村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施方案

村级党组织和第四届村民委员会换届选举

工作实施方案

我镇村级党组织和第三届村民委员会将于20xx年上半年任期届满。为切实做好全镇村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作，根据有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》、《中共大理州委办公室、大理州人民政府办公室关于大理州村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》、《漾濞彝族自治县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》以及全县村“两委”换届选举工作会议精神，现就认真做好我镇村“两委”换届选举工作制定以下实施方案。

一、指导思想、根本原则和目标要求

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权，把群众拥护的思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、热心为村民服务的人选进村“两委”班子。全面推行“四议

两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，选举产生新一届村党组织和村民委员会班子，不断提高和巩固农村基层组织的执政能力和执政地位，为加快社会主义新农村建设，推动率先突破发展，构建和谐××提供坚强的组织保证。

根本原则

把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。坚持党的领导，就是要充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。充分发扬民主，就是要尊重党员群众的主体地位，引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利，选出党和群众满意的村“两委”领导班子。严格依法办事，就是要按照有关法律法规，以及中央和省、州、县党委有关政策精神开展换届选举工作，坚决反对和遏制“贿选”等违纪违法行为，保障换届选举公正有序。

目标要求

1、村“两委”成员素质能力进一步增强。按照“一好双强”的原则，把优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。

2、大力推行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”。“一肩挑”的比例要达到100%。

3、积极推行村党组织和村民委员会班子成员“交叉任职”。“交叉任职”的比例不得低于50%。

4、统筹协调开展好村共青团和妇代会换届选举工作。

5、大力推行“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制，欢贤晟拼宓匙橹?牧斓蓟?啤⒋濉傲轿?钡男?骰?啤⒋寮兜衬诿裰骰?坪痛迕褡灾位?疲?岣呙裰鞴芾砗兔裰骷喽降闹贫然??健?/span

二、职数设置及人选条件

规范村干部职数

1、村党组织的职数设置。根据党内有关规定，在全镇所有行政村设立党的总支部委员会。行政村党总支部，原则上设委员5至7名，设党总支部书记1名。村党总支部书记和村民委员会主任“一肩挑”的，设1名副书记。行政村党总支部下属的党支部，原则上设委员3名，设党支部书记1名。

2、村民委员会的职数设置。村民委员会设主任1名，副主任1名，委员1至5名。村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员，根据实际情况兼任团组织书记、妇代会主任等村级配套组织负责人。要力争三分之一以上的村有女性党总支部书记、村民委员会主任或副主任。村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。

3、实现村党总支部书记和村民委员会主任两职“一肩

挑”，村干部职数4人的村，设村党总支部书记、村民委员会主任1人，副书记1人，副主任2人;村干部职数3人的村，设村党总支部书记、村民委员会主任1人，副书记1人，副主任1人。未能实现村党总支部书记和村民委员会主任两职“一肩挑”：村民委员会主任是党员，村干部职数4人的村，设村党总支部书记1人，副书记、村民委员会主任1人，副书记1人、副主任1人;村干部职数3人的村，设村党总支部书记1人，副书记、村民委员会主任1人，副主任1人。村民委员会主任不是党员，村干部职数4人的村，设村党总支部书记1人，村民委员会主任1人，副书记1人、副主任1人;村干部职数3人的村，设村党总支部书记1人，村民委员会主任1人，副主任1人。

4、严格规范工作程序。村党组织换届要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法进行;第四届村民委员会换届选举工作要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》组织实施，做到“五统一”，即统一选举步骤、统一选举程序、统一选票式样、统一对选举产生的村民委员会组成人员颁发省民政厅印制的《当选证书》、统一建档立卷。要做到直接提名、差额选举、无记名投票、秘密划票、公开计票和当场宣布选举结果。

拓宽村干部来源

重视优化村级领导班子结构，注重从农村致富能手、回

乡大中专毕业学生、外出务工人员和转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县、乡镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加村“两委”委员选举。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的。可从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党总支部书记。鼓励到村任职高校毕业生积极参与换届选举，通过法定程序进入村“两委”班子。

严格侯选人条件

按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，引导党员群众把那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党总支部成员候选人，一般应具有高中以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下;对原村党支部成员，以及优秀民营企业经营管理人员，县、乡镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加选举的，可适当放宽年龄限制。通过扎实有效的工作，确实做到“三个提高”，即提高村民委员会成员中党员的比例，

提高村“两委”成员中妇女、致富带头人的比例，提高村“两委”成员“交叉任职”的比例。

有下列情形之一的，不宜推选为村党组织领导班子和村委会成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;违反计划生育政策，未经处理、处理未完结或处理完结不满七年的;担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的;以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的。

三、工作步骤和时间安排

按照县委要求，结合我镇实际，全镇村级党组织换届选举工作从今年1月28日开始至5月20日前全面结束，各村选举日根据有关法律规定和实际情况具体确定。整个换届选举工作分为准备阶段、选举阶段、培训和总结阶段三个阶段进行。这次村“两委”换届选举，先进行村党支部换届选举，再进行村民委员会换届选举。镇上成立由党委、人大、政府主要领导和分管领导任正副组长，纪检、组织、民政、宣传、司法、共青团、妇联等有关部门为成员的村委会换届选举工作领导组，并下设办公室，抽调3至5名干部负责换届选举工作。同时派出各村工作指导组进行指导。

镇换届选举工作指导组履行下列职责：宣传贯彻有关村

“两委”选举工作的法律、法规和政策;制定村委会选举工作办法或实施细则，确定选举日期;培训从事换届选举工作的骨干，做好村民选举委员会的推荐工作;指导各村的选举工作，颁发当选证书;受理村民的有关咨询、申诉、检举和控告;交流经验，检查验收、总结选举工作;办理选举工作的其它事项。

村级党组织换届选举工作方法步骤

我镇村级党组织换届选举实行“两推一选”即：由党员、群众推荐村级党组织委员候选人，然后召开党员大会选举产生党组织委员，再由党组织委员选举产生书记、副书记。

村级党组织换届选举主要工作步骤及时间安排：

1、准备工作及群众代表确定。

准备工作。上届村级党组织向镇党委呈报关于召开支委会的请示，镇党委批复后，及时召开会议，传达批复精神，学习上级关于村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的文件精神，研究召开党员、群众推荐大会和选举大会的相关事宜。

