如何提升承包商安全管理水平的一点认识

如何提升承包商安全管理水平的一点认识经过一周安全培训和近期的学习，本人作为一名油田基建管理人员，对如何提升基建类承包商安全管理水平有以下一点认识和思考。

油田开展安全文化建设已经四五年，整体水平有了长足的进步，但目前的短板还是承包商管理，特别是基建现场安全管理落后于油田整体安全文化建设步伐。由于基建类承包商管理存在队伍松散、人员流动性大、工程单体独立性、工种复杂多样性等特点，所以队伍安全管理薄弱、员工安全意识淡薄在一定程度上难以快速改变，给项目管理和事业部安全文化建设带来很多困难。

目前承包商工程安全管理方面存在的问题主要有：脚手架搭建不规范，高处作业防护不够，挖掘作业不规范，许可证管理走形式，劳动保护用品偷工减料，吊装设备缺陷，进入受限空间作业管理不规范，临时用电标准执行不严格，目视管理没有严格执行，气瓶管理存在漏洞，现场管理混乱，物品摆放随心所欲，承包商培训效果不佳，应付甲方管理等。

针对这些现象，工程管理人员如何加以改善，促进承包商加强安全管理，提升管理水平。

首先，项目管理人员必须了解工程管理的特点和风险，掌握建筑工程安全管理的要素，能够清晰地分析工程特点和承包商水平现状，有的放矢地提出要求，并对承包商HSE作

业计划书的内容进行符合实际的审核。

其次，项目管理人员要掌握事业部相关管理规定，强化评估培训，使承包商能够从管理层到每一位员工都能够了解安全，重视安全。一是督促承包商做好一级安全培训，主要内容有：《安全生产法》劳保条款，作业计划书，风险告知书，反违章禁令，交通三原则，保命条款，塔里木安全理念等；二是项目管理人员要督办属地单位开展二级安全培训，主要内容有：通用安全管理标准，许可证管理，目视管理标准要求，项目安全评价，入场安全检查与日常检查等；三是督办组织三级安全培训，主要是7项高危作业培训，考核合格后贴相应合格标签。

第三，项目管理人员掌握工程安全检查的内容和方法，做好工程开工安全检查，不合格的设备材料不准进场，不符合要求的人员不能上岗；培训评估不到位、作业标准不执行、属地职责不落实、监督管理缺位等不得施工作业。

第四，项目管理人员要严格现场管理，有监理的项目要督促监理单位狠抓现场安全管理，文明施工，提高标准执行力。做到规范动土和挖掘作业，高处作业防护设施必须到位，吊装作业严格按规范执行，受限空间作业必须监护监管到位，临时用电必经审批，能量隔离上锁挂签，劳保穿戴整齐，切割作业，许可证和证据管理规范，物品摆放整齐，分区管理

第五，落实属地责任，加强监督管理、加大考核力度，严格执行事业部安全管理相关制度，加强承包商日常表现评估和总体评估，真正把评估内容作为承包商考核的依据，落实到合同中执行。

坚持以人为本，积极推进安全文化建设

任成山

安全是一切工作的重中之重。作为分管HSE的领导，我本人始终坚持从人的不安全行为、物的不安全状态、活动场所的不安全因素入手，实施动态监督管理，加强安全培训和监督检查工作，积极推进中心的HSE工作，抓好“三个控制”，坚持“四个到位”，实现“三个落实”，确保了全年安全生产无事故。

抓好三个控制，避免和消除各类隐患。

一是各类活动现场控制。要求对活动场所的环境、对象、动作确实认可、确实可靠、确实准确；确认活动场所安全、确认离退休人员安全、确认设施安全；严把检查、汇报、整改、复查、确认等环节，形成闭环管理。二是施工作业现场控制。对承包商人员入场前进行三级安全培训，属地主管在日常安全审核中，发现承包商员工不能满足安全作业要求时，应立即提出并按要求对其进行再培训，结束后进行考核，重新认证。三是隐患跟踪控制。要求领导带头、安全员严格落实HSE现场检查各项内容，员工责任明确，做到岗位职责责任制度化、工作程序化、管理标准化，实行精细管理，奉行安全无小事，对事故苗头狠抓不放，跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定控制对策，

