显然，交通拥堵是一个很复杂的问题，关乎国情也关乎市情，不能指望征收拥堵
费就能彻底改善交通状况。
因此，必须警惕征收交通拥堵费“堵塞”改革思维，要让与交通相关的改革尽快启动，
而不是陷入停滞状态。比如说，交通拥堵与公车过多有一定关系，公车改革必须要走在征
收交通拥堵费之前。再比如，交通拥堵还与道路设计、道路施工、交通管制等有很大关系，相关领域的体制机制改革必须向科学化方向迈进。尤其是，交通拥堵与公共交通欠发达、
资源分配不合理有关。尽管北京地铁、公交相比其他城市比较发达，但相比国外城市还很
落后，尤其是车内很拥挤、换乘难。另外，北京不仅集中了所有国家行政资源，还集中了
优质教育资源、医疗资源和很多央企，资源过多造成拥堵。如果不进行各种资源改革，即
使征收拥堵费也起不到多少作用。
近日，某地为促进经济发展引进了一个大项目，但由于环保问题受到了当地群众"质疑"和"
抵触"引发一场风波。好事没有办好，反而严重影响政府形象，实在让人痛心。
读过一个成语叫"帮蝶破茧"，意思是看到正在奋力破茧欲出的蝶，如果你好心的帮助
它把翅膀拉了出来，它却会在你的"好心"帮助下怎么也飞不起来。这个成语启示我们，好
心不一定能够办成好事，作为承担科学发展重任的各级领导干部，在想问题、做决策、办
实事的时候，一定要通盘考虑，深思熟虑，既要有为民办好事之心，更要积极稳妥地把好
事办好，千万不要急功近利，把好事办砸了，甚至"好心办坏事"。
防止"好心办坏事"，就要着眼长远，科学决策。在抓产业、上项目、干工程的时候，
应该思前想后，充分进行可行性论证，科学化决策。既考虑当前，更着眼长远;既考虑经济
发展速度，又考虑现实承受能力;既考虑经济发展上水平，更考虑生态环境不污染。不能够
想当然的"拍脑袋"决策，更不能够寅吃卯粮，吃祖宗饭、断子孙路，以牺牲环境为代价换
取短期的经济发展，以损害群众的现实利益换取自身政绩的"昙花一现"。
防止"好心办坏事"，就要追求实在政绩，不干"泡沫工程"。平心而论，既然任职一方，领导干部总想尽快干出一番政绩，党和人民也要求各级领导干部能够"任职一方，造福一方百姓"。但干些什么、怎么干是考量领导干部党性强不强、能力强不强的一个重要标准。如
果脚踏实地干一些打基础、利长远的实事好事，群众自然会支持、会认可。如果急功近利
的话，就容易催生大量"泡沫政绩"，对老百姓没有什么好处，而对政府的公信力却有"炸药包"一样的破坏力。领导干部应该像杨善洲同志那样，一生崇尚实干，追求实在政绩，不干"泡沫工程"。
防止"好心办坏事"，就要充分发扬民主，始终尊重和依靠群众。人民群众是真正的英雄。现实生活中，一些领导干部没有真正把群众视为英雄，而是自以为聪明，喜欢"一厢情愿"的想问题，"代民做主"上项目，对群众的呼声置若罔闻，对群众的意见不屑一顾，这种
行为往往成为了一些群体性事件爆发的"导火索"。要防止"好心办坏事"，各级领导干部就
要始终把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，
把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。在任何时候，办
事情、做决策都要深入调研，多方听取并充分采纳群众的意见建议，始终尊重和依靠群众
来干事创业，万万不可包办代替，搞强迫命令，更不能借为群众办好事之名，干一些损害
群众利益之事。
"帮蝶破茧"的结果是好心办了坏事，如果领导干部只有"一片好心"，不注重工作方式
方法，不注重走群众路线，工作中仍然习惯于"帮蝶破茧" 的话，不仅"一片好心"容易付诸
东流，而且会给党和人民的事业带来巨大的损失。对此，各级领导干部当深思。
摊贩“诈尸”事件刚刚平息，武汉街头又现类似一幕。25日，因为占道被扣物品，一摊贩强
拉住城管执法车，一些围观者“支招”：你就躺在地上，发微博!这名摊贩果真坐在地上称“城管打人了”。
这不算一起夺人眼球的新闻。然而，如果把这件“小事”与近期类似新闻放在一起，也
能看出城管问题的另一面：四川南充，一名城管在处理占道经营时，被摊贩用秤砣砸昏;陕
西西安，几名城管劝阻下河游泳者时，反而被拉下水几乎淹死。
应该说，无论是“暴力执法”，还是“暴力抗法”，在中国快速城镇化的语境中，都是小
概率事件。离开了具体语境，无论站在哪一方，都难说公平公正。然而，很多这样的个案
却指向相同的问题：城管为何会陷入如此处境?城管究竟是怎样一个群体?
看起来，城管是街头的执法人员，穿着制服、开着公车，能扣人货品，可开出罚单。
但是，你真的知道他们是谁吗?为什么城市之中，他们会成为“什么都管”的“万金油”?为什
么发生冲突，他们会成为“有罪推定”下的“嫌疑人”?为什么遭遇暴力时，他们自称“不能正
当防卫”的“玻璃人”?为什么一旦出事，他们又往往会变身“断尾求生”的“临时工”?