群众代表确定。参加推荐的群众代表人数，由镇党委确定，一般不超过全村党员总数，代表中女性应占一定比例。群众代表推荐，在村党组织领导下，采取自下而上，充分酝酿协商的办法，由党小组和村民小组负责具体推荐提名，召开村民小组会议讨论通过后进行公示。现任县、镇及其以上

人民代表和政协委员，可以直接确定为村民代表。群众代表应具备以下条件：年满18周岁有政治权利的村民;有一定的群众基础和代表性;公道正派，具有一定的参政、议政能力;遵纪守法，能积极履行各项义务。

2、民主推荐。

党员推荐。村党组织召开党员大会，采取无记名投票方式，推荐下一届村党组织委员候选人初步人选，确因特殊原因不能参加投票的党员，可通过电话联系等方式征求意见。推荐情况上报镇党委，镇党委按照下一届村党组织委员名额1：2的比例，研究确定候选人初步人选。

群众推荐。村党组织召开村民大会或村民代表会议，对镇党委批复的村党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。镇党委在推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额，研究确定考察对象。

3、组织考察。镇党委派出考察组，对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，按照比应选人数多1人的差额研究确定下一届村党组织委员预备人选。

4、党内选举。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员，然后召开村党组织委员会，选举产生村党组织书记、副书记。选举结束后，将结果上报镇党委批准。进行选举时，有选举权的到会人数

超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举产生的村党组织书记、副书记和委员由镇党委审批后张榜公布，并报县委组织部备案。

各村党组织换届工作要加强党员教育，做好思想工作，严明组织纪律，增强党员的组织观念、大局观念和民主意识、参与意识。村党组织进行换届选举，要通知到党员本人，通知不到本人的应送书面通知给党员家属转交，保证村党的总支部委员会选举到会率。要尊重党员的选举，确保党员行使好民主权利，履行好应尽义务。选举工作结束要及时总结，并在3月18日前报镇村两委会换届选举工作领导小组办公室。

村民委员会换届选举工作方法步骤

村民委员会换届选举在村党组织领导下进行。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定，依法认真组织实施。按照县要求，全镇第四届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行：第一阶段。主要做好组建机构、制定方案、落实经费、召开会议、培训骨干、调查摸底和财务审计等几个方面的工作:

1、推选产生村民选举委员会。

召开第三届村民委员会成员、村民代表、村民小组长会议，听取第三届村民委员会工作报告。村民选举委员会成员必须依法推选产生，根据实际情况召开村民会议或户代表会议或村民小组会议，民主选举产生第四届村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党总支部书记推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会设主任1人、副主任1至2人、选举委员会由5至9人单数组成。村民选举委员会由党、团、妇女组织和村民组成，村民比例不得低于50%。推选产生的村民选举委员会组成人员名单，由村党总支部在本村内进行公告。经公告的人员名单无异议生效后，负责组织领导村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，应当辞去村民选举委员会成员职务，其缺额可按原推选结果中的得票数依次递补。

村民选举委员会产生后，在镇党委和村党总支部的领导下，确定第四届村民委员会成员职数和村民代表名额，确定选举日，制定本村第四届村民委员会选举办法，组织和主持选举工作并履行下列职责：宣传选举的目的、意义和有关法律、法规，为村民提供选举咨询;制定本村选举办法，提交村民会议讨论通过;确定和培训本村从事选举工作的人员;进行选民登记和资格审查，公布选民名单，听取和办理对选民名单的意见;组织选民酝酿、提名候选人，确定和公布候

选人名单;印制选票和有关表格，确定和公布投票时间、地点，主持投票选举，确认选举结果是否有效，公布和上报选举结果;总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案。其履行职责从推选成立之日起，至第四届村民委员会召开第一次会议为止。

2、选举方案的制定和选举工作的部署。

制定选举方案前，先进行调查摸底。在调查摸底的基础上，根据本村实际，制定换届选举工作方案。其主要内容有：选举的指导思想及应遵循的法律、法规和政策;选举的时间、方法及步骤;选举方案的实施措施和办法;对选举工作的具体要求等。村选举方案制定后，应报镇换届选举工作领导组审定后实施。

村选举办法要按照镇选举方案确定的步骤和要求，结合本村实际制定。村选举办法要经村民会议讨论通过，并报镇换届选举工作领导组审批后实施。

镇、村要及时召开选举工作会议，进行部署和动员。其主要内容：传达上级选举工作的会议和文件精神;对本辖区的选举工作进行具体部署，提出选举工作的具体要求。

3、对从事选举工作的干部和人员进行培训。

按照镇换届选举工作领导小组、村民选举委员会职责中的培训任务，分层次抓好培训。培训主要内容是《村民委员会组织法》、《云南省实施村委会组织法办法》、《云南

省村民委员会选举办法》;选举资料和建档等。培训可采取集中培训、以会代训或分别培训的方式进行。

4、宣传动员。

要采取多种形式，宣传村委会选举的目的和意义，让广大群众了解掌握选举的法律、法规和精神，调动广大群众参与选举的积极性，为选举工作奠定良好的思想基础。宣传的主要内容包括：《村民委员会组织法》、《云南省实施村委会组织法办法》、《云南省村民委员会选举办法》以及各级有关选举工作的文件、资料等。形式上，要充分利用各种会议以及黑板报、专栏、标语等方式宣传，也可以采用座谈会、设立咨询站、登门宣传等形式做好群众思想动员工作。要做到家喻户晓，人人皆知，宣传不留死角。

宣传动员要从实际出发，因地制宜，方法灵活，形式多样，并贯穿于换届选举工作的全过程。

5、公布选民。

选民登记。选民登记是一项法律性、政策性很强的工作，涉及到每一个选民的民主权利，必须做到不错登、不漏登、不重登。

选民登记工作人员亦称选民登记员。由村民选举委员会根据本村人口、村民居住情况确定，一般为3至5人。选民登记员应具有一定的法律知识和文化水平，熟悉本村村民情况，工作认真负责。

