英吉利海峡隧道工程《项目管理》风险

引例：英吉利海峡隧道工程项目

（1）概要介绍

英吉利海峡隧道（）由三条长51km的平行隧道洞组成，总长度153km，其中海底段的遂洞长度为3×38km，是目前世界上最长的海底隧道。两条铁路洞衬砌后的直径为7.6m，开挖洞径为8.36~8.78m；中间一条后勤服务洞衬砌后的直径为4.8m，开挖洞径为5.38~5.77m。从1986年2月12日英法两国签订隧道连接条约到1994年5月7日正式通车，历时8年多，耗资约100亿英磅，是目前世界上规模最大的利用私人资本建造的工程项目。隧道的开通填补了欧洲铁路网中短缺的一环，大大方便了欧洲各大城市之间的往来。

（2）项目需求——欧洲一体化的要求

英吉利海峡隧道概念的提出，可以追溯到19世纪初的拿破仑一世时代。从拿破仑时代提出到隧道建成通车，经过了200多年，其间至少中断或中途放弃了26次。200年来对是否建造隧道的决策始终不是取决于科技方面，二是取决于这个计划的政治环境，特别是英国方面对军事风险的担忧。随着欧洲一体化进程的推进以及英国与欧洲大陆贸易的增长，这一障碍才逐步消除。

（3）项目论证和组织

目在论证阶段曾聘请多方面的独立咨询的交通专家进行预测，认为1992年后的15~20年内跨海峡的交通需求可能会翻一番，预测2003年会达到5830万人次，其中3930万将通过隧道旅行（实际情况表明当初预测偏于乐观）。欧洲隧道在组织结构上有明显缺陷，项目发起人（英法隧道集团）作为建设方允许其合作伙伴（指总包商集团及牵头银行）与他们自己签订合同。总包商是一个庞大的集团，一家总包削弱了投标的竞争性，导致工程造价高昂。隧道公司财务主管指出，财务上最致命的教训是必须有一个强硬的、独立的业主，来对建设和贷款问题进行谈判。

（4）项目的协调及冲突

项目涉及众多的“干系人”和“当事人”，包括英、法两国和当地政府有关部门，欧美及日本等220家贷款银行，70多万个股东，许多建筑公司和供货厂商，管理的复杂性给合作和协调带来了困难。合同各方的对抗曾经引起项目的多

次危机。例如，1989年总承包商（）的费用增加，导致了1990年初业主的资金告磬。于是银行财团、业主和承包商各方产生了尖锐的矛盾，几乎到了项目破产的边缘，最后经过艰难的谈判，各方才接受了一个折衷办法，英、法两国以政府机构名义参与贷款来代替政府的直接支持，从而暂时度过了这次危机。

（5）技术保障措施

项目在技术上的方针是要求可靠、先进，几乎“排除了为隧道工程进行专门的创新设计的可能性”，而是“采取经过试验的成熟技术，以确保其高质量和可靠性”。主要技术措施包括：

●充分的地质工作和正确的判断。地质勘探工作从1958年做到1987年，

重要的钻孔达到94个。

●精心、合理的安全设计。排除大跨度双线铁路共用隧道，在两条单线

隧道之间设计专门的后勤服务洞，隧道的运输、供电、照明、供水、

冷却、排水、通风、通讯、防火等系统都充分考虑了紧急备用的要求。

●解决了一些特殊的工程技术问题。如列车在长隧道高速行驶时产生的

压差和空气动力阻抗；铁路隧道和列车承受车辆振动的长期反复载

荷。

●高效隧道掘进机的使用。它能完成掘进、钢筋砼衬块安装、灌浆以及

施工轨道敷设等一连串工序，最高掘进速度为428m／周，确保项目

进度按期完成，避免了延期惩罚问题（每延误一天工期仅贷款利息就

200万英镑）。

英吉利海峡隧道工程项目风险因素

（1）政治风险

政治风险首先影响到该项目的立项，由于英国方面顾虑到军事上的安全，该项目在历经200年之后在欧洲一体化的推动下才得以开工。此外，该项目采取的是形式且持续时间较长，期间若执政党更迭或政局动荡，都会给投资者、承包商等项目干系人造成无法预计的影响。

