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公文写作13种常用文体.

公文写作

(一命令(令

1、命令的概念

依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。

命令的权威性和强制性是最高的, 所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定, 只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。

党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令, 必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。

命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。

2、命令的作用及分类

(1发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。

(2宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令, 发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说, 宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。

(3奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励, 用嘉奖令。从类别上来说, 表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的

人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。

(4撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定, 选举产生的领导班子, 省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。

从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。

3、命令的写作

命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意:

(1语句要果断。主要使用果决的祈使句,较多运用 " 必须 " 、 " 均应 " 等决断性词语。

(2篇幅要简短。篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。

[例文 1]

中华人民共和国主席令

(第 33号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改 <中华人民共和国产品质量法 >的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年 7月 8日通过,现予以公布,自 2000年 9月 1日起施行。

中华人民共和国主席江泽民

二〇〇〇年七月八日

(二决定

1、决定的概念

行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。应当注意的是, 用决定来安排的行动必须是 " 重大的 " , 所处理的事项必须是 " 重要的 " , 而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。

2、决定的分类

按内容划分,决定可以分为三种:

(1 对重大行动做出安排的决定。这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署,用来统一思想认识,指导工作进行的。如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等。

(2表彰先进的决定。对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖,可以用决定,如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等。

(3处分违法违纪人员的决定。对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理, 可以用决定。如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等。

3、决定与命令(令、决议的区别

(1与命令(令的区别

命令 (令和决定都是权威性和强制性比较强的文种, 但二者之间还是有以下几点区别:

A .作者权限不同。命令(令的作者必须是部以上各级人民政府,而决定却无此限制,各机关、团体、企事业单位都可以使用。

B .权威性与强制性不同。命令要求受文者无条件执行,而决定则有一定的灵活性和变通余地。

C .篇幅长短不同。命令的篇幅均比较短,不做或很少做解释和说明;而决定则有不少的解释和说明,希望与要求,因此篇幅长的比较多。

(2与决议的区别

A .决定可以由会议作出,也可以由领导集体作出,而决议则必须由会议讨论通过。

B .决定的内容一般来说比较具体,而决议则比较原则,理论性比较强。 [例文 2]

国务院关于修改

《国务院关于职工工作时间的规定》的决定

国务院令第 174号

(1995年 3月 25日

国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改:

一、第三条修改为:" 职工每日工作 8小时,每周工作 40小时。 "

二、第五条修改为:" 因工作性质或者生产特点的限制,不能实行每日工作 8小时、每周工作 40小时标准工时制度的,按照国家有关规定,可以实行其他工作和休息办法。 "

三、第七条修改为:" 国家机关、事业单位实行统一的工作时间,星期六和星期日为周休息日。 "

" 企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位,可以根据实际情况

灵活安排周休息日。 "

四、第九条修改为:" 本规定自 1995年 5月 1日起施行。 1995年 5月 1日施行有困难的企业、事业单位, 可以适当延期; 但是, 事业单位最迟应当自 1996年 5月 1日起施行,企业最迟应当自 1997年 5月 1日起施行。 "

《国务院关于职工工作时间的规定》根据本决定作相应的修正,重新发布。本决定施行前, 国务院 1994年 2月 3日发布, , 自 1994年 3月 1日起施行的《国务院关于职工工作时间的规定》继续有效。

(三公告

1、公告的概念

向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种叫公告。公告的主要作用是将国家重要事项及重要法规,向国内外郑重宣布,是人们普遍知晓或遵守。这些重要事项及重要法规, 有些是与人们利益密切相关的, 如颁布宪法、实行保值储蓄,发射导弹、火箭、卫星等;有些则人们普遍关心的,如公布选举产生的国家主要领导人等。

公告的公布单位通常是省级以上的国家权力机关和行政机关, 一般机关、基层单位和企事业单位不能随意使用。

公告一般不用红头文件,而是通过新闻媒体发布。

2、公告的分类

(1告知性公告,只向国内外发布重要事项,没有执行要求或规定。

(2规定性公告,即在告知国内外重大事项的同时,往往还要提出一些要求、规定,作为被告知对象遵守的规范。此种公告只能由国家行政机关发布。 [例文 3]