进行选民登记，要做到“四登”“四不登”。“四登”是指凡同时具备以下四个条件的村民，可被登记为选民：有本村户口;年满18周岁，享有政治权利;具有表达意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指凡具有下列四种情况之一的，经村民选举委员会确认后，不予登记：患有精神病等经镇以上医院证明和合法监护人确认不能行使选举权利的人员;无法正常表达意志的、严重智力障碍人员;村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村户口的人员;被剥夺政治权利的人员。凡进行过选民登记的村，只要在上次登记的选民名单的基础上进行补登，即采取“四增”、“四减”的办法对选民进行补充登记和注销或者除名即可。“四增”即上次选民登记后至本届选举日新增的四种人员：新满18周岁的村民;新迁入本村具有选民资格的村民;因婚姻、家庭等关系住进本村的选民;被剥夺政法权利期满的恢复政治权利的村民。“四减”即上次选民登记后至本届选举日前从选民册中减去的四种人员：户口迁出本村的选民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但户口尚未迁出的选民;死亡的选民;依法被剥夺政治权利的选民。

公布选民名单。村民选举委员会对选民名单应认真审核和确认。经确认无误后，将选民名单以村民小组为单位，书写在大红纸上，张榜公布。各村应在镇确定的选举日20天前公布选民名单。选民名单公布后，选民如有不同意见，应

及时向村民选举委员会提出。村选举委员会应在接到申诉后3日内进行调查核实，做出解释或纠正，并将调查情况及时公布。选民对选举名单有异议的应在选举日前7天向村民选举委员会提出，以便进一步审核、更正。选民名单和本村选民数以调整后的名单为准。经过选民登记，张榜公布选民名单后，村民选举委员会根据选民名单填写选民证，选民证由镇统一印制，由村民选举委员会填写盖章后，以村民小组为单位颁发，选民证应当妥善保管，作为领取选票的凭证。

第二阶段主要任务是推选村民代表、提名确定候选人、投票选举、公布选举结果、颁发当选证书等。

1、推选村民代表。

召开村民小组会议，推选第四届村民代表。村民代表的具体名额，由村民选举委员会根据村民小组的户数、人口和居住条件，按每5户至15户推选1名确定。村民代表的构成，要具有一定的代表性和广泛性，其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后，要明确村民代表的联系户，并向全体村民公布。村民代表任期为三年，可连选连任。村民代表在任期内因故退出的，应由其代表的村民按原来的推选方式进行补选。

2、提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人。

要严格按照村委会成员候选人应当具备的条件，提名确定候选人。村委会要有一定比例的妇女成员组成，在提名候

选人时，每个村委会候选人中要有妇女成员。候选人的具体条件，由各村召开村民会议，根据本村情况，在选举办法中作出规定。初步候选人由选民直接提名推荐，采取召开村民会议或村民小组会议的方式进行，并应当场向选民公布提名结果，提名时，应向选民分发提名表。选民可以单独提名，也可以联名提名。但无论采取何种方式，每一提名表填写的各职务候选人人数不得超过各职务的应选人数。提名表上应有提名选民的签名，不得以组织提名代替村民提名。初步候选人名单于选举前7天按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，由第四届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人，委员候选人应当比应选名额多1至3人。村民委员会正式候选人名单，必须在选举前3天按得票多少为序张榜公布。按照有关规定，由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查，同时与村民见面，介绍治村设想，回答村民提出的问题。

3、投票选举。

选民名单公布20日后召开选举大会进行投票选举。镇换届选举工作指导组根据各村的具体情况确定选举日。村民选举委员会要结合本村实际，研究和确定投票选举日具体时间和地点。各村要设立选举大会会场。人口较多或居住分散

的村，可在村民小组设立投票站。村民委员会正式候选人首先进行竞职演讲，然后由选民投票产生第四届村民委员会成员。在村民委员会选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员群众监督。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。各村的投票选举工作应在4月16日前完成。

对外出选民，村民选举委员会应当书面通知其亲属，并让其在通知上签字备查，由亲属转告外出选民按时回村参加选举。对经过通知在选举日不能参加选举，又不愿放弃选举权的选民，均应在选举日之前，由村民选举权委员会为其办理委托投票手续，办理委托投票的程序是：由需办理委托投票的选民以书面或电报、电话等形式向村民选举委员会提出申请，并讲明被委托人的姓名和理由，经村民选举委员会同意后，发给或寄给选民委托投票证，由选民本人填写署名后，交被委托人，再由接受委托的选民在选举日凭委托证领取选票，代行划票、投票。每一选民所接受的委托不得超过3人，禁止投票现场临时委托投票。书面委托票必须严格掌握，不能过多、过滥。

投票方式分为选举大会投票、投票站投票、流动票箱投票三种。要严格控制流动票箱使用范围，确有必要使用流动

票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。选举村委会，采取一次性投票选举主任、副主任和委员，具体采取哪种投票方式和投票次数，要在经过村民会议讨论通过的本村村委会选举办法中明确规定。选票由镇统一印制，按各村选民人数发至各村选委会。

村委会的投票选举，无论在选举大会会场，还是在投票站，都应设秘密写票处和代写票处，设立秘密写票处应因地制宜，量力而行，可利用现有的房间，也可以临时搭建一些写票处，秘密写票处一般每50名选名设置一个，以避免选民等候时间过长;秘密写票处的位置与发选票处、投票箱距离不宜太远，以便选民在领到选票后，能很快进行填票，工作人员要认真组织选民排队，依次进行秘密写票和投票，保证整个选举会场井然有序。

4、选举大会。

村委会选举大会由村民选举委员会召集，村民选举委员会主任或副主任主持。选举大会要严格按照规定的程序和要求进行。设立选举大会会场，大会会场设立主席台，上方悬挂会标：“xx村第四届村民委员会选举大会”字样，会场布置既要庄严隆重，又要有喜庆欢乐的气氛，选民以村民小组为单位在指定位置就座。

正式投票开始前，村民选举委员会可以根据实际，组织候选人向村民表态，发表治村演说。演说时村民选举委员会

应当规定具体的时间，对演说人要一视同仁。也可以让选民提出有关问题，由演说人答复，以使选民更充分了解候选人。大会主持人要向选民讲清选票的写法和规定，特别要解释清楚什么是有效票，什么是废票，什么是弃权票等。

需设立投票站的地方，应事先公告投票站设置的地点和具体时限。投票站应设立发选票处、秘密写票处和固定票箱等，并适当布置，具有严肃和喜庆气氛，投票站须有3名以上工作人员，负责查验选民证和委托证、发选票、监督票箱和投票。投票站只接受投票，不得开箱计票。

