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汉江堤防管理现状及改革对策

汉江堤防管理现状及改革对策
汉江堤防管理现状及改革对策

汉江堤防管理现状及改革对策

[摘要]湖北省汉江河道管理局属省水利厅直属水利工程管理单位,管理堤防长820.08公里。如何改革长期受计划经济体制影响的水管体制和运行机制,实现管养分离?就目前堤防管理现状推行管养分离、人员转化,提高水利工程效益和社会效益作了较深入的分析和探讨。

[关键词]水利工程管理体制改革

湖北省汉江河道管理局(以下简称汉江局)管辖汉江中下游河道(含其入江支流东荆河)长410公里,所辖汉江、东荆河及杜家台分蓄洪区堤防总长820.08公里。下设8个堤防管理分局、4个涵闸管理分局、4个分蓄洪管理分局(业务管理)和7个直属管理单位。主要担负着管辖范围内的河道防汛、堤防建设管理和养护等职责。

一、现有堤防管理体制的弊端

在计划经济体制下,汉江、东荆河堤防管理形成了一套与之相适应的体制和机制,所辖范围内的汉江遥堤被水利部评为全国第一个堤防目标管理一级,其它堤防也都达到了三级以上标准,为保护沿江社会经济的发展和人民生命财产的安全做出了巨大贡献。但计划经济体制导致的机构行政化、臃肿化,造成了人浮于事,效率低下。

(一)正式职工与农民管养员的矛盾

长期以来,堤防部门形成了正式职工“管”、农民管养员“养”的格局,严重存在同劳不同酬现象,导致农民管养员的积极性和主动性不高,堤防管养水平严重滑坡。特别是农村税费制等改革政策的陆续出台,农民群管员退出已成必然,而河道堤防管理体制改革又相对滞后,职工上堤从事养护工作的角色尚未及时到位。

(二)分局资产所有权、经营权、收益处置权界定不明,极大地束缚了分局自身改革求发展的积极性和主动性。

(三)现有堤防人员管理素质与规范管理要求存在较大差距

人员长期以来养成的思想上的惰性、知识上的匮乏、技术上的落后,难以满足机械化、专业化和规范化堤防管养改革的需要。

(四)有限的堤防养护经费难以满足现有的堤防养护任务

2006年省水利厅拨付给汉江局的堤防养护经费为470万元,仅相当于《水

堤防工程建设计划管理制度

堤防工程建设计划 管理制度 1

堤防工程建设计划管理暂行办法 第一章 总则第一条为切实加强堤防工程建设计划管理,进一步管好用好堤防工程建设投资,充分发挥投资效益,根据<中华人民共和国水法>、<中华人民共和国防洪法>、<水利产业政策>及国家有关投资计划管理法规,结合堤防工程建设的具体情况,制定本办法。 第二条本办法所称计划管理是指堤防工程建设计划的职责划分、基本建设程序、投资安排原则、计划管理、检查监督、工程验收和后评估、奖惩措施等。 第三条本办法适用各类堤防工程的新建、改建、扩建、复建以及堤基处理、穿堤建筑物、堤岸防护、崩岸治理、险工险段处理等范围。 第四条堤防是防洪工程体系建设的基础,是保证国民经济持续、快速、健康发展和人民生命财产安全的重要屏障。各流域机构、各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)务必高度重视,加强领导,建

立健全计划管理机构,完善计划管理制度,充实人员,明确责任,保障计划工作人员履行职责,切实加强堤防工程建设计划管理工作。 第二章职责划分 第五条水利部根据国务院批准的各流域综合治理规划,负责组织制定全国防洪规划、堤防工程建设实施方案,组织拟定一定时期内堤防工程建设的管理措施和建设重点。 第六条根据国务院的总体部署,力争三年内使长江、黄河等大江大河干流的1、2级堤防工程,配合使用其它防洪设施,达到能防御新中国成立以来发生的最大洪水的标准,其中重点地段的堤防达到能防御百年一遇洪水的标准。 第七条堤防工程建设应优先保证水毁堤防工程修复、堤防基础防渗处理、填塘固基、重点崩岸治理、险工险段治理、堤身断面未达标堤段加高培厚和病险穿堤建筑物除险加固等确保安全度汛的项目建设。 第八条堤防级别为1、2级,以中央投资为主体的堤防工程,国际界河和跨省重要支流等堤防工程,按基本建设程序,由水利部组织审查、审核,国家计委审批确定投资规模。以中央参与投资的3、4 级堤防工程,按基本建设程序对工程项目立项,可研报告由流域机构 3

管理信息系统复习1.doc

管理信息系统复习 一.单项选择题 信息() A.是形成知识的基础 B.是数据的基础 C.是经过加工后的数据 D.具有完全性 万维网又称() A.INTERNET B.WWW C.EXTRANET D.1NTRANET 管理信息是() A.加工后反映和控制管理活动的数据 B.客观世界的实际记录 C.数据处理的基础 D.管理者的指令 信息化() A.是推动工业化的动力 B.是工业化的基础 C.代替工业化 D.向工业化发展 信息管理正在向() A.决策管理发展 B.数据管理发展 C.ERP发展 D.知识管理发展 管理控制属于() A冲期计划范围 B.长远计划范围 C.战略计划范围 D.作业计划范围 管理信息系统是一个() A.网络系统 B.计算机系统 C.操作系统 D.人机系统 管理信息系统是一个广泛的概念,下列不属于管理信息系统范畴的是() A.业务信息系统 B.管理信息系统 C.决策支持系统 D.专家系统 悸理信息系统的应用离不开一定的环境和条件,环境具体指的是() A.组织所处的自然坏境 B.组织所处的社会环境 C.组织内外各种因索的综合 D.组织所处的自然环境和社会环境的综合 从管理决策问题的性质來看,在运行控制层上的决策大多属于()的问题。 A.结构化 B.半结构化 C.非结构化 D.以上都有 诺兰阶段把信息系统的成长过程划分为()阶段。 A.三个 B.四个 C.五个 D.六个 信息系统发展的()理论被称为诺兰阶段模型。 A.成熟 B.形成 C.优化 D.阶段 13 MIS的战略规划可以作为将来考核()工作的标准。 A.系统分析 B.系统设计