有人以“下水道”比喻城管，偌大的城市，那些难以管理的问题，很多都落在他们身上。比如流动摊贩，就是典型的“针尖上的难题”，背后勾连着就业、分配、社保、户籍等等宏
观管理问题，城管无力也无法解决。更何况，城管更多面对的，还是城市中的边缘群体、
弱势群体。种种社会矛盾、治理短板，都与城管交织在一起，这决定了他们模糊的身份定位，也决定了他们复杂的工作处境。
实际上，无论是深圳宝安区的“城管进社区”、西安莲湖区城管“标准化执法”，还是武
汉力推的“城管革命”，都是希望在摆脱工作困境的同时，为自己正名。但顶层设计的缺失，却仍让作为集合名词的“城管”，难逃整体的污名化。
一方面，一部如《城市管理法》这样的“母法”，仍付之阙如，这让城管一直处于“借法
执法”的尴尬境地。而即便执法权范围宽泛，很多权力也只是形同虚设，比如宠物随地便溺、渣土车违法装载等，有法也难以执行。另一方面，有人称城管“有娘没爹”——财政由地方
政府承担，全国层面却没有统一指导部门，人员编制、待遇问题长期得不到解决。
在很多地方，有编制的正式城管队员“像熊猫一样宝贵”，一个正式队员带着好几个协
管执法。这也是为什么“临时工”屡屡被推上风口浪尖的原因。“没有全国统一专门立法，没
有统一的管理部门，没有统一的管理模式，没有统一的管理标准，没有统一的管理队伍”——如果不能厘清“城管是谁”的疑惑，恐怕难以走出尴尬。
回溯城管历史能发现，虽然现在备受诟病，但在其诞生的上世纪90年代末，城管制度是作为综合执法制度的创新举措出现的，有效破解了“几顶大盖帽管不住一顶破草帽”的局面。如今，面对日益高涨的权利意识和各种敏感的利益诉求，也必须与时俱进更新思维理念、变革体制机制。这或许正是城管问题背后深层次的“改革方法论”。
申论范文：乞讨职业化的问题
近年来，职业化乞讨的行为在城市中频繁出现，在城市的广场、地铁等人员密集地区，一
些乞丐频繁的向过往行人讨要，他们或一家几口以此为生，或诱使、雇佣一些残疾儿童乞讨，有的甚至拐卖儿童强行造成他们的残疾而逼迫其乞讨，这些行为给过往行人造成了不
愉快，他们的强讨恶要的行为损害了公民的权利，给城市形象造成了很大影响。
乞讨的产生是一个社会的正常现象，任何社会也无法完全杜绝乞讨行为。在当前，我
国覆盖城乡的社会保障体系还没有建设完成，在农村和城市还存在很多贫困人口，还存在
一些因为疾病、灾祸而衣食无着的人们。他们为了生存而乞讨的行为是正当的。
一加大宣传力度，大力发展社会福利事业。引导人们把爱心投入到社会福利事业，通
过福利事业对生活无着人员进行救治。这样，就会从根本上遏制职业乞丐的超额利益。
大力发展社会福利事业的同时要加强对乞丐的管理。对乞丐进行登记，确认他们的身份。对乞讨儿童严加管理，通过立法对未成年乞讨者强制救助，严厉打击拐卖、胁迫、诱
使儿童乞讨者。通过设立乞丐自律组织，对他们进行引导。对强讨恶要的行为要予以制裁。
二要加大对暂时困难群体的救助。我国已经初步建立了城市生活无着的流浪乞讨人员
救助站，这对于我们对困难群体进行救助准备了条件。但是，目前的救助站的救助能力还
不足，在管理方面还存在一定的问题。救助站要被动救助与主动救助相结合，对生活无着
的困难人员要及时救助，做到只要有需要，每个人都可以得到救助。
三国家必须尽快建立覆盖城乡的社会保障体系，使社会的弱势群体，使老弱病残等失
去劳动能力的，缺乏生存保障的边缘群体得到基本的生活保障。只有建立这个基本的制度，才能够为从根本上解决乞讨问题创造条件，对进城务工人员加强管理和帮助，多为他们创
造就业机会，保障他们的合法权利，对弱势群体多进行帮助，多为他们创造机会，使他们
能够自食其力。
总之，整治恶意乞讨，倡导文明乞讨、共促社会和谐必须提上议事日程。文明乞讨问
题是我国关注弱势群体，切实解决他们的生活困难的一个重要方面，解决好这个问题对于
我们建设和谐社会，对于我们全面建设小康社会意义重大而深远。有一些人缺乏正确的人
生观，他们具有劳动能力，骗取国家的救助，骗取人们的同情心，以乞讨作为发财致富的
手段，这种行为是可耻的。我们必须采取切实有效的措施对乞讨行为进行治理和引导。
【背景链接】
公安部20日通报，北京公安机关打掉一个在网上蓄意造谣传谣、扰乱网络秩序、非法获取经济利益的网络推手公司，不乏粉丝和追随者的网络红人“秦火火”“立二拆四”等人因
涉嫌犯罪被依法刑拘。
【现象分析】
“秦火火”、“立二拆四”等网络红人，因涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪，日前被北京警
方依法刑事拘留。这一案例再次警示，网络社会不是无法无天之地，任何人在网络上违法
犯罪，都将付出法律代价。
原因何在?
网络推手的胡作非为
这些“网络推手”公然挑战法律法规的权威，践踏公序良俗的底线，为满足自己的虚荣
心和贪欲私利而全然泯灭良知，沆瀣一气，信口雌黄，漫天撒谎，借助微博，依托互联网，把凭空捏造、子虚乌有的3000多条谎言播撒开去，推向全国乃至全球。
网友们的“轻信”
首先，网友们应扪心自问，当我们看到微博上“夺眼球”的信息、“惊呆了”的故事时，
未经思索、没有过滤便立马转发，
·部分传媒“听到风就是雨”
其次，各式各样的传媒缺乏社会操守，面对千奇百怪的谣言，无法保持足够的警觉和
定力，而是为了博收视率、吸引眼球，讲职业道德拒之于版面、节目、频道、网页之外。
·法律法规的缺失
一个所谓的“营销策划公司”，几个所谓的“网络红人”，兴风作浪多时，杜撰捏造数千
条谣言，可以“打一枪换个地方”，源源不断地批量产出谣言，何以没有在冒头伊始、危害
之初便将其一网打尽、消灭殆尽?在法制方面、管理方面必然存在漏洞。
【对策】
网友要意识到个体在网络信息传播过程中的作用。当我们看到微博上“夺眼球”的信息、“惊呆了”的故事时，要用心思考，不能没有过滤便立马按动鼠标，点击转发。“秦火火”、
“立二拆四”曾公开宣称：网络炒作必须要“忽悠”网民，使他们觉得自己是“社会不公”的审
判者，只有反社会、反体制，才能宣泄对现实不满情绪。必须要煽动网民情绪与情感，才
能把那些人一辈子赢得的荣誉、一辈子积累的财富一夜之间摧毁。可鄙、可怕、可憎，网
友们以后务必要独立思考，不被蛊惑。
传媒不能“听到风就是雨” ，总有些传媒喜欢哗众取宠，“标新立异”，面对一些社会实践，一些新闻网站甚至报纸未经核实，便迫不及待将其当做“最新消息”发布，最终误导了
群众，也败坏了社会风气。因此，传媒的社会责任心、真伪鉴别力、信息过滤度等亟待提高。
要以法制之网来规范互联网。严厉打击以盈利为目的的网上散播虚假事实或持续捏造、散播毁损他人名誉的违法行为，一经查实，将提起诉讼。对情节恶劣的谣言事件，检方将
追踪其IP地址，利用各种科学手段查寻诽谤消息的最初来源，并查清传播途径，按责任分
别惩罚。
【可用妙语】