各投票站的票箱在选举大会会场统一当众开箱验票，检查封签完好后当众开箱。每个票箱从检查密封到开箱验票整个过程都必须有3名监票、计票人员共同监督。并当场宣布有效票、废票、弃权票的数量，确认投票选举是否有效，若无效，必须进行重新投票选举。经确认选举有效，必须进行公开唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。

村民小组长要负责组织选民排队，依次到发选票处凭选民证、委托证领取选票。发选票处的工作人员应检验选民证、委托证并和选民登记册核对无误后，应在选民证、委托证上作出标记后再发选票。发选票处应有3名工作人员，监票人负责核对选民登记册并作出标记，唱票员负责检查选民证，并作出“选票已领”的标记，计票员负责发选票，并记录发

出选票的张数。

选民领到选票后应认真阅读选票，独立填写选票。秘密写票处只能选民1人进入，不许他人围观。选民本人划票时，可以投赞成票或反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。无能力填写选票的选民可以委托自己信任的人或代写处工作人员代写，代写人不得违背选民的意志，候选人、大会工作人员或其他人不得强行要求为选民代写选票，更不得强迫、授意选民按自己的意图写票。选民在秘密写票处划完票后，应将选票折叠，然后亲自将选票投入票箱。不得采取收票的办法集中选票或将几个人的选票集中到一人手中代行投票。

票箱开启后，选举工作人员首先开始清点和统计选票;其次检查每张选票属有效票、废票还是弃权票。收回的选票数等于或少于发出的选票数，本次选举有效;多于发出的选票数，本次选举无效。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。全部书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的选票，经监票人认定作废票处理。部分书写模糊的选票可以经监票人认定，其可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。对无法确定是否有效的选票，交由村民选举委员会研究决定。选举清点检查完毕后，由大会主持人向选民逐张宣布发出的票数、收回票数以及有效票、废票、弃权票的张数。

有效票分检出来后，唱票员、计票员在2名监票人的监督下开始张唱票、计票;唱票结束后，即应分别唱出每一候选人所得的票数。候选人获得参加投票的选民过半数选票始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选。

经村民选举委员会确认选举有效后，要当场公布选举结果。公布时，应按主任、副主任、委员和得票多少的顺序公布全部候选人和其他被选人的姓名及得票数，并同时公布当选人的姓名及当选职务。镇人民政府向当选人颁发省统一印制的当选证书。选举结果由村民选举委员会报镇人民政府和县委组织部备案。选举大会结束后，必须在当日或次日用公告的形式向全体选民公告选举结果。

投票选举结束后，应由选举工作人员将全部选票整理后封存，并填写选举结果报告单，选举结果报告单一式3份，报镇人民政府和县民政局各1份，村委会自留1份存档备查。

5、另行选举。

按照有关规定，当选名额不足的，应当在30日内就不足名额另行选举。另行选举是投票选举大会的延续，适用正式选举的程序和方法。

6、村民小组长推选。

村民小组是村委会下属的基层组织，是村民自治的一个层次。村委会选举产生后，应当在15日内组织村民推选村

最新-对村民委员会换届选举工作的认识和体会1 精品

对村民委员会换届选举工作的认识和体会换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。 选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。 选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。 我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。 对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。 一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。 就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。 我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。 这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。 对此，我们从2019年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。 特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。 我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基

村(社区)党支部换届选举工作实施方案

村（社区）党支部换届选举工作实施方案 全镇各村（社区）党支部任期即将届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定和省、市、县的统一部署与要求，为确保在规定的时间内圆满完成换届选举工作任务，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、中组部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》（组通字〔2016〕33号）和中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发××县村（居）党组织和第七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》（栗办发〔2016〕41号）为依据，坚持公平、公正、公开、择优的原则，选举产生政治坚定、素质较高、群众信任、能带领群众创业致富的新一届村（社区）党支部班子，为全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策提供坚强有力的组织保证。 二、职数配备和任职条件 （一）职数配备。各村（社区）党支部成员职数按每支部3人配备。 （二）任职条件。

选举工作中，要坚持把政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、热心为群众服务、处事公道、群众公认等作为村（社区）“两委”班子成员的必要条件。村（社区）党支部成员候选人应具备的资格和基本条件是： ①中共正式党员。原则上应为组织关系在本村或本社区的党员； ②文化程度原则上高中以上，身体健康，能坚持正常工作，新提名村（社区）党组织候选人原则上正职年龄一般不超过50周岁、副职不超过45周岁（除新群村外，其他村原则上不设副书记）； ③有较强的政策理论水平，政治立场坚定，大局意识较强，能认真贯彻党的路线方针政策和上级精神； ④有较强的带头致富、带领群众致富的能力； ⑤有较强的组织协调能力，工作经验较丰富，善于做群众工作，有奉献精神，能胜任基层党的工作； ⑥无违纪违法行为。 三、村（社区）党支部换届选举的步骤和时间安排 这次村（社区）党支部换届选举工作，要求在2016年11月17日以前完成，整个选举工作分三个阶段进行，各阶段的主要工作任务和要求是： （一）准备阶段（2016年10月8日至10月24日） 1、成立组织机构。成立××镇村（社区）党支部

基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

换届选举的工作方案

换届选举的工作方案 换届选举工作方案（一） 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始，至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段：准备阶段（10月20日前）。重点做好以下工作： 1、镇党委书记主持召开会议，传达学习上级部署要求，研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构，党委书记担任领导小组组长，明确领导小组成员单位职责分工，迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制，镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量，确保每村一名工作指导员；制定工作方案和应急预案，建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见，报镇党委讨论通过；开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村，为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段：动员部署（10月21日—10月26日）。重点做好以下工作： 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议，党委书记作动员讲话，对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作；通过广播、明白纸、黑板报等形式，搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报，加强具体指导，上报县领导小组办公室，印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件，从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段：全面选举（10月27日—11月底）。先进行村党支部换届，再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作（11月27日—11月5日） 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党

村村委会换届选举办法

村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作依法顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》，结合本村实际，制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人，副主任1人，委员3人，其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人，委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议，由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持，并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年1 月13日，选民登记时间为2013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民，包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年

村民委员会换届选举投票办法 (直选)

