第八讲财政和税收(教案)

第八讲财政和税收

考纲要求

1. 国家收入的分配

（1）财政收入与支出 ; 财政收入的构成 ; 税收与财政的关系 ; 影响财政收入的因素 ;财政支出; 财政支出的构成 ; 财政收支平衡。

（2）财政的作用；财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。

2. 征税与纳税

（1）税收及其种类；税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。

（2）依法纳税；依法纳税。

试题特点

考试趋势

从近四年考题来看，财政和税收这节内容考查有选择题，亦有简答题。2015年考查比较聚集，而2016年则只是在全国三卷和浙江卷中有所考察，那么根据以往经验来看，2 017年极有可能会在全国卷中出现，以选择题为主，考简答题的可能性不大。

财政和税收是宏观调控的前提和基础，也是保障社会质疑制度的物质保障，从知识特点来看属于经济生活中的基础和重中之重，所以高考中必然会把这一节作为一个考查重点，2 015年作为改革中最为重要的一年，财政作为简答题考查，那么2017年是深化改革的收官之年，财政应该会结合宏观调控一起考查。

备考建议

教师：研究考纲，有针对性的制定辅导规划。着重于培养学生理解和运用基本知识的能力，建议以选择题训练为主，适当训练简答题。帮助学生形成自己的认知，寻求适合学生的独特方法。多运用生活实例，培养学生理论联系实际的能力，能用财政和税收的知识来分析社会实际，理解国家政策，践行和协助落实国家政策。

学生：熟悉基本知识，理解基本规律，能灵活运用知识，作出判断。复习时建议以教材为基础，勤于思考，在练习中总结规律，形成属于自己独特的学习方法。感知国家的财政政策和税收政策，理解并运用国家政策。

重要知识

（一）财政及其作用

1、财政

财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。

2、财政作用

（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

（3）国家具有促进国民经济平稳运行的作用。

★财政政策的运用

①当社会总需求小于社会总供给，经济增长滞缓，有效需求不足，市场出现通货紧缩时，政府采用扩张性财政政策，降低税收和增加财政支出，同时采用稳健的货币政策，降低存款利率，刺激消费，提高贷款利率，抑制生产。

②当社会总需求大于社会总供给，经济过热、物价上涨，市场出现通货膨胀时，政府可以采取紧缩性的财政政策，增税和减少财政支出，同时采用稳健的货币政策，提高存款利率，回笼货币，抑制消费，降低贷款利率，刺激生产。

