市妇联2012年度工作总结
2012年，是我市妇女儿童发展十年规划收获成果之年。全市各级妇联组织在市委市政府和上级妇联的正确领导下，以党的十七大、十七届五中、六中全会和市委十一届九次全会、市第十二次党代会精神为指针，以党群共建创先争优为动力，全面贯彻落实科学发展观，围绕市委“推进跨越发展、建设幸福开平”的发展目标和妇女儿童中心工作，不断调整工作思路，创新工作方法，提升工作效能，在为我市经济社会发展作出积极贡献的同时，实现了妇女儿童事业新发展。回顾过去一年，我们主要抓好以下六个方面工作：
一、统筹城乡妇女发展，再为侨乡建设作贡献
在农村，推进“农村妇女增收致富支持行动”。市妇联主动协调农业局、劳动局和财政局等职能部门，研究制定目标计划和可行性措施，并争取市政府下发了《开平市农村妇女增收致富支持行动实施方案》（开府办[2012]3号文），明确今后5年内，我市各有关部门将共同整合技术、信息、培训、咨询、资金等资源，加强对农村妇女劳动技能的培训，重点扶持一批农业生产妇女骨干和致富带头人，创建巾帼创业示范基地，辐射和带动更多农村妇女增收致富。方案实施以后，我们对照责任分工，扎实开展了相关工作：
一是争取落实妇女小额贷款担保基金和贴息资金，为妇女创业发展提供资金支持。争取市政府专门设立了妇女小额贷款担保基金30万元，妇女小额贷款贴息资金5万元。同时进一步加大了妇女小额担保贷款政策的宣传力度，组织妇联干部深入各镇（街）进行宣传、引导和发动妇女积极争取小额贷款自主创业，还专门召开镇（街）妇联主席会议，强调各镇街要做好有关小额贷款政策的宣传和具体指导妇女开展贷款申请。目前，全市已有符合条件的妇女正在办理该项贷款申请。
二是积极培植“巾帼农业示范基地”，辐射带动更多的妇女增收致富。主动联合农业、水产等有关部门，深入基层了解、物色和挖掘条件较为成熟的“妇”字号农业种植基地，并对她们进行重点扶持，专程上门传授技术和经验，全力培养她们成为懂科技、技能强、善经营的种养女能手和致富带头人。通过培养推荐，今年我市赤坎镇护龙村委会“余返女香蕉场”和塘口镇“裡村北冈养殖场（叶苏英）”被评为江门市巾帼农业示范基地，4月上旬，两个基地已正式挂牌。https://www.sodocs.net/doc/219975569.html, 女性网
三是加大对农村妇女劳动技能培训力度，提高农村妇女创业致富能力。根据农村妇女选学要求，联合农业、科技、教育等职能部门深入到各镇（街）对农村妇女进行实用技术培训，努力提高农村妇女创业致富能力
。据统计，今年全市共举办以蔬菜种植、花卉栽培、水产养殖技术为主要内容的实用技术培训46场，培训妇女5400多人次。
四是致力借助社会各方力量，助推农村贫困妇女脱贫致富。为进一步推动社会各界关注关爱困难群众，引导贫困妇女增收致富，于6月中旬，在百合镇举办“江门市巾帼创业示范基地结对帮扶行动”启动仪式，向去年摸底上报省争取资金支持的30位特困母亲发放了每人2000元的帮扶生产资金和手机一部。同时，省级巾帼创业示范基地负责人李卫群也现场发挥示范带动作用，派出5名技术员和10位特困母亲结对帮扶，向每位特困母亲赠送鸭苗一批，并提供信息、培训、技术帮扶等方面服务，帮助贫困母亲脱贫致富。
在城镇，开展“巾帼参与发展提升行动”。以“巾帼文明岗”争创活动为抓手，以抓好创岗负责人培训为重点，对创岗单位实行品牌化、规范化管理，推动各行业结合各自特点，开展多种形式的岗位练兵和业务竞赛，引导广大女职工立足岗位、争创先进，在广大城镇妇女中形成“立足岗位争奉献，凝心聚力谋发展”的良好氛围。