古罗马诗人威吉尔就颇有先见之明地说过：“所有的邪恶中，谣言散播最快。随着速度的加快更加激烈，随着散播面的扩展更得精力。”
真理还在穿鞋，谣言已跑遍全世界。
众口铄金，积毁销骨——《史记》
【背景链接】
不久前,一则名为“午休的工人”的照片在网上引发无数感慨。画面中，2名两鬓斑白的
工人也许太困了，干脆枕着烟盒席地而睡。从他们穿着的工作服和身上的泥点可以看出，
这是两名建筑工人。
【申论范文】
汗水浇灌梦想
中国梦，闪耀着我们这个时代最夺目的光辉。实现中国梦，已成为这个时代的最强音。然而，实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造
性劳动。” 人民创造历史，劳动开创未来。劳动是推动人类社会进步的根本力量。
幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造
的积极性。工人阶级是我国的领导阶级，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成
小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。改革开放以来，我国工人阶级队伍不
断壮大，素质全面提高，结构更加优化，面貌焕然一新，先进性不断增强。展望未来，坚
持和发展中国特色社会主义，必须全心全意依靠工人阶级不能只当口号喊、标签贴，而要
贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面。
必须坚持崇尚劳动、造福劳动者。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现;发
展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能
铸就。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明
未来。“一勤天下无难事。”全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的
重大方针，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。
2009年中央一号文件出台了一些适当放开农村土地承包经营权的政策，这些政策的出台在
很大程度上是解放了农村的劳动力，对于保障农民权益，提高土地使用效率，推动农业现
代化都将起到积极作用。
在这个政策的引导下，成都温江地区启动了让农民变市民的“三保障、两放弃”试点工作。所谓三保障包括：一是能够在城市的二、三产业就业;二是在城市拥有自己的住宅，家
属能够在城市居住;三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。所谓两放弃是指：农民自
愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权。
能够成为城里人是很多农村人祖祖辈辈的期盼，有了这个政策，这个遥远的期盼变得
触手可及。很多人都会为这样的政策感到欢欣鼓舞，是的，这个政策可以推动城镇化，可
以将农民纳入更加全面的社会保障体系中来，同时还给农民提供了更多的发家致富的机会，给消费打造了更大的市场……。在我们看到政策的好处时我们也不得不估量一下政策的风险。
这个政策最大的风险就是就业风险。我们是否想过现在的城市能够为农民提供那么多
的就业岗位吗?远的不说，就是近几年发生的金融危机就导致大量的农民工还乡。如果我们把农民都赶进城市，我们遇到下一次危机的时候我们怎么办呢?在市场经济条件下，除了公务员、教师、医生等职业外，很少有“稳定”的工作。农民即便是现在在城市的二、三产业
就业，但是很难保障他们不失业。由于农民大多数都是从事的低技术含量的行业，他们很
多人缺乏自主创业的能力和资本，最重要的是我国的社会保障体系尤其是就业保障还非常
不健全。在这样的条件下，农民一旦失业将给社会造成巨大的负担。如果农民还有土地，
他们是不用担心失业问题的，失业之后土地就是他们的退路，就是他们的保障。有人会反驳：这个政策中不是有三个保障吗?如果我们用心分析，这个三个保障最重要的是前面两个，而这两个都是农民自己争取的，最后一个是社会和国家给的，但是确实却是最薄弱、最没
有说服力的。
我们不想恶意的揣测成都市政府的意图，也不是一定要反对这个政策。我们在此善意
的地向成都市政府提出两点建议：第一，城市化进程是不是必须需都是一个有待讨论的问题，并且农村土地承包权的流转不等于城镇化。我们不一定要把农民变成市民，我们也可
以把传统的农民变成现代的农民。把农村建设好，让农民在现有的土地上安居乐业也是解
决好农村问题的一种重要思路;第二，即便是城镇化是可行的，必须的，城镇化也应该是循
序渐进的，那些为了短期的利益、为了政绩和面子不顾后果的城镇化我们必须警惕。
对于土地承包权的问题，无论我们采取什么样的方式，有一点是需要特别注意的：土
地是农民的命脉，是广大的农村稳定的基础，也是全社会的稳定的基础，土地承包经验营
权绝不能轻易放弃!
申论范文：探讨中国特色的文化创意
文化创意产业作为一个新兴的朝阳产业近年来迅猛发展，带来了巨大的经济效益和社会效益。文化创意产业在西方发达国家已经日趋成熟，但是我国的文化创意产业还刚刚起步。
在这样的条件下最容易出现的问题就是盲目跟风。
国外的一些文化创意产业常常通过巨大的投资和商业炒作获得了巨大的经济利益，远
有《泰坦尼克号》、《指环王》，近有《阿凡达》、《2012》……。很多人眼红为什么我
们就没有那么好的票房呢?我们就不能拍一部《阿不凡达》?这样的心态促使很多人在做产
业的时候只注重炒作和投资，场面要大，背景要雄伟，明星要大牌……。与此同时我们却
忽略了产品本身的内涵，使一些产品成立为单纯的获取感官的刺激，这样的刺激比起国外
的很多作品效果有差得多。
做好文化创意首先应该充分了解自己的优劣势。我们的优势除了有良好的文化传统之
外就是我们有巨大的潜在市场，我们的劣势则是我们缺乏先进的技术和雄厚的资本。在这
样的情况下，文化创意坚持走底蕴深、成本低、贴近百姓生活的路线。这样的路线不仅可
关于幸福的申论范文