C.系统实施 D.系统开发 14MIS战略规划的组织除了包括成立一个领导小组、进行人员培训外,还包括( A.制定规划 B.规定进度 C.研究资料 D.明确问题 15BSP法的优点在于能保证()独立于企业的组织机构。 A.信息系统 B.数据类 C.管理功能 D.系统规划 16表格分配图是()。 A.数据流程调查使用的工具 B.编程工具 C.系统设计工具 D.管理业务调查使用的工具 17开发MIS的系统分析阶段的任务是()o A.完成新系统的逻辑设计 B.完成新系统的功能分析 C.完成新系统的物理设计 D.完成新系统的数据分析 18数据字典建立应从()阶段开始。 A.系统设计 B.系统分析 C.系统实施 D.系统规划 19对一个企业供、销、存管理信息系统而言,()是外部实体。 A.仓库 B.计划科 C.供应科 D.销售科 20数据流()。 A.也可以用来表示数据文件的存储操作 B.不可以用来表示数据文件的存储操作 C.必需流向外部实体 D.不应该仅是一项数据 二、填充题 1信息化是由工业社会向信息社会前进的_____________ 过程,那时,—品在社会牛产 中将起主导作用. 2信息技术促使传统的信息管理向___________ 管理发展. 3我国当前必须坚持以信息化____________ 工业化,以工业化__________ 信息化的道路. 4信息的中心价值是___________ ? 5信息高速公路又称__________ . 6一个管理信息系统是能够提供过去、现在和将来预期信息的一种有条理的方法,这 些信息涉及________ 和外部情报。 7MIS是一个具有高度复杂性、多元性、综合性的人机系统,它全面使用现代计算机 技术、网络通信技术、数据库技术以及管理科学、运筹子、统计学、模型论和各种最优化技术,这______________ 服务。 8诺兰阶段模型把信息系统的成长过程划分为初装、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟等六个阶段。蔓延阶段的特点有:_____________________ 、不一致性和_________ 等。 9管理业务流程图是反映管理系统的—模型,数据流程图描述 的是信息系统的—模型。 10编写程序和编写技术文件在系统牛命周期的—阶段进行。 11可行性分析的内容包括技术可行性、—可行性和—可

湖北省人民政府机关事务管理局关于印发《湖北省直机关公务员周转

湖北省人民政府机关事务管理局关于印发《湖北省直机关公务员周转住房管理办法》的通知(2014修订) 【法规类别】住房制度改革 【发文字号】鄂管发[2014]70号 【发布部门】湖北省人民政府机关事务管理局 【发布日期】2014.08.04 【实施日期】2014.08.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省人民政府机关事务管理局关于印发《湖北省直机关公务员周转住房管理办法》的 通知 (鄂管发[2014]70号) 省直各单位: 为加强省直机关公务员周转住房的管理,我局于2010年3月制定并印发《湖北省直机关公务员周转住房管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》实施4年多来,省直机关公务员周转住房的申请、租住、调配程序进一步规范,部分无房职工的住房困难得到了有效缓解。 为适应实际工作需要,针对省直机关公务员周转住房管理中发现的新情况,我局在广泛调查研究并听取相关单位及干部职工意见建议的基础上,对《暂行办法》进行了修

订,进一步优化了申请、审核程序,提高了配租工作透明度和周转利用效率,完善了周转住房日常维护管理方面的相关规定。现将修改后的《湖北省直机关公务员周转住房管理办法》印发给你们,请各单位按新的规定执行,原《暂行办法》废止。 2014年8月4日 湖北省直机关公务员周转住房管理办法 第一条为规范省直机关公务员周转住房(以下简称周转住房)管理,保障省直单位机关公务员周转性住房需求,根据《军队转业干部住房保障办法》(国办发〔2000〕62号)、《湖北省易地调动干部住房管理暂行办法》(鄂办发〔2006〕17号)和房改政策的有关规定,结合实际,制定本办法。 第二条公务员周转住房房源包括:省政府专项投资建设的周转住房;回收旧房中用作周转的住房;经省政府批准用于周转的其他住房。 第三条省机关事务局负责周转住房的房源筹集、调配、大修和退出等管理工作。管理工作应当遵循统一管理、规范透明、租赁使用、短期周转的原则。 第四条在汉省直党、政、群机关和省委、省政府直属参照公务员法管理事业单位在编在职职工,且本人及配偶均未在武汉市城区内购买住房或承租政策保障性住房的,可申请租住周转住房。

汉江河道潜江段聂家滩2018年度砂石资源开采权 - 武汉光谷联合产权

潜江市汉江河道2018年度砂石资源开采权受让条件 一、受让方资格条件 意向受让方须为依法设立、合法存续的境内企业法人或具有完全民事行为能力的自然人。本项目不接受联合体受让。 二、与出让相关的条件 1、意向受让方应完全认可由湖北玖誉房地产评估有限公司潜江分公司对本次采砂经营权出让项目出具的资产评估咨询报告(湖北玖誉资估字〔2018〕第00013号)的全部内容,对本次所出让标的的现状、瑕疵不持任何异议。 2、意向受让方在报名期间须对出让标的(包括数量、品质等现状)进行充分的调查、了解,并现场签订《现场查勘确认表》,受让方不得以不了解标的为由拒绝按现状接收该标的;递交受让申请时须承诺已充分了解本项目的现状和瑕疵,对本次出让可能存在的风险(包括但不限于标的资产的保管、开采、运输、市场价格波动等风险)有充分的理解并愿意承担,不因受让后可能产生的任何经济或民事纠纷而对出让方和光谷联交所潜江公司进行追责和索赔。 3、出让方要求标的前期规划费用19.8万元以及在产权交易机构发生的产权交易鉴证费、经纪经济服务费等全部交易费用均由受让方承担,并缴入光谷联交所潜江公司指定账户。其他应交税费和办理相关证件手续的费用由受让方另行向相关职能部门交纳。 4、意向受让方被确定具备受让资格之日起3日内与出让方签订《产权交易合同》、《采砂作业安全责任书》,并在合同生效之日起5日内将全部成交价款及费用支付到光谷联交所潜江公司指定账户,并按照规定办理采砂许可证,按约定履约。 5、本次出让以标的现状整体出让,由出让方与受让方自行交割,光谷联交所潜江公司不参与。标的实物以出让方指定实际区段位置为准,出让

