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我国政府扶贫政策的演变和进化公务员相关试题及答案

我国政府扶贫政策的演变和进化公务员相关试题及答案
我国政府扶贫政策的演变和进化公务员相关试题及答案

我国政府扶贫政策的演变和进化试题及答案

试卷满分:100

一.单项选择题(每小题10.0分,共50分)

1.《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》的目标是改变贫困地区的面貌。它的扶贫对象与现在指的扶贫对象是不同的。

A.对

B.错

正确答案:A;

2.第一个十年扶贫开发纲要把贫困地区尚未解决温饱问题的贫困人口作为扶贫开发的首要对象。

A.对

B.错

正确答案:A;

3.“三西”农业建设确定了一些重要扶贫开发的思想和原则,但它并没有涉及开发性扶贫思想。

A.对

B.错

正确答案:B;

4.在规划原则方面,第一个十年扶贫开发纲要要求以县为基本单元、以贫困乡村为基础,制定本地区的扶贫开发规划。

A.对

B.错

正确答案:A;

5.目前我国扶贫的法制建设还是相对滞后的,需要在今后的扶贫工作中加强和完善。

A.对

B.错

正确答案:A;

二.多项选择题(每小题10.0分,共50分)

1.在1986年的全体会议纪要里面就非常明确提出来了现在的三种主体扶贫方式,即()。

A.异地扶贫

B.就地扶贫

C.移民扶贫

D.社会扶贫

E.通过劳务输出的扶贫

正确答案:BCE;

2.“三西”农业建设本身并不是全国性的扶贫政策,这里的“三西”指的是()。

A.甘肃的河西地区

B.甘肃中部干旱地区

C.宁夏西海固地区

D.西北地区

E.西南地区

正确答案:ABC;

3.《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》提出了多项主要措施,其中“四到省”的管理体制是指()。

A.政策到省

B.资金到省

C.权力到省

D.任务到省

E.责任到省

正确答案:BCDE;

4.扶贫小额信贷贷给谁()。

A.有贷款意愿且有还款能力的贫困户

B.有就业创业潜质且有还款能力的贫困户

C.有技能素质且有还款能力的贫困户

D.丧失劳动能力的贫困户

正确答案:ABC;

5.第二个十年纲要提出的目标是“两不愁、三保障”,其中“三保障”指的是()。

A.保障义务教育

B.保障基本医疗

C.保障住房

D.保障养老

E.保障医疗

正确答案:ABC;

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲 一、十大扶贫政策措施解读 (一)开展村级道路建设扶贫行动解读 1、帮扶对象:列入市县两级精准扶贫的54个贫困村。 2、帮扶原则:(1)坚持项目倾斜原则。每年按照不低于当年度村级道路建设计划的30%,安排贫困村村级道路建设。(2)坚持优先实施原则。贫困村村民自筹资金到位后,优先安排建设计划。 3、帮扶标准:(1)建设标准:路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,路面厚度不低于0.18米,抗折强度4mpa的水泥混凝土路面并具备完善的排水功能,每公里设5个会车道。(2)补助标准:每公里x万元。 4、帮扶办法:一是项目申报。村委会采取“村民自治、一事一议”办法组织群众筹资;自筹资金达到每公里至少10万元并存入县农建办专账后方可提出申请。村委会凭自筹资金存款单向乡镇提出申请,乡(镇)初审后,上报县交通运输局,由县交通运输局会同监察、财政、审计等部门进行现状调查确认后,报县政府审核。县政府审核后由县交通运输局下达计划。二是项目实施。村委会在乡(镇)政府、乡(镇)