杜绝重复性事故的发生。

坚持四个到位，杜绝安全事件和事故。

一是安全生产思想到位。对于安全工作，思想认识极其重要。不仅各级管理者要高度重视安全工作，更要引起全员的重视，才能为安全管理工作打下坚实的思想基础。为了让员工深刻领会“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的内涵，充分利用周会、月会及学习时间，组织员工学习党和国家的安全方针政策、安全生产法律法规、文件、上级一系列安全工作部署等，切实提高员工安全思想认识。二是安全生产措施到位。实现安全生产，措施到位是基础。通过全面推行HSE规范化管理、开展安全行为审核、开展安全经验分享、开展综合能力评估、开展危害因素识别、制订中心应急预案、组织应急培训、加强承包商安全管理、开展安全生产月以及安全里程碑活动、做好办公室及老年大学教学和文体活动日常巡查及安全管理、开展居家安全宣传教育工作、定期组织安全培训工作等一系列措施，保证员工人人懂安全、人人讲安全、人人要安全，确保中心工作安全、平稳运行。三是安全生产监督检查到位。安全生产监督检查的主要目的在于及时发现问题，及时督促整改，做到严管细抓。作为分管领导，我经常深入一线，加强对重要时段、薄弱环节、关键部位的监督检查，切实做到把握重点、心中有数。同时对照工作标准，对照安全措施和现场管理的要求，严格隐患排查、落实整改。四是安全生产责任落实到位。明确各岗位安全职责，强化属地管理责任，同时落实部门监管职责，加大安全考核和责任追究力度。对工作中的安全隐患和问题，严

格落实整改责任制，并按期进行复查。对隐患整改不力，或由于隐患造成事故的，严肃考核并追究责任。

实现三个落实，提升安全意识和能力。

一是精心组织，落实安全培训计划。按计划积极组织开展员工培训，努力提高员工安全能力和队伍素质。大力倡导“学知识、钻业务、懂安全、会管理”的理念，根据岗位需求制定中心培训计划，本着缺什么补什么，哪项弱就强哪项的理念，积极组织开展安全、业务培训工作，对发现安全隐患主动汇报，并积极落实整改消除的员工进行奖励加分，调动了员工学知识、钻业务、参与安全管理的积极性和能力。二是抓住短板，落实承包商管理。对施工项目严格执行安全管理，明确属地责任，签订危害因素和安全管理告知书，签订安全许可证和高危作业票，施工过程中每周对施工现场进行两次检查，确保施工项目安全、受控。三是做好有感领导，落实个人行动计划。按照年初制定的个人行动计划，积极开展落实工作，截止11月进行安全行为审核25次；组织开展安全培训4次；组织开展应急演练4次；通过油田数字办公平台提交上传安全经验分享15次；到分管场所和居民楼进行安全隐患检查20次，查出重的安全隐患5个，并以书面材料上报矿区安全环保部，得到有效的整改；亲自参与居民矛盾纠纷调解两次，做到了领导带头落实责任。

安全管理，重在落实。2011年中心领导狠抓属地管理，加大日常安全生产的监督检查力度。各直线领导与属地员工签定岗位安全责任书；建全和完善中心2011年HSE责任制；加强施工现场和施工单

位的监督管理；加强老年活动场馆安全检查；每逢大型活动要首先做好安全交底，杜绝安全事故；认真开展危害识别，并对识别出的风险源，进行有效的控制；加强居家安全宣传力度，认真开展了安全生产月活动；定期通报中心的安全管理状况，随时开展安全经验分享，定期组织安全培训，提高了全员的安全意识，实现了全年安全生产无事故。

强化安全意识和责任意识,提高安全管理水平.docx

强化安全意识和责任意识，提高安全管理水平 安全生产对于为社会提供公共产品的电网企业来说，是基础，是前提，是一个永恒的需要认真作答的命题，是一项没有终点的工作。电网安全与人生安全、设备安全是相互联系的，在保证电网安全的同时，要坚持、确保电力生产人身死亡“零”目标。提高安全管理水平，关键就是要强化职工的安全意识。从电网系统发生的安全事故来看，虽然有各种各样的原因，但归根到底，都是安全意识淡薄，责任意识不强。笔者认为，要强化安全意识和安全责任，要从以下几个方面进行：一、加强教育，强化全体职工的安全意识、责任意识。 一是抓好动态的安全教育工作。随着电力体制改革的推进和市场经济的发展，各方面的利益关系发生及变化，人们的思想也在不断地活跃起来，安全教育也要随着形势的发展、变化而有所创新。我们要在巩固安全思想教育活动成果的基础上，动态地开展教育活动，安全教育的内容要活，教育的方法要新，教育的效果要实。从目前我们班组的安全活动情况来看，安全学习活动都停留在学习安全规程、安全事故通报事故预想等方面，虽然有一定的成效，但不能从根本上提高广大职工的安全意识和责任。所以在安全教育中要有重点、分阶段、分层次、分工种地合理安排好教育活动，把安全思想教育贯穿于职工喜闻乐见的各项活动中，使职工的安全意识不断提高。 二是加强培养和培训，提高职工的整体素质。切实加强班组骨干和重要岗位人员的培训和培养，要抓好调度和运行人员的教育培训工作，特别是要加强对无人值班变电站操作人员的现场培训，提高处理事故