桩界以实际桩界为准,砂石储量以实际为准,若资产现状、数量与评估报告不符,不影响整体成交价格。由此产生的争议和纠纷,由交易双方协商处理,与光谷联交所潜江公司无关。 6、本次出让的受让方须按照《湖北省河道采砂管理办法》(湖北省人民政府令第333号)第十二条规定的条件取得《采砂许可证》、《安全生产许可证》并办理完相关砂石开采手续(缴清成交价款、前期规划费和交易服务费等)后,方可在规定时间内进场开采。受让方若在合同规定的期限内未完成开采的,由政府无偿收回。 7、受让方必须服从政府职能部门的监管,规范运作,加强安全生产防范,开采、生产、运输等过程中涉及利益问题,由涉及乡镇按属地管理原则协调处理。 8、受让方在实施开采、装卸、运输、清场及场平工作过程中,应严格执行《采砂作业安全责任书》和《产权交易合同》,严格按出让方划定的范围进行操作,处理好采砂弃料、堆体等行洪障碍物,完成沙坑回填平整。 三、保证金的设定 1、意向受让方报名登记时,须交纳20万元交易保证金到光谷联交所潜江公司指定账户(以挂牌截止日17:00前到账为准)。 2、挂牌截止后,经资格审核,如仅有1个符合条件的意向受让方办理受让登记手续,则采取协议的方式成交,其交易保证金可转为交易价款的一部分。挂牌截止后,如征集到2个及以上符合条件的意向受让方,则采取网络竞价方式进行交易,各合格意向受让方交纳的交易保证金可转为竞价保证金。竞价结束,经确认的受让方的竞价保证金可直接转为交易价款的一部分;未竞得出让标的的其他合格意向受让方,其交纳的交易保证金在3个工作日内无息退还至原缴款账户。 3、经资格审核,被确定为不符合受让条件的意向受让方,其交纳的交易保证金在5个工作日内无息退还至该意向受让方原缴款账户。 4、如因非出让方原因,出现以下任何一种情形时,意向受让方所交纳

湖北省汉江 雅口航运枢纽工程

湖北省汉江雅口航运枢纽工程环境影响报告书 (简本) 2 0 1 4 年8 月

汉江雅口航运枢纽工程鸟瞰图

目录 1 建设项目概况 (1) 1.1任务由来 (1) 1.2工程位置、开发任务及规模 (1) 1.3工程项目组成 (2) 1.4枢纽布置及主要建筑物 (3) 1.5工程施工与布置 (5) 1.6建设征地与移民安置规划概况 (8) 2 环境现状 (11) 2.1工程区环境现状 (11) 2.2环境敏感对象及保护目标 (14) 2.3区内主要环境问题 (14) 3 工程分析 (19) 3.1工程环境合理性分析 (19) 3.2工程方案的环境合理性分析 (21) 3.3工程施工期影响源 (23) 3.4工程运行期影响源 (25) 3.5工程运行期影响源 (27) 4 主要环境影响 (29) 4.1工程建设带来的经济、社会及环境效益 (29) 4.2工程带来的其它主要影响 (31) 5 主要环境保护措施及对策 (43)

5.1水环境保护措施 (43) 5.2鱼类保护措施 (45) 5.3陆生动植物保护措施 (49) 5.4施工环境保护措施 (52) 5.5移民安置环境保护措施 (53) 5.6水土保持方案 (55) 5.7环境监测 (59) 5.8环境保护投资及经济损益分析 (61) 6 公众参与 (65) 6.1公众参与过程 (65) 6.2公众意见结果统计 (65) 6.3公众意见反馈与处理 (67) 7 环境影响评价结论 (70) 7.1总体结论 (70) 7.2建议及要求 (70)

1 建设项目概况 1.1 任务由来 根据2011年11月湖北省人民政府“关于《襄阳市人民政府关于明确汉江雅口航电枢纽建设业主的请示》的回复意见”的批示意见,湖北省交通运输厅组织专班启动了汉江雅口航运枢纽工程前期研究工作。 为加快雅口航运枢纽前期筹建工作,做好筹建期环境保护及水土保持工作,根据环境保护部与国家发展改革委联合下发的―关于加强水电建设环境保护工作的通知‖(环发[2005]13 号文),2012年8月,湖北省交通运输厅港航管理局委托中国水电顾问集团中南勘测设计研究院(以下简称―中南院‖)承担了雅口航运枢纽环境影响报告书的编制工作。接受委托后,中南院组织技术人员对现场进行了多次实地踏勘,对工程影响区的自然及社会环境现状进行了细致的调查和大量的资料收集工作,开展了多种形式的公众参与活动,在独立或与相关科研院所单位合作完成各项专题和专项研究成果基础上,编制完成《汉江雅口航运枢纽工程环境影响报告书》(初稿)。 本环境影响报告书简本是根据报告书(咨询稿)进行编制,简述了雅口航运枢纽环境影响评价工作的主要结论。 1.2 工程位置、开发任务及规模 工程名称:雅口航运枢纽 工程建设性质:新建 建设地点:雅口航运枢纽位于汉江中游襄阳~钟祥河段,其坝址位于襄阳宜城市下游15.7km处流水镇雅口村,上距襄阳市区约80km。是汉江干流湖北省内梯级开发中的第6级,上距丹江口水利枢纽203km,下距河口446km。 开发任务:以航运为主,兼顾发电、灌溉、旅游等综合利用效益。 工程等别:根据《渠化工程枢纽总体设计规范》(JTS182-1-2009)和《防洪标准》(GB50201-94),航道等级Ⅲ级,设计通航船舶吨级1000t,水库总库容在10~1.0亿m3,相应枢纽工程等别为二等,规模为大(2)型。枢纽主要建筑物由船闸、电站厂房、泄水闸和挡水坝等组成,鱼道为次要建筑物。依据枢纽等级划分标准,永久性水工建筑物级别主要建筑物为2级,次要建筑物为3级,临时建筑物为4级。 工程规模:将库区52.67km航道由现状的Ⅳ级提高到Ⅲ级,船闸通航船舶1000t。