纪委、片区纪工委以及县级相关部门的监督下,公开确定项目施工单位。由县交通局、项目业主、村民质量监督小组负责质量监督。开工前村民委员会向县交通局农建办提交质量监督申请书。村民质量监督小组负责日常监督,项目业主、县交通局在施工过程中随时组织抽检。工程完工后,乡镇会同村两委、村民质量监督小组初步验收合格后,村民委员会向县交通局农建办提出交工检测申请,待竣工验收资料编制完善后,交通局会同财政、审计、监察部门、乡镇、村两委组织竣工验收。 (二)开展教育扶贫行动解读 1、资助对象:xx县列为精准扶贫对象家庭中的全日制在校大学生及我县境内在校就读的高中生(含职高)、初中生、小学生、普惠性幼儿园在园儿童为教育精准扶贫对象。 2、资助标准:一是全日制在校贫困大学生。学费:全日制在读贫困本科生学费按x元/人·年为最高标准给予资助,低于x元的按实资助;全日制在读贫困专科生按x元/人·年为最高标准给予资助,低于x元的按实资助。生活费:全日制在校贫困大学本、专科生基本生活费,按东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、xz、海南)x元/人·月、中西部地区(四川、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、xq、广西、内蒙古)

精准扶贫到户六种政策

精准扶贫政策入户宣传单 一、健康扶贫政策 1.贫困户实行“先诊疗后结算”。贫困人口在县、乡两级定点医疗机构住院,医疗机构先进行诊疗服务,出院时再进行费用结算,患者只需缴纳自负费用。 2.贫困户参加城乡居民医保(缴费实行财政补贴)、大病医疗保险,另由各级政府全额为贫困户购买了商业医疗补充保险。 3.对建档立卡贫困人口住院及门诊慢性病合规医疗费用报销比例未达到 90%以上的,贫困人口享受补充医疗保险后个人自负合规医疗费用超过 5000 元的,2017 年度由市民政局牵头负责,市、县民政部门联动,从大病救助、慈善救助等资金中解决。 二、教育扶贫政策 1.幼儿园教育阶段。就读公立幼儿园的贫困户孩子,每年可享受 1000 元生活费 补助。 2.小学、初中教育阶段。贫困户孩子免交学费、书本费,贫困家庭中寄宿制小学生每个孩子每年可享受 1000 元生活费补助。贫困家庭中寄宿制初中生每个孩子每 年可得到 1250 元生活补助。 3.普通高中教育阶段。贫困户学生免交学费;每个贫困户学生每年可得到 2500 元的国家助学金。 4.本科教育阶段。适当减免学费;每个贫困户学生每年可得到 3000 元国家助学金;在校期间可申请不超过 8000 元的国家助学贷款,就读期间免收贷款利息; 5.研究生教育阶段。贫困户硕士生每年可得到 6000 元左右国家助学金;博士生 每年可得到 10000 元左右国家助学金。贫困户学生在研究生阶段可申请最高 12000 元国家助学贷款,在校就读期间免收贷款利息。 6.中高级职业教育阶段。贫困户学生凡参加职业教育都免交学费;每个中职学生每年可得到 2000 元国家助学金,每个高职学生每年可得到 3000 元国家助学金; 高职学生可申请最高 8000 元国家助学贷款,在校就读期间免收贷款利息。贫困户学生就读中、高职期间,每个学生每年可申请不低于 3000 元扶贫“雨露计划”助学补助。 三、贫困家庭留守老人、妇女、儿童关爱扶持政策 1.贫困留守学生在读高中的,每人可申请 1000 元“希望之星”助学金。 2.考上大学的特困新生,每人可申请 3000 元“圆梦行动”助学金。 四、金融扶贫政策 贫困户发展产业,可申请“10 万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息” 小额扶贫信贷。具体放贷金额,以贫困户贷款项目生产周期和贷款对象综合还款能力等因素确定。 五、产业奖补政策 产业发展奖补对象:扶贫奖补享受对象为全县建档立卡贫困户,奖补资金主要用于新发展种植业、养殖业、农家乐等产业发展项目,可给予相应的资金奖补,在享受县内出台的普惠政策的同时,每个建档立卡贫困户只享受一次产业扶贫奖补政策,并且所有扶持政策叠加奖补每户限额 1 万元。 产业发展奖补标准: (一)养殖业 1、小龙虾:养殖规模 1 亩以上,每亩奖补 500 元; 2、养牛:养殖 2 头以上,每头奖补 3000 元; 3、养羊:养殖规模 5 头以上,每头奖补 500 元; 4、养猪:养殖规模年出栏数生猪 2 头以上,每头奖补 500 元; 5、养家禽:养殖规模 50 只以上,每只奖补 10 元。 (二)种植业 1、新造林:经济林:新建种植基地包括油茶、茶叶、楠竹、水果等,每亩奖补200 元。用材林:每亩奖补 100 元;