关于幸福的申论范文 2018年泰安市考试录用公务员公告（205人）和职位表已经发布数日，众所周知，按照公告内容，《申论》试题按招录职位工作性质进行分类：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位和乡镇(街道)机关招录职位，使用C类试卷。面向本土优秀人才招录职位，单独使用D类试卷。其中D类试卷，针对基层工作实际，侧重对贯彻执行能力和解决实际问题能力的测查。 根据上述大纲内容，山东省公务员考试每一类型都有所侧重。对于不能类型的申论我们该如何备考，这是广大考生最为关注的问题。那么我们就从这四类考试的异同来研究一下我们的备考方案，尤其是新增的D类试卷，希望各位报考D类岗位的考生多加注意。 一、考试的相同点。 不管什么类型的《申论》试卷，根据以往的经验和国考中对《申论》能力的定义，我们可以知道《申论》都是测查大家的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题的能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。只要《申论》考试科目的要求能力不变，那么不
管是什么类型的申论材料，它在命题形式上都不会有太大的区别，依然是“给定材料”加“作答题目”的方式，仍然以归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行以及文章写作这五大题型为主;依然是以手工书写为主。 鉴于此，广大考生在备考的时候要从以下两点做起。一是掌握每一种题型的基本的作答思路和方法，做研究历练真题，从中总结每种题型的命题规律和答题特点。俗话说“书读百遍，其意自现”，当你把xx年到xx年的每套真题做到三遍以上时，任何类型的《申论》考试都将不在话下。二是养成认真书写的好习惯。有句话是这样说的“没有人愿意通过你邋遢的外表，去发现你那颗美丽的心灵”，放在我们的《申论》考试中这句话同样适用。没有考官愿意花精力去辨认我们潦草的字迹，也没有考官欣赏我们“放浪不羁”的卷面，当考官对卷面产生厌恶心理的时候，他所给的自然不是可喜的分数，所以我们要认真书写，保持卷面的干净整洁。 二、考试的不同点 既然山东《申论》考试按照录职位工作性质进行分类，那么对于不同类型的考试必然会存在不同之处。这四类考试依据大纲内容会在材料设置和作答角度及其侧重点等方面存在不同。我们来分别看
精典申论范文大全
跟踪车房妻儿寻查贪官切实可行！ 俗话说：知人知面不知心；俗话又说：要想人不知，除非己莫为；俗话还说：顺藤摸瓜。这三句俗话，用于反腐，非常管用。何妨一试？ 常听人说：如今反腐可难了，贪官太狡猾啦。是这样吗？ 是。又不是。说是，是因为腐败分子贪官污吏所作肮脏之事，一般而言，都是黑箱操作，都是“风高月黑夜，杀人放火天”所干的勾当，这是所有犯罪分子的通病，这也势必给反腐工作带来难度；同时，随着我们的反腐工作越来越深入，力度越来越大，也会引起贪官污吏警觉，他们的“反侦破”手段也会越来越更高明；说不是，是因为，世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾，也斗不过好猎手，寻查贪官污吏，总有蛛丝马迹可循的。明摆的蛛丝马迹便是：车、房、妻、儿（女、亲属等），还有情人之类。 比如当年的慕马大案。早在案发之前，新闻嗅觉灵敏的香港记者就从慕绥新的高档衣着上看出端倪，认定此人“入不敷出”。一个公务员，工资就那么多，哪来的那一身身高档西服？依此类推，我们寻查贪官就容易得多了。再比如这些年查处的大案要案，好多都是从其车、房、妻、儿（女儿、父母、情人）等线索入手的。比如前不久查处的国家药监局前局长郑筱萸，其妻儿就都有问题；比如前不久查处的国家统计局局长邱晓华，竟有重婚嫌疑…… 这样的蛛丝马迹事实上随处可见。一个收入极清楚的公职人员、官员，何以动辄高档香烟不离口，三天两头上馆子，何以老婆孩子一个比一个有出息，干什么都不费吹灰之力就能干成，何以能有满墙的上好字画，满柜的货真价实的老古董新文物？如此等等。任何一个有着正常思维的人，都会心生疑虑的。这，就叫“秃子上的虱子――明摆着”。 最近的有关报道告诉我们，下一步的反腐思路正在缘此而拓开，即，跟踪官员的妻儿车房去寻查谁是清官，谁是贪官。据羊城晚报的报道，反腐问题专家李一帆指出，今年中央将从八个方面入手查处腐败大案要案，包括将对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；以借为名占用他人住房、汽车；以赌博或变相赌博等形式收钱敛财；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等等现象，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。此外，中央还将继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题；继续严肃查处领导干部配偶、子女违反规定经商办企业的问题；坚决防止和纠正变相公款旅游、超标准超配置配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题。 儿子、房子、车子、票子、妻子，如此等等，人称“五子登科”，有些年头了。也就是说，跟踪妻儿车房去寻查贪官污吏，这是一个很具操作性的反腐败的思路。事实上，沿着蛛丝马迹查明事实真相，这是古今中外查办案子的一个基本招数。再难办的案子，再“无头”的案子，最终都有“破”处。这个“破”处，往往不在案犯本身，而在与其有着千丝万缕联系的“旁证”身上，即蛛丝马迹也。反腐也一样，这是无数事实证明了的。 事实上，这种“办案法”既简便易行，又“命中率”高。有时候总想，不知为什么老百姓都一眼就看穿的问题，办案人就是无从下手？现在好了，终于看清楚了，并且实施了。真地如此去办，我想，对于贪官污吏来说，这是致命一击；而对于反腐败来说，是找到了一条事半功倍的正确道路！ 当然，线索仅仅是线索。寻车房顺妻儿等线索，只是一个线索，最终还是要靠事实说话，以法律为准绳去办案的。这，同样是毫无疑义的。 节能减排，必须冲破“拦路虎”！ 近日，国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上强调：要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，要大力淘汰电力、钢铁、化工、煤炭、造纸等行业的落后产能，推进节能减排科技进步，大力发展循环经济，对恶意排污实行重罚，严重的要追究刑事责任。
申论必背范文【经典】全30篇
2011年国考申论范文点评：" 新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1) 观点明确，见解独到，认识深刻 (2) 结构完整，条理清晰，内容充实; (3) 语言流畅，字数1000~1200字。 范文】
明者因时而变知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视; 同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题; 另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌!