中华人民共和国全国人民代表大会公告

第二号

第十届全国人民代表大会第一次会议于 2003年 5日选举:

胡锦涛为中华人民共和国主席

曾庆红为中华人民共和国副主席

现予公告

中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团

2003年 3月 15日于北京 (四通告

1、通告的概念

在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时所使用的文种叫通告。通告的发布范围比公告小, 它所发布的有关事项只要求有关人员遵守、执行, 对一定范围内的公众起着制约的作用。如《国务院关于保障民用航空安全的通告》等。通告也不用红头文件,而是通过张贴和登报的方式发布。

2、通告的分类

(1告知性通告,在一定范围内向有关单位或人员公布需要周知的事项, 它不带有强制性, 其重点实施有关单位和人员知晓。如《广西壮族自治区地方税务局关于开展税收专项检查的通告》。

(2规定性通告,即向一定范围内公布应当遵守事项的公告,具有一定的法规效用,有关单位和个人必须遵守。此种通告应由具有相应职权的机关发布。如《广东省人民政府关于禁毒的通告》。

3、公告与通告的区别

(1内容有差别。公告公布的局势较重要的事项,多为国内外关注的大事; 通告宣布的事在一定范围内应当遵守或者周知的事项,多数属于一般的事项。 (2发布范围

不同。公告面向国内外,与国外无关的事项就不用公告文种; 通告面向国内的一定范围, 大至全国某个方面, 小至一个省、一个市甚至一个的单位。

(3作者级别不同。公告应由国家权力机关、高级领导机关或政府有关职能部门发布, 一般单位特别是基层单位不使用公告。而通告则各机关、团体和企事业单位都可以使用。

[例文 4]

中国邮票总公司出售 " 乙丑年 " 特种邮票通告

一、一九八五年一月五、六两日, 上午七时至下午二时在北京工人体育馆零售。

二、和平门中国邮票总公司营业部于五、六两日专供预订户, 营业时间为早六时半到下午六时半。七日起恢复正常营业时间。为在五、六两日购票的预订户一个月内邮票按规定数量、首日封按预订数量保证供应。

中国邮票总公司(公章

一九八五年×月×日

(五通知

1、通知的概念

批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文; 发布规章; 传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项; 任免人员时所使用的文种叫通知。

通知是使用单位最多、用途最广泛的一种公文。各级行政机关都可以发通知, 不受发文机关级别的限制。而且内容涉及面很广, 可以是国家大事、重要的政策措施,也可以是具体的工作事项。它的作用也很广泛,既可以指示工作、发布规章、

又可以用来批转下级公文或转发上级和不相隶属机关的公文。所以, 它的使用频率是最高的。

2、通知的分类

(1指示性通知。传达要求下级机关共同执行事项的通知叫指示性通知。这类通知针对重要的社会问题或执行政策时遇到的急待解决的问题, 及时提出明确的指示性意见和要求,对实际工作具有重大的指导意义。

[例文 5]

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发 [1996]×号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大, 证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场, 增强中央宏观调控能力,国务院决定,自 1997年 1月 1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各 50%,调整为中央 80%,地方 20%。有关地区和部门要从全局出发, 继续做好证券交易印花税的征收管理工作, 进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

(2批转性通知。批转下级机关公文的通知叫批转性通知。上级机关对下级机关上报的具有普遍指导意义的公文,可连同原文用批转性通知的形式下发, 用于指导下属工作。有时上级机关在批转公文时还要加上按语即对这份公文所作的评价。

[例文 6]

国务院关于批转国家税务总局

关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知

国发〔 1997〕 12号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收作的意见》 ,现转发给你们,请遵照执行。

加强个体、私营经济税收征管,强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理,促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视,切实加强领导,协调税务、工行政管理、公安和金融等有关部门,积极稳妥地做好这一工作, 并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革, 切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合,确保这项工作的顺利进行。

本通知的具体实施意见,由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况, 各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院,同时抄送国家税务总局。

附件:关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略

国务院一九九七年二月十八日

(3转发性通知。即转发上级机关、同级机关和不相隶属机关公文的通知。 [例文 7]