（2）经济风险

主要包括①东道国的经济发展规划及金融业发展情况，如货币汇率、外汇汇率、信贷管理制度等。②建设费用，指经济形势及价格波动对工程预算造价的影响，该工程1987年预算为48亿英磅，建成时为106亿英镑。③市场情况，其中包括价格竞争和需求的风险，实际情况表明当初对市场的预测的确过于乐观。

（3）法律风险

指由于东道国法律的完善程度和变动情况给项目带来的风险，包括专门设计和规范所要求的法律文本，纠纷的仲裁或处理等等。

（4）环境风险

①隧道经受地震、海水压力等自然条件变化造成的风险。②环境保护风险，由于环保的要求，一方面施工成本会提高，另一方面，项目建设过程中还要考虑因环境问题引起的投诉。

（5）技术风险

主要包括①隧道地质勘探与选址风险②隧道设计风险，即采用何种设计方案确保隧道安全并维持合理建设及运营成本。③施工风险，在施工过程中要解决诸多工程技术上的难题，采用“经过试验的成熟技术”大大减小了施工风险。

（6）管理风险

①进度风险，工程每延误一天仅贷款利息就要支付约200万英磅，因而进度风险很大。②经营风险，即项目公司在经营和管理过程过程中，由于环境变化或经营者行为疏忽，对项目获利能力的影响。

小结

在该项目中最关键的风险因素应该是政治风险，英法两国的态度直接影响到项目的产生与实施的每个环节。从总体上讲，两国政府利用私人资本建设这样大规模的基础建设项目，是将建设风险转嫁出去了；而对于项目承接方来说，虽然将巨额资本投入到该项目中，但由于有政府支持，如果不出现经营危机或政治动荡，应该会获得较好的回报。

2020年隧道工程安全质量管理办法

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年隧道工程安全质量管理 办法 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2020年隧道工程安全质量管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【2010】120号）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10573-2010）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）等有关规定，制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。

2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖；锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。 洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象；衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象；表面无蜂窝麻面，内实外美。 正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。 水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。 洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。 第二章施工安全控制 第四条分级督办制度。 1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，

工程项目安全生产管理规定

工程项目安全生产管理 规定 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

工程项目安全生产管理制度 A、安全检查制度 ①项目安全领导小组每周检查一次，安全工程师每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天自检。 ②安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。 ③安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题及隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。 ④对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字，对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。 ③坚持逐日检查劳动保护措施的执行情况，安全技术规章制 度的执行情况。

⑥认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。 ⑦做好季节性与节假日前后的安全检查工作。 ⑧积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。 ⑨建立健全安全检查资料台帐。 B、安全技术交底制度 ①工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。 ②各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目各专业施工工程师进行，严禁安全工程师进行安全技术交底。 ③安全技术交底不但口头讲解，同时必须有书面文字材料，口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业施工工程师、生产班组、安全工程师各执一份。

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

隧道施工安全风险评估审查意见

新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内) 站前工程(XCZQ-5标段) 隧道施工安全风险评估与隧道施工应急预案评审意见 2013年2月28日,由中国水利水电第十四工程局有限公司工程科技部组织,公司领导、技术咨询委员会、社会专家、安全监察部、工程科技部、基础设施事业部,以及公司西成客专项目部等单位相关专家与人员参加,对新建西安至成都铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程(XCZQ-5标段)《隧道施工安全风险评估(含四条隧道)》与《隧道施工应急预案》文件进行了评审,评审意见如下: 一、工程概况 1、工程范围 新建西成铁路客运专线西安至江油段(陕西境内)站前工程XCZQ-5标段,位于秦岭山区与汉中盆地交接地带,正线全长31、81Km,桩号为DgK152+500～DgK184+312、32。主要包括路基2处94、7m、隧道4座30、47Km、桥梁3座总长度1、2457Km。 工程范围包括改移道路、管线路迁改及防护、通讯线路与电力线路迁改(含影响土建施工需迁改的项目);路基、桥涵(一座节段拼装梁,两座移动模架梁)、隧道、无砟轨道道床、大型临时设施及过渡工程等。 2、区域地质条件 本段线路内有多处盘山小路,大部分地区地面高程在600～1500m,局部地面高程在1900m以上,起伏较大。 秦岭山区构造作用强烈,岩性多变,不良地质发育,主要类型有滑