一是抓好督导检查，以检查促进工作。今年共创建省、江门、开平市级文明岗各2个。为了使创岗活动收到更好的成效，市妇联创建巾帼文明岗督查组先后多次到6个创岗单位进行调研督导。通过听汇报、查阅档案、看上墙资料、座谈等形式进行分类指导，努力提高创岗质量。在市妇联的具体指导下，创岗单位紧紧围绕创建主题，细化措施，增加学习、活动内容，充分调动了女职工的参与热情。如市中心医院急诊科将文明岗创建活动与争创三甲医院和行风评议等活动结合起来，掀起了“勇当标兵”的竞技热潮。此外我们还于4月在中医院内科举行江门级文明岗的挂牌仪式，极大的鼓舞了女职工的士气，更加坚定了女职工撑起“半边天”的决心。
二是加强培训指导，提高创岗成效。为进一步规范和交流“巾帼文明岗”创建工作，提高“巾帼文明岗”创建效果，于9月7下午举办巾帼文明岗创岗培训班，来自卫生系统、学校系统和中移动集团等创建单位的岗位负责人参加了培训，培训班总结介绍了我市历年“巾帼文明岗”创建情况和经验，并对前期各创岗单位工作进行了点评指导，让创岗单位能针对创岗工作中存在的问题及时抓好整改落实。10月25日，江门市巾帼文明岗检查组到我市工作检查时，充分肯定了我市的创岗成效。
二、助力“维稳”大局，切实维护妇女儿童合法权益
一年来，与各职能部门携手构建维稳工作平台，充分发挥妇联调解优势，实现妇女群众“遇事有人管、矛盾
不激化、权益有保障”，进一步加强了妇女维权维稳工作：
一是重视源头参与，发挥参政议政优势。市妇联充分利用班子成员兼任人大常委及政协常委的优势，加紧源头维权步伐，年内共向人大提交了六个建议，向政协提交了一份提案，当中包括《关于做好家庭暴力处理及救济的建议》、《关于设立妇女小额贷款贴息基金的建议》、《改善医疗卫生系统退休人员待遇的建议》等，充分反映了妇女群众的民意和呼声。
二是完善维权“中心”建设，推动社会化维权格局。为了更好地服务群众，市妇女儿童法律服务中心从东郊路搬迁至曙光路，并全面进行了装修，同时在室内设置了宣传栏、宣传标语，公示了接访人员和时间安排，进一步方便了妇女群众来访。在接待来访工作中，坚持做到“四个到位”（即人员到位、请坐倒茶到位、记录到位、处理解释到位），今年1-11月份，市妇联权益部与法律服务中心共接访来信来访案件216宗，所有案件我们都认真对待、及时处理，办结率达100%。在基层，联合市综治部门，实现15个镇（街）妇联维权站全部“进驻”镇级综治信访维稳中心，村（社区）妇女维权站逐步“进驻”村（社区）维稳工作站，大大充实妇女维权阵地的力量。今年各级妇联组织参与维稳中心调解的案件数78宗，已解决71宗，正在处理当中7宗，充分发挥了妇联在维稳工作中的职能作用。
三是深入开展普法宣传，提高妇女法制意识。坚持开展“三八”维权周、“6.26”禁毒日，“12.4”法制宣传日等宣传活动，通过派发资料、现场咨询等形式，引导妇女群众掌握法制、禁毒、防艾、反拐及创建平安家庭知识。同时以基层“妇女之家”为宣传教育阵地，抓好妇女普法宣传教育。全年共举办妇女维权、禁毒防艾宣传活动17场次，法律知识培训活动接近55场次，参与妇女达7200人次，印发宣传资料12500多份。
三、参与和谐社会建设，在创建全国文明城市中更有作为
一是以家庭教育为切入点，大力推进未成年人思想道德建设。打造包括家庭教育工作示范镇（街）、村（社区）和优秀示范家长学校在内的8个家庭教育示范点，并于今年庆“六一”晚会上进行授牌表彰，以点带面铺开家长学校完善建设工作。联合文明办、教育局，通过会议培训、下发详细工作指引、到现场指导督查等方式，推进全市142所村（社区）家长学校挂上牌子、建有机构、开展活动。充分发挥家庭教育讲师团作用，邀请市法院副院长温洁莺、祥龙幼儿园伍云玉老师、三埠达德小学张桂卿老师等成员，深入中小学、幼儿园家长学校举办预防未成年人犯罪、幼儿亲子沟