北京市人民政府转发国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》京政发 [1980]125号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

现将国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》转发给你们, 请遵照执行。

附件:《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》

北京市人民政府(公章

一九八〇年×月×日

(4知照性通知。传达要求有关单位需要周知事项的通知叫知照性通知。 [例文8]

国务院关于成立国家行政学院的通知

国发 [1993]73号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为了适应推行国家公务员制度和实施《国家公务员暂行条例》的需要, 加强对高、中级国家公务员的培训, 决定成立国家行政学院, 为国务院直属事业单位。

国务院(公章一九九三年十月十六日

(5会议通知。会议通知分两种,一种是比较简单的会议,它的事项不大, 涉及的单位特定,只需把开会的议题、时间、地点、出席人员等交代清楚即可。另一种是较为复杂的会议通知,它的内容事关重大,会期较长,参加人员较多, 组织准备工作也较复杂,应具体写明以下内容:

A .召开会议的目的、主持单位和会议名称;

B .会议内容;

C .会议安排;

D .与会人员范围;

E .与会要求:如入场凭证,报到时间及地点,与会者须携带的有关会议材料,与会人员要做的准备工作等。

会议通知要提前发文,以便有关人员做好准备。

[例文 9]

国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知

(国发[1994]28号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为进一步调动全国人民改革开放和建设社会主义的积极性, 更好地完成党的十四大提出的各项任务,国务院决定,1995年 " 五一 " 国际劳动节前夕召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会, 表彰全国各行各业、各条战线在改革和建设中做出突出贡献的先进个人。现将有关事项通知如下:

一、表彰范围

这次大会拟表彰全国劳动模范和先进工作者3000名。表彰范围是:19 89年以来, 在改革开放、经济建设、工农业生产和各项社会事业中做出突出贡献的工人、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员及其他人员。

二、组织领导

国务院成立全国劳动模范和先进工作者表彰大会筹备委员会 (以下简称筹委会。筹委会受国务院委托负责审批全国劳动模范和先进工作者,并领导表彰大会的筹备工作。国务委员、国务院秘书长罗干担任筹委会主任, 中华全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华,人事部部长宋德福,劳动部部长李伯勇,国家经贸委主任王忠禹, 国家教委主任朱开轩, 国家科委副主任朱丽兰, 农业部部长刘江, 中共中央办公厅副主任胡光宝, 国务院副秘书长李树文担任副主任, 国务院有关部门及中宣部、团中央、全国妇联、北京市的负责同志担任委员。

筹委会下设办公室, 国务院副秘书长李树文兼任办公室主任, 并设副主任若干人。筹委会办公室设在全国总工会。

三、工作要求

评选、表彰全国劳动模范和先进工作者是我国各族人民政治生活中的一件大事。为切实做好这项工作,各省、自治区、直辖市人民政府和各有关部门,一定要加强领导,认真做好表彰大会的筹备工作。评选全国劳动模范和先进工作者, 要面向基层,面向经济建设第一线。要评选坚持党的基本路线,一贯勤勤恳恳、任劳任怨、改革创新、事迹突出的先进人物。妇女、少数民族应占一定比例。通过评选活动, 广泛宣传各行各业先进人物的模范事迹和崇高精神, 动员广大群众以先进模范人物为榜样, 努力工作, 为夺取改革开放和现代化建设事业的新胜利而努力奋斗。

劳动模范和先进工作者评选条件、评选方法、评选数额分配等事项, 由筹委会另行通知。

中华人民共和国国务院

一九九四年四月二十七日

(6任免性通知。任免人员的通知叫任免性通知。

[例文 10]

关于金华伦同志任职的通知

桂宣干 [2000]53号

本部各处室:

金化伦统治拟任职务任前公示期已满,没有异议。经部务会议研究决定:任金化伦同志为自治区党委宣传部网络管理处处长(试用期一年 ,免去其自治区党委宣传部办公室副主任职务。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

2000年 2月 11日

(六通报

1、通报的概念

通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。从行文方向来看,通报是典型的下行文。 2、通报的分类