的应变能力。王良友总经理在提升执行力培训班上的讲话中指出：“履职尽责，提高执行力是对员工一个最基本要求，也应该成为公司企业文化的一个基点。工作的价值就在于立足岗位、履职尽责，工作的价值就体现在平凡的岗位上。”我们各级党组织还应加大对职工的职业道德、职业纪律、职业行为规范和安全意识、安全理念、安全价值等方面的教育，进一步落实南方电网公司“同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争”的指示精神，把“关注安全、关爱生命”融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全的防线。 三是落实安全生产责任制，把安全工作真正落在实处。安全生产是一个系统工程，体现在全员、全方位、全过程中，所以不能就安全抓安全，要按照系统思考的原则，把握实现安全生产的方方面面，落实安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系和监察体系的作用，真正落实王总提出的“三实”的精神，发挥各级党组织的政治优势，发展党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党建促进安全生产。使安全生产工作形成时时有人抓、处处有人做的氛围。 二、加强生产工作现场的安全管理 要确保施工现场的安全，确保不发生人身伤害事故，就要靠我们的干部、职工的不懈努力，领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系，在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时，必须把“安全第一”放在重要的位置上，认真落实安全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程的全过程。加强电网建设工程中的安全工作，一是从电网规划前期工作开始就要保证电网稳定性、可靠性，使

承包商安全管理办法

承包商安全管理办法 1目的和范围 为加强对外包工程及产品运输的规范管理，保障外包工程的施工作业安全及产品运输安全，制定本办法。 本办法适用于公司外包工程及产品运输承包商的安全管理。 2职责 2.1安全环保部负责承包商的安全资格审查、厂级安全教育、作业现场监督管理及考核。 2.2财务部负责建立承包商施工安全保证金专用账户及其资金的管理。 3管理流程 承包商管理流程图如下： 4管理程序 4.1承包商的选择 4.1.1承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。 4.1.2承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）及产品运输的相应资质，并将相关的文件报安全环保部审查，存留复印件备案。 1.承包工程（项目）审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、

业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。 2.产品运输审查项目应包括：危险化学品《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》《驾驶员证》《押运员证》。 4.1.3项目需要招投标时，由安全环保部发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。 4.1.4公司根据合同履行情况，建立合格承包商名录和档案。 4.2承包商的进厂要求 4.2.1为确保现场施工作业、产品装卸及化工生产装置的安全，预防各类事故发生，承包商须按规定向公司财务部交纳2万元安全保证金。 4.2.2承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，明确双方各自应承担的责任，并由安全环保部审查同意。

浅谈如何提高安全管理水平

浅谈如何提高安全管理水平 摘要：安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。安全管理工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。 关键词：提高安全管理水平 安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产是各级管理者的头等大事，是政治、是大局、是责任，是企业的天。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前有待我们认真研究和解决的问题。作为石油机械维修企业的管理者，做好安全工作是毫不容辞的使命，必须树立“安全第一，预防为主”的思想。把中石油集团公司“安全第一，环保优先，综合治理”方针贯彻到生产的始终，带头执行各项规章制度，不违章指挥，不违反劳动纪律，尽到一名管理者的责任和义务。 在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不够硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的

方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作，必须加强对于安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 安全管理是一项事关企业全局的大事。每个企业都制定了不少的规章制度和处罚条例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只刚不柔，或只柔不刚，必须双管齐下，即一方面要靠各项规章