（二）财政收入与支出

1、财政收入

⑴形式：税收收入（主要来源）、利润收入、债务收入和其他收入。

⑵主要影响因素

①经济发展水平（基础性的影响因素）——发展经济（根本途径）

②分配政策——制定合理的分配政策

2、财政支出

⑴含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

⑵分类（用途）：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出。

(3)三个倾斜：向经济薄弱环节倾斜，促进经济结构优化；向困难群众倾斜，促进和谐社会构建；向创新改革倾斜，促进经济增长方式转变。

3、财政收支关系

⑴收入＞支出，财政盈余

⑵收入＜支出，财政赤字（根据具体情形，合理确定财政赤字，3%警戒线。）

⑶收入﹦支出，最理想的状态，但几乎不存在

（三）税收及其种类

1、税收的含义

从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

2、税收的基本特征

强制性、无偿性、固定性——税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割。

3、税收作用

财政收入的最主要来源；实现经济监督；调节经济的杠杆。

4、税收的种类

按征税对象划分。

(1)流转税：营业税；增值税

(2)所得税：个人所得税；企业所得税

(3)资源税：开采矿产依法纳税

(4)财产税：房屋契税；土地契税

(5)行为税：印花税；屠宰税

5、增值税和个人所得税

(1)增值税

是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。

作用：有利于促进生产的专业化，体现公平竞争，也有利于财政收入的增长。

(2)个人所得税

个人所得税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。

作用：既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。

税率：采用超额累进税率。

（四）依法纳税

1、依法纳税的必要性

⑴税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税。

⑵在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关。

⑶权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。

2、违反税法的行为：偷税（即逃税）、欠税、抗税、骗税

3、增强“依法纳税”的意识

⑴必须承担义务，自觉依法诚信纳税。

⑵要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利）。

典型例题

例1、（2011年浙江卷）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是（）

A.削减行政开支，减少财政支出

B.增加国家税收，扩建公用设施

C.减少国家税收，减持外国国债

D.增加财政支出，刺激需求增长

【答案】A

【解析】出现通货膨胀，意味着社会总需求超过社会总供给，国家宏观调控应以抑制需求为主。为此，财政政策和措施主要是增加税收，减少开支。A项符合题意。B项中“扩建公用设施”会增加财政支出，扩大总需求，不符合题意。C项中“减少国家税收”，D项中“增加财政支出”等，都不利于控制通货膨胀，应排除。另，C项中“减持外国国债”是应对相关国家通货膨胀、货币贬值的措施，对控制国内通货膨胀没有直接影响。

【名师点睛】本题考查应对通货膨胀的财政措施，那么在学习财政政策运用时我们知道，只有通货膨胀或者通货紧缩时才需要我们运用财政政策宏观调控市场，而通货膨胀就是市场过热，需求大于供给，物价持续上涨，那么此时国家财政应该给市场降温，少投入、少支出，适当回笼货币，当人们手里面钱少了，也就不折腾了。通货紧缩就是市场冷淡，这个时候需

要国家财政帮助增温，那么应该多投入、多支出。从本题来看，BD都属于应对通货紧缩的措施，只剩下AC两项，而C项里面的减少国债持有是应对国际市场不景气时的做法，一般来讲国内市场过热，需要降温，我们应该考虑投资国外市场，保证我们的稳定经济增长。所以C项也不符合。政治选择题主要运用排除法，在排除时注意这么几类情况：语言表述错误、以点盖全、逻辑混乱、与常规不符合、和材料无关。本题中BD直接和材料不符合，刚好相反，而C项又存在和常规不符，所以选择A。选择关键在于知识点熟悉，能根据理解做出判断。

例2、（2014年全国卷1）要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是（）A．大幅度提高税率B．大力发展实体经济

C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模

【答案】B

【解析】：A选项观点与题意不符，税收具有固定性，税率并不能随意更改，大幅度提高税率是错误的做法，故排除。B选项观点正确且符合题意，增加财政收入的合理措施要大力发展实体经济，故入选。C选项观点与题意不符，提高职工工资水平并不能增加财政收入，故排除。D选项观点与题意不符，扩大资本市场规模并不能增加财政收入，故入选。

【名师点睛】本题考查财政收入的主要影响因素，即经济发展水平和分配政策，经济发展水平属于基础性的。在学习所有学科时我们都应该明白一个基本概念，那就是经济是基础，其他都是在这个基础上发展的。在解答本题时，很多学生容易选择A答案，那是因为没有读懂题意，题问的是增加财政收入的合理措施，很多学生误以为考查财政收入的构成—税、利、债、其他。税收是主要，所以就大幅度提高税率。学习税收时知道税收具有固定性，是不可以随意改变的，而且大幅度提高税率也不符合分配政策要求，国家和社会的收入分配应

该在一个合理的制度下，不可以盲目倾斜。本题可采用直选法，熟悉基本知识，便可做出判断。

例3、（2013年四川文综）S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截止2012低，该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围，其中九成企业税负减轻。2013年1月，国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是（）①优化国家税种结构，拓宽财政收入来源②降低企业税收成本，增强企业发展能力

③促进第三产业发展，有益经济结构调整④完善国家财税制度，强化财政支出约束

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

【答案】C

【解析】由“有九成企业税负减轻”可知，“营改增”有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力，但客观上短期内会造成财政税收的减少，排除①，②符合题意；在交通运输业和6个现代服务业推广“营改增”，有利于促进第三产业发展和经济结构调整，③入选；“营改增”属于财政收入，和财政支出没有直接关系，故④与题意不符。故选C。