电商精准扶贫工作措施及要求范文(完整版)

电商精准扶贫工作措施及要求-经贸招商公 文 电商精准扶贫工作措施及要求 一、电商精准扶贫措施 (一)就业创业帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要根据贫困户不同情况,积极吸纳其从事采摘、分拣包装、物流快递、公益性岗位、生产加工等工作就业、增收,帮助有意愿有能力的贫困人员通过电商就业创业。 (二)农产品上行帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要优先帮助贫困户种养殖的农特产品上行,通过电商拓宽销售渠道,增加增收。 (三)突出精准,落实到户。各相关县区政府要明确由县区扶贫部门牵头,商务部门配合,利用各方面的资源和力量,协调指导乡镇党委、政府共同做好电商政策宣传、组织培训、政策措施的贯彻落实。各相关县区商务局在统计汇总每个月电商精准扶贫情况的基础上,在上报市局的同时,及时反馈到县区扶贫办和乡镇党委、政府,与扶贫办一起,协调乡镇党委政府,把电商帮扶贫困户就业、农产品上行情况由各乡镇脱贫攻坚责任组负责,精准落实到贫困户帮扶措施和收入信息表上,并根据扶贫对象家庭收入增减变化,调整扶贫方案,做到精准施策,取得实效。 (四)建立工作台账。有扶贫攻坚任务的县区要建立详实的电商精准扶贫工作台账,详细记录电商帮扶贫困村、贫困户的信息,如实

填写贫困户农产品上行信息、贫困户就业信息和收入情况并按月反馈,确保电商扶贫每一项工作都落实到贫困村、贫困户。 二、电商精准扶贫要求 (一)月报制度。有脱贫攻坚任务的县区于每月10日前,按照开封市电商精准扶贫工作台账分模块报送电商扶贫工作开展情况,同时,积极总结、报送电商扶贫典型和鲜活案例。 (二)通报制度。电商扶贫工作将实行月通报、季小结、年总结制度,对电商扶贫工作开展好的县区和负责同志进行表扬,对在电商扶贫工作中涌现出的好做法、好经验积极表扬并进行推介,对差的县区通报批评。 (三)督查制度。为确保电商扶贫工作抓牢抓实、抓出实效,我市将建立督查考核机制,围绕电商精准扶贫工作台账采用听取汇报、查阅资料、实地察看和随机抽查等方式对电商扶贫开展情况进行督导,市扶贫办、市政协等部门也将对我市电商精准扶贫工作开展督导调研。 (四)表彰奖励制度。将各县区、电商园区、电商企业、电商商户、电商服务站等参与电商扶贫,助力贫困户就业、创业和增收,推动农特产品上行等工作开展情况,作为年底电商工作表彰奖励的重要依据。

2018年精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读 相关概念 (一)精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 (二)精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 (三)精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫,到2020年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011 —2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 (四)精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 (五)脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 (六)精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 (七)脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 (八)十大脱贫工程

产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 (九)精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 (十)贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年 为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。 精准管理 (十一)贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、: 保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,贫困对象须经群众公认。 (十二)贫困户识别的程序 七步程序法:第一步,农户自愿申请;第二步,村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况;第三步,将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据,按“七清四严”要求进行比对;第四步,各行政村成立

2017教育精准扶贫学生资助政策

教育资助政策 一、学前教育资助政策 学前教育省政府助学金。对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。资助标准为300元/生·年。 二、义务教育学生资助政策 (一)免学杂费。免除城乡义务教育阶段学生学杂费。小学600元/生·年,初中800元/生·年,特殊教育6000元/生·年。 (二)免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。小学90元/生·年,初中180元/生·年。 (三)寄宿生生活补助。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。补助标准为小学生1000元/生·年、特殊教育学生1250元/生·年、初中生1250元/生·年。 (四)农村义务教育营养改善计划。所有农村义务教育阶段学生享受营养改善计划(不含县城所在地学校的学生)。补助标准为每生每天4元,全年按照学生在校时间200天计算,补助资金800元/生·年。 三、普通高中教育学生资助政策 (一)国家助学金。资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予一等国家助学金资助。一等助学金2500元/生·年,二等助学金1500元/生·年。 (二)普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费。