浅谈石化企业承包商安全管理

浅谈石化企业承包商安全管理 发表时间：2018-07-20T14:58:21.503Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：马秀青 [导读] 摘要：在石化企业的运营过程中，承包商参与企业检维修和改造施工成为常态，高处作业、用火、吊装、临时用电和进入受限空间等高危作业活动日益增加。 中国石化管道储运有限公司日照油库山东日照 276800 摘要：在石化企业的运营过程中，承包商参与企业检维修和改造施工成为常态，高处作业、用火、吊装、临时用电和进入受限空间等高危作业活动日益增加。本文通过对承包商安全管理问题的探讨，提出强化企业对承包商的管理和考核，有效降低承包商安全事故率。 关键词：石化企业；承包商；高危作业；安全事故；安全管理 石化行业属于易燃易爆、有毒有害的高危行业。近年来，石油石化行业发展快速，石化企业的规模和体量不断扩大。随着油田、码头、管道、油库、炼厂、加油站等单位的建设、工程改造和检维修作业活动的增加，外来承包商成为石化企业直接作业环节的重要依托力量，高处作业、用火、破土、临时用电、进入受限空间等高危作业成为常态。据统计，近年来石化企业安全事故有百分之六十左右发生在承包商参与的作业活动中，暴露出承包商施工作业中存在作业风险高，人员素质技术水平参差不齐，管理不到位等问题。 1.承包商主要事故类型 1.1 用火造成阴燃事故 石化企业的油品储存罐区是高风险部位，大多构成重大危险源，发生事故处置不当，往往损失巨大。某储油罐修理工程在进行浮舱内隔板与顶板补焊作业时，发生一起因作业现场用火制度执行不严格，现场监管缺失，致使焊接高温造成作业浮舱上方放置在墩袋内的一次密封含油海绵发生阴燃事件。所幸发现及时，企业紧急启动预案，控制得当，未发生人员伤亡。 1.2 原油泄漏造成环境污染事故 石化企业在油品的长距离管道运输环节也有事故发生。某原油管道由于在管道建设期间对承包商监督不到位，导致质量缺陷，管线经过长期带压运行，缺陷处焊口疲劳失效，导致管道泄漏，造成管线停输，泄漏点污染附近土地和河水面，直接经济损失百万元。企业发现后，及时启动应急预案，及时进行了控制和处理。 1.3 用火造成闪爆事故 装置和设备的检维修用火环节是石化企业承包商安全事故高发区。某炼化企业在污油罐检修作业施工过程中，因安全监管不到位，未严格执行用火审批规定，承包商擅自进行特级用火作业，在不具备用火条件的情况下进行焊接，导致污油罐内油气扩散到焊接点处，焊接产生的火花与油气接触发生闪爆。 1.4 高处作业坠落事故 某炼厂对燃煤锅炉超低排放进行改造，承包商员工在对管件进行打磨作业时，踩踏的距地面16m的钢板焊点开裂，钢板脱落，一名作业人员从孔洞处坠落至地面，抢救无效死亡。 1.5 中毒窒息事故 某承包商人员在一加油站进行清罐施工作业，在未进行油罐内可燃气体浓度、氧含量检测的情况下，施工人员佩戴长期失检的空气呼吸器进罐作业，安全绳和空气呼吸器的导气软管在罐内支架处缠绕，导气软管接口断裂脱落，该名作业人员中毒晕倒，送医后抢救无效死亡。 1.6 脚手架倾倒事故 某加油站委托承包商进行清洁作业，施工人员在罩棚清理保洁时，地面监护人员缺乏危险意识，经验不足，在脚手架上有作业人员的情况下违章操作，推动脚手架过程中致使脚手架失衡倾倒，脚手架上作业人员跌落，造成2人抢救无效身亡，1人轻伤。 2.承包商事故多发原因 石化企业施工和维修项目多，工作场所为易燃易爆、有毒有害的高危场所。在进行用火、高处作业、进入受限空间等高危作业时，在施工过程中承包商如果安全意识淡薄，管理人员和作业人员管理经验和业务素质参差不齐，如危害识别和防护措施不到位，防护用品或检测仪器超过有效期限，或已存在缺陷，现场施工前和施工作业中缺乏有效监管，及违章指挥、违章操作等行为都可能会引发火灾、爆炸、高处坠落、中毒、原油泄漏等事故，造成人员伤亡和经济损失，影响施工作业进度和安全生产。 3.石化企业承包商安全管理措施 3.1严把资质审核 切实严格审查承包商施工资质、安全资质、特殊工种、主要项目负责人、技术负责人和安全管理人员资质，施工方案落实情况和合同协议，不走形式，不走过场，做好安全审批和安全协议的签订。强化安全管理，就要在严把施工资质基础上，更要严格审查承包商自身安全管理能力、人员素质情况，特别对项目经理、安全和技术管理人员的资质进行审查，严防资质不全，取证不全，施工实力和管理能力不济的队伍进入施工现场。 3.2入场前的安全教育 切实做好承包商的入场教育，加强相关作业事故警示教育，切实从思想上敲响警钟，不麻痹大意，承包商人员培训合格后方可入场。针对作业场区的环境和危害，施工作业中的高危作业，作业过程中可能会引起或发生的危险，进行深入分析，对作业现场的风险能够有效识别，制定切实可行的安全施工方案和安全技术措施，严防工序安排不合理，不规范作业情况发生。 3.3 严格执行作业许可证制定，做好JSA分析 加强高危作业风险管理，用火、临时用电、高处作业、进入受限空间等高危作业，要认真填写作业许可证，许可证签发人员，应组织现场检查，对施工现场进行现场确认后，签署作业意见。双方专业技术人员和安全管理人员对现场施工维修作业方案开展有针对性的JSA 分析，对施工现场的安全施工条件、安全措施进行分析和检查确认，切实履行安全交底和风险告知，不盲目施工。 3.4 做好作业现场的安全检查和监护 落实安全主体责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层把关。加强直接作业环节的安全监护和安全督查工作。做好过程监督，高风险作业要派专人进行监护，施工入口处，应设立警告牌，施工全程采用封闭化施工，禁止外来人员入内，监护过程中要对人员、时间、内