坡、错落、岩堆、危岩落石、泥石流、风化卸荷松动层、岩溶、人为坑洞、放射性异常等。主要分布一套变质岩系与岩浆岩地层,变质岩岩性包括片岩、云母石英片岩、变质砂岩、千枚岩、片麻岩、混合片麻岩、大理岩、角闪岩等;岩浆岩岩性包括花岗岩、闪长岩与辉长岩等,构造岩类包括碎裂岩、糜棱岩、构造角砾岩、断层角砾、断层泥等。 秦岭山区的地下水主要为孔隙潜水、基岩裂隙水与岩溶裂隙水为主。孔隙潜水埋深3～20m;基岩裂隙水普遍发育,分为块状基岩裂隙水、层状基岩裂隙水及断层构造裂隙水,广泛分布于沿线基岩山区的裂隙、节理密集带及断层带中,含水层无明显界面,埋深与厚度不稳定,水量变化较大;岩溶裂隙水一般为层状基岩裂隙夹碳酸盐岩岩溶裂隙水,地下水赋存条件好,地下水量较为丰富,动态变化大,一般向侵蚀基准面排泄(河流)。秦岭山区的地下水整体而言,以弱富水为主,在断层带内、褶皱核部、侵入接触带、节理密集带及浅埋通过沟谷等地段为中等富水区;局部沿区域断裂、岩溶现象发育地段为强富水区。 3、主要技术指标 (1)客运专线主要技术标准 铁路等级:客运专线。 正线数目:双线。 速度目标值:250km/h。 最小曲线半径:一般最小3200m。 正线线间距:4、6m。

工程项目安全管理办法详细版

文件编号：GD/FS-8838 （管理制度范本系列） 工程项目安全管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

工程项目安全管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1 目的 为加强公司（以下简称“公司”）工程项目安全管理，规范安全合署办公、标准化工地建设、安全考评、安全风险抵押金、安全技术措施费等管理环节，明确工程项目安全标准化管理的业务流程及职责分工，控制施工安全事故风险，制订本管理办法。 2 适用范围 本办法适用于公司的工程项目。 3 定义 3.1 安全合署办公（检查）体系：合署办公指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，因而组成联合机构进行工作。它是集探索职能有机统

一、精简效能、规范运转的机构管理模式。“合署”不是合并。 3.2 安全生产费用投入（简称安措费）: 是指企业按照规 定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理。安全生产投入和高危行业企业安全生产费用是事前投入的资金，预防安全生产事故的发生，保障具备安全生产条件的资金。 3.3 安全生产风险抵押金：是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全生产风险抵押金是事后用途的资金，用于处理安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出和事故善后处理

工程项目风险管理及应对措施

工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工

隧道施工质量管理办法

一、开挖 由技术人员进行交底，交底应交至作业人员。由项目部领带班人员监督指导工班作业人员按技术交底进行操作。 未按技术交底作业：炮眼个数不够、深度不够、角度或间距不符合要求，处罚当班领工员50元/个，处罚作业班组100元/个。 二、支护 1、钢架安装：钢架安装位置由技术员放线定位，确保隧道净空，钢架的安装间距可适当调节，但严禁过大、超过验标值，每榀钢架误差不能超过设计值10cm，且总量必须符合设计值，检查时按每榀间距和每5米范围内的钢架总数两种方法进行检查。钢架拼装接头必须连接牢固，钢架基脚严禁悬空、被水浸泡。钢架连接筋长度、数量和预留搭接长度满足要求。 ①钢架安装净空尺寸不符合技术人员测量交底的，处罚当班领工员200元/次，处罚作业班组500元/次； ②钢架间距超标，处罚现场技术员100元/处，处罚架子队队长2000元/榀； ③接头不牢固，处罚当班领工员50元/颗螺栓，处罚作业班组100元/颗螺栓； ④连接筋未按要求设置，处罚当班领工员50元/根，处罚作业班组100元/根。 2、钢筋网安装 钢筋网搭接1~2个网格，焊接牢固，并与钢架和连接筋进行焊接固定。未按要求进行施作，处罚当班领工员50元/处，处罚作业班组100元/处。 3、锚杆施作 锚杆根数、长度满足要求并与钢架进行牢固连接，每孔锚固剂数量符合技术交底要求。锚杆根数、长度、与钢架连接不符合要求、锚固剂数量不足的，一经检查发现，处罚当班领工员50元/根，处罚作业班组100元/根。 4、小导管施作 施作小导管必须满足设计要求，确保数量和长度，进行注浆，与钢架牢固连接。未按要求施作，一经检查发现，处罚现场技术员50元/根，处罚架子队队长100元/根。 5、喷射混凝土：保证初支砼厚度、钢架保护层厚度及初支面平顺，在超挖部