(1表彰性通报。即表彰先进集体或先进人物,教育、引导干部群众学习和赶超先进典型的通报。如《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》。

(2批评性通报。即披露和批评错误,教育和引导他人引以为鉴的通报。如《国务院办公厅关于江西省上栗县 "3·11" 特大爆炸事故情况的通报》。

(3情况性通报。即传递信息,沟通情况,让人们了解事态发展,为工作提供指导或参考的通报。如《广西壮族自治区人民政府办公厅关于金秀融水伞降隆林 4个自治县县庆项目建设情况的通报》。

3、通报、通知、通告的区别

(1三者告知的范围不同。通知和通报主要用作内部行文,告知的是有关单位,有些通知还是保密的,而通告则是周知性公文,应公开发布,使之众所周知。

(2三者用途不同。通报可用来表彰先进,批评错误,而通知、通告都没有这种用途。通知的一些用途,如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通告和通报所没有的。

(3三者告知的内容不同。这三者都对受文者有告知的功能,但告知的内容却有所不同。通告和通知告知的是 " 事项 " ,如机构的建立或撤销、公章的改换或启用

等,而且都是事前或事初告知,二者的不同之处是告知的范围有大有小。而通报所告知的是 " 情况 " ,如工作情况、会议情况、事故情况等,所以均是事后才可告知。

[例文 11]

国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报

国办发〔 1999〕 61号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍,长期以来,刻苦训练, 锐意进取, 在历次重大比赛中都获得了好的成绩, 为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中, 发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神,荣获亚军,为祖国赢得了荣誉,受到全国人民的称赞。为此,国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。

各地区、各单位要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、团结拼搏的优秀品质和高尚情操, 更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作, 为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向 21世纪而努力奋斗。

国务院办公厅

一九九九年七月十二日

(七议案

1、议案的感念

议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项所使用的公文文种。

按照宪法规定, 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关,国家或地方各方面的重大事项必须经人民代表大会及其常委会讨论、决定,才能付诸施行。因此,国务院和地方各级人民政府对于应由同级人民代表大会及其常委会讨论、决定的重大事项, 应写成议案提请同级人民代表大会或其常委会审议。从行文方向看,议案是上行文。

2、议案的分类

(1提请审议法律法规的议案,如《国务院关于提请审议 <中华人民共和国教师法(草案 >的议案》。

(2关于重大决策或重要事项的议案,如《国务院关于提请审议兴建长江

三峡工程的议案》。

(3关于人事任免的议案,即提请审议决定国家机关主要领导人、国家驻外机构主要负责人的议案,如《国务院关于提请审议××等同志职务任免的议案》。

[例文 12]

国务院关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案》的议案

国函 [1994]11号

全国人民代表大会常务委员会:

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要, 推动劳动制度改革, 保护劳动者的合法权益,确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系, 促进经济发展和社会进步, 劳动部会同有关部门草拟了《中华人民共和国劳动法 (草案》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过,现提请审议。

国务院总理李鹏

一九九四年二月十八日

(八报告

1、报告的概念

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议, 以及恢复上级机关查询或交办事项时所使用的一种陈述性公文。从行文方向来看, 报告属于上行文。其主要作用是向上级机关陈述下情, 便于上级机关和领导同志了解情况、处理问题、指导工作、正确决策。报告一般不要求批复。

2、报告的分类

(1工作报告,即汇报工作进展情况,总结经验教训,提出今后工作意见的报告。

(2情况报告,既反映重要情况、重大事故、重要问题的报告。

(3建议报告,即对某些问题或重要事项提出意见、建议,要求批转到一定范围内贯彻执行的报告。

(4答复报告,即答复上级机关交办或查询事项的报告。

(5报送报告,既下级机关向上级机关报送文件、物品的报告。

[例文 13]

关于报送《 2000年广西宣传思想工作总结》的报告

中共中央宣传部:

现将《 2000年广西宣传思想工作总结》报上,请审阅。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

2001年×月×日

(九请示

1、请示的概念

请示是下级机关和组织向上级机关和组织请求指示或批准事项所使用的一种公文形式,是党政机关经常使用的一种上行文,其使用频率仅次于通知。

2、请示的分类

(1政策性请示。这类请示或用于向上级机关征询如何理解党和国家方针政策、法律法规中的有关内容, 或用于征询解决工作中遇到的新情况、新矛盾和新问题的政策依据或处理理意见。