如何提高安全意识和管理水平

飞行公司“双提升”征文 如何提高安全意识和管理水平安全教育是安全管理工作的一项重要内容，是提高职工安全意识的关键，是现代企业安全管理的重要手段，近几年来，公司始终把安全工作作为一项系统工程，放在重要位置来抓，从增强职工安全意识着眼，提高安全管理水平和技能入手，无论职能部门机构怎样变动，企业改革的形势如何发展，生产任务多么紧张，都要对职工进行系统的安全教育。 人的不安全行为是造成事故发生的主要原因。不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。分析几年来我们身边所发生一些事故，有哪起事故不是人为因素造成的呢？人的行为是受意识支配的，意识又是人的心理反应。因此，事故与人的心理意识和行为有着密切的关系，也就是说，人有什么样的心理都会在行动中体现。例如企业安全生产活动中的一些习惯性违章行为有侥幸心理、惰性心理、逞能心理、从众心理，以及个人情绪的大幅波动。 第一，侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平的，大多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人”。在现场作业中，我们经常会碰到不使用专用工具，就近随意取物代替，该办的票证不办，觉得麻烦，就不用办理了等。抱着这种心理意识工作的，危险性很大。 第二，惰性心理。很多人在工作中总想省点事，偷点懒，为了贪图安逸，而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见，唯恐让自己去处理，现场检查不认真，纯粹是“走过场”，这种现象在我们身边最为常见。 第三，逞能心理和从众心理。有些人为了显示自己的能耐，往往会头脑发热，不遵守客观规律，不讲科学态度，干一些愚蠢和冒险的事。还有一些人，看见别人违章作业，或者看见别人那样做，明知不对，自己偏要照着做。例如，穿拖鞋进入现场，劳保用品穿戴不齐全等，这种心理是形成习惯性违章的主要原因之一。 第四，情绪波动，思想不集中。这种人往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，顾此失彼手忙脚乱；要么喜悦、兴奋、得

承包商安全管理规定

承包商安全管理规定集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

E H S--P017 承包商安全管理制度 Ⅰ.目的 为有效管理承包商的作业安全，保障公司的正常稳定运行，特建立本制度。Ⅱ.范围 在公司厂区范围内承担新建、扩建、技术改造、检修、维修、拆卸、危险品装卸与运输、废旧材料收购等项目的承包商的安全管理。 Ⅲ.执行者及其基本职责 1 项目管理部门（或项目负责人，下同） 1.1 组织承包商的资质审核与评审，并负责与承包商签订、修改或中止安全生产协议。 1.2 协助EHS部组织承包商现场人员培训。 1.3 组织制定与落实作业现场的安全技术措施，配置安全生产资源。 1.4 协调各承包商之间、承包商与公司有关部门之间的安全生产事项，落实现场安全管理人员，并检查其工作状况。 1.5 协助EHS部落实对承包商违章行为的处罚措施。 1.6 协助EHS部组织承包商的安全资质评审。 2 项目作业区域管理部门 2.1 制定并落实项目实施期间保障本部门正常运行的安全措施，并负责告知本部门员工。 2.2 对在关键装置、危险区域内作业的承包商现场人员进行现场安全教育。2.3 监督承包商现场人员的安全生产行为，制止违章作业、违章指挥。 2.4 协助承包商落实作业现场公用工程资源，并监督其安全使用。 3 EHS部 3.1 负责组织承包商资质审核与评审，参与安全生产协议的谈判。 3.2 负责对承包商现场人员的安全培训，建立承包商安全档案。 3.3 监督作业现场安全措施的落实，协助项目管理部门协调公司的安全生产资源。 3.4 监督承包商安全生产行为，重点监控危险性作业许可管理和现场人员行为管理等事项。

提高安全管理水平之我见(二篇)