工程项目安全管理办法及措施

工程项目安全管理办法及措施 本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治、条块结合的原则，管好自己的人，看好自己的 门，做好自己的事，创造一个良好的施工生产秩序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明，提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地综合治理工作稳步健康发展。 (1)、加强领导齐抓共管 领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公司经理任组长，主管 负责人任副组长，职能部门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员， 从此确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联动，开展协调 运转。 健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部层层成立综治 工作领导小组，建立目标管理责任制。项目部专门配备专职治安员，班组设兼职治安员， 使综治工作，纵向到底，横向到边。 加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工

程，涉及到社会的各个领域。 每个项目部都应确定治安负责人，施工工地与当地公安等部门联系，签订治安承包责任 书，借鉴地方力量，建立治安联防关系，警民推手负责工地所辖范围内的综合治理工作。 (2)、抓综治目标管理，强化责任落实 按总公司制订的“综合治理管理制度”，“综合治理工作达标考核细则”，"98综合考评基数分，计划分，指标奖罚措施我们将与经济利益挂钩”，以达到工作目标管理，有章可循。 积极参与“两个”文明建设活动，深化思想认识，强化工作措施，细化考核机制。 坚持“谁使用，谁负责”的原则，建立各级领导综治管理到位责任制，层层完善综合治理目标管理责任书的签维，一级抓一级，一级对一级负责。 与作业班组签订施工生产合同的同时签订治安防火安全责任书，明确作业班组治安责任人，建立治保组织网络，实行一支队伍一本档。 建立施工现场治保小组，积极参与调解治安纠纷和职工的疑难问题。 在生产性用工需要招工中，坚持人员登记，三证齐全，履行“上岗协议书”签约手续，严禁乱拉队伍，私招滥用社

工程项目部风险控制管理制度

工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。 （一）工程立项环节的主要风险及管控措施 1．编制项目建议书，该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施： 第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。 第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。

第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。 第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2．可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据； 主要管控措施： 第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的容和格式，明确编制要求。 第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物

隧道施工安全风险事件-2010-11

隧道施工安全风险事件 以下为隧道施工中可能遇到的安全风险事件，暂未考虑纯自然灾害风险，如：洪水、地震、高温、严寒、泥石流、飓风；也未考虑国家政策、市场经济、社会环境等因素带来的风险。 一、洞口段： （1）坍塌冒顶 （2）山体开裂变形 （4）洞口边仰坡失稳 （5）弃渣对环境影响 （6）洞口边仰坡落石伤人危及施工安全 （7）洞口山体整体滑移、坍塌 二、洞身段： （一）施工地质风险 （1）岩溶及充填物危害 （2）塌方 （3）流沙、液化 （4）涌突水（泥、石） （5）岩爆 （6）大变形、围岩失稳 （7）渗漏水 （8）采空区 （9）断层破碎带 （10）瓦斯及其它有害气体地层 （11）高温地热 （12）软弱围岩 （13）黄土 （14）冻土 （15）膨胀性岩土 （16）松散地层 （17）盐渍土 （二）施工引起的风险 （1）施工准备不足 （2）施工量测不准确 （3）爆破引起的风险 （4）开挖不合理 （5）辅助施工措施施作不合理 （6）初期支护不合理 （7）隧道二衬不合理 （8）落石伤人危及施工安全 （三）其它风险 （1）地下径流破坏 （2）对环境的破坏 （2）火灾