通教育、困境儿童网络安全教育、外来工子女安全教育、留守儿童身心健康教育等专题讲座8场，培训家长690人次。同时，创新培训模式，充分利用农村现代远程教育网络上的资源开展培训工作，组织15个镇（街）的村（社区）收看张富洪副教授主讲“给”与“受”家庭感恩教育课程，近600多名家长接受教育。
二是糅合各界力量，开展关爱留守儿童工作。推动市委成立了农村留守儿童工作部门联席会议制度，制定《印发关于做好关爱农村留守儿童工作的实施意见的通知》（开办发〔2012〕10号文），进一步明确了成员单位分工和属地职责，初步形成了政府重视、部门联动、各方参与关爱留守儿童工作良好局面。组织各镇（街）妇联和中心学校开展留守儿童调查摸底和建档立册工作。对校（园）外147名留守儿童和校（园）内3212名留守儿童情况进行登记造册。并于6月1日联合市教育局、市文广新局举办关爱留守儿童活动启动仪式，营造关爱留守儿童社会氛围。同时选取了三埠达德小学、龙胜镇黄村村委会和马冈镇中心小学为留守儿童家长学校试点，通过分类指导，督导推进，探索留守儿童家庭教育新模式。
三是以传统节日为契机，营造妇女儿童发展良好氛围。抓住“三八”、“六一”等节日契机，集中展示优秀女性的时代风采，激励广大妇女树立信心、凝聚力量、共建幸福开平。如联合电视台拍摄“侨乡巾帼风采”专题片，于“三八”期间连续一个星期在新闻时段，对我市一年来妇女发展和妇女儿童事业的成果进行了回顾和宣传，扩大了妇联工作的社会影响。举办“思柏杯”伉俪羽毛球比赛、离退休妇女干部庆“三八”文艺汇演、庆“六一”少儿文艺调演等丰富多彩的文体活动，活跃了节日气氛，丰富了群众的精神生活，凸显了共建和谐社会的时代特征。
四是积极参与上级妇联举办的系列活动。如推荐参加省妇联举办的广东好丈夫、好妻子评选系列活动和江门市“我爱我家”书法、美术、摄影比赛。其中推荐我市摄影家协会会员岑卫均的“跟你一辈子”摄影作品，在省系列活动的“恩爱留馨”摄影大赛中脱颖而出，一举获得第一名，成为本次摄影大赛唯一一个一等奖。由于我们的组织工作到位，被省授予了优秀组织奖。
四、致力解决民生实事，广泛开展妇女儿童关爱活动
一是携手广东狮子会开展困境儿童助学行动。通过多方争取，筹得第一批资助款128.4万元，结对帮扶困境儿童478名，第二批资助款31万元，结对帮扶困境儿童130名，每人3000元，分六个学期发放，今年已发放助学金47.6万元。建立志愿者牵手困境儿童“211”帮扶
机制。至今，开展大型亲子活动、心理团体辅导剧9场，市、镇、村三级及广东狮子会参与活动的志愿者有760多人次，参加了关怀活动的困境儿童有560多人次，接受志愿者家庭教育指导、服务的儿童有956人次。开展的活动有：与百合镇、蚬冈镇、马冈镇妇联联手开展《西游记》神话心理剧培训、创作童话“假若我是丑小鸭”和童话剧演出活动；联合长沙镇、马冈镇妇联与狮子会志愿者组织受助儿童到立园、自力村举办爱心父母亲子游活动，从心理学专业的角度来对困境儿童的心灵缺失进行修补，让小朋友们打开心窗，感受社会的温暖；与团市委联手，以会亲的形式举办“大手牵小手.共享同一片蓝天——关爱留守儿童活动”。通过现场认捐资助、赠送礼物、参观消防队、观看电影等活动，让他们融入社会，感受社会关爱。携手广东狮子会开展困境儿童助学行动今年还被江门市妇联评为妇女工作项目创新奖。
二是关注特殊人群，及时开展慰问帮扶救助工作。今年1月举办单亲特困母亲家庭援助金发放会暨广东狮子会粤明服务队关爱行动启动仪式，向50名单亲特困母亲每人发放500元援助金。对接省妇联“创新广东”信息化扶贫行动，今年新增对40名单亲特困母亲每人给予2000元的帮扶生产资金。启动2012年单亲特困母亲“安居房”工程，牵头筹集资金15万多元，援建百合镇刘红英和苍城镇魏亚娇2间“安居房”。向大沙镇身患病毒性脑膜炎吴东强、龙胜镇孤儿张彩兰和马冈镇4岁烫伤幼儿熊国傲分别送上1000元至2000元慰问金。争取热心人士帮助，筹集15000多元解决百合镇孤儿周清婷上大学的费用问题、帮助马冈镇困难学生黄耀祥解决拖欠的学费和吴健龙、吴思敏兄妹上学路费及午餐费等。实施“粉红春天关怀基金”活动，为我市5名身患“两癌”或重大妇女疾病的贫困妇女争取医疗资助，其中给予3人8000元资助、2人3000元资助。争取省妇联、省儿福会及省武警医院支持，对我市2名患先天性心脏病孤贫儿童进行救治。