方案计划参考范本 提高安全管理水平之我见(二篇) 目录： 提高安全管理水平之我见一 消防安全管理之我见二 - 1 -

提高安全管理水平之我见一 安全生产事关人民生命财产安全，是各级、各部门必须抓好的头等大事。在日常工作中，不少单位仍然沿用固有工作方式，难以使安全生产真正深入人心，转化为被管理者的自觉行动。笔者认为，要提高安全管理水平，要着力在创新工作方式上下功夫。 一是创新宣传方式。常用的宣传方式，不外乎开展思想教育、散发宣传材料、组织宣传活动等，场面热烈、规模较大，但宣传效果却不太明显。创新安全宣传方式，一要喜闻乐见。一般来说，喜欢听、乐意看、受欢迎，才能使被管理者易于接受、印象深刻、主动落实。安全制度、条文比较枯燥，不易记忆，安全工作者可有选择地将安全规定编制成通俗易懂的口诀、顺口溜、简笔宣传画等，力求贴近职工、贴近生活、贴近实际、寓宣于乐，以达到事半功倍的效果。二要直抵人心。要体贴人、关心人、爱护人，让被管理者受感染、受感动，自觉履行安全生产职责。如在工作场所尤其是施工工地设置一分钟事故，一辈子痛苦、高兴上班，平安回家、你的安全，家人的牵挂等充满人情味的标语，既可体现单位对职工的关怀，也可激发职工对个人生命和单位财产的责任感，自发自动地注意安全。三要正反结合。不仅要宣传正面的安全制度、典型的安全事迹，更要宣传违反规定的后果、反面的安全事故，使被管理者从正反对比中受到震撼、汲取教训，主动排除和远离不安全因素，从而提升安全宣传的效能。 二是创新检查方式。安全检查一般有自检、抽检、联合检查等方式，如果没有严格的规章制度和约束激励机制做保障，则极易流于形式，走马观花。解决这一问题，可选择以下措施：有奖举报。安全自 3 / 3

应用科学管理方式提高安全管理水平(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 应用科学管理方式提高安全管 理水平(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

应用科学管理方式提高安全管理水平(新 版) 安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要的工作，安全问题越来越受到各国政府和公众的重视。特别是现代化的生产性、经营性企业和高等院校、大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代要求了，现在需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全

管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。 一、在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性 管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全理论作为基础，为实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。 以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患与未然。因此，从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。 安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作

承包商安全管理制度(通用版)

承包商安全管理制度(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0549

承包商安全管理制度(通用版) 1.目的 为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。 2.范围 本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等作业项目。 3.职责 3.1项目主管部门对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。 3.2生产/安全部负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，

督促隐患整改。 3.3行政部负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。 3.4作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。 4.内容 4.1承包商的基本要求及确认 4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/安全部进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（项目主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有： 4.1.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）

安全生产论文(全面提高安全管理水平)

安全生产论文-全面提高安全生产管理水平 安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不逗硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措 施。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，

做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。 三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证 安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。 安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。 四、安全生产工作重在管理监督到位 安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。 安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，

加强安全基础管理 提升创新管理水平

加强安全基础管理提升创新管理水平 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行为。多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，

大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？ 安全生产事故的发生，直接暴露了我们平日里有章不循、制度不落实和人员的责任心不强的问题。一切事故的发生均缘于人对工作的态度不认真、业务知识不熟悉、违章操作造成的。在安全生产工作的实际中，我们应多提出这样几点思考：。一是你有多长时间没有认真学习过“安全法规”了？《安全生产法》、《职业健康安全管理体系》、《安全管理制度》、《安全操作规程》等一些法律法规、制度都是我们每个人的护身符，是从无数血的教训中总结出来的，谁违反它去工作无异于飞蛾扑火。因此我们应经常学习，对照总结自己的行为查安全规定的落实；二是你是否能真正认识到现场的危险源吗？《职业健康安全管理体系》其最根本的意义就在于，根据生产现场的人员设备及工作内容的实际情况，来判断最易发生的人身安全、设备安全隐患并针对其提出相应的预防措施。不同现场、不同工作内容、不同的人员具有不同的特点，要求我们每天工作前都应认真进行安全检查和安全提示，实际上就等于对执行任务时存在的风险在头脑中进行预演，

HSE论文《浅谈承包商安全管理的七寸》

浅谈承包商安全管理的七寸 【摘要】承包商管理是安全管理不可或缺的一部分，同样，抓好承包商管理才能确保自身安全管理的稳定，而针对承包商管理如何抓住重点。严格考核，将承包商管理纳入自身HSE管理体系中将是本文探讨的重点。 【关键词】承包商安全管理 我们一贯倡导：不能“种了别人的地、荒了自家的田”，然而，在对待承包商安全管理这件事上，我们却要两块儿地都种好，因为越来越多的血的教训都在时刻昭示着“承包商安全管理”日益重要！ 针对承包商安全管理存在方方面面，关键还是要针对重点环节加大把关力度，以便达到迅速遏制承包商安全事故发生的目的。具体包括如下方面： 1.严把承包商资质验证关 三个验证： 验证承包商营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）； 验证承包商管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）； 验证承包商安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）。 两项审核： 审核承包商安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。 审核承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 一个确认：在运行中，确认承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件，具体验证如下证件。 1.1查验安全资格审查情况，有无油田质量安全环保处签发的《安全施工作业许可证》。 1.2确认承包商营业能力和经营范围。 1.3确认承包商的施工管理能力和队伍素质。 1.4审核承包商施工经历。 1.5审核承包商的特种作业人员所持的特种作业证件。 1.6若存在工程分包，审查其分包合同及分包队伍的资质。 两项要求： 要求所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(HSE)管理体系，编制完成HSE管理体系文件及运行程序文件，具有相应时期良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 要求承包商持有关材料首先到冀东油田分公司质量安全环保处进行安全资格确认，经审查合格后由安环处颁发《安全施工作业许可证》。 2.严把承包商合同签订关 坚持“四个统一、四个一样”的原则，项目主管部门和施工单位按《合同法》的规定与承包商签订合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,出其他内容外，合同书中的安全条款应包括以下内容: 2.1承包商必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 2.2承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的符合标准的劳保器具。