（3）通风 （4）照明及用电 （5）机械设备风险 （6）其它如交通及意外事件 针对以上每个风险事件，首先列出时间产生的原因及后果，然后从以下几方面列出处理措施：①围岩加固措施及地下水处理措施；②施工及技术改进措施和注意事项；③辅助施工措施；④风险发生后应急处理措施；⑤同时描述2~3个案例（包括工程介绍、地质情况介绍、处理措施，要列出对应参考文献）。 三、施工对第三方构筑物风险 （1）隧道施工引起的临近桥梁破损 （2）隧道施工引起的临近房屋建筑破损 （3）隧道施工引起的临近路面损坏 （4）隧道施工引起的临近铁路损坏 （5）隧道施工引起的临近管线破损 （6）隧道施工引起的临近隧道破坏 针对以上每个风险事件，首先列出时间产生的原因及后果，然后从以下几方面列出处理措施：①地层加固措施及地下水处理措施；②施工及技术改进措施和注意事项；③辅助施工措施；④第三方构筑物加固措施；⑤风险发生后应急处理措施；⑥同时找出上述第三方构筑物的破坏形式，描述1~2个案例（包括工程介绍、地质情况介绍、处理措施，要列出对应参考文献）。

隧道工程质量管理制度和管理措施

目录 一、编制依据---------------------------------------------------------1 二、施工范围---------------------------------------------------------1 三、质量目标---------------------------------------------------------1 四、组织机构保障-----------------------------------------------------1 五、工艺流程---------------------------------------------------------2 六、质量管理制度保障-------------------------------------------------8 七、施工过程中的质量控制措施 -----------------------------------------12 -------------------------------------------------13八、质量奖优罚劣制度． 隧道施工质量保证体系及质量控制措施 一、编制依据 1、渝利铁路隧道设计图纸； 2、铁路隧道工程施工质量验收标准； 3、新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）； 4、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准； 5、施工组织设计。 二、施工范围 中铁隧道集团有限公司渝利铁路二分部隧道工程。 三、质量目标： 工程质量具体目标： 隧道开挖、初期支护、防水与排水、衬砌施工等工序、分项工程合格率100%， 实现主体工程质量零缺陷。 质量创优计划：拟创部优工程(火车头奖)项目有胡家坡隧道、观音岩隧道、石缸坡隧道、方斗山隧道、南白洞隧道共5座隧道工程，其中方斗山隧道、南白洞隧道共2座隧道工程创国优工程（鲁班奖）。 四、组织机构保障： 为保证隧道工程施工质量目标的实现，分部工程质量由工程部负责，各工区成立以工区经理为组长、工区总工、分部派驻工区质检工程师为副组长的质量领导小组，成员包括工区副经理、技术室、安质室、物资机电室及工班班长等工作人员，组织隧道施工的质量管理工作，监督检验施工质量。 组织机构 质量保证体系小组： 组长：工区经理 副组长：工区总工 成员：技术室、安质室、物资机电室、各工班组长 组织措施： 1、分部每月召开一次质量会议，分部派驻工区质检工程师书面通报本月质量检查记录的内容和次数，以及质量检查过程中的问题以及解决措施、时间；

工程施工安全管理制度精选

工程施工安全管理制度 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 篇一：施工现场安全生产管理制度 施工现场安全生产管理制度 安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康, 关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行, 特制定安全生产管理制度如下： 1.建立安全生产管理领导小组, 建立健全安全生产管理责任制, 形成网络管理。 2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育, 凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽, 严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场, 施工现场严禁吸烟, 现场明火作业必须持有用火证。 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律, 严格按操作规程操作, 并制止他人违章作业。 5.施工现场严禁酒后上岗, 高空作业需系好安全带, 严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。 6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程, 有安全防护措施, 施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。