管理制度-浙江堤防管理考核办法 精品

浙江省河道堤防工程管理考核办法 第一条为加强河道堤防工程(含配套水闸,下同)的管理和维护,不断提高管理水平,确保工程安全,根据《浙江省水利工程安全管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》(水建管[20XX]187号)、《浙江省堤防工程维修养护技术规定》等规定,特制定本办法。 第二条本办法适用于全省省级、市级河道上20年一遇(含20年一遇)标准以上堤防工程管理的考核。其它河道堤防工程管理考核可参照本办法。 第三条堤防工程管理考核以河道堤防管理单位为对象,采取自评、复评、抽查和综合审查的考核方式进行。 第四条考核工作应遵循实事求是、客观公正、规范有序的原则。发现在考核中有弄虚作假等舞弊行为的,取消年度考核资格。 第五条凡有下列情况之一的,年度考核不合格: (一)因管理问题发生堤防工程重大安全责任事故的; (二)有严重质量问题,经济损失和社会影响较大的; (三)维修养护经费未专款专用的; (四)河道管理范围未划定的。 第六条考核内容及评分标准: (一)组织管理。包括管理机构、管理人员、管理制度与责任制落实等。 (二)工程安全与保护。包括防汛检查、防汛预案与物资储备、工程

抢险、工程隐患检查与除险加固、管理范围划定和涉河行政管理等。 (三)工程管护。包括日常管理、堤身、沿堤水闸等交叉建筑物、护堤地、管理设施和工程观测。 (四)经费管理。包括管理经费、维修养护经费、财务管理等。 (五)加分项目。包括管理新模式、管理现代化等。 堤防管理考核评分标准见表一。 第七条考核程序: (一)自评。每年3—4月,由各河道堤防管理单位负责对管理的河道堤防进行自查,按堤防为单位填写评分表,经汇总后计算自评得分,编写自评报告,并附有关证明材料(应附材料详见表二,并汇编成册),于4月底前报上级水行政主管部门申请复评。 (二)复评。每年5月,河道堤防管理单位上级水行政主管部门组成考核组,对申请考核的河道堤防管理单位的堤防进行复查,对复查的堤防逐条填写评分表,提出复评意见,于5月底前报省水行政主管部门申请抽查审查。 (三)抽查。每年6月开始,省水行政主管部门组织各有关市水行政主管部门进行考核,对申请审查的管理单位随机抽取2~3条堤防进行抽查评分并填写评分表。 (四)审查。抽查结束后,省会同各市水行政主管部门,结合自评、复评考核成果,进行综合审查,确定考核结果。 第八条考核采取百分评分制,评分标准和评分表式见表一、二。

河道堤防管理中存在问题及解决措施

河道堤防管理中存在问题及解决措施 发表时间:2020-03-18T06:13:57.915Z 来源:《建设者》2019年22期作者:胡宗虎 [导读] 本文主要是在对河道管理有着是大量的工作经验之上,分析了河道堤防管理中存在的问题,提出了一些可行性的建议和措施。 凤台淮河河道管理局安徽淮南 232100 摘要:随着社会经济和科技的进步,河道建设也迅猛发展,在建设中堤防管理仍然存在着许多的问题,并且这些存在的问题已经对我国河道建设的发展产生了不良影响。本文主要是在对河道管理有着是大量的工作经验之上,分析了河道堤防管理中存在的问题,提出了一些可行性的建议和措施。 关键词:河道;堤防;管理 河道对于每一个国家来说都是至关重要的,河道有着许多的功能,比如河道有着经济功能可以运输、发电,河道有着生物繁衍功能可以养殖大量的水产品,河道有着生态功能可以美化环境和维护生态平衡,河道还有一个更为重要的作用那就是抵抗洪水。在抵抗洪水这个自然灾害的时候,河道的堤防就是我们抗灾的第一道屏障,尤其是在古代科技不发达的时候,河道的堤防作用更加的突出,可以说是抗灾的一道自然屏障。随着社会的发展,人们对于水利工程的要求也在逐步提高,因此河道堤防管理也被人们更加的重视。对河道堤防建设加强管理以及维护,提高河道堤防的抗灾能力,从而促使我国水利工程事业的发展和社会经济建设的发展。 一、在河道堤防管理中存在的问题 1.河道堤防管理手段的不足。虽然我国在经济建设中已经取得了巨大的成就,但是对于公共设施建设来说我我仍处于初级阶段,管理机制和管理系统不够完善,管理手段叶比较落后。然而我国河道管理包含的工作内容较为复杂,涉及的工作部门也比较多,我国河道堤防管理把专人专费用于巡查和维修河道堤防的这方面的工作不够重视,而且对于河道堤防的管理手段也比较落后,比如对于一些高科技的运用还不够熟练,没有办法做到河堤堤防管理数字化与信息化。 2.河道堤防权责划分不明确。河流是由大自然孕育而成的,因此河道的分布具有一定的特殊性。河道一般不会固定在某一个地区内而是会跨越多个地区,所以对于河道的维护和管理来说比较复杂。尤其是对于跨越了好多个地区的河道来说,一般需要各个区域之间进行相互配合协调,共同完成河道堤防的维护与管理。但是,对于河道的两岸或者河道的上下游而言,他们的经济、文化、管理的理念等等都是存在着一定的差异,因此我们河道堤防管理的相关体制一直都没有办法完善,权责的划分也一直都不够明确。也正是因为这个原因河道的管理一直都比较的疏忽,河道没有办法正常运行对人们的生活产生了很大的不良影响。 3.河道堤防管理的相关认知不够充分。虽然我已经出台了许多关于河道堤防管理的法律法规,但是不管是对于一些河道堤防管理的工作人员来说,还是对于一些普通的人民来说,他们对于河道堤防管理的认识都不够明确,仍然存在一定的盲区。这也就导致了人们对河道堤防的维护不够重视,并且做出了一些破坏河道堤防的行为,比如说在河道堤防上面开耕土地、乱砍乱伐、乱丢垃圾,造成了严重的污染现象等等。 在对一些河道进行实地考察的时候发现,一些沿着河道两旁坐落着的村庄经常出现侵占河道河堤的土地进行建造房子、厂子,或者是在河道河堤范围内的土地上放置垃圾。其实这种问题也算作是历史问题,在原来的时候法制不太健全,所以经常会出现违章使用河道堤防的情况。这种情况并不是像人们所想的那么简单,在这种情况下河道堤防的完整性和稳固性在很大的程度上被破坏了,所以不管是对防洪救灾而言还是对河道堤防建设管理来说都有着一定的影响。还有许多的违章建筑是在正式的相关法律法规颁布之前建造的,所以对于这部分建筑现在还没有具体的规定,就算有规定可是想要把这些建筑全部拆除也是非常不容易的,因为一般可行性不大而且政府也没有足够的土地和经费来对这些建筑进行弥补。除此之外,河道周围居住的人群比较密集也比较多,而且他们不管是环保意识还是对河道的保护、管理意识都比较淡薄,而且目光短浅大多数情况下只能够看到眼前的利益,目光不够长远不能很好的把握长远利益,破坏了河道堤防、和农作物种植,有的还往河里扔垃圾从而造成了河流污染。 4.河道堤防管理的方法不够科学。在河道建设的时候存在着许多的不足,比如人员分配方面的不足、建设技术方面的不足,这些不足一直存在并且非常的明显,但是管理部门一直都把这些不足忽略了,并没有重视起来这些不足之处,而且河道建设的一些监管岗位都是空缺的,从而导致了管理部门其他人员的工作积极性比较低迷。针对这个现状一些专家提出了可行性的建议,想要最大可能的解决这个方问题就应该制定正确的、科学的、有效的河道堤防管理方法,并且要做出正确的选择和科学的决策。但是大多数的河道堤防管理层面并没有很完善的执行准则,也没有严格按照相关标准进行管理,所以很多问题都被忽略掉了,因此河道建设管理方面埋下了许多的隐患,在日常使用当中渐渐地浮现出来。在设计河道的时候没有对河道的实地情况进行详细的勘察,考虑问题也不够全面,在设计的时候只注重了河道的美观与否,没有考虑实际情况和实用效果。 5.部分与河道有关的项目未经允许私自建设。只要与河道有关的项目必须要按照相关规定向相关部分提交申请,等到各种资料都齐全