五、夯实基层组织建设，提升妇联组织工作能力
一是借助党群共建力量，加强基层组织建设。今年五月下旬，联合市委组织部等部门，完成对全市十四个统筹党工青妇基层组织建设“五好”示范点创建单位的检查验收工作，通过以检促进，进一步提升“党建带妇建、妇建服务党建”工作实效，推进基层妇女组织建设。抓住今年村（社区）换届之机，通过提早调研摸底、形成调研报告、积极进言献策，推动每个村（社区）“两委”争取配备一名以上女干部。到今年3月底，全市268个村（居）委会已顺利完成换届工作，实现了女干部100%进
两委，其中担任“一把手”职务的女村官14名，村（社区）妇女主任普遍呈现政治素质强、文化水平高、年纪轻的特点。今年全市267个村（社区）全部挂牌成立妇女之家，并创建妇女之家示范点五间，其中长沙东乐村委会创建省级“妇女之家”示范点，三埠三围村委会申报全国妇联基层组织建设示范村，以点带面推进妇女之家建设。
二是大力培训教育干部，提高妇联组织干部队伍素质。通过开展机关作风建设年活动、党员干部创先争优活动、纪律教育月学习活动、干部岗位读书活动和妇联系统“三化建设”活动等，进一步提升妇联干部服务意识，强化思想政治素质，提高“三服务”执行力。11月8日举办以“固本强基夯基础，创先争优促发展”为主题的开平市基层妇女干部培训班，对换届后的基层妇女干部进行妇女工作业务知识、妇女维权工作技巧、妇女卫生保健知识培训及优秀共产党员事迹报告学习，着力打造一支政治过硬、作风扎实、群众信赖的基层妇女干部队伍。
三是调整更新妇联网页，拓宽妇联工作渠道。今年我们全面更新了开平市妇联网页，重新调整了原有栏目编排，并结合市党务公开工作要求，专门增加党务公开内容。妇联网页调整更新后新颖明了的版面展示，不仅方便了干部群众查阅访问，了解妇联工作，还为基层妇女组织搭建了一个信息快递、互动交流、借鉴学习的平台，有效地延伸和拓宽了妇联工作的渠道。
四是努力提升团体会员活力。女企业家协会召开了协会周年总结会，举办“提升领导才能”研讨会，帮助女企业家有效解决当前企业管理领域的瓶颈问题。开展与深圳市女企业家协会联谊交流活动，开阔会员视野，组织会员参加广东省庆祝建党90周年“红歌献给党”活动，会上我市女企业家协会会长冯小燕获“二○一○年度广东省女企业家协会先进工作者”荣誉称号。离退休妇女干部联谊会通过开展歌舞庆“三八”活动、举办“学英雄，颂英雄”为主题的关心下一代青少年演讲比赛和老少同台“颂党情，助成长”家庭才艺展示大赛、组织交流学习活动等，突显离退休妇女干部联谊会在团结离退休妇女干部和关心下一代工作中的重要地位和作用。
六、精心组织部署，妇女儿童两个规划终期评估工作显成效
2012年是实施两个规划十年终期评估年，评估检查工作要求高，检查项目细，任务艰巨。举办终期评估培训班，召开妇儿工委扩大会议，对28个成员单位的委员、联络员进行了培训，部署终期评估工作；高质量撰写完成了两个规划终期评估报告；做好我市实施两个规划10年的文件资料档案收集、整理