公务员考试优秀申论范文精选
申论范文精讲：完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 民生之依 ——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 “悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”【1】。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。 近年来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】，但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速【3】等，使得社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本目的，提升百姓的幸福指数，整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网【4】，完善社会保障体系建设，解决好民生之依、民生之基。 完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节，要加快健全社会保障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化【5】，实现全民人人能够“保基本”。 扩大社会保障覆盖范围，实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保，实现社会保障城乡“广覆盖”。 拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境，要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”。 社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好这个问题，百姓才能“老有所养，病有所医，住有所居”【6】。政府、企业和社会要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道，使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”【7】，让人们群众生活踏实，共享经济发展成果。
优秀申论文章
优秀申论文章 一、意义 二、问题及原因 政府对房价控制不力。部分地区投资和投机性购房需求增长过快，一些机构和个人用大量银行贷款及私募资金进行短期炒作。 (一)、加强房地产市场宏观调控。加强房地产市场宏观调控的根本目的，是为了促进房地产市场的持续健康平稳发展，更好地发挥 房地产业对改进居民住房条件、拉动国民经济持续健康发展的作用。因此，调控要坚持积极稳妥、把握力度的原则。既要积极采取措施，尽快把房价上涨的势头控制住，又要防止措施不当而导致房地产市 场大起大落。同时，调控工作要突出重点。一方面，要采取有效措 施增加中低价位普通商品房以及经济适用住房的供给;另一方面，要 重点围绕需求做好文章：要遏制投机性炒房，控制投资性购房，合 理引导住房消费。 (二)、加强市场监测，完善市场信息披露制度。全面监测房地产市场运行，给老百姓创造一个透明有序的房地产市场。不断加强房 地产市场信息系统建设，提高各类房地产市场的透明度，逐步形成 反映房地产真实供求关系的房地产价格，更好地发挥市场功能，改 善投资结构， (三)、高度重视稳定住房价格。各级政府要切实负起稳定住房价格的责任;切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为; 加大打击、处罚各种违规、违法行为的力度;认真组织对稳定住房价 格工作的督促检查;建立房地产企业信用档案，违规、违法行为公开 予以曝光。对一些情节严重、性质恶劣的，建设部会同有关部门要 及时依法从严处罚，并向社会公布;正确引导居民合理消费需求。 【背景链接】
据报道，河北泊头市寺门村镇侯落鸭村村民侯志强，被镇干部和村民公认为“南霸天”，平日专以敲诈勒索为生，其全部生涯几乎 是在坐牢、出狱、犯罪再坐牢中度过。当侯第十次上门敲诈养猪户 郑立海一家时，被郑立海儿子郑潮军防卫中意外致死，郑潮军因故 意杀人罪被判8年，2014年6月10日，郑家拿着村民联名信，向 省高院提请申诉，认为郑潮军实属正当防卫。 【标准表述】 此前，国家有关部门多次表示要严惩横行乡里的村霸、乡霸等黑恶势力，但“村霸”新闻持续高密度显示，此问题并没有出现根本 性好转。“南霸天”侯志强不仅把寻衅滋事、敲诈勒索当作家常便饭，而且以暴力操纵选举，坐上了村长的交椅，就是现实中的一个 典型。 以“村民自治”为例，由于我国农村缺乏选举传统以及素养不足，导致村民选举很容易遭操控。而对村民选举有指导、监督的乡镇政府，有时不仅未尽到责任，甚至充当黑恶势力保护伞。侯志强长期 操控选举，甚至私自扣留了本应发到村民手里的选票，填上了自己 名字后塞进了选票箱，这些违法举动镇里丝毫没有察觉，由此可见 当地在维护选举公平上的严重渎职。 基本公共服务，以治安为最基本。而“村霸”遍地，恰恰表明治安的溃败。乡村治安不靖，各级政府投入不够是主因，公安部规定 城区派出所每所警员20人，而多年来我国乡镇派出所往往只有3到 5人，警力严重不足。与此同时，一些基层派出所履职不力，甚至 与黑恶势力关系暧昧，更值得警惕。报道中就提到，侯志强殴打村民，村民报警，警察在很长的一段时间后出现。有时侯志强会被当 地警方带走，但没多久就再次出现在村里。 乡村治理经纬万端，而持续推进村民自治和“基本公共服务均等化”是其两条主线。乡村平安是公共服务最古老、最基本的内涵， 是乡村治理的底线要求，各级政府应高度重视。而村民自治的当务
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高分申论范文37篇 为您整理了《高分申论范文37篇》，希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩! 高分申论范文37篇 1高分申论范文：两会交响，奏响自信之歌 2高分申论范文：懂得尊重才有温度 3高分申论范文：以青春之我，成就中国之梦 4高分申论范文：“一眼千年”，与文化长谈 5高分申论范文：理清习惯，勇于革新 6高分申论范文：新时代新工人 7高分申论范文：促进教育事业全面协调可持续发展 8高分申论范文：平衡快与慢结合中的智慧 9高分申论范文：提升政府服务水平促进农民创业增收 10高分申论范文：新经济改变了年轻人生活 11高分申论范文：保护古老村落留住文明记忆 12高分申论范文：不忘初心，继续前进 13高分申论范文：稳增长考验经济发展质量 14高分申论范文：创新需要宽容失败 15高分申论范文：公共安全管理的智与情 16高分申论范文：常住人口下降未必是坏事 17高分申论范文：对高端养老无须过度纠结 18高分申论范文：政务公开要多些干货 19高分申论范文：小康不小康，关键看老乡
20高分申论范文：城市，诗意栖居之地 21高分申论范文：科技生命化是科技发展的必由之路 22高分申论范文：文化惠民与文化自觉 23高分申论范文：培养贤能之才致力农村建设 24高分申论范文：释放聘任制的“鲇鱼效应 25高分申论范文：以科学素养助推创新国家建设 26高分申论范文：打造智慧城市构建新型城镇化 27高分申论范文：让学生站在同一起跑线上实现教育公平28高分申论范文：道德仁义，非礼不成 29高分申论范文：消除任性之霾拥抱理性之光 30高分申论范文：崇尚信仰凝聚力量 31高分申论范文：责任与担当圆梦在路上 32高分申论范文：促身心健康奔美好生活 33高分申论范文：扶弱济困不妨借力使力(民生观) 34高分申论范文：在砥砺前行中实现中国梦 35高分申论范文：让科技创新成为新经济的翅膀 36高分申论范文：好政策，好生活 37高分申论范文：新时代的工人力量 公务员考试网： 202X年公务员报考指南 202X年公务员考试大纲 202X年公务员考试时间 202X年公务员职位表下载
