服务区应急预案

速公路服务区是高速公路为司乘人员提供停车、休息、餐饮、住宿、购物、加油和汽车维修等服务的专门区域。采用精细化管理，对服务区各项功能提出明确要求，并对服务过程进行有效控制，是提高服务区顾客满意度的重要途径。

本标准旨在通过精细化管理，实现服务效能的最大化、服务质量的最优化。服务提供有多种模式可供选择，在实现服务区基本要求的基础上，鼓励服务提供者根据本标准制定服务的具体实施细则。

附件五服务区应急预案

一、总则

(一)编制目的

认真贯彻落实公司和省高管局的相关要求，保障服务区的安全和稳定，避免公共财产和顾客财产损失，妥善处理各类突发事件及案件，确保服务区员工和过往司乘人员的人生安全，营造一个和谐的服务区，结合XX高速服务区的实际情况，制定本预案。

（二）工作原则

统一领导，分级负责，属地管理，分工协作；预防为主、快速反应；宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激，把突发事故的损失和危害降到最低。

(二)指挥机构及职责

1、XX服务区安全生产指挥领导小组职责

(1)负责组织有关人员制定应急抢救预案。

(2)负责统一协调应急预案的实施工作及紧急处理措施。

(3)负责服务区应急救援的总体指挥。

(4) 负责平时的应急准备，合理高效地使用应急资源。

(5) 定期组织安全检查，消除不安全隐患;对服务区员工进行安全教育，掌握安全消防知识;负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

(6) 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

(6)事故处理完成之后，负责总结事故起因，评估事件损失情况及善后工作。

2、联络组：

(1)负责向相关急救部门打电话，并留下联络号码。

(2)到约定的地方接急救车辆。

(3)负责与上级联络，说明具体情况。

(4)负责与联防单位联络，说明具体情况。

3、紧急救护组职责

(1)事故发生后，对现场一般伤员进行急救。

(2)遇有重危伤员时，组织协调转诊收治，办理相关手续。

(3)负责配合重大事故调查工作。

4、疏散引导组职责

(1)紧急情况发生时，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线

有秩序地疏散引导车辆人员。

(2)控制事故区域人员、车辆的进出，负责疏散完毕后有秩序撤离。

5、抢险抢修组职责

(1)在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

(2)协助有关部门进行事故调查工作。

6、消防扑救组职责

(1)由义务消防队成员组成，负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

(2)认真贯彻执行安全领导小组命令，参加事故调查。

7、后勤保障组职责

(1)负责为急救行动提供物质保证，其中包括应急抢险器材、救援防护器材、应急用车辆的使用和提供运输等。

(2)负责外部救援单位的联系及接待。及时上报有关信息，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

8、善后处理组职责

(1)负责组织落实善后处理工作。

(2)负责或协助有关部门进行事故调查工作。

三、应急响应

(一)响应程序

应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

(二)事故现场处置

1、火灾应急预案

(1)应急准备：消火栓、灭火器、应急灯、疏散通道、疏散标志、担架、急救包等。

(2)火灾现场处置

①发生初起火灾且火势较小，发现火灾的人员应立即使用灭火器进行扑救，若不能扑灭，应迅速报告，通知消防灭火组运用消防器材立即进行扑救，防止火势蔓延。

②安全生产领导小组组长根据事故报告立即到现场进行指挥。各应急小组进行火灾扑救。

③车辆火灾事故发生后，应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。疏散引导组疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。

④若火势失控，后勤保障组应立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

⑤各组应同时做好以下工作：抢险抢修组负责切断火灾区的

电源，有人员被困时先救人，疏散引导组疏散周围人群、隔离现场，火灾现场有易燃易爆物品时应先搬出，消防组立即组织救火。

⑥紧急救护组进行现场救护，可对伤者进行简单的止血包扎，伤员口渴时可给适量应用清洁饮水或含盐饮料，如有需要立即将伤员送至医院。

⑦火灾扑灭后，要注意保护火灾现场，善后处理组处理善后工作。

2、触电应急预案

(1)应急准备：运输车辆、担架、急救包。

(2)触电事故现场处置

①脱离电源

a、如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应准备充足照明，以便进行抢救。

b、如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。

c、当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具，迅速将电线挑开。不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。

d、如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，

救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。

e、如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。

②伤员脱离电源后的处理

根据伤员受伤程度，决定采取合适的救治方法。伤势严重时向当地的120抢救中心或其它医疗机构求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

a、触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。

b、触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。

c、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。