(2事务性请示。这类请示或用于请求上级机关批准开展某项工作、办理某一事项,或用于请求帮助解决人、财、物等实际困难和问题。

3、请示的特点

请示只适用于有直接隶属关系的上下级之间。和其他文种比较, 请示有着极其鲜明的特点:

(1行文方向单一,不要多头请示

请示只能是上行文, 而且只能是给自己的直接主管上级的上行文, 不要同时给自己的多个上级机关请示, 否则可能导致得到多个上级机关不同的答复, 从而给工作增加困难。

(2事先行文

请示必须事先行文, 必须等上级机关明确表态后才能付诸行动。如果事情已经开始做了或已经做完了才请示的话,都属于 " 先斩后奏 " ,这是违反管理规定和组织纪律的。

(3一文一事

请示内容要单一, 一篇请示只能写一件事, 不能一文多事, 如果有几件事要请示上级机关,可以分别写成几分呈送。

(4不能越级请示

一般来说,请示不要越过直接的上级机关向更高一级的上级机关请示问题。自己的直接上级机关解决不了的问题,应由上级机关向其上级机关请示。

[例文 14]

关于《会计人员职权条例》中 " 总会计师 " 既是行政职务又是技术职称的请示财政部:

国务院 1987年国发 [1987] ××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定, 会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中 " 总会计师" 既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人, 究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜, 执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务, 不再作为技术职称, 比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的 " 总会计师 " 改为 " 高级会计师 " 。

以上意见是否妥当,请指示。

××省财政厅(盖章一九××年×月×日 (十批复

1、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的 " 请示 " 为条件。

2、批复的分类

（1）指导性批复。这种批复在答复下级机关请示事项的同时，就某方面的工作的开展提出指导性的意见和要求，以利于下级机关开展工作。（2）表态性批复。这种批复只对请示事项作出明确答复，不提出其他工作意见和要求。（3）法规性批复。这种批复用于批准下级机关拟制的行政规章，或答复下级机关提出的涉及具体法律问题的请示。 [例文 15] 国务院关于同意××省设立××市给××省人民政府的批复国发[19××] ×号 ××省人民政府：你省《关于撤销××县设立××市的请示》（×政发[19××] ×号）收悉，国务院同意撤销××县，设立××市（县级）由省直辖，以原××县的行政区域为××市的行政区域，不增加人员编制。此复。国务院（公章）一九××年×月×日（十一）函 1、函的概念函是机关之间商洽工作、联系事项、询问和答复问题，像无隶属关系的有关主管部门请求批准事项时所使用的一种公文。函即信件。公函就是办公往来的信件。从行文方向上看，函作为上行文、下行文、平行文均可，但以平行文居多，常用在不相隶属的机关或部门之间。 2、函的分类函可以从不同的角度分类，因而函的种类较多。按行文方向划分，有去函和复函两种。去函即发文机关制作的商洽公务、询问有关问题、请求批准有关事项的函。复函即发文机关制作的答复来函询问问题、批准来函请求事项的函。按行文用途划分，有商洽函、询问函、答复函、请批函等。按行文格式划分，有公函和便函两种。 [例文 15] ××部人事司关于商调××同志的函 ×人函字[1995] ×号 ××局人事处：因工作需要，拟调××同志来我部外事司工作，如果同意，请将该同志的档案、现实表现材料和体检表一并寄来。盼予函告。 ××部人事司（公章）一九九五年×月×日（十二）会议纪要 1、会议纪要的概念会议纪要是党政机关用于记载重要会议的主要精神和议定事项，要求机关各