工作；并认真组织做好迎检工作。5月11日，江门市督查组到我市督导检查，通过实地考察、召开相关人员座谈会、仔细查阅档案资料、举行汇报会、发放调查问卷等形式，对我市两个规划实施情况进行全面检查。检查组对我市实施妇女儿童发展规划情况给予了充分肯定，认为我市领导重视、措施得力，实施“两个规划”成效明显，对照江门市级和本级妇女发展规划，达标率分别为93.75%和94.59%；对照市级和本级儿童发展规划，达标率分别为89.47%和89.74%，其他定量及定性指标也进展状况良好，妇女儿童生存环境进一步改善，妇女儿童发展水平稳步提高，尤其是在加强培养选拔妇女参与决策和管理、提高妇女儿童受教育比例、提升妇女儿童卫生保健水平等方面成绩突出。
以上成绩的取得，是市委、市政府高度重视、社会各界大力支持，各级妇联和广大妇女工作者共同努力的结果。在此，我代表市妇联表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也看到，在全市改革发展的大局中，妇女事业发展面临着新形势、新任务，妇女维权工作需要更有力的宣传，服务妇女儿童的方式有待改进，妇联组织参与社会管理和公共服务有待加强。这些都需要我们在今后工作中认真研究解决。
新一年工作设想：
2012年，我市“十二五”规划将全面转入正常轨道，新一轮妇女儿童发展规划也将编制实施。新的一年，全市妇女工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和市第十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府和江门市妇联的总体工作部署，坚持服务中心、服务妇女儿童，落实好男女平等基本国策，科学谋划妇女发展思路，创新妇女发展机制，拓展妇女工作领域，引领广大妇女解放思想、拼搏进取，为进一步推动经济社会又好又快发展创出新业绩，为加快侨乡建设再作新贡献。
一、贯彻落实党的十七届六中全会和市第十二次党代会精神，引领广大妇女为实现“跨越发展”建功立业。
（一）认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和市第十二次党代会精神。各级妇女组织要把学习贯彻党的十七届六中全会精神和市第十二次党代会精神紧密结合，与党群共建创先争优活动紧密结合，通过各种形式组织妇女学习，并切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，深刻把握“十二五”期间的发展主题和目标任务，围绕科学发展、加快转变经济发展方式这一主线，找准妇联工作的切入点和着力点，发挥妇联组织的优势，不断创新工作思维和方式方法，推动妇女事业不断向前发展。
（二）引领动
员广大妇女再为经济社会发展作贡献。各级妇联组织要上下联动，统筹协调，在新一轮的改革开放和科学发展中重点推进城乡妇女创业就业，促进城乡妇女全面发展。
推进“农村妇女增收致富支持行动”。各级妇女组织要按照《开平市农村妇女增收致富支持行动实施方案》的要求，继续整合农业、科技和教育等部门的资源，依托农村信息直通车、科技下乡等载体，开展农村妇女实用技术、农业科技等培训，努力提高农村妇女增收致富技能。各镇（街）力争全年开展培训2场次以上。继续加大宣传力度，引导有条件的农村妇女参与小额贷款，对成功申请贷款的农户做好跟踪随访服务。继续协调农业部门，大力培育“妇”字号农业产业化组织、培养种养女能手、创建巾帼农业示范基地，辐射带动更多的农村妇女增收致富。继续协调民政、扶贫办等部门做好弱势群体援助工作，健全完善困难妇女儿童数据库，把单亲特困母亲的子女读书、疾病救助项目纳入社保体系；继续支持开展“单亲特困母亲安居房”援建行动、妇女共建互助行动、困境儿童救助行动等；大力扶持困境家庭创业、就业，争取人社部门对单亲特困母亲就业、创业给予政策倾斜。