【名师点睛】本题考查税收的作用，财政收入的最主要来源；实现经济监督；调节经济的杠杆。“营改增”属于税收政策的调整，国家通过调整税收其目的是为了调节经济。这也是当前落实科学发展观，实现可持续发展的一部分，通过税收调整促进创新驱动发展战略的落实，营业税改为增值税，营业税下全社会追求营业数量，多销售收入越高，增值税是再生产经营过程中的增值额上税，那么要产生增值就得创新，符合社会发展的需要。在解答本题时，明确“营改增”属于税收改革，而税收是财政收入的一部分，那么和D中的财政支出就无

关。营业税和增值税都属于流转税，是我国原有的税种，不存在拓宽一说，不过是优化罢了，并没有增加税收来源，故A表述存在问题。在解答政治学科题目时我们一定注意一些词语，诸如：拓宽、改变、实现等一些委婉中带有绝对的词语往往给我们带来很多困扰。

例4、（2015全国卷1）2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）

结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。

【答案】财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。

优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。

【解析】本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。财政就是花钱，财政赤字就是钱花多了。那么问你财政赤字合理性，就问什么样情况下钱可以花多了？明天可以还上，花钱有一个自己的幅度，不能超出可以还款的能力，当前需要，而且是必须的，不花不行。在分析现阶段我国增加财政赤字的合理性时，要注意财政赤字的作用、我国目前财政赤字率与国际财政赤字率安全警戒线的比较等方面进行分析。回答如何用好财政财政资金是，就是如何管理财产，从结构、管理、效率、原则方面考虑。

【名师点睛】本题考查财政赤字的相关知识，属于半开放型试题，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。在学习财政赤字时，教师一般会讲到财政支出大于财政收入即为财

政赤字，财政赤字是国家为了促进经济加速或者经济健康发展的采取的一种财政政策手段，并且财政赤字的运用需要合理规划，注重效率，在确实需要的时候合理安排财政赤字。本题需要学生获取和解读材料信息，根据正常逻辑思维，调动和运用所学知识，解释社会现象。国家财政是为履行其职能，而积累的一定财富，当基金运行过程中迫不得已时才会安排财政赤字，并且有一定的限度，在财政支出时要坚持原则、合理规划、注重效率、注重结果。在高考的政治简答题中更多的是考查学生的正常逻辑思维和运用所学知识解释社会现象的能力。要求学生在理解基础知识的前提下，能综合运用知识分析社会现象。若学生基本知识不过硬，也可以依据日常生活中理财经验来分析该题目，财政赤字和借钱花同理，什么时候可以借钱，借来的钱怎么花？也可以分析出此题。学习中要善于把复杂的知识，抽象的知识运用到常见的日常生活中。要求教师教学中注重抽象知识通俗化，只有让学生理解知识才是有效的教学。

课堂练习

1、下列对财政的理解，正确的是（）

A.财政是国家创造的价值

B.财政是国家的收入

C.财政是国家的收入和支出

D.国家的财政是通过支出实现的

据财政部消息，2010年1～5月累计，全国财政收入35470.39亿元，比去年同期增加8361.72亿元，增长30.8%。财政收入中的税收收入32029.93亿元，增长33.2%；非税收入3440.46亿元，增长12.4%。据此回答2～3题。

2、上述材料中的数据意味着（）

①税收是财政收入的主要来源②税收的增加依赖于社会经济发展水平的提高

③为发挥财政的作用奠定了基础④今后将继续降低税率

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

3、2010年1～5月累计，全国财政支出25692.21亿元，比去年同期增加3195.23亿元，增长14.2％。如果我国财政收入与支出维持各自状况，持续到年底，则本年度（）