申论高分范文精选【四大篇章】(含点评解析)
申论高分范文精选【四大篇章】（含点评解析） 引论透过国家政策看申论命题趋势 党的十八大报告提出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实 科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展 为“五位一体”，将生态文明建设提上日程。我们知道申论命题是紧紧围绕国家发展与社会进步的，与国家政策如影随形。最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，某种程度上，考试话题是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。 ——转向文化与道德 当前谈到文化建设已不仅仅是停留在开放国门，努力汲取海外他国文化了，我国文化的传承和弘扬已成为当今文化建设的重中之重。改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化却大大落后。党的十八大报告提出，“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。要完成这一重 大任务，一项十分重要的也是基础性的工作就是“加强对优秀传统文化思想价值 的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素”。因为文化作为民族的血脉、人民的精 神家园，其灵魂是思想，即民族价值观和民族智慧的结晶。挖掘和阐发优秀传统文化思想价值，需要把握中华优秀传统文化的核心理念、把握中华优秀传统文化与马克思主义的会通点。2013年国考省部级、地市级话题都考察了“文化”这一 主题，重点在于考查中华优秀传统文化。国家宏观政策对申论考试话题选定具有一定的导向性，但是不管是国家宏观政策，还是申论命题，都反映出我国在社会转型期过程中文化建设的重要性和紧迫性。2011年国家申论考试，无论是副省 级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。2011年10月十七届六中全会专 门将文化作为主题下发了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化 大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这个文件可以作为学习的重要参考。
申论优秀范文41篇汇总大全
竭诚为您提供优质文档/双击可除申论优秀范文41篇汇总大全 篇一：20XX年公务员考试《申论优秀范文41篇》 20XX年公务员考试《申论优秀范文41篇》 优秀范文汇编 (优秀范文41篇) （https://www.sodocs.net/doc/1314657388.html,） 国家人事考试信息网版权所有，翻印必究 20XX年12月 阅读下列各地公务员录用考试中优秀的答卷，分析其在选取题目、利用材料、确立观点、组织结构、使用成熟的行政语言等方面的特点。 1.完善大学生村官制度刻不容缓 每年的大学毕业生都在成倍增长，但同时上百万的应届高校毕业生又未能如期就业，就业形势严峻，大学生村官是大学生们在特殊时期的特殊选择。国家也出台政策鼓励大学生到基层当村官。但是仍存在部分大学生村官被辞退，或者一找到好工作就开溜的现象。因此完善大学生村官制度刻不
容缓。 大学生村官制度是希望将优秀的有知识的大学生吸引 到农村来，既可以为新农村建设予以人才方面的支持，又能使大学生在实践中得到锻炼，提升自己各方面的能力。但是现实中，大学生合同期未满被辞退；服务期间虽然可以有所作为，但是生活压力较大，不能安心工作，同时在有些地方也存在村镇领导不支持大学生村官的事情。在种种困难面前，要从以下几方面完善大学生村官制度： 首先，对大学生村官进行岗前培训。由于就业形势严峻，有相当一部分大学生选择到农村当村官是特殊时期的特殊 选择，将大学生村官当作一种过渡，为便于报考公务员打基础，或者以为做村官比较清闲，既能拿工资养活自己，还不耽误复习考研，所以对大学生村官进行岗前培训尤为重要。通过聘请教授、老师、博士给大学生村官授课，使大学生从中了解农村的现状，村官的使命，清醒地认识自己在农村工作的任务、责任，既学到知识，又能从中得到启发，以饱满的热情投身到工作中，并有所作为。 其次，对大学生村官进行岗中培训引导。有了饱满的工作热情，最重要的是在实际工作中进行实干。村镇领导应当对大学生村官工作进行充分支持，让大学生村官起带头示范作用，带领农民进行科技种粮，真正让科技支持农业。另外，大学生可以利用自己知识的优势，组织培训班，既可以向农
申论范文50篇(精选)
2012年江苏省公务员考试申论范文汇总（新） 1.建立完善的社会救助体系 2.企业社会责任的现实意义 3.构建科学养老体系积极应对人口老龄化 4.加强规范执法树立执法公信力 5.大学生当村官意义重大 6.加强作风建设，构建和谐社会 7.严厉打击手机色情营造健康网 8.建立多种养老方式并存的农村 9.明确职责抵制低俗 10.浅谈如何减少交通事故 11.加快建设节约型社会 12.改革公务员制度，提高公务员素质 13.取消择校费是大势所趋 14.开发民俗文化产业 15.用先进文化推动可持续发展 16.非物质文化遗产保护 17.构建科学养老体系积极应对人口老龄化 18.构筑“民以食为天”的安全防线 19.治理“白色污染”成全碧海蓝天 20.构建和谐社会要切实解决的主要问题 21.坚持政府主导，努力实现住有所居 22.新农村建设规划路在何方？ 23.多管齐下全面推进节能降耗工作 24.责任政府的关键在于“问责” 25.酒驾问题 26.找准经济发展与环境保护的结合点 27.新医改,坚持以人为本 28.深入开展农村食品安全整治 29.构筑民生用药安全网 30.教育是民族振兴的基石 31.坚持以人为本构筑和谐之基 32.传节日精髓续民族血脉——谈弘扬传统文化 33.坚决严厉打击涉众经济犯罪 34.扎实做好防灾减灾工作 35.在文化体制改革中将“反三俗”进行到底 36.斩断钓鱼之钩严格依法行政 37.加强自主创新，让“中国创造”闪亮世界舞台 38.扭转考核机制龙头校正官员从政方向 39.经济发展更应确保民生 40.人与自然 41.加强干部能力素质建设开创科学发展的新局面 42.扩大社保覆盖范围促进社会公平和谐 43.健全社会保障制度
2019天津公考申论范文参考
2019天津公考申论范文参考 申论考试是天津公务员考试的重要组成部分，对公务员考试有着重要的影响，申论部分要求考生多阅读申论范文，以下就由本人为你提供天津公考申论范文帮助你提分。 2019天津公考申论范文参考(一) 让工匠精神释放时代光芒 往事越千年，回到沉寂的过去，中华民族的独特优美与神秘令人震撼，蜿蜒盘旋的万里长城令人叹为观止，传承千年的陶瓷技艺更是巧夺天工，秦始皇兵马俑把气壮山河的气魄表现的淋漓尽致······而这一切无不是我国工匠精神的显著体现，然而检视当下，我们却难免羞愧，中国制造不是品质的象征反而是低劣假货的代表。快节奏的时代让我们忘记了慢工出细活，为了利益最大化而牺牲了品质。这无论是与培养个人专心专注的品质还是树立中国品牌都是沉重的打击。因此，当下必须让工匠精神释放时代光彩。 工匠精神是成功的必要元素，无论是成功的企业家还是“长寿”的企业都是工匠精神的代言人，而不忘本来才能开辟未来，善于继承才能善于创新，中华文化的博大精神，牵系中华民族记忆、凝聚华夏儿女归属感的民族经典也需要工匠一代一代的传递。然而受到儒学中“万般皆下品惟有读书高”的引导，很多人对工匠有一种不屑的情绪，但熟不知正是那些大国工匠支撑起民族的脊梁，工匠精神是中国亟待补上的精神之钙。 耐住寂寞，坚守坚持，为弘扬工匠精神领航。“板凳愿做十年冷，文章不写一句空，为求一字稳，捻断数根须，吟安一个字，而得半宿寒”那些创作出鸿篇巨制的文人墨客，无