免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)。 (三)普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生生活费补助。对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予2500元/生·年的生活费补助。 四、中等职业教育学生资助政策 (一)国家助学金。 资助对象为具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。建档立卡户家庭经济困难学生、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区等连片特困地区和藏区中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受国家助学金范围。资助标准为2000元/生·年。 (二)免学费。对中等职业学校(含民办)全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有建档立卡贫困户家庭经济困难学生、农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。资助标准为2000元/生·年。 (三)省政府奖学金。奖励中职学校中全日制学生中特别优秀的学生,奖励标准为4000 元/生·年。 (四)雨露计划。资助对象:按受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生。申请方式:符合条件的贫困学生无论在何地就读,其家庭均在户籍所在地扶贫部门申请。资助标

2020年精准扶贫政策

2020年精准扶贫政策 东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对 外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最 终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部 扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提 出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结 对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对 口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。 (二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充 分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020 年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 (三)基本原则 ——坚持党的领导,社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员 党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。 ——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建

档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。 ——坚持优势互补,鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况,因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援,实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢,努力探索先富帮后富、逐步 实现共同富裕的新途径新方式。 ——坚持群众主体,激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性,不断激发脱贫致富的内生动力,帮助和带动贫困人 口苦干实干,实现光荣脱贫、勤劳致富。 二、结对关系 (四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整,在完善省际结对关系的同时,实现对民族自治州和西部贫困程 度深的市州全覆盖,落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。 调整后的东西部扶贫协作结对关系为:北京市帮扶内蒙古自治区、 河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁 省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市; 江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜 仁市;浙江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区, 福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东 省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州,青岛市 帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四 川省甘孜藏族自治州,广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和 毕节市,佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶 云南省昭通市,珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。 各省(自治区、直辖市)要根据实际情况,在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。

中国扶贫三十年演进史

中国扶贫三十年演进史 精准扶贫为什么 作者:南方周末记者谭畅南方周末实习生柯言 2016-02-25 11:56:33来源:特稿 陕西平利县大贵镇毛坝岭村的“避灾扶贫移民搬迁”居民集中安置区(2014年3月14日摄)。(新华社记者陶明/图) ?标签 ?精准扶贫 ?三十年 专题按:以举国之力发起的中国式扶贫,现在开始冲刺:到2020年,实现农村贫困人口全部脱贫,所有贫困县“摘帽”。22个省份立下军令状,若不能限期完成任务,省委书记或省长将被问责。

三十年间,中央政策几经调整,“精准”成为当下的新方向标。四川夹江,一场核查风暴剔除了数千“假贫困户”,只有核准了贫困人口的具体分布,方能更好地因村制策、因户制策。 目前全国七千多万贫困农民,因病致贫的占到42%。湖南安化,数千尘肺病贫困农民甚至陷入“因贫致病、因病返贫”的恶性循环,他们需要得到扶持,更渴望一条“干净”的致富路。 “实现贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌。” 贫困是相对的。到2020年以后,也许我们又会提高贫困标准,在新的标准下解决贫困问题。那又是新一轮扶贫了。 到2020年,所有贫困县摘帽。按照现行标准,中国还有592个国家级贫困县(不含14个集中连片特困地区),至少7000万农村贫困人口。 在2015年11月末召开的中央扶贫开发工作会议上,中西部22个省区立下了扶贫“军令状”。中办国办新印发的考核办法称,如果扶贫出了问题,省级党政负责人将被约谈甚至问责。 自1986年起,三十年间,中国的反贫困战役一直在“攻坚”,政策几经调整:从“救济式扶贫”到“开发式扶贫”;从“区域性扶贫”到瞄准贫困县、“整村推进”,再到“扶贫入户”……现在,扶贫的最新关键词是——“精准”。 “实现贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌。”国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说。 1986-1993:承认贫困,定义贫困 1986年,国务院贫困地区经济开发领导小组(以下简称“领导小组”)成立,中国式扶贫——“有组织、有计划、大规模的农村扶贫开发活动”拉开序幕。 当年5月14日,时任国务院副总理田纪云主持了第一次领导小组全体会议。根据会议纪要,当时全国农村人均年纯收入在200元以下的约有1.02亿人,占农村总人口的12.2%,“部分农民的温饱问题尚未完全解决”。 会议认为,此前多年“平均分散使用力量,一般化的领导方式”,是贫困地区发展缓慢的重要原因。两个月后的第二次领导小组全体会议宣布了国务院的决定:在原来用于扶持贫困地区资金数量不变的基础上,新增加十亿元专项贴息贷款。 在设立专门机构之前,1984年,中央划定了18个需要重点扶持的贫困地带,国务院颁布《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。此前,中央虽有性质类似扶贫开发的以工代赈计划和“三西”农业专项建设项目,但政策文件中却罕见“贫困”二字。 “以前我们不承认社会主义国家有贫困现象,政府也没有专门的扶贫机构和制度。存在扶危济困的行为,但没有上升到国家意志的高度。后来承认了,就要设置贫困线来定义贫困。”国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远告诉南方周末记者。 到1986年,依据农村人均年收入和县级单位的财政状况,国定贫困县标准第一次划出:1985年人均纯收入低于150元的县和年人均纯收入低于200元的少数民族自治县,对民主革命时期做出过重大贡献的老区县放宽到300元。