A.我国出现财政赤字

B.我国出现财政盈余

C.我国继续实施了积极的货币政策

D.我国经济增长速度将超过10%

4、国际金融危机期间，我国政府不断发行国债：财政部曾于2009年11月发行国债200亿元；2010年４月发行国债1582.9亿元；2010年5月发行国债280亿元。下列对上述材料理解正确的是（）

①居民购买上述债券的利率较同类债券低②是紧缩性财政政策的表现

③是国家财政收入的一部分④有利于抑制社会总需求

A.①②

B.①③ B.②③ D.③④

5、经济学家们通过对若干国家经济发展历史的统计分析发现，随着人均收入水平的提高，收入分配呈现平均化的趋势。这说明（）

A.收入分配平均化有利于提高人均收入

B.经济增长会自动导致收入分配的改善

C.经济发展是改善收入分配的基本途径

D.国有经济使收入分配日益平均化

6、修改后的个人所得税法规定：工资、薪金所得，以每月收入额减除费用2000元后的余

额，为应纳税所得额。根据财政部和国家税务总局的规定，各省市无权自行调整其扣除标准。这主要表明（）

A.税收具有强制性

B.税收具有无偿性

C.税收具有固定性

D.税率一旦确定就不能改变

据国家税务总局消息，2010年1～4月份，全国税收收入（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税）延续了去年四季度的增长势头，完成26282亿元，比上年同期增长33.2%，增收6545亿元。据此回答7～8题。

7、我国税收收入能够持续增长，根本上是因为（）

A.社会经济发展水平不断提高

B.纳税人纳税意识增强

C.国家不断完善税收政策

D.出口大幅增加

8、为了应对国际金融危机，扩大内需，促进国民经济持续增长，国家实施了积极的财政政策，适时调整税收。下列属于此类政策的是（）

①降低出口关税②降低银行存贷款利率③降低消费税率④提高出口退税率

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

9、2010年6月23日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第15次会议在北京人民大会堂举行。财政部部长谢旭人向全国人大常委会作2009年中央决算报告时指出，2009年，中央财政收入35915.71亿元，比2008年（下同）增加3235.15亿元，增长9.9%，完成预算的100.2%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元，中央财政使用的收入36420.71亿元。中央财政支出43819.58亿元，增加8431.02亿元，增长23.8%，完成预算的99.9%。

中央财政收支相抵，赤字7500亿元，控制在十一届全国人大二次会议批准的数额之内。2009年末中央财政国债余额60237.68亿元，控制在年度预算限额62708.35亿元以内。

总体上看，中央财政各项重点支出得到较好保障。汇总以上各项支出，2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出（包括中央本级支出和对地方转移支付，下同）合计7422.56亿元，增长31.7%。如包括环境保护、交通运输等方面涉及民生的支出，中央财政实际用于民生的投入还要更大一些。

（1）运用所学经济生活知识，结合实际分析说明2009年我国国债增多，财政出现赤字的合理性。

（2）2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出占财政支出的比重较大，这样做有何经济意义？

10、材料一：2010年5月31日，国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中，人们广为关注的房产税、资源税、环境税等悉数亮相。同时，预算管理改革的步伐不断加快，地方政府财政风险防控机制新提法的出现，都在告诉我们，财税体系的改革之船正在破浪前行。

材料二：2010年6月7日，据中国新闻网消息称，财政部财科所副所长、研究员白景明介绍我国财税体制改革时说，根据“十一五”规划，近年来我国逐步推进财税体制改革，

建立健全公共财政体系。随着改革的推进，我国的财税体系不断地得到完善，为经济发展和社会进步提供了良好的制度环境。资源税、房产税等六大税种改革，进一步完善了政府的收入筹措制度。同时，从今年税制改革的安排中，我们可以看出，我国税制改革正朝着三大目标前进。“一是实现经济社会的可持续发展；二是完善社会主义市场经济体制；三是税制改革要有效促进转变经济发展方式。”