不是对待创造是这样甘于寂寞的态度，曹雪芹倾其毕生经历创作了《红楼梦》，司马迁用数十载创作了《史记》他们虽是文艺创作，但其中的道理相同，不经历时间的磨砺就不会沉淀出传世的经典，要想成为一代工匠，忘记浮华虚无，潜心事业，脚踏实地是唯一选择。 勇于担当，传承经典，为弘扬工匠精神起航。徐立平为导弹做微整形，其工作的艰险常人难以想象，但他总是临事不惧，从来没有因工作的危险而推卸。每一次落刀，都能听到自己的心跳。他在火药上微雕，不能有毫发之差。这是千钧所系的一发，战略导弹，载人航天，每一件大国利器，都离不开他。他虽是一介工匠，但却让人仰望。 匠心独运，创新工艺，为弘扬工匠精神助航。一个充满活力、创新驱动的中国，既需要天马行空的创造活力，也需要脚踏实地的“匠心独具”。但是作为一个世界制造大国我们却造不出圆珠笔，由中国制造的圆珠笔数量巨大，全球每人平均可以分到6支。然而用于制造这些笔的小钢珠却无法生产，依靠进口，一方面我们缺乏优质的钢材，另一方面我们没有生产钢珠的模具。可见没有匠心独运，缺乏创新精神小小的圆珠笔也会成为转变成制造强国的拦路虎。 一代工匠要忍受寂寞、勇于承担、创新创造。工匠精神是我们亟待补上的精神之钙，是助力中国由制造大国向制造强国华丽转身的利器，更是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的一块基石。 2019天津公考申论范文参考二) 创新科学管理服务保障流动人口权益 早在2000多年前的《管子》一书中便指出”夫霸王之所始也，以人为本。”的思想，强调人是一国之根本，并指
公务员申论范文及解析
公务员申论范文及解析 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
申论范文写作赏析：务实类
申论范文写作赏析：务实类 2014国考各类型申论范文 申论文章有的是为了解决实际的问题，即务实的，常见的是对策性文章，要提出解决问题的方案。这种文章和文件非常类似，是文件的一种变种。这类文章的模型是政府就某个问题召开专题会议的会议纪要，或者政府下发的关于……意见和通知。这类文章往好里说叫实实在在，简洁明了，有的放矢，往不好说有点僵硬呆板。 有的申论文章则并不是要解决某个问题，而是只给解决问题提出一个框架或在原则，即务虚的。务虚的文章经常见诸党的机关报的社论。如人民日报，光明日报等大报纸针对大问题发表的评论往往是虚的。这种文章说得好听一点叫高屋建瓴，能把握方向和全局，有战略高度，说得不好听就是假大空，大而无当，空洞无物。 单纯的要求实写或虚写的文章都很少。大部分文章写作需要把两者结合起来，做到实中有虚，虚中有实，虚实结合。传统的申论文章要求写对策的比较多，不过就目前的命题趋势看，很多申论文章都要求写虚一点。因为务实的工作在前面的客观题中有体现，文章务虚可以避免前后题目的重复。 下面公务员考试研究中心给出一篇务实的文章。 土地保护一定要做到六个坚持 人民日报 民以食为天，粮以地为本。人多地少，是我国的基本国情，耕地是保障国家粮食安全、社会稳定和经济发展的“生命线”。为实施世界上最严格的耕地保护制度，我国创立了基本农田保护制度。尽管如此，土地问题仍然十分严峻。要做好土地工作，我们必须做到六个坚持。 ——坚持把保障和促进科学发展作为国土资源管理的根本目的。正确处理保障发展与保护资源的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展。统筹土地利用规模、结构、布局和时序，开源与节流并举，保障各业各类用地合理需求。加快建立地质找矿新机制，着力推进地质找矿突破战略行动，实现地质找矿重大突破，为经济社会平稳较快发展提供有力的资源保障。 ——坚持把强化国土资源保护作为国土资源管理的中心任务。坚持最严格的耕地保护制度，强化规划和计划管控，创新完善耕地保护和补偿机制。严格执行矿产资源规划，加强总量调控、分区管理和准入管理，强化对重要优势矿产资源的保护和开采管理，建立重要矿产资源储备体系。加强海洋资源保护，维护海洋权益。 ——坚持把推进资源节约集约利用作为国土资源管理的主攻方向。深入贯彻节约资源基本国策，增强资源节约观念，建立健全激励与约束机制。严格土地用途管制，完善节约用地标准，加强用地节地责任和考核。推进矿产资源综合利用，大力发展绿色矿业和循环经济，创新矿产资源节约技术和机制。 ——坚持把服务社会维护权益作为国土资源管理的重要准则。按照建设服务型政府的要求，
优秀申论范文：以创新引领时代变革
优秀申论范文：以创新引领时代变革 优秀申论范文：以创新引领时代变革 从古代“丝绸之路”带来经济社会繁荣的盛唐时代;到近代“五 四时期”引领中西学术新思维的文学绚烂;再到现代“万众创新”指 引国家新常态的蓬勃发展。从古至今时代更迭，社会发展的日新月 异是创新发展与固有习惯激烈碰撞后迸发的火花。故而，不断创新，引领社会发展，才能更替旧习惯，迎来新篇章。 破旧立新有益社会发展进步。曾几何时，从生活中子女就学要托关系找熟人，到搬家乔迁要托亲靠友，再到铺张浪费大肆宴请谢师宴，凡此总总最后衍生出全民寻租的怪相，进而生出诸多权力的腐败。长此以往，社会发展进步必将无从谈起，改变旧式生活习惯势 在必行。从践行群众路线的提出到八项规定、六项禁令的颁布和落实，再到中央巡视组强有力的整改，都表明政府对于改变社会乱象 的强有力决心。因此，官民并举是在改变社会习惯中不可或缺的关 键一步，进而带来社会进步和创新。 破旧立新助力企业转型升级。达维多定律告诉我们：一家企业要想在市场中占据主导，必须尽快研发新产品，从而淘汰老产品，引 领市场方向，核心说明的是创新决定生存。企业发展顺畅需如此行 业发展亦如此。我国诸多企业因“山寨”发展模式生存，短期会支 持企业发展一时，但要想长远发展势必如达维多定律所述，立足行 业优势不断创新，只有从技术、人才、制度等多角度全方位立体化 发展才能超越原有“中国制造”思维习惯，不停留在廉价劳动力堆 砌出来的GDP优势之上，才能使行业长足发展，企业转型升级成功。 破旧立新加快政府转变职能。十九大报告中提出，现阶段中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛 盾的转变，对政府转变职能，政策创新发展提出了新的更高的要求，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、
申论必背范文【经典】全30篇
2011年国考申论范文点评："新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻; (2)结构完整，条理清晰，内容充实; (3)语言流畅，字数1000~1200字。 【范文】
明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视;同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌! 【点评】
优秀申论范文：想象力的三个源泉