部门、有关方面或下级机关共同遵守和贯彻执行的及时性、指导性公文。会议纪要的使用范围很广，任何一级党政机关的会议都可以做纪要。会议纪要既可用做上行文，也可用做下行文。 2、会议纪要的分类（1）办公会议纪要。是各机关、团体、企事业单位领导人在研究决定日常工作事项的行政会议上形成的纪要。（2）专题会议纪要。是领导机关就某个方面或某一专题工作所召开的会议上形成的纪要。这类纪要要对下级机关的工作都有指导的意义，需要下级机关贯彻执行的。 [例文 16] 桂龙新闻网基本建设协调会议纪要 20016 月 25 日下午，自治区

党委副书记马庆生同志主持召开区直有关部门负责人会议，就贯彻落实中央关于各省、自治区、直辖市要重点建设好一两个新闻网站的精神和今年 2 月 21 日自治区党委书记办公会议的有关决定精神，加强桂龙新闻网的基本建设进行协商、研究。会议决定：一、同意批准桂龙新闻网为正处级的全民所有制事业单位，核定给网站 30 个名额的事业编制，其中财政全额拨款编制 15 名（有效期 5 年，5 年后与财政逐步脱钩，转为自收自支编制），自收自支编制 15 名。请自治区机构编制委员会办公室尽快办理有关审批手续。（以下各条从略）出席人员：略列席人员：略参考资料：寿静心编著：《应用写作教程》，中国言实出版社，2001 年 2 月。金化伦编著：《机关公文处理》，广西人民出版社，2004 年 4 月。迟行刚：《秘书与助理》讲座讲义

13种公文写作技巧(修改待完善)

13种公文写作技巧(修改待完善) 行政公文行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。

常见公文写作格式与范文(精编完整版)

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。中华人民国国务院一九九六年十二月十六日通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知各职能处室：定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。联系人：×××，：××××××××，传真：××××××××。积水潭医院 ××××年×月×日例文(会议通知)

常见公文写作格式与范文完整版

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。函的写作范例公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二通知格式1：(指示性通知) 北京积水潭医院关于××××××的通知各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院二○○五年三月十日例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发(1996)×号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。中华人民共和国国务院一九九六年十二月十六日通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知各职能处室：定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。北京积水潭医院

公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)

公文写作套路梳理13种（十分齐全，包括法定公文和常用文书） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;

4、通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 7、议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

十种常见公文写作格式

常见公文写作模板格式及实例（2015年2月27日）目录请示、报告三、通知............................................... 3 .. 四、公告............................................... 4 .. 五、通报............................................... 5 .. 六、简报............................................... 7 .. 七、工作联系函......................................... 9... 八、会议纪要........................................................ 1.. 0. 九、贺信／词

........................................................ 1.. 1. 十、介绍信........................................................ 1.. 2. —、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1、标题。一般写成“关于XXX的请示” 2、主送机关。只能写一个，如“人力资源处”；忌多头请示，如“人力资源处、行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5、结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”— 【参考实例】关于购置无线麦克及扩音设备的请示信息化部：控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。以上建议妥否，请批示。人事行政部二OO六年三月二十七日二、报告【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。

(完整版)常用公文写作格式及范例

常用公文写作格式及范例一、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。【参考实例】附件1 二、报告【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】 1.综合性报告的写法（1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关

于2015年度工作情况的报告》。（2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法（1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。（2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。（3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法（1）标题。与前两种报告大体相同。

13种公文写作范例23727

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行政公文行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为、关于、由于、对于、根据、按照、据、查、奉、兹等。

二是结尾用语。如：为要、是荷、特此通知等。三是过渡用语。如为此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。国家行政公文有12类13种,即命令；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。公文主文结构，是指除了公文格式之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。一、标题 1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种――用于重要、庄重的公务 2．灵活式 a二部分：一是发文机关＋文种二是事由＋文种三是“转发+始发机关及原通知标题” ｂ一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务，带周知性 ★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，

公文写作13种常用文体.