村民委员会换届选举投票办法 (2017年1月5日选举大会通过)第一条为确保村村民委员会换届选举工作正常进行，圆满成功，为保证村民依法行使民主权利，根据《贵州省村民委员会选举办法》和有关法律法规的规定,结合本村实际，制定本投票办法。 第二条选举村村民委员会由本村村民选举委员会主持。 第三条本次选举村民委员会主任一名，副主任一名，委员名（其中妇女一名）。 第四条各项职位选举均实行差额选举。 第五条参加投票的必须是本村有选举权的村民，每个选区参加投票的选民应超过本区选民登记总数的百分之90以上，选举才有效。 第六条投票采取一次性投票方式。选民将选票一次性投入票箱。 第七条经村民选举委员会按有关规定推荐提名，村民代表大会通过，为总监票人员，为验证发票员，为监票员，为唱票人员，为计票人员。村民委员会成员候选人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得担任选举工作人员。村民对推荐提名人有异议，村民选举委员会必须尊重选民意见，及时调整。 第八条选举时，选票上附各职位候选人姓名（候选人的排列以姓名笔划排序），选民对候选人可投赞成票，也可投

反对票，可以另选他人，也可以弃权。投赞成票的在选票对应职位的符号栏内划“0”，不赞成的划“x”。另选他人的在选票另选他人栏内填写赞成的选民姓名，并在相应的符号栏内划”0“。弃权的不划任何符号。 填写选票必须用钢笔或碳素笔。选民自己不能填写的可请工作人员代笔填写，代写人必须尊重选民意愿。 第九条选举大会会场设在，设 等个投票站，大会设立流动票箱，使用对象为老弱病残的选民。投票站设验证发票处、秘密划票间、代写处和投票箱。选民凭选民证、委托证领取选票，每一位选民接受委托不得超过3人，即最多只能投4张选票（含本人1票），提名为村民委员会候选人的，不得接受委托。 第十一条选民必须按要求填票，每张选票所选人数等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数的选票无效。部分可以辨认的有效，模糊部分无效。 第十二条公开唱票、计票，当场填写选举结果报告单，发布选举公告，公布选举结果。 第十三条候选人所得票数超过参加投票的选民的过半数，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等，不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。 选举结果经村民选举委员会确认有效后，须当场宣布，

村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施

村级换届选举工作实施方案村级换届选 举工作实施措施 下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案，欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。 xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年，现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求，为做好我村第十届两委换届选举工作，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神，构建社会主义和谐社会，推进基层民主政治建设，加强基层组织建设，维护农村稳定，促进我村政治、经济和社会协调发展。 基本原则：坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。 工作目标：在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上，第十届村级组织换届选举要依照法律法规，真正把“能人”选到领导岗位上，力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。 一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员，依法建立一个强有力的村级党政领导班子，制定明

确村党组织、村民委员会干部任期责任目标; 二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组，明确职责，发挥作用; 三是建立健全村民会议和村民代表会议制度，做到民主管理、民主决策、民主监督，在村党组织的领导下，依法治村; 四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系，学习掌握有关政策法规和工作方法，提高新班子成员的政治素质和办事能力，认真贯彻执行党的各项方针政策，办好公益事业，抓好综治工作，做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作，为我村经济社会稳步发展做出贡献。 二、换届选举的时间、方法、步骤 时间：从20xx年2月15日开始，到20xx年3月27日全面结束。整个换届选举工作在乡党委、政府领导下有组织、有计划、有步骤地展开。 第一阶段：选举准备阶段(时间：20xx年2月22日至2月27日) 选举准备是整个选举工作顺利进行的基础和前提。选举准备工作主要包括成立两委换届选举领导组、制定方案、培训部署等。 第二阶段：选举实施阶段(时间：20xx年2月27日至3

基层党组织晋位升级实施方案

基层的党组织晋位升级实施方案 一、总体要求 基层党组织晋位升级工作要以科学发展观为指导，坚持实事求是，客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照《机关事业单位党组织分类定级参考标准》、“五个好”党组织建设等标准要求，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。 二、目标任务 通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使机关基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。 三、实施计划 1、建立分类定级管理长效机制。结合自身情况，按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七个项目评分标准分类定级，分为“先进、一般、后进”三个级别。在分类定级中要重视群众意见，严格标准，不回避发现的问题和矛盾。要加强督促检查，落实责任，对每年开展的活动情况进行“回头看”，巩固活动成果。 2、加强整改提高。对于存在的问题和矛盾，要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好后进基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。 3、注重总结提高，实行考核验收。基层党组织晋位升级基本工作结束后要及时总结经验，学习先进。要组织党员群众开展满意度测评，对突出问题进行检查，将结果公示，作为晋位升级的依据。 四、保障措施 1、加强领导。机关党总支、各支部书记要发挥示范指导作用，采取开座谈会、问卷调查、民主测评、走访了解等抓实抓好晋位升级工作，要克服困难，通过调查分析，找准问题，明确思路，切实提高基层党组织建设水平。 2、加强督查。各党组织要建立相应督促检查机制，加大检查指导力度，开展定期督查和随机抽查，及时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作扎实有效开展。