7.特种作业人员必须持证上岗, 持证上岗率达到100%, 严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等, 拒绝违章作业。 8.现场使用机械、临电要有方案, 技术交底要详细, 验收手续要齐全, 重要设备设专人管理, 维修设备必须拉闸、断电。 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底, 司机、信号工必须 持证上岗, 严禁违章作业, 服从信号工的统一指挥。 10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动, 拆除和移动安全设施、设备造成事故, 视情节给予罚款处理, 严重者追究刑事责任。 施工现场消防保卫管理制度 为了加强施工现场消防保卫工作, 预防火灾和各类案件的发生, 保证集体财产及职工生命安全, 贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》, 把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成, 制定如下施工现场消防保卫管理制度： 1.施工现场建立健全消防, 保卫组织结构, 义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火, 治安岗位责任制。 2.现场设警卫室, 配备足够的护场巡逻警卫力量, 并做好值班记录。 3.施工现场严禁吸烟, 吸烟请到吸烟处, 任何人未经批准不得私自动用明火, 现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗, 持有用火审批手续, 有灭火设施和看火人员。

建设工程项目风险管理制度

建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程

收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。

隧道施工安全风险识别及风险应对措施(全面)

隧道施工安全风险识别及风险应对措施 任何工程都有风险,需通过风险识别评价与管理的手段将风险降低至“可接受”的程度.通过系统化的风险识别评价与管理,可识别及分析风险发生概率及后果、评价风险对策的成本与效益,寻求可行的风险处理措施,达到防止损失或补偿损失的目的 一、1、风险识别：风险隧道明洞边、仰坡易产生滑坍失稳,对洞内或洞口施工安全造成重大威胁. 2、风险应对措施：洞口工程与洞口相邻工程统筹安排、及早完成,施工避开雨季及严寒季节.洞口施工前,应先检查边、仰坡以上的山坡稳定情况,及时清除悬石、处理危石,并应进行不间断监测.结合现场地形,洞口边、仰坡应及早做好坡面防护,确保洞口稳定.洞顶边、仰坡周围的排水系统在雨季前及边、仰坡开挖前完成.洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖、分层防护,当地质条件不良时,应采取稳定边坡和仰坡的措施.洞口石方采用浅孔小台阶爆破,边、仰坡开挖应采用预留光爆层法或预裂爆破法. 二、1、风险识别：隧道出口明洞地段,容易产生坍塌冒顶、引起地表沉陷或边坡滑坍,危及施工人员及设备安全 2、风险应对措施：隧道出口明洞段施工前应先进行地表加固,制定详细的加固方案.施工时根据现场实际情况,应建立完善的监控量测系统,及时进行拱顶下沉、周边位移及地表沉降量测,及时掌握围岩变化情况.当发现监测异常时,应及时采取超前小导管支护措施,并对围岩进行注浆加固处理,必要时可采取地表注浆处理措施.根据围岩条件及监控量测资料,合理确定开挖进尺,以确保开挖、支护质量及施工安全.尽早进行仰拱落底施工,及时使支护结构封闭成环,以减少围岩变形,并严格控制落底进尺.隧道Ⅴ级围岩采用短台阶留核心土的开挖方法,Ⅳ级围岩采用短台阶法.隧道开挖后,应及时架立钢架,施做锚杆及喷混凝土支护措施,必要时增设临时仰拱,并遵循“管超前、勤量策、及封闭、强支护”的施工程序. 三、1、风险识别：隧道施工坍塌、变形影响 2、风险应对措施：应按“短开挖、强支护、紧封闭、勤量测、衬砌紧跟、弱爆破”的原则进行.建立完善的监控量测系统,及时进行拱顶下沉、周边位移及既有线量测,及时掌握围岩变化及既有线情况,以便采取应急措施.施工前与产权单位签订安全协议,严格按临近既有线施工安全、技术措施施工,确保既有线安全. 四、1、风险识别：突然涌水对洞内人员安全造成危害. 2、风险应对措施：开挖应符合下列要求：①采用超前地质预测预报手段,提前了解开挖工作面前方地质、地下水情况,采取有效的预防措施.②施工中宜采用注浆堵水结合超前钻孔限量排水.③掘进循环进尺宜为0.5～1.0米. 支护应符合下列要求：①宜采用超前小导管注浆、钢架、钢筋网、喷射混凝土等多种支护手段,构成强支护体系.②根据支护的位移量测结果,评价支护的可靠性和围岩的稳定状态,及时调整支护参数,确保施工安全. 隧道施工时应采取加强防排水的技术措施.防排水系统施工应符合下列要求：①衬砌混凝土应按防水混凝土要求施工,施工缝、变形缝的防水处理必须满足质量要求.②防水层铺设前应对喷射混凝土基面作平整和清除浮碴处理.③防水层铺设应平顺,并密贴喷射混凝土基面,接缝应采用常规法、充气法或真空法检查,确保严密可靠.④必须先进行注浆并达到止水目的