公文写作 (一命令(令 1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。命令的权威性和强制性是最高的, 所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定, 只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令, 必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。 2、命令的作用及分类 (1发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。 (2宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令, 发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说, 宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 (3奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励, 用嘉奖令。从类别上来说, 表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的

人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。 (4撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定, 选举产生的领导班子, 省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意: (1语句要果断。主要使用果决的祈使句,较多运用 " 必须 " 、 " 均应 " 等决断性词语。 (2篇幅要简短。篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。 [例文 1] 中华人民共和国主席令 (第 33号《全国人民代表大会常务委员会关于修改 <中华人民共和国产品质量法 >的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年 7月 8日通过,现予以公布,自 2000年 9月 1日起施行。中华人民共和国主席江泽民二〇〇〇年七月八日 (二决定

常见公文写作格式与示例大全(自留备用)

常见公文写作格式与示例大全（自留备用）公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。三、函的分类。（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

常用公文写作模板

附件2 常用公文写作参考模板决定 1.重要事项决定 ××××（单位）关于××××（事由）的决定 ××××（主送单位）：为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。一、×××××× （决定的具体内容）二、×××××× （决定的具体内容）三、×××××× （决定的具体内容）（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

××××（单位）关于表彰×××的决定 ××××（主送单位）：最近，××××××（被表彰人员或单位的事迹）。××××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（表彰目的），根据××××××（表彰依据），决定对×××等予以表彰（或授予×××等××××××称号）。希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。附件：表彰名单（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

××××（单位）关于对×××处分的决定 ××××（主送单位）：最近，××××××（违规违纪事实）。××××××（造成的危害和产生的不良影响）。根据××××××（处分依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定给予×××（受处理的人或单位）××××××（处分决定）的处分。（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

通报 1.表彰通报 ××××（单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

十三种公文写作格式

十三种公文写作格式：（一）命令（令） 1、命令（令）的用途：（1）依照有关法律公布行政法规和规章；（2）宣布施行重大强制性行政措施；（3）嘉惩有关单位及人员。 2、命令（令）的种类：（1）发布令（2）行政令（3）嘉奖令 4、命令（令）的写作：（1）发布令：标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。（2）行政令：标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。（3）嘉惩令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。 5、写作命令（令）的注意事项（1）内容要符合有关法律和政策。（2）态度要鲜明。（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。（4）发文机关要合乎要求。（二）决定： 1、决定的用途：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。 2、决定的写法：（1）标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。（2）题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。（3）正文：按其具体用途和内容不同分为两类： ①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称；一是分条写明决定事项。 ②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。（4）结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。 3、写作决定的注意事项：（1）要作好调查研究。

常见公文写作格式和范文

常见公文写作格式与范文公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式：函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。 ②正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。

函的写作范例：四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注

辅导员考试常见公文写作格式及范例

行政公文公文写作范例之通告【概念解说】通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。【格式内容】 1、标题的写法有三种： ①"通告" ②"关于**的通告"。 ③"**关于**的通告"。 2、原由。 3、通告事项。 4、结语。用"特此通告"表达。中华人民共和国公安部通告为确保国际民航班机的运输安全，决定从××年×月×日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客与其携带的行车物品，实行安全技术检查。一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以与其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客与其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。三、检查中发观旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。特此通告。 ××年×月×日通知的格式通知的格式，包括标题、称呼、正文、落款。 ①标题：写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知” 前面写上发通知的单位名称，还有的写上通知的主要内容。 ②称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。) ③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以与开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以与具体要求和作法。

(完整)公文写作范文十三种文体格式

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公文写作（一）命令（令) 1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令. 命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼. 2、命令的作用及分类 (1)发布行政法规和规章.行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令. （2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。（3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令.对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令. (4)撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举. 从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意: （1)语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。 (2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。［例文1] 中华人民共和国主席令（第33号) 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布，自2000年9月1日起施行.

公文格式规范与常见公文写作

公文格式规范与常见公文写作一、公文概述与公文格式规范党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等，由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发，2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。之前相关条例、办法停止执行。（一）公文的含义公文，即公务文书的简称，属应用文。广义的公文，指党政机关、社会团体、企事业单位，为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。狭义的公文，是指在机关、单位之间，以规范体式运行的文字材料，俗称“红头文件”。 ?（二）公文的行文方向和原则 ?、上行文下级机关向上级机关行文。有“请示”、“报告”、和“意见”。 ?、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。主要有“函”、“议案”和“意见”。 ?、下行文上级机关向下级机关行文。主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。 ?其中，“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。?“通报”可下行文和平行文。 ?原则： ?、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系 ?、一般不得越级行文 ?、同级机关可以联合行文 ?、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关 ?、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文 ?(三) 公文的种类及用途 ?、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 ?、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