村委会 投票与选举办法

第五章投票与当选 第二十三条村民选举委员会应当在投票前做好下列准备工作： （一）提前五日公布选举日投票的具体时间、地点、投票方式； （二）准备投票箱、选票和选举结果报告单； （三）布置选举大会会场和投票站，设立选票发放处、秘密写票处、投票处、代写处； （四）向村民公布或者说明投票方法和其他选举注意事项； （五）完成其他有关工作。 投票箱应当符合安全、保密的要求；选票由县级或者乡级人民政府统一印制，并加盖本村村民选举委员会印章。 第二十四条投票选举以村民选举委员会主持召开选举大会的形式进行。为便于居住分散的村民投票，可以增设投票站。选举时，应当设立秘密写票处。 对老、弱、病、残等无法到场投票的村民，经乡级人民政府村民委员会选举工作指导组批准，可以设立流动投票箱，每个流动投票箱由三名以上工作人员负责，其中应当至少有一名村民选举委员会成员。在流动票箱投票的村民，应当在签名簿上签名。 第二十五条登记参加选举的村民应当按照规定直接参加投票。选举期间外出不能参加投票的，应当自登记参加选举的村民名单公布之日起的七日内通过书信、手机短信、电子邮件等形式委托本村有选举权的近亲属代为投票，在本村没有近亲属的，可以委托有选举权的其他村民代为投票，同时告知村民选举委员会。村民选举委员会经核查，确认委托有效后，应当在选举日五日前公布委托人和受委托人名单，并发放委托投票证。 每位村民接受的委托不能超过二人，且不得违背委托人意愿。村民的委托投票申请在委托投票名单公布后不得变更或者撤回。村民委员会成员候选人、参选人不得接受委托。 第二十六条每一登记参加选举的村民在一次选举中只有一个投票权。参加投票的村民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选其他村民。参加投票的村民凭选举证、委托投票证领取选票，独立填写后，投入票箱。 参加投票的村民因故不能填写选票的，可以委托除候选人、参选人以外的其他人代写。代写人不得违背委托人的意愿。 第二十七条村民委员会成员的选举，可以一次性投票选举主任、副主任和委员；也可以分次投票，先选主任，再选副主任，最后选委员。分次投票的，主任候选人未当选时，可以作为副主任的候选人；副主任候选人未当选时，可以作为委员的候选人。 具体投票方式由村民选举委员会确定，但不能由当选的委员推选主任、副主任。第二十八条投票结束后，所有投票箱都应当立即加封，并由选举工作人员在当日内送至大会会场集中。公开开封检票后，由监票人、唱票人、计票人公开统计票数。计票结束后，监票人、唱票人、计票人应当在统计结果记录上签字。 村民委员会成员候选人、参选人及其近亲属不得担任监票人、唱票人、计票人。第二十九条登记参加选举的村民过半数投票，且收回选票数等于或者少于发出选票数的，选举有效；收回选票数多于发出选票数的，选举无效。 每一选票所选人数等于或者少于应选人数的，选票有效；多于应选人数或者选举同一人担任两项以上职位的，选票无效。全部书写模糊无法辨认或者不按规定填写的，选票无效；选票部分书写模糊无法辨认，可以辨认的部分有效，无法辨认

村民委员会换届选举大会议程

村民委员会换届选举大会议程 一、宣布大会开始 主持人：各位村民 我受村民选举委员会委托，主持这次选举大会。我村共有登记参加选举的村民人，根据各村民小组报告，现已到会的登记参加选举的村民人。现在我宣布：会议第一项，村第八届村民委员会选举大会开始！全体起立，奏国歌。 ——请坐下。 二、介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况 主持人：第二项，介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况。 到今天为止，我村年满18周岁且户籍在本村的村民有人，被拘留关押，无法行使选举权有人，因患精神病，智力残疾者，不能表达意志有人，根据《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，登记为本届参加选举的村民的有人。 根据镇人民政府建议，经村民会议讨论决定，我村村民委员会由人组成，设主任1人、委员人。按每项职务各差额1人的选举原则，于月日召开了村民会议进行投票预选，按照得票多少确定了如下正式候选人：主任正式候选人： 副主任正式候选人： 委员正式候选人： 今天提交选举大会，由登记参加选举的村民投票选举。

三、宣布投票方式和选举大会纪律 主持人：第三项，宣布投票方式和选举大会纪律。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，我村村民委员会主任和委员由有选举权的嘎查村村民直接选举产生。选举采取差额和无记名投票方式，一次选举产生主任和委员。全村登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，才能当选。本次选举收回的选票总数多于发出选票总数的，选举无效；等于或少于的，选举有效。获得过半数选票的候选人或另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果得票数相等，就得票数相等的候选人再次进行投票，以得票多的当选。 为保证本村登记参加选举的村民尽可能参加选举，今天选举大会设中心会场一个，对老、弱、病、残不能参加大会的登记参加选举的村民设流动票箱个，每个票箱指定3人负责。对外出务工经商等原因不能回村参加投票的登记参加选举的村民采取委托投票的办法共有名。 登记参加选举的村民办理了委托投票证。受委托人凭委托投票证代为投票，但每人接受委托投票最多不得超过3人，候选人或不参加选举大会的登记参加选举的村民不得接受委托。 为保证这次选举民主、公开、合法、有效，所有选票包括流动票箱所投选票、全部到中心会场开箱检票计票，当场公开唱票、计票。 为保证选举顺利进行，下面宣布选举大会会场纪律： 1、服从大会安排，维护会场秩序，不随意走动，不大声喧哗，不寻衅滋事；

村级团组织换届工作方案

村级团组织换届工作方案 一、指导思想 以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以《团章》为依据，以村级团组织换届工作为契机，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，选好配强村级团干部，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。 二、时间安排 总体时间从XX年7月份开始，到XX年8月底结束，分为准备工作、依法选举、巩固完善、检查验收四个阶段进行。 (一)准备工作阶段（7月27日—8月12日） 乡里成立由乡党委副书记xx担任组长，乡团委书记xx担任副组长，五名大学生村干部担任成员的村级团组织换届选举工作领导小组。8月5日，召开村级团组织换届选举工作动员会。各村成立由村党支部书记担任组长的换届选举工作领导小组，负责具体工作。上报换届选举候选人名单，并公示一周。 （二）依法选举阶段（8月13日—8月16日） 按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，坚持德才兼备的原则，注重选拔那些具有较高政治素质、热爱团的工作和青年工作、具有较高群体威信的优秀青年党员、团员进入村级团组织班子。村级团组织换届选举

会议要求必须做好会议记录，同时有相应的相片资料和公示资料。确保选举工作的公开、公正。 （三）巩固完善阶段（8月17日—8月23日） 新一届村级团组织选举产生后，力争在一周内完成工作交接。同时上报村级团组织换届选举的情况。新一届团组织要巩固上届村级团组织的工作成果，使村里团的各项工作能够不断向前发展。 (四)检查验收阶段（8月24日—8月30日） 换届选举结束后，各村对换届选举工作要进行一次总结，并上报相关材料。 三、职数设置及人选条件 （一）职数设置 设立团支部的，团的支部委员会一般由3人组成，设书记1人；设立团总支的，团的总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员各1人。 （二）人选条件 1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年； 2、候选人年龄原则上在35周岁以下； 3、注重从大学生村官、农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部； 4、村级团组织书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐；