隧道质量安全管理办法正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.隧道质量安全管理办法正 式版

隧道质量安全管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为加强隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，项目部特制定本办法。 第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 第三条隧道工程安全质量目标 1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡

事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖，锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求。洞身衬砌钢筋、衬砌厚度、强度满足设计及《隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无空洞及不密实现象，衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象，表面无蜂窝麻面，内实外美。正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。洞门及附属

工程施工安全管理规定

. 页脚 工程施工安全管理规定 一、安全教育培训 1.凡属进点施工人员，进入施工现场前必须接受芳烃厂HSE科和工程公司 质安处安全教育考试，考试合格取得进厂胸卡后再到项目部安监部接受安全教育，否则不得进入施工现场。 2.安全教育培训要求： ⑴参加培训人员需提前2天报到项目部安监部，由安监部负责与芳烃厂HSE 科和工程公司质安处预约培训时间。 ⑵人员上必须注清楚姓名、性别、身份证、工种及单位名称。 ⑶报名时必须提供身份证复印件1份，若有电工、焊工、起重工、架子工、探伤工等特殊工种，除提供身份证复印件外，还需提供特殊工种操作证复印件2份。 ⑷培训时不准无故不参加安全教育，若所缺人数超过各家所报人数的20%，缺1人罚款50元。 ⑸所有入场人员年龄必须控制在18岁-55岁之间。 ⑹所有参加培训人员需交纳20元制卡费。 3.项目部安监部教育容为： ⑴有关安全生产法令、法规、规定和《扬子工程项目经理部安全监督管理办法》。 ⑵扬子油化工有限责任公司、扬子油化工股份有限公司《职业安全卫生管理制度》。

⑶承建装置改造检修的施工特点及业主的有关安全规章制度。 ⑷安全生产的基本知识和一般防毒知识等。 ⑸典型事故案例。 ⑹安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用法等。 ⑺化系统的“防火、防爆十大禁令”、“人身安全十大禁令”和“车辆安全十大禁令”。 二、现场安全管理 1.进入施工现场必须正确佩带胸卡，并要妥善保管，不得转借他人和调换使用。 2.所有进入施工现场人员必须按规定统一劳保着装，必须正确佩带安全帽，帽带必须扣紧，穿劳保皮鞋，禁穿短袖衣服，更不允穿凉（拖）鞋、背心或光膀子进入施工现场。 3.各施工班组要开好班前会，班长要做到“三交一清”并做好施工记录，施工记录缺一天罚班长10元；施工单位要开好一安全例会，安监部进行检查，不按时召开安全例会，罚负责人50元。 4.工作时应思想集中，禁打闹、开玩笑，班前、班中禁饮酒，酒后不得进入施工现场，更不准从事施工作业，若有违者每项罚款100元。 5.距坠落基准面2米以上（含2米）的作业即为登高作业，高处作业必须系好安全带，而且要做到高挂低用，不得以绳或其他物品代替安全带，若有违者罚款50元。 6.高处作业不准穿硬底、铁掌或易滑的鞋，禁走单梁、上下投掷材料和工具，必须由绳索吊运，若有违者罚款100元。