人力资源社会保障管理信息系统

人力资源社会保障管理信息系统 信息结构通则(试行) 第一章总则 第一条为建设一体化的人力资源社会保障管理信息系统,规范各地及各业务管理信息系统的建设,形成统一的信息分类和编码体系,满足信息系统内数据的采集和共享,制定本通则。 第二条本通则在对人力资源社会保障各项业务信息进行分类的基础上,遵循代码等长、有规律和易于扩充的原则,对人力资源社会保障管理信息系统中各类数据库(表)及其所管理指标的构成规则、信息分类、指标编码、数据库和字段名的命名规则等作出规定。 第三条本通则适用于各级人力资源社会保障部门所建设的各类管理信息系统,以及与此相关的信息采集和分析工作。 第四条本通则所涉及的指标及指标代码优先采用已经颁布的国家标准或行业标准;没有国家标准和行业标准,或者国家标准和行业标准不满足实际工作需要时,由人力资源社会保障部统一制定。 第二章业务类指标体系 第五条业务类指标是信息系统中反映信息主体(如单位、个人等)的属性和度量的原始指标。指标体系包括指标名称、编

码、类型、长度、数值单位、检索项标识和指标解释。 第六条指标名称采用国际、国内已有的标准名称,或使用通用、明确的词语。 第七条指标的编码采用四层六位字符形式表示,反映指标的定义级别、所属业务类别、信息主体类型特征和顺序号等。表示形式如下: ××××××第一层定义级别 第二层业务类别 第三层信息主体类型 第四层顺序号 第一层指标的定义级别用一位大写英文字母表示,其中:A—部级:部级指标由人力资源社会保障部统一制定,在全国范围使用。 B—省级:省级及省级以下级别的指标,由省级人力资源社会保障部门自行制定,在本行政区域内使用。 C—市级 D—县级 第二层指标所属的业务类别用一位大写英文字母表示,按A—Z顺序排列,其中: A—综合类:两项及两项以上业务共用具有相同含义(如单位基本信息、人员基本信息等)的指标。

实施方案_2020汉江采砂

汉江河道仙桃段 2020年度采砂项目实施方案 湖北惠通建设工程管理有限公司 二〇二〇年一月

核定:姚玉华 审查:唐庆红 校核:陈三梅 项目负责人:陈肖 主要参加人员:姚玉华陈肖 唐庆红刘侃 何立

目录 1前言 (1) 2基本情况 (3) 2.1 项目背景 (3) 2.2 汉江河道情况 (3) 2.3 汉江堤防情况 (5) 2.4 主要涉水工程及设施 (9) 2.5 河段航运及航道状况 (14) 2.6 水生态环境状况 (16) 3河道地质情况 (18) 3.1 地形地貌 (18) 3.2 地层岩性 (18) 3.3 地质构造与地震 (18) 3.4 汉江仙桃段各采区地质条件及评价 (19) 4河道演变分析 (21) 4.1 历史演变 (21) 4.2 近期演变 (23) 4.3 河道演变趋势分析 (26) 4.4 河道泥沙补给分析 (26) 5编制依据 (29) 5.1 法律法规 (29) 5.2 法律法规 (29) 5.3 相关规划 (30) 6编制实施方案的必要性和目的 (31) 6.1 河道采砂现状 (31) 6.2 存在的主要问题 (31) 6.3 编制实施方案的必要性 (32) 6.4 编制实施方案的目的 (33) 7禁采区、禁采期划定 (34) 7.1 禁采区划定原则 (34) 7.2 禁采区划定 (34) 7.3 禁采期划定 (37) 8采砂方案拟定 (38) 8.1 采砂区选择原则 (38)