?、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 ?、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 ?、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 ?、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。?、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ?、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 ?、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 ?、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 ?、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 ?、批复。适用于答复下级机关请示事项。 ?、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ?、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 ?、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。?（四）、公文的格式规范 ?、眉首的规范 ?（）、份号 ?也称编号，置于公文首页左上角第行，顶格标注。“秘密”以上等级的党政机关公文，应当标注份号。 ?（）、密级和保密期限 ?分“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。标注在份号下方。?（）、紧急程度 ?分为“特急”和“加急”。由公文签发人根据实际需要确定使用与否。标注在密级下方。 ?（）、发文机关标志（或称版头） ?由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。套红醒目，位于公文首页正中居上位置（按《党政机关公文格式》标准排

常见公文写作格式和文件排版格式讲解

常见公文写作格式和文件排版格式公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。 1．文种全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定为准，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国家行政机关公文以国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定执行，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除《条例》所确定的文种外均不可直接行文，但可作为"印发"、"颁发"式" 通知"的"附件"行文。例如，《关于技术练兵比武的办法》可以改成《××关于印发技术练兵比武的办法的通知》，不能作为文种使用的还有"总结"、

"计划"、"安排"、"要点"、"细则"等。三是"请示""报告"""函"混用。例如：《××关于办公自动化所需经费的报告》是要求上级解决问题，应该用"请示"而不是"报告"。报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复。有时也存在"请示"和"函"混用。《办法》规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将"函"用成"请示"，如"××县办公室关于追加2006年度办公经费的请示"（给县财政局），应改为"××县办公室关于追加2000年度办公经费的函"。 2．纸张和排版《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线（又称间隔横线）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含红色反线）以下至主题词（不含主题词）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

机关公文写作-13种公文与20项事务文书框架格式

13种公文与20项事务文书框架格式法定公文写法（13种） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工

作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召; 4、通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导

语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况

公文写作常用公文写作格式

（公文写作）常用公文写作格式

实用公文写作命令：命令是国家政权中特定机关发布的有强制性、领导性、指挥性的下行公文。适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员、撤消下级机关不适当的决定等。分为：公布令、行政令、任免令、奖惩令、撤销令等。分为标题、发文号、正文和落款部分。标题：1、由发令机关名称、事由加文种构成； 2、由事由加文种构成； 3、文种前面冠以发令机关全称或领导人职务。发文号：只标顺序号。按发令机关或发令人于该届任期内所发的命令流水编序号，直至换届另列。落款：包括署名和发文时间。决定：决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排而制定的壹种指挥性公文。属下行文种。分为法规政策性决定、宣告事项性决定、奖惩性决定、任免性决定等。分为首部和正文俩部分。首部：包括标题和成文时间俩部分标题：由发文机关、事由加文种构成或事由和文种构成。成文时间：指发布决定的时间。于标题正下方注明成文日期或用括号注明通过决定日期。

正文：1、开头：简要交代决定的缘由、目的、根据 2、主体：写决定的内容、落实决定的要求和措施 3、结尾：用于提出希望、要求或执行说明注：亦可按如下格式——— 标题要通知此决定的单位名称正文日期指示：指示是领导机关对下级机关布置工作、阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时使用的壹种具有指导原则的下行公文。从内容和涉及的范围分：全局性指示和局部性批示；从时间的要求分：紧急指示和壹般指示. 由首部和正文俩部分组成。首部：1、标题：由发文机关、事由和文种构成； 2、成文时间：用括号于标题正下方注明日期； 3、发文字号：由机关代字、年份、序号组成，标题正下中间； 4、主送机磁：即受文单文。亦可用“抄送”形式写于公文最后壹项的下方。正文：1、开头：指示的开端交代发指示的原因、目的、依据意义； 2、主体：指示的具体时间； 3、结尾：简洁地向受文者重申工作重要性，提出希望和要求。注：亦可按如下格式：

公文写作13种常用文体.

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