工程项目风险管理

工程项目风险管理-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法 规划会议： 1、参会人员：由项目经理、项目团队成员、厉害相关方和其他人员参与。 2、会议议题：A、确定风险管理活动的基本计划； B、分配风险职责； C、确定风险管理所需费用和开支的时间以及费用的分配； D、形成具体项目风险管理的文件。 3、会议时间：项目中标后开工前、项目实施过程中的其他时间 11.4.3项目风险管理计划的成果 风险管理计划（从属于项目管理计划） 应包括的内容： 1）实施项目风险管理可使用的方法、工具和数据来源。 2）实施项目风险管理活动团队、团队成员的职责。

隧道施工中的主要风险及规避措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 隧道施工中的主要风险及规避措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1947-90 隧道施工中的主要风险及规避措施 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、概述 隧道与地下工程与其他工程相比具有其隐蔽性、施工复杂性、地层条件和周围环境的不确定性的突出特点，从而加大了施工技术的难度和建设的风险性。目前对隧道及地下工程中风险的认识没有统一，对风险与危险的区别没有明确认识。然而，市场经济体制下，又要求每个企业及投资者对所经营的项目必须有足够的风险意识。对于隧道及地下工程而言，风险是在以工程项目正常施工为目标的行动过程中，如果某项活动或客观存在足以导致承险体系统发生各类直接或间接损失的可能性，那么就称这个项目存在风险，而这项活动或客观存在所引发的后果就是风险事故。

2、隧道施工中的主要风险因素 隧道施工风险具有风险的所有特点: (1) 由于地基岩土性质、工程水文地质条件复杂，隧道施工的风险是客观存在的； (2) 由于勘察设计资料有限，设计计算理论不完善和在隧道施工中会不可避免地遇到一些突发偶然事件等原因，使得隧道施工的风险具有发生的偶然性和大量发生的必然性； (3) 在隧道施工过程中，由于试验数据离散性大，勘察报告提供的场地性质资料有限，地下情况的不可预知性，施工风险的可变性就更加明显； (4) 由于隧道施工对场地周围土体的扰动大，造成了对场地周围建筑物、居民生活和环境的影响，除本身的技术因素影响外，隧道施工还不得不与外部环境发生关系，这样使得隧道施工风险不但具有内部因素的多样性，而且还具有鲜明的层次性。 施工期的风险由于其事故的高发性和对经济效益的制约性而成为工程风险分析研究的焦点，对隧道工

隧道工程质量管理规定和管理措施

隧道工程质量管理规定 和管理措施 CKBOOD was revised in the early morning of December 17, 2020.

目录 一、编制依据---------------------------------------------------------1 二、施工范围---------------------------------------------------------1 三、质量目标---------------------------------------------------------1 四、组织机构保障-----------------------------------------------------1 五、工艺流程---------------------------------------------------------2 六、质量管理制度保障-------------------------------------------------8 七、施工过程中的质量控制措施-----------------------------------------12 八、质量奖优罚劣制度-------------------------------------------------13

隧道施工质量保证体系及质量控制措施 一、编制依据 1、渝利铁路隧道设计图纸； 2、铁路隧道工程施工质量验收标准； 3、新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）； 4、铁路混凝土工程施工质量验收补充标准； 5、施工组织设计。 二、施工范围 中铁隧道集团有限公司渝利铁路二分部隧道工程。 三、质量目标： 工程质量具体目标： 隧道开挖、初期支护、防水与排水、衬砌施工等工序、分项工程合格率100%，实现主体工程质量零缺陷。 质量创优计划：拟创部优工程(火车头奖)项目有胡家坡隧道、观音岩隧道、石缸坡隧道、方斗山隧道、南白洞隧道共5座隧道工程，其中方斗山隧道、南白洞隧道共2座隧道工程创国优工程（鲁班奖）。 四、组织机构保障： 为保证隧道工程施工质量目标的实现，分部工程质量由工程部负责，各工区成立以工区经理为组长、工区总工、分部派驻工区质检工程师为副组长的质量领导小组，成员包括工区副经理、技术室、安质室、物资机电室及工班班长等工作人员，组织隧道施工的质量管理工作，监督检验施工质量。 组织机构 质量保证体系小组：