8.2 采砂区布置 (38) 8.3 可采区控制条件 (39) 8.4 可采区基本情况 (39) 8.5 开采控制高程、控制开采量 (43) 8.6 采砂作业与采砂机具控制 (43) 8.7 砂质分析 (46) 8.8 运输方式及堆场设计 (46) 9采砂影响分析 (48) 9.1 采砂对河势的影响分析 (48) 9.2 采砂对防洪安全的影响分析 (48) 9.3 采砂对通航安全的影响分析 (48) 9.4 采砂对其它涉水工程及设施的影响分析 (49) 9.5 采砂对水环境及生态环境的影响分析 (49) 10采砂作业监管 (51) 10.1 采砂作业监管单位 (51) 10.2 采砂作业监管单位职责 (51) 10.3 现场监管实施方案 (51) 10.4 采砂作业必要监管措施 (54) 10.5 河床监测措施与后评估 (54) 10.6 采砂作业期通航安全保障措施 (55) 10.7 采砂作业期水生态与环境保护管理措施 (56) 11结论与建议 (58) 11.1 结论 (58) 11.2 建议 (59) 附图: 1.汉江河道仙桃段2020年度采砂项目实施方案项目位置图 2.三伏潭鲜码采砂点河势图 3.市砂石码头、胡场陈小垸采砂点河势图 4.长埫口孙刘湾、禹王采砂点河

水利部河道堤防工程管理通则

水利部河道堤防工程管理通则 发文号:[1980]水管字第98号 发布单位:[1980]水管字第98号 发布日期: 实施日期: 点击数:325 更新日期:2008年10月05日 第一章总则 第一条为了加强河道和堤防(江河堤防、湖堤、垸堤、海塘以及滞洪、蓄洪、行洪区围堤,以下统称堤防)的工程管理,维护工程完整,确保工程安全,充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能力,保障社会主义建设和人民生命财产安全,更好地促进工农业生产和国民经济的发展,特制订本通则。 第二条本通则适用于国家管理的河道、调洪湖泊和堤防工程。集体管理的河道堤防工程,可参照本通则进行管理。 堤防上的涵闸、泵站等工程,应根据水闸工程管理通则进行管理。 第三条河道堤防管理单位,均应根据本通则结合工程具体情况,制订或修订本河道堤防工程的管理办法有关规定,报上级主管部门批准后执行。 第四条河道堤防工程管理办法,应根据本通则规定的要求,给合工程的具体情况制订外,还应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责,护堤范围,管理范围等内容。 第五条本通则由水利部批准颁发,修改时同。 第二章管理单位的任务和职责 第六条河道堤防管理单位的任务是:确保工程安全完整,充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能力和效益;开展绿化等综合经营,不断提高管理水平。其主要工作内容是: 一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。 二、对工程进行检查观测,掌握河道护岸、险工、堤防工程管理以及河势、流势变化情况。 三、对工程进行养护修理,消除缺陷、维护工程完整,确保工程安全。 四、制定和执行防汛、防凌和岁修计划。 五、及时掌握雨情、水情、工情,做好高度运用工作。 六、督促和帮助群众性护堤组织,做好群众性护堤工作。 七、组织进行沿堤绿化工作,因地制宜地开展综合经营。 八、做好工程安全保卫工作。 九、监测水质。 十、有条件的和有历史习惯的,可以向受益区征收堤防管理费等。 十一、结合业务,进行科学研究和技术革新。 十二、进行政治思想工作,加强职工培训,关心职工生活。 十三、其他应进行的工作。 第七条河道堤防管理单位,应在岗位责任制的基础上,建立健全以下管理工作制度: 一、计划管理制度。 二、技术管理制度。 三、经营管理制度。

产品质量管理信息系统设计

————产品质量管理信息系统的设计 班级:工业08班 组长:刘强兵 组员:刘谦梁强 徐麟王子斌

产品质量管理信息系统的设计 一、设计系统的目的与作用 1.1设计系统的目 产品质量的管理和控制是企业生产的关键环节之一。产品质量管理信息系统是对质量管理思想的技术实现,通过将控制图技术运用于质量管理过程,以系统分析代替手工操作,从而使管理人员能够迅速获得连续、综合而且及时准确的多种信息。产品质量管理信息系统是辅助企业进行质量管理的重要工具,研究和开发适合企业发展战略的产品质量信息系统,实现企业的数字化质量管理,是当前中国制造业企业自动化发展的必然趋势…。 产品质量管理自动化不仅有助于改进产品质量,而且还有助于降低消耗,提高生产率和经济效益。实施产品质量管理自动化能使管理者和操作人员更早地发现问题,从而更合理地制定生产及决策。产品质量管理信息系统作为企业经营过程的重要组成部分,与企业环境紧密相关。通过对产品的质量控制图的分析和控制,从而实现产品质量的提高,降低次品率,提高产品质量水平,同时提高管理的便捷性,使企业获得更大的效益。 1.2系统设计的作用 ⑴能及时发现生产过程中的异常现象与缓慢变异,预防不合格品发生,从而降低生产费用和提高生产效率。 ⑵能有效地分析判断生产过程工序质量的稳定性,从而降低检验、测试费用,包括供货方制造生产中有效的控制图记录证据,购买方可免进货检验,同时,任能在叫程度上保持进货质量。 ⑶可查明设备和工艺手段的实际精度,以便做出正确的技术决定。 ⑷为真正的制定工序目标和规格界限,特别是对配合零部件的最优化确立了可靠的基础,也为改变未能符合经济性的规格标准提供了依据。 ⑸使工序的的成本成为了可预测的,并能以较快的速度和准确性测量出系统误差的影响程度,从而使同一工序内工件之间的质量差别减至最小,以评价,保证提高产品质量。 ⑹最终可以保证产品质量,提高经济效益。 二.系统的原理与分析 2.1质控图的预防原理 (1)应用控制图对生产过程不断监控,当异常因素刚一露出苗头,甚至在未造成不合格品之前就能及时被发现,在这种趋势造成不合格品之前就采取措施加以消除,起到预防的作用。

全国水利建设与管理先进个人名单

全国水利建设与管理先进个人名单 北京市 李洪滨北京市京密引水管理处主任 李柱北京市东水西调管理处主任 王万鹏北京市水利基本建设质量监督中心站高级工程师张世清北京市城市河湖管理处主任 丁凯北京海天恒信土木工程检测评价有限公司总经理天津市 宁云龙天津市水利基建管理处管理科科长 赵明显天津市津南区水利局副局长 邱文治天津市静海县水利局河道管理所所长 杨秀富天津市河道闸站管理所主任 河北省 王尊先河北省沧州市水务局基建工程管理站站长 张惠林河北省岗南水库除险加固工程建设局副局长 贾占国河北省邯郸市水利局水利管理处处长 李清录河北省大清河河务管理处处长 赵卯生河北省石家庄市水利局副局长 山西省 侯保俊山西省水利建筑工程局局长 穆天亮山西省吕梁市横泉水库建设管理局高级工程师