2018年关于基层党建创新年活动实施方案

2018年关于基层党建创新年活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，巩固基层组织建设年成果，切实提升基层党建工作整体水平，更好地服务全县经济社会发展大局。根据县委统一部署，结合我局实际，决定开展18年基层党建创新年活动，特制订本实施方案。 一、总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、市第四次党代会精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，按照“突出重点、全面推进、开拓创新、狠抓落实”的工作思路，牢固树立解决问题的创新观，坚持从实际出发、按规律办事、以管用为本，努力将党建创新年活动办成群众满意工程，切实增强各支部的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全县经济社会发展奠定基础。 二、工作目标 （一）打造“四型”组织，增强生机活力。以创建学习型、效能型、服务型、创新型党组织为载体，不断创新基层党建工作的方式方法，进一步增强基层党组织生机活力，夯实党的执政基础。 （二）提升队伍素质，永葆党的纯洁。以机关干部作风整顿和党风廉政建设为抓手，进一步完善党员教育管理机制，着力提升党员队伍能力素质，不断增强党员党性观念和党员意识，永葆党的先进性和纯洁性。 （三）密切干群关系，注重实际成效。以开展群众路线教育实践活动为契机，提高党员干部联系群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，着力提升党建科学化水平。 三、工作任务 （一）扎实开展群众路线教育实践活动。根据中央、市委、县委安排部署，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从今年下半年开始，用一年左右时间开展党的群众路线教育实践活动。一是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强党员干部马克思主义群众观教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，建立健全干群联系机制、承诺践诺机制、

换届选举方案

关于开展孙端镇科协第八次代表大会换届选举工作的方案 根据《中国科学技术协会章程》的规定，按照中共绍兴市委批转《中共绍兴市科学技术协会党组关于做好乡镇、街道科协换届工作的报告》的通知精神，为进一步完善镇科协组织，充分发挥科协作用，拟定于今年9月上旬召开孙端镇科协第八次代表大会，做好换届选举工作。现将有关事项通知如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻全国科学技术大会和中国科协第八次全国代表大会精神，认真回顾总结镇科协近年来取得的成绩和工作经验，围绕镇党委、政府的中心工作，研究确定今后五年科协工作的主要目标和任务。切实加强镇科协领导班子和科技工作者的队伍建设，努力开创镇科协工作新局面，为深入实施科教兴镇战略打造技术和人才优势，为加快建设创新型乡镇和社会主义新农村作出应有的贡献。 二、工作步骤 镇科协第八次代表大会换届选举工作分四个阶段进行。 （一）调查研究阶段：7月 206日至 7月30 日，镇科协第七届委员会组织专门力量，在认真学习科协《章程》和市委文件的基础上，深入村、企业和专业技术组织进行调查摸底；在广泛征求各方意见的基础上，根据镇科协的工作实际和有利于今后工作开展的要求，以不断加强科普队伍建设，不断满足群众愿望的需要，研究制订出切实可行的换届选举工作方案。 （二）动员推选阶段：8月 1日至8月25日，按换届选举工作方案，召开好科协换届选举工作动员会。按比例分配代表名额到镇所属各村及有关单位。各村及有关单位根据分配名额，民主推荐产生镇科协第八次代表大会代表。 （三）会议阶段： 8月26日至9月5日，完成换届选举的各项筹备工作，召开孙端镇科协第八次代表大会，选举产生第八届科协委员会。 （四）总结提高阶段：9月6日至9月15日，换届选举后，搞好总结，会议资料及时整理归档，并对新一届委员会成员进行培训。

村委会换届选举操作程序

村委会换届选举操作程序 一、推选村民选举委员会、确定村民委员会职数 1、镇（乡、区）指导，由镇（乡、区）或者上一届村委会确定组织召开推选村民选举委员会会议。 2、由本村2/3以上户代表会议，村民代表会议或村民小组推选 产生，职数为5-7人。 3、会议内容如下： 注：会议主持人由镇（乡、区）包村干部或上一届村委会成员担任。 村民同志们： 按照镇（乡、区）换届选举工作领导小组的统一部署，我们村第九届村民委员会换届选举工作动员会议现在正式开始。 今天的会议有两项议程： 一是推选产生村民选举委员会（一般采用举手表决的方式，竞争激烈 的村采用提名票的方式） 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《新绛县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》文件规定，今天，我们召开村民会议（村民代表会议或村民小组长会议），推选产生组织和主持我村第九届村民委员会换届选举工作的村 民选举委员会。 首先清点到会人数（由各村民小组长清点）。 经清点，全村应到村民x人，实到村民x人，符合法定人数，推选 工作现在开始。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》规定，经镇（乡、区）村换届选举工作领导小组建议，我村村民选举委员会由x人组成。推选采用村民会议（村民代表会议或村民小组长会议）举手表决的方式。为了推选工作的顺利开展，建议xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为我村村民选举委员会成员。

同意以上建议的村民请举手，好，同意的人数超过到会人员的一半，以上建议获得通过。 经村民会议（村民代表会议或村民小组会议）推选，x x x、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、x x x同志等x人被推选为我村第九届村民选举委员会成员。 请当选的村民选举委员会成员走上主席台同大家见面。 请大家以热烈的掌声表示祝贺！ 4、新产生的选举委员会酝酿产生选委会主任一人，报镇（乡、区）党委备案后再发布公告。 5、向村民公告。（详见附件1） 二是确定村委会成员职数 1、根据我村工作实际和镇（乡、区）党委、政府建议，我村第九届村民委员会成员拟设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x 人（至少要有一名妇女当选）。现在提请村民会议（村民代表会议或 村民小组会议）表决。 2、同意我村第九届村民委员会成员设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x人，同意的请举手，好，经清点，多数人同意，以上建议获得通过。 3、向村民公告。（详见附件2） 二、推选村民代表，公布代表名单 根据镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组的建议，经村民会议（上一届村民代表会议）研究决定，我村村民代表的推选在村民选举委员会推选产生后进行，并且采用村民小组推选（以若干户推 选）的方式，推选产生了第九届村民代表。（详见附件3） 三、确定选举日，选民登记日 经镇(乡、区)村换届选举工作领导小组同意，x x村第九届村民委员会换届选举日和选民登记日期已经确定。（详见附件4） （说明：选举日公布后，即可确定选民登记的开始时间，着手进行选民登记。） 四、进行选民登记，公布选民名单

镇村党支部换届选举工作实施方案

镇村党支部换届选举工作 实施方案 镇村党支部换届选举工作实施方案 按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我镇实际，决定在各行政村采取“两推一选“（即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举）方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展，特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，注重党内公认和群众公认相结合的原则，完善和扩大党内民主，做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举，把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力，开拓创新、勤政务实，能够带头致富并带领群众致富奔小康的党