精准扶贫帮扶措施有哪些

精准扶贫帮扶的措施 实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。 一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。 二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式,动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来,有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富,特别注重同步发展专

业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。 三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特色产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。 四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。 五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,

精准扶贫四大措施

精准扶贫四大措施 【篇一:甘孜州精准扶贫工作知识问答】 甘孜州精准扶贫工作知识问答 问:习总书记提出扶贫工作的“四个切实”是指什么? 答:一是切实落实领导责任;二是切实做到精准扶贫;三是切实强 化社会合作;四是切实加强基层组织。 问:省委十届六次全会提出的“四个好”工作目标指什么? 答:让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成 好风气。 问:州委十届七次全委会提出的目标任务是什么? 答:按照让群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标和“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”原则,以县(市)为单位借力对口支援 力量制定到村到户的扶贫脱贫规划,确保全州每年减少贫困村272 个以上、减少农村贫困人口3.5万人左右。到2020年,全面消除绝 对贫困,全州17.45万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,1360个贫 困村和18个贫困县(市)全部“摘帽”;农牧民人均纯收入比全省2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖, 乡乡有油路水泥路、标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,村 村有硬化路、卫生室、文化室、宽带网,户户有安全饮水、生活用电、广播电视。 问:州委“1+10 ”方案分别指什么? 答:1是指州委关于精准扶贫的《决定》。10个方案——一是基础 扶贫专项方案,二是产业扶贫专项方案,三是新村扶贫专项方案, 四是生态扶贫专项方案,五是财政金融扶贫专项方案,六是教育与 就业能力扶贫专项方案,七是社会保障扶贫专项方案,八是卫生计 生扶贫专项方案,九是文化惠民扶贫专项方案,十是社会扶贫专项 方案。 问:扶贫对象识别和建档立卡工作的意义是什么? 答:是加快转变扶贫开发方式,实施精准扶贫的需要;是加大扶贫 力度,提高扶贫成效的需要;是通过多种途径,增加扶贫对象收入、缩小发展差距的需要;是改善扶贫对象生产生活条件的需要。 问:扶贫开发建档立卡的工作目标是什么?

精准扶贫政策有哪些

精准扶贫政策有哪些 【篇一:精准扶贫政策】 精准扶贫政策 (一)1+17 “1” 《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标,就 是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。 17: 1、《饮水安全支持计划的实施方案》 2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》 3、《交通支持计划的实施方案》 4、《农村危房改造支持计划的实施方案》 5、《异地搬迁支持计划的实施方案》 6、《生态环境支持计划的实施方案》 7、《产业培育支持计划的实施方案》 8、《电商支持计划的实施方案》 9、《教育支持计划的实施方案》 10、《卫生扶贫计划的实施方案》 11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》 12、《社会救助支持计划的实施方案》 13、《小额信贷支持计划的实施方案》 14、《劳动力培训支持计划的实施方案》 15、《干部人才支持培训计划的实施方案》 16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》 17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》 (二)531 在贫困村这个层面 5:指实施道路畅通、安全饮水、农电提升、农田改造和危房危窑改造、五大工程 3:指每个贫困村至少发展2个产业专业合作社和1个资金互助协会,1:指每个贫困村实施一个主导产业。 在贫困户这个层面 5:就是每个贫困户每年种植5亩以上全膜玉米,