材料三：2010年5月11日，据经济参考报报道，2009年，我国房地产上市公司平均毛利润为29%，净利润不到20%，从利润情况看，并没有比其他行业高出许多。但通过多种手段避税漏税后，利润提升空间巨大。房地产项目纳税主要有两大块：一是5 .5%的营业税；二是33%的企业所得税。而开发商可通过多种手法避税漏税：一、利用房屋预售收入定义不准确避税。二、应纳税所得额计算方式存在缺陷。三、对项目销售环节交纳的所得税，不少开发商采取“拖”的办法。四、税务部门和国土、规划部门缺乏有效配合。

（1）运用财政与税收的相关知识，结合材料一和材料二说明我国进行财税体制改革有何必要性？

（2）阅读材料三，运用税收有关知识为解决材料中房地产企业偷税漏税的问题提供几点合理化建议。

课后练习

1、未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增

加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是（）

A、扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围

B、清理、规范、取消多项行政事业性收费项目

C、加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度

D、盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率

2、为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中国制造2025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明（）

A、加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向

B、财政政策可以促进资源合理配置

C、国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行

D、货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段

3、立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75．6%。这些支出（）①能够有效促进财政收支平衡②强化财政在资源配置中的基础作用

③有助于实现宏观调控的目标④能够促进社会公平、改善人民生活

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④

4、根据《经济生活》知识，结合图1能够得出的正确结论是（）

A、财政收支与经济总量正相关

B、财政赤字是经济发展中的必然现象

C、紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段

D、经济总量提高是财政收入增加的基础

5、图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是（）

①提高企业税费，增加财政收入②发行国债，扩大经济建设支出

③降低企业税费，扶持企业创新④减少财政赤字，降低财政赤字率

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

6、国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（）

A、提高医疗补助标难，优化城乡居民的消费结构

B、健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系

C、加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平

D、增加货市供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平

7、某同学为了研究烟草费税的控烟效果，选择基本条件相似的甲乙两地进行比较，甲地在Ｔ时进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点，由图Ｔ可以推断出（）

①Ｔ时点后，甲地政府税收收入将减少

②Ｔ时点后，甲乙两地香烟价格都将上涨

③加税预期会增加Ｔ时点前甲地的香烟销售量

④提高消费税引起甲地香烟销售下降量约为Ｘ

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④

8、财政在我国经济社会发展中发挥着巨大作用。要充分发挥财政的作用，首先要增加财政

收入，因此就必须（）

①减少企业和个人收入②努力发展经济，增加国家的综合经济实力

③努力搞好税收工作④提高居民收入，同时抑制消费

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

看图回答问题：

9、上图中的“个税征收”，是（）

①禁止高收入者收入增长的重要措施②增加财政收入的重要途径

③调节个人收入分配的有效措施④纳税人自觉诚信纳税的表现

A.①②

B.①③

C.②③

D.③④

10、近日，国家税务总局发出通知要求各地税务机关要扎实开展高收入者个人所得税纳税评估和专项检查。个人所得税具有的显著特（）

A.只要存在个人收入就必须缴纳个人所得税

B.纳税多少与个人收入有直接关系

C.效率优先，兼顾公平

D.取之于民，用之于民

11、国际金融危机期间，为促进国民经济的发展，国务院决定在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。按照新的方案，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税。实行增值税的优点在于（）

①有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为②有利于缩小贫富差距

③有利于促进生产经营结构的合理化④有利于国家稳定地取得财政收入

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

12、CPI(居民消费价格指数)通常被作为观察通货膨胀水平的重要指标。防止CPI的过快上升。最根本的措施是（）A．上调银行利率，减少流通中的纸币量B．发展生产，增加社会总供给

C．扩大财政支出，增加社会总需求D．增加出口，换取更多外汇

13、在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志、咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

注：贫困发生率指贫困人口占总人口的比例。贫困人口按照年人均收入2300元（2010

年不变价）的农村扶贫标准计算。

材料二

根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

（1）指出材料一所反映的经济信息。

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。

14、阅读材料，完成下列要求，

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料一

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国