员选进党支部班子，着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。 二、方法步骤 村党支部换届选举工作从××年月日开始，月日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段：（一）组织准备和宣传发动阶段（××年月日—月日，共天） ⒈成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组，具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定，一般由—名党员组成，设组长、副组长各名。 ⒉宣传发动。各村要召开动员大会，由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤，使选举家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。 ⒊确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件 （）名额：人以上的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名），人以下的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名）。 （）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、

公司基层党建工作项目化管理实施方案

公司基层党建工作项目化管理实施方案 总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）： 为进一步调动全公司基层党组织干事创业的积极性，推动基层党建工作创新，全面提升公司党建工作科学化水平，经公司党委研究，决定在全公司各级党组织中实施基层党建工作项目化管理工作。具体实施方案如下： 一、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。找准基层党建工作项目化服务本单位及本部门经营管理目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动本单位及本部门各项工作的强大动力。 （二）全面覆盖，服务群众。将党建工作项目化管理渗透到分公司、区域公司、职能部门、班组岗位等各个领域，作为破解基层党建工作难题的重要载体，联系服务职工群众广大用户的重要抓手。 （三）分类指导，注重实效。公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）统筹推进。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。 二、项目类型

要将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。（二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位乃至全公司进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批特色党建品牌。（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全公司推广实施的党建工作项目，重在探索一条具有北方广电特色的基层党建科学化新路子。 三、方法步骤 推行基层党建工作项目化管理，由公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是：（一）项目申报及立项 x、项目申报。总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）于每年的x月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村（社区）“两委”换届选举 工作实施方案（草案） 我镇村（社区）党支部和村（社区）民委员会任期即将届满，需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》（东委办发〔〕3号）的要求和部署，经镇委、镇政府研究，现制定常平镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案如下： 一、换届选举的总体要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为加快推进经济社会双转型，建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 （二）基本原则。（1）坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。（2）坚持分类指导、整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案。（3）坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和稳定。 （三）总体安排。按照市委统一部署和要求，我镇村（社区）“两委”换届选举工作从2月下旬开始，至5月底前结束。村（社区）党支部的换届选举工作集中在3月进行，3月底前完成。村（社区）民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行，5月底前完成。村（社区）集体经济组织的换届选举。。。。（日程安排附后） 二、职数配备、任职条件 （一）职数配备。 1．村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名，最多不超过9名。其中，书记1名，副书记1至2名。 2．村（居）民委员会成员职数。村（居）民委员会成员职数一般3至5名，最多不超过7名，社区居民委员成员职数一般5至7名，最多不超过9名。村（居）民委员会设主任1名，副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村（居）委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部，村、社区“两委”成员中至少配1 3

村委会选举办法

白杜坞村村民委员会选举办法 （2011年3月10日经村民代表会议讨论通过） 1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》和上级有关政策规定，结合本村实际，制定本办法。 2、村民委员会的换届选举，由村民选举委员会主持，接受上级换届选举工作指导小组的指导。村民选举委员会成员由村党支部提出初步名单，提交村民代表会议通过。村党支部书记通过法定程序，担任村选举委员会主任。村民选举委员会成员被确定为自荐人（候选人）的，其村民选举委员会成员的职责自行终止。 3、户籍在本村，年满18周岁的村民（1993年3月25 日24时前出生的），都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。户籍在白杜坞村的农业户口参加本村村民委员会选举。 4、选民名单，应当在选举日的20日前张榜公布，年龄计算以村选举日为截止日期；出生日期以居民身份证为准，无身份证的以户口簿为准。对公布的选民名单有异议，可在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出；村民选举委员会应当在3日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日的10日前向镇选举工作指导小组提出，镇选举工作指导小组应当在选举日的5日前依法作出处理。 5、本村设村民委员会主任1名、委员 5 名，其中1名为女委员名额，实行专职专选。村民委员会主任、委员由选民直接选举产生。 6、本次选举采取“自荐直选”的形式，实行无候选人的直接选举。选举日定为2011年3月25 日。 7、自荐竞选必须在村民选举委员会统一组织下进行。自荐的选民应当在选举日的10日前亲自到村民选举委员会报名登记竞选村民委员会其中一个职位，并填写竞职承诺书、辞职承诺书。经村民选举委员会审核、镇换届选举工作指导小组审查后，在选举日3日前按姓氏笔划为序公布自荐人名单、竞选职位和竞职承诺书、辞职承诺书。不提供竞职承诺书和辞职承诺书的，视作退出自荐竞选报名。 8、村民选举委员会应当按照平等、客观、公正的原则向选民介绍自

村民委员会换届选举工作实施方案

村民委员会换届选举工作实施方案
××镇第×届村民委员会换届选举工作实施方案 为切实做好我镇第六届村民委员会换届选举工作，根据各级 《关于印发××省第六届村 ( 居 )民委员会换届选举工作实施方 案的通知》 文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 ( 一 ) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神， 坚持党的领导，推进基层民主政治建设，维护农村社会稳定， 密切党同人民群众的关系，巩固党在农村的执政基础，促进农 村政治、经济和社会全面协调发展。 ( 二 )基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采 取直接、差额、无记名投票的方式，把群众拥护、思想好、作 风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人 选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作 水平，圆满完成第六届村民委员会的换届选举工作。 二、时间安排和方法步骤 全镇第六届村民委员会换届选举工作自 2004 年 11 月 1 日开始 到 2004 年 12 月 31 日结束，分四个阶段进行。 (一)选举准备阶段(2004 年 11 月 1 日一 11 月 22 日) 1、成立机构。为切实加强对第六届村民委员会换届选举工作的 指导，镇成立第六届村民委员会换届选举工作指导小组，办公 室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任，副组长由镇人 大主席、分管组织工作的党委副书记担任，成员由社会事务 办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办 等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室，由分管组织工 作的副书记任办公室主任，指定专人负责日常工作。同时，指 导小组各成员单位要各司其职，各负其责，持证指导，接受人 大的法律监督和政协的民主监督。 2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张贴标语等多 种形式广泛进行宣传，镇政府驻地要有三条以上宣传标语、各 自然寨要有一条以上宣传标语，镇、村至少要办一期以上墙 报。将换届选举的目的、意义、方法和步骤进行广泛宣传，进
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