深化“巾帼参与发展提升行动”。继续深入开展 “巾帼文明岗” 创建活动，推广宣传创岗经验和先进典型，引领动员各行各业妇女岗位建功、岗位成才。加强调研指导和督导检查，努力提高创岗成效。拟于年初召开创岗工作培训班，年中开展调研督导，年底进行检查验收。加强妇女人才库的建设，积极配合党委组织部门做好培养选拔推荐女干部和发展女党员工作。搭建女性交流平台，以各妇女社团为载体，广泛团结各界、各阶层妇女，实现信息、资源与机会共享。
二、积极投入新一轮妇女儿童发展规划的制定和实施。继续抓好我市妇女儿童十年发展成果舆论宣传，营造尊重妇女、爱护儿童的良好社会氛围。召开实施妇女儿童规划终期评估总结表彰大会，表彰一批实施妇女儿童规划工作的先进集体和个人，通过树立典型推动工作。成立开平市妇女儿童发展规划（2012-2020年）编制工作领导小组和编制起草专家组；召开新规划编制工作培训班。科学编制和推动实施新一轮妇女儿童发展规划，积极向党委政府反映妇女儿童的诉求和愿望，确保新规划更具科学性、可持续性和前瞻性，与市“十二五”规划和经济社会发展相适应。做好妇女儿童发展规划年度监测评估工作。
三、开展家庭美德建设系列活动，促进社会文明建设。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在“三八”、“六一”等重大节日，
举办群众性文体活动或比赛，广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义，为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围。立足家庭，面向妇女，把“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入，开展开平市艾滋病综合防治示范区对妇女“面对面”宣传教育活动。倡导社会文明，开展家庭美德建设系列宣传。
四、加大法制宣传和维权工作力度，切实维护妇女儿童合法权益。继续以“三八”妇女维权周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日等活动为依托，广泛开展《妇女法》、《婚姻法》、预防家庭暴力、防拐卖以及防艾等知识的宣传。继续依托妇女儿童法律服务中心，做好群众来访接待调解工作和抓好侵害妇女儿童权益案件的法律援助工作；进一步创新维权工作的思路和方法，不断提高维权工作的能力和水平。继续整合资源，为来访群众排忧解难。
五、加强未成年人思想道德建设，推进家庭教育工作。完善家庭教育讲师团队伍建设，做好指导和推进家庭教育工作，开展家教大讲堂活动。组织讲师团成员到镇（街）、村（社区）以及学校传授家庭教育知识。按照“五个一”要求，办好村（社区）家长学校。开展留守儿童关爱和结对帮扶活动，对留守儿童及其监护人进行家教知识培训。擦亮广东狮子会助学行动品牌，继续开展“爱心父母”牵手困境儿童志愿行动。
六、加强妇联组织自身建设，提高妇联执行力。继续深入开展党群共建创先争优等活动，按照“党建带妇建”的原则，以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标，把加强镇（街）、村（社区）等基层组织建设作为重点，进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。继续创建 “妇女之家”示范点，通过总结宣传创建经验，以点带面，进一步促进“妇女之家”建设。召开开平市妇女第十二次代表大会，做好市妇联执委会换届选举工作，选好配强新一届领导班子。坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作，加强调研，加强信息建设，加强团体会员建设，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。