任永发山西省水利厅基本建设处副调研员 许建中山西省水利厅水利管理处主任科员 赵建华山西省晋中市水利局局长 内蒙古自治区 于铁柱内蒙古自治区水利厅建设与管理处处长 巴利平(蒙古族)内蒙古自治区红山水库管理局局长 李建国内蒙古自治区通辽市水务局工程建设与管理科科长 刘致文内蒙古自治区赤峰市水利局副局长 马金良内蒙古自治区赤峰市巴林右旗水务局局长 辽宁省 曹阳(回族)辽宁省铁岭市南城子水库除险加固工程建设管理局局长刘大军辽宁省水利工程建设质量与安全监督中心站主任 李广波辽宁省大伙房水库管理局局长 卢正刚辽宁省大连市水务局建设与管理处副处长 马岚辽宁润中供水有限责任公司董事长 熊守纯辽宁省葫芦岛市连山区水利局局长 吉林省 韩士贵吉林省吉林市河道管理处处长 金恒吉林省公主岭市水利局副局长 孙廷东吉林省珲春老龙口供水有限责任公司董事长 王胜孝吉林省水利厅建设与管理处副处长 张兴吉林省长春市双阳区黑顶子水库管理处处长

落实责任 健全制度 全力做好堤防管理工作

落实责任健全制度全力做好堤防管理工作 落实责任健全制度全力做好堤防管理工作 各位领导、同志们: 我县地处第二松花江和嫩江汇合处,第二松花江和嫩江在我县平凤乡十家户村三岔江口汇合后注入松花江干流。我县第二松花江和嫩江河道总长120公里,堤防总长83.5公里。自1998年松花江和嫩江流域发生特大洪水后,尤其是近年来,我们在省、市主管部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下,经过全县人民的共同奋斗,全面加快了我县防洪工程的建设步伐。据统计,我县共计争取防洪工程建设资金10816万元,上级下达我县单项工程共54项。目前,我县下达资金的防洪工程建设已接近尾声,现已完成国家投资8900万元,共建设穿堤建筑物20座,完成险段护坡长度23.59公里,治理塌岸长度4.78公里,使堤防护坡总长度达到28.88公里,占我县堤防总长度的34.6%,在已接受验收的28项单项防洪工程中,全部通过了省水利验收委员会验收,并有17项被评为优良,优良率达到60.7%。松嫩两江防洪工程的建设,全面提高了两江堤防抗御洪水的能力,为我县经济发展和社会的全面进步越来越发挥着不可替代的保驾护航作用。国家投入巨资高标准建设防洪工程,我们深知管理好防洪工程责任重大,怎样实现由过去的“重建设、轻管理”向“两手都要抓,两手都要硬”的思想转变,使堤防管理步入“管理专业化、服务社会化、经营市场化”的发展轨道。近年来,我县做了一些尝试,下面,把我们的做法汇报如下: 第

一、加强硬件设施建设,提高现代化管理水平。我县第二松花江和嫩江堤防是关系全县人民生命财产和经济发展的一条生命 线、.freekan.安全线,只有加大硬件设施建设,才能提高现代化管理水平。按照防洪工程总体规划要求,我们高标准建设了第二松花江防洪工程管理设施,建成县级管理站一座,加之开发运作,建设总面积达5049平方米,建成乡镇堤防所3处,总面积1500平方米,结束了我县无防洪管理设施的不利局面,同时解决了局机关和8个基层事业单位的办公问题。在建设管理设施的同时,又建设了通讯设施,建立通讯塔、通讯台和计算机网络,实现“三网”即局域网、宽带网、业务网随时开通,适应了现代化办公的需求,实现了防汛通讯和工程管理的现代化,为加强堤防管理奠定了坚实的硬件基础。经过有关部门评价,我县二松防洪工程管理设施和通讯设施的建设质量和建设标准不仅在我县是一流的,而且也达到了全省同行业一流水平,受到了上级有关部门的一致好评和社会各界的普遍赞誉。在此基础上,我们又加强了堤防管理单位交通设施的配备,为河道堤防管理站配备了专车,201X年以来,先后筹资25万元,更新执法用车1台,新购堤顶洒水车1台,为便于水上工作,筹资5.0万元购置堤防管理船1艘,为护堤员配备专用摩托车4台,为随时对堤防进行检查提供了保证,全面提高了整体工作效率和管理水平。第 二、增强自身造血功能,探索管护资金新途径。我局新一届领导班子组建后,一改多年来形成的单纯“看大堤”,管理经费依靠国家的观念,摒弃只讲管理不讲效益,只讲投入不讲产出的老观念,按照“建设是基础,管理是关键,效益是目的”的原则,注重发挥水土资源的优势发展堤防经济,积极探索生态型堤防建设,在堤防绿化上大