优秀申论范文：想象力的三个源泉 导读：本文优秀申论范文：想象力的三个源泉，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 为您整理了《优秀申论范文：想象力的三个源泉》，希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩! 想象力的三个源泉 ——科学、艺术与古文化 从科技革命到知识爆炸，从大数据到人工智能，人类社会又步入了想象力经济的时代……何谓想象力?它首先是人类原始的天赋和能力，创造新事物、创新新模式，从无到有、从零到一;更深层上，是突破认知的边界，超越已有的极限，颠覆过去的经验。从这个意义上讲，想象力与科技、艺术、古文化是相通的。 科学等待被推翻、被革新、被打破，科学精神的本质是颠覆、批判、质疑，与想象力的本质相同。科技是一种创造性的毁灭力量，在毁灭旧事物、旧制度的同时，创造新的发明、新的生活方式和生产方式，更能产生新的思想、认识和思考方向。比如看过《人类简史》就会感受到科技到来的震撼，科技很大程度上源于人类的需求与好奇心，这与想象力的产生是异曲同工的。不仅如此，科技不仅仅满足数字化、智能化、自动化，还致力于接地气，具有交互性和实用性，更好的服务人、满足人，让想象力最大化。科技不是呆板的，高高在上的，脱离群众的，而是充满想象力的，是精彩的、与时俱进的，是众创和共
享的，是从群众中来，到群众中去的。 艺术是天马行空的，是不确定的，是独一无二的，让世界多彩、多变、多元，充满可能性，不再千篇一律、乏味无趣，为想象力提供审美元素和精神价值。科技固然重要，但一味的注重科技发展、忽视艺术，很容易剥夺个性，让社会和人们趋同化、跟风化：电子产品大同小异，相似的外观、相似的功能;城市只有钢筋、水泥、千城一面;更可笑的是，整容和PS技术让明星的脸都越来越像，失去了辨识度……我们的想象力一定程度遭受了人工智能和技术的破坏，艺术恰恰可以弥补这一缺陷。例如，吴良镛先生设计改造的菊儿胡同，就将审美价值融入人居环境，打造的便是传统与现代、艺文与人文融合的建筑艺术;崔自默的《艺术沉思录》更是强调科学之思想、艺术之精神。 古文化为我们提供古人的智慧、思想和经验，打破现代社会的认知，带来差异性的借鉴，让想象力充满魅力。古文化是先人积累的经验，容易和现代社会发生碰撞，产生新的智慧和理念，给创作与创造提供源源不断的灵感：中国传统文化中天人合一、中庸之道的思想用在环境治理中，便创新了生态治理思路;以和为贵、天下大同的智慧运用在文化建设中，便有了各美其美、美人之美、美美与共、百花齐放、百家争鸣的繁荣景象。当然，古文化的运用不是形式主义、花拳绣腿地说几句古文、穿一身汉服那么肤浅，而是要真正融合到我们的思想、观念中。 由此可见，科学、艺术与古文化是想象力的三个源泉。想象力的
【2020年10月份】公务员考试优秀申论范文7篇
【2020年10月份】公务员考试优秀申论范文7篇 申论范文一：天变不足畏安全当先行 人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说， 只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警 惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧 患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位， “天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。 2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一 是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益， 而对事故的防范考虑不周、投入不够;二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范 化监督;三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援 的速度和效率;四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能 力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。 我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和 事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有 足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不 至于被火山熔岩所吞没;如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在 安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的 后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动 上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全 前行。 自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放 在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展 理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨 道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促
最新-公务员考试2019年申论优秀范文勇于担当 精品
公务员考试2019年申论优秀：勇于担当 关于担当的公务员申论文章怎样写?详情请看为您整理公务员考试2019年申论优秀勇于担当，希望大家喜欢! 白岩松说，没有一代人的青春是容易的，每一代人有每一代人的宿命、委屈、挣扎、奋斗，没什么可抱怨的。 人生的任何角色，如果缺少了担当，那生命便成了行尸走兽。 勇于担当，会使生活变得更加美好，更加温暖，更加充满希望。 何为担当?担当在《现代汉语词典》里的注解是接受并负起责任，现实中，它也往往与责任、价值、奉献、勇气等方面紧密地联系在一起。 它既代表着在其位、谋其政的履职尽责，也体现着知其难为而为之的执着理想，还召示着明知山有虎，偏向虎山行的无畏勇气。 一个家庭需要担当，有担当的家庭才能拥有和谐与融洽;一个单位需要担当，有担当的单位才能成就一番事业;一个民族需要有担当，有担当的民族才能为天下人谋取福祉。 做一个勇于担当、有所担当的人，才能书写生命的辉煌。 担当是一种精神。 具有这种精神的人，就是一个有着高尚情操的人，一个有着美好心灵的人。 一位毕生以学生为重的老师，临终时的遗言是我可以舍弃一切，但唯一难以舍弃的是对学生的责任。 一位终生以追求真理为荣的哲学家坦言责任，是战胜一切困难的利器。 无论是老师还是哲学家，他们都以自己的亲身经历告诉人们，作为一个人，要勇于担当自己的责任，只有我们每个人都担当起了自己的责任，我们才可以焚烧社会的冷漠，温暖人们的心房;才可以驱除社会的不正之风，点燃智慧之火，燃尽世间腐朽，培育人间芬芳。 担当是一种境界。 具有这种境界的人，他们的生命会因为有了担当而拥有分量，他们的生活会因为有了担当而亮出精彩。 作为一个人民教师，我们应该勇敢地担当起教书育人的责任，始终把学生的健康成长作为发现问题、解决问题的根本出发点和落脚点，真正做到一切为了孩子。