3:就是山川塬分类推进,在山区户均栽植3亩山地苹果或养殖30 只基础母羊、种植30亩饲草;在塬区户均发展3亩标准化果园;在川 区户均扶持发展3栋蔬菜大棚, 1:就是每个贫困户年均劳务收入1万元以上。 (三)1236 紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,全力实现“六大突破”。 1.紧扣持续增加收入这一核心。确保扶贫对象年均纯收入增幅高于 全省水平 2个百分点。到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上,在2011年的基础上翻一番,到2020年达到12000元以上,进一步 缩小与全国的收入差距。 2.做到不愁吃、不愁穿;无论丰年灾年,农村贫困人口的基本生活 都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余量,手头 有余钱。 3.落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。到2016年,所有片区 县义务教育阶段巩固率达到91%以上;完成“空白村”卫生室建设, 建制村标准化卫生室覆盖率达到80%;80%的贫困户危房得到改造到。到2020年,义务教育阶段巩固率达到95%,建制村标准化卫生室实现全覆盖,所有农户住无危房。 4.实现六突破 (1)在基础设施建设。到2018年所有贫困村通沥青(水泥)路、 通班车。到2016年,贫困地区自来水入户率达到80%以上;解决现有1.84万户8.3万人的无电问题,实现动力电到所有贫困村。到2020年,贫困地区自来水入户率达到95%以上;适宜地区沼气、太 阳能灯清洁能源得到普及。 (2)富民产业培育。到2016年,实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能,农民从非农产业中获得的收入超过50%。 到2020年,初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。(3)易地扶贫搬迁。到2017年,力争对有搬迁条件和意愿的23.7 万户112万人完成搬迁,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。(4)金融资金支撑。到2016年,实现金融机构对空白乡镇的全覆盖。到2020年,新增存款可贷资金85%以上用于支持当地发展,形成覆盖所有贫困村的多元金融服务体系。 (5)公共服务保障。到2016年,50%的建制村有标准文化活动室;农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度进一步完善,确保所

国家精准扶贫政策

《国家精准扶贫政策》 2017年国家精准扶贫政策 一、发展生产 1技能素质提升 1.雨露计划培训, 国家精准扶贫政策 。将有意愿的建档立卡贫困户全部纳入“雨露计划”培训范围,到村、到户或在乡镇所在地举办的培训,按每人每天150元的标准核定经费预算;在县城举办的培训,按每人每天不超过200元的标准核定经费预算。 实施单位:县农业局 2.农业专业技能培训。将有意愿的建档立卡贫困户列入专业技能型职业农民培训对象,培训补助标准不低于1000元。 实施单位:县农业局 3.免费学历教育。对符合条件的建档立卡贫困劳动力,优先选送为“省万名新型职业农民素质提升工程”对象,免费参加福建农林大学等大中专院校学历教育。 实施单位:县农业局 4.免费实用技术培训。每年举办一次贫困户劳动力农业实用技术免费培训。 实施单位:县发展改革和科技局 二、发展生产扶持 1.中央财政扶贫资金 对建档立卡贫困户(下同)发展特色优势农业和农产品加工、电子商务、“农家乐”、林下经济等农村二、三产业项目补助或贷款贴息,单户一般不超过5000元,贴息资金每户不超过2500元。 直接带动30户以上贫困户或带动整个贫困村80%以上的贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目,每个项目按每带动一户补助3000-5000元计算,且每个项目的补助资金最高不超过30万元。

实施单位:县农业局 2.发展林业生产 造林补贴:中央造林补助人工造林100元/亩;森林抚育100元/亩;木本油料林每亩补贴200元;水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。珍贵树种造林每亩补贴500;省级乡村景观林每亩补贴8000元;生物防火林带每亩补贴1000元。 竹林补助:南平市