如何提高安全管理水平

如何提高安全管理水平 孙强 当前，公司快速发展、人员的变更频繁和大量劳务人员和外委施工单位的介入，大量新设备安装使用，为公司的安全管理提出了新的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 1、提高认识，强化安全管理 1.1安全生产管理的根本目的安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 1.2长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 1.3对工人和干部进行安全教育的目的不同对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 1.4安全管理的普遍原则安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 1.5如何提高安全管理水平可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 2、认识规律，掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6 项： a?操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 b?设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。 c ?物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。 d ?环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

承包商管理制度

鲁Q/承包商管理制度 编写：焦德永 审核：巩汝强 批准：孟广金 发布日期：2015年05月10日 实施日期：2015年05月 20日 1 目的 为了适应我公司生产建设发展和深化改革的需要，促进与外来施工队伍的协作，确保公司良好的安全生产环境和秩序，特制订本制度。 2 适用范围

本制度适用于为公司提供服务的所有外来施工单位和个人。 3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三（2013）88号）等法律法规及公司原《承包商管理制度》。 4 管理原则 分级管理原则。集团公司项目由集团公司牵头部门负责，子公司项目由子公司牵头部门负责。 分区管理原则。施工项目属于新建区域项目，由项目主管单位全面负责；施工项目属于生产区域项目，由项目主管单位负责本职范围内的事宜，并协调联系项目所在区域相关部门办理相关事宜，属地单位要进行监督管理。 严格执行“谁主管，谁负责”、“谁牵头，谁负责”、“属地管理”的原则。 严格执行“三个严禁”、“三个必须”的规定。“三个严禁”即严禁无证作业、严禁违章作业、严禁车辆超速。“三个必须”即：必须到施工单位进行安全教育培训、必须到工作岗位签字登记、必须有安全联络员方可施工。 加强承包商事故管理，将承包商在本企业发生的事故纳入公司事故管理。公司在选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩，及时淘汰业绩差的承包商。 引进主管单位要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育，经考核合格的方可凭证入厂，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入厂。各级主管部门、施工所在单位要妥善保存承包商作业人员安全培训教育记录，以备后查。 落实安全管理责任。承包商进入作业现场前，工程主管部门、工程属地单位要与承包商作业人员进行安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。工程属地单位要进行现场安全交底，内容主要包括：作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危害信息。承包商要确保作业人员接受了相关的安全培训，掌握与作业相关的所有危害信息和应急预案后方可施工。工程主管单位、工程所在单位要对承包商作业进行全程安全监督，承包商必须接受公司有关部门的安全监管，遵守公司规章制度，违规后必须接受公司的处理。 5 工作流程 标。 招标完成后，项目主管单位需将确定的合格承包商的相关资质上报集团公司安全生产监督管理部进行审核、备案。 承包商在进行资质审核、备案时，需提供以下资料： 1）本单位的资质证书；

承包商安全管理规定

中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度 承包商安全管理规定 第一章一般规定 第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定。 第二条承包商应接受建设单位对其进行包括施工机具在内的安全状况评审。 第二章安全资质 第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。 第四条施工承包商应有2年以上良好的安全业绩。安全管理中应有2年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。 第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行安全、环境与健康（以下简称HSE）管理，具有HSE管理体系文件及执行程序文件，并有效运行。 第三章安全评审 第六条承包商首先应将本企业的施工、安装资质报工程建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的《工程项目承包商施工资格确认证书》。 第七条承包商在取得《工程项目承包商施工资格确认证书》后，向工程建设单位的安全部门 申请HSE资质审查，并提交以下书面资料： 1、两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案； 2、施工单位资质证书、安全资质证书和营业执照的原件、复印件； 3、符合国家法规规定的特殊作业人员操作证和安全负责人、安全员安全管理资格证的原件和复印件； 4、工程建设单位工程质量监督部门签发的《工程项目承包商施工资格确认证书》原件、复印件。 第八条工程建设单位安全部门向施工单位签发《工程项目承包商HSE资格确认证书》。《工程项目承包商HSE资格确认证书》每年复审1次，连续3年复审合格的承包商可将复审周