管理信息系统_第十一章练习题

第十一章习题 11.1 单项选择题 11.1.1 DSS涉及计算机、管理决策、数学、人工智能等多学科的理论、方法和技术,对使用者而言,以下最好的说法是(C)。 a. 计算机知识最重要 b. 数学知识最重要 c. 管理决策知识最重要 d. 很难说哪种知识最重要 11.1.2 关于使用DSS的问题有以下几种说法,其中最好的说法是(B)。 a. 无论是谁,只要有说明书,慢慢地试着用,会用好的 b. 经验丰富的经理会用的好些 c. 懂计算机的人会用的好些 d.没有计算机专业人员的引导很难用好 11.1.3 以下与DSS产生和发展最无关的是(D)。 a. 信息技术的发展 b. 管理决策理论的发展 c. 企业环境的变化 d. 白领工人的增加 11.1.4 与MIS等其他信息系统相比,以下DSS的定义中,(C)是DSS最显著的特色。 a. DSS是一种以计算机为工具的信息系统 b. DSS应用决策科学及有关学科的理论与方法 c. DSS以人机交互方式辅助决策者 d. DSS是解决半结构化和非结构化问题的信息系统 11.1.5 传统的DSS有许多功能,如A. 企业内外部信息查询;B. 决策模型构建;C. 求解算法供选;D. 决策问题分析。现在如果要你作为用户就其重要程度排队,排在最前面的是(D)。 a. A b. B c. c d. D 11.1.6 DSS是基于两种基本形式的结构分解和组合而演变起来的,这两种基本形式是(B)。 a. 数据库与模型库 b. 两库结构与基于知识的结构 c.人机对话子系统和三库结构 d. 模型库和方法库 11.1.7 MIS和DSS都有模型,但它们的模型在(A)方面是有区别的。 a. 模型的可组建性 b. 模型的大小 c.模型的多少 d. 模型的储存方式 11.1.8 DSS中的模型库和方法库是两个重要的构件,它们所存储的决策资源不同,作用也不同。模型库储存的模型和方法库储存的方法之间的区别(A)。 a. 在于对决策支持作用的“幕前”和“幕后” b. 实际上是很难识别的 c. 实际上并不大 d. 在于对决策支持作用的大小 11.1.以下关于各种信息系统的说法中正确的是(C)。 a.某企业建立了多个OAS b.某企业建立了多个CRM c. 某企业建立了多个DSS d.某企业建立了多个ERP 11.1.10 与专家系统相比,人工神经元网络具有(B)的特点。 a.解决问题的逻辑清晰 b某些应用会超过专家的水平 c. 能对结果进行合理的解释 d. 较人性化 1传统的DSS与智能DSS在构成、应用对象、性能等方面有许多区别,但其中最主要的区别是(D )。 a. 部件的多少 b. 使用方便程度 c. 计算能力的大小 d. 人机之间距离的远近 11.1.12 DSS需要良好的人机对话子系统,最主要是为了(A)。 a. 使计算机更接近人 b. 方便决策人员的使用 c. 使人更接近计算机 d. 便于维护人员维护 11.l.13 推理机是IDSS中的重要构件,也是IDSS的主要特色,在决策支持的过程中发挥(B )的作用。

汉江襄阳市区段水质监测

汉江襄阳市区段水质监测 [摘要] 目的掌握崔家营库区水质污染现状,及时采取水污染防制措施。方法收集崔家营库区汉江襄阳市区段水质监测分析资料和水污染调查资料,对所收集资料进行统计分析。结果库区水质总体良好,以Ⅱ类水质为主。库区污染物耗氧量、挥发酚、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮浓度分别为2.53 mg/l、0.0016mg/l、0.0192mg/l、0.0199mg/l、2.3858mg/l,粪大肠菌群P25、P50、P75分别为11.5个/L、230个/L、240个/L。结论水质污染以有机物和微生物为主,主要污染源为沿江工业和城市生活污水。 [关键词] 库区;水质污染 位于襄阳市城区下游17km的崔家营航电枢纽工程于2009-10正式蓄水,蓄水后汉江襄阳市区段成为崔家营库区,库区控制流域面积13.06万Km2,总库容2.45亿m3。汉江是襄阳市工农业生产和居民生活用水的主要水源,市区一百多万人口中,饮用汉江水的人占97%。为了解库区水质污染状况,于2009-04/2011-05在蓄水前后分丰水期和枯水期对库区3个断面的水质开展监测,同时全面查找分析水质污染原因,及时向政府提出水污染防制措施。 基金项目:襄阳市科技引导计划项目(2009GG3C15) 作者单位:襄阳市疾病预防控制中心(湖北襄阳441022) 作者简介:邓万霞(1974-),女,本科,主管医师,环境卫生 1 材料与方法 1.1 水样采集按照水质采样方案设计技术规定(GB12997-1991)的垂线设置法对监测点进行左、中、右布点、采样和保存。分别在汉江襄阳市区段上段牛首、中段一桥与长虹大桥之间小北门、坝尾处钱营3个水质断面设置采样点,蓄水前在丰水期和枯水期各采样1次,蓄水后在丰水期和枯水期各采样2次。 1.2 工作方法①采集水样;②调查核实沿岸的江水受污染情况;③按国家相应水质标准方法分析水样,分析项目包括:pH值、高锰酸盐指数、铁、锰、铜、锌、硫酸盐、氯化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、氨氮、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氟化物、氰化物、苯、甲苯、二甲苯、滴滴涕、对硫磷、乐果、敌敌畏、粪大肠菌群等28项水质指标,按照国家地表水环境质量标准(GB3838-2002),采用单因子评价法[1]和污染综合指数法[2]对市区段总体水质进行评价,以水质级别最低者确定为该断面总体水质的质量类别。 1.3 统计分析各组数据应用SPSS统计学软件,行单因素方差分析,组间使用LSD法统计分析。 2 结果 2.1 总体评价崔家营工程蓄水后,库区水质总体良好,以Ⅱ类水质为主,其中Ⅱ类水质断面占55%,Ⅲ类水质断面占27%,Ⅳ类水质断面占18%。库区水污染情况牛首段好于北门段,北门段好于钱营段,丰水期好于枯水期(图1)。 2.2 主要污染物水质指标中pH值、铁、锰、铜、锌、硫酸盐、氯化物、阴离子表面活性剂、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氟化物、氰化物、苯、甲苯、二甲苯、滴滴涕、对硫磷、乐果、敌敌畏等22项监测浓度较低,分别为Ⅰ、Ⅱ类。对水质影响比较大的6项指标分别是耗氧量、挥发酚、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、粪大肠菌群(表1,表2)。经分析,上段牛首与中段北门之间的耗氧量、挥发酚、氨氮、亚硝酸盐氮等污染物浓度无差异,坝尾钱营与上段牛首、中段北门之间的耗氧量(F=21.724,P=0.00)、挥发酚(F=84.716,P=0.00)、氨氮(F=41.818,P=0.00)、亚硝酸盐氮(F=36.215,P=0.00)、硝酸盐氮(F=95.858,P =0.00)等含量差异均有统计学意义(P<0.01)(表1)。汉江襄阳市区段水质污染以有机物和微生物为主,主要污染物是挥发酚、粪大肠菌群,是造成断面水质为Ⅲ类或达不到功能区

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