期延长至两年1次。 第九条承包商安全、环境与健康（HSE）管理体系的主要内容至少应包括： 1、承包商对安全、环境、健康方针承诺； 2、风险辨识、评价和已辨识风险应采取的措施； 3、个人职业防护器具的目录和有效检验证书； 4、承包商安全、环境、健康培训计划； 5、岗位操作人员、安全监督人员的安全、环境、健康培训计划、培训内容和相关会议纪要； 6、规章制度和安全、环境、健康体系的操作细则； 7、职业性健康体检程序； 8、事故/事件调查和处理管理规定； 9、其他相应内容。 第四章安全管理职责 第十条建设单位安全部门负责制订《承包商HSE管理规定》和《承包商HSE管理考核规定》；对各承包商进行年度HSE资质评审或安全资质评审；对本单位各有关单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核。 第十一条建设单位工程项目管理部门（单位）负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。在项目完工后，负责填写《承包商HSE表现评价表》，送交施工单位，并抄送建设单位工程安全部门备案。 第五章承包项目的实施程序 第十二条承包商承接的所有工程项目应按《合同法》要求签订工程合同书，合同中应明确双方HSE管理工作的内容及应负的责任。 第十三条合同在双方确认签订前应报送建设单位安全部门审查会签，未经会签的施工、检维修、劳务等合同不准开工。如有违反，应按《承包商HSE管理考核规定》严肃处理。对发生事故的还应追究领导责任。临时追加的工程项目，也应由建设单位安全部门审定安全措施后，方可实施。 第十四条在施工前，施工单位应持《工程项目承包商HSE资格确认证书》，到建设单位安全部门接受HSE教育。对于实施厂区管理的，建设单位保卫部门凭安全教育“合格证”。对

关于提升安全管理能力的思考

关于提升安全管理能力的思考 安全管理能力，是指管理人员在日常生产中处理各类不安全隐患的水平、坚守对安全生产管理的忠诚品格、坚持用好的安全工作作风抓好矿井生产、提升构建完善的安全管理预警机制能力，当然还包括是否能很好地带领职工群众完成日常安全生产任务等。拥有安全生产基础和实力的煤矿必定有着很好的安全管理的团队。 一、坚守对安全生产管理的忠诚品格 长期以来，我们煤矿始终面对着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的威胁，职工群众所处的工作环境、所肩负的任务，都是十分艰巨的。作为煤矿的安全管理人员，一名基层党员干部，坚定对党、对企业、对职工人身安全的忠诚尤为重要。特别对我们管理干部来讲，煤矿安全工作不能“无知无畏”，更不能“有知无畏”，它需要我们每一名干部带领职工严格地按照规范去操作，不允许打折扣。 二、坚持用好的安全工作作风抓好矿井生产 好的安全工作作风是煤矿特有的传统优势，是党安全生产方针能够很好地在煤矿深根开花并结果的中心所在。我们至所以下大气力抓紧抓好安全作风建设的巩固，就是为了煤矿能够长期实现安全生产。好的安全管理作风，既是煤矿工

作作风建设的内在要求，也是加强安全生产工作作风建设的重要保证。用好的安全管理作风去抓日常安全生产，既是煤矿各级党组织不断加强自身建设的宝贵经验，又是所有管理人员不断提升自身能力和素质的要求。当前，我们煤矿建设正处在一个新的历史起点上，认真贯彻落实科学发展观，以加快转变安全生产力生成模式为主线的重大战略思想，需要各级管理者切实以好的工作作风去认真践行。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，我们煤矿安全管理者能否在面对诱惑中而不被打倒，只有始终保持清醒头脑，充分认清肩负职责，不断加强自身修养，才能自觉强化为职工群众服好务的意识，贯彻以人为本要求，真心实意地为职工群众办实事、解难事、做好事，与职工群众同呼吸、共命运、心连心；自觉强化自律意识，带头讲安全、重品行、作表率，切实用自身的良好形象赢得广大职工群众的拥护和信赖。 当然，好的安全工作作风，实质是实事求是，核心是真抓实干，突出的是一个“实”字，聚焦的是一个“真”字。好的安全工作作风集中体现在知与行、表与里的统一上，体现在脚踏实地、埋头苦干的行动上，体现在知难而进、锲而不舍的落实上。大到可概括为：求实务实――把握规律、狠抓落实。安全工作不求实、不务实、作风不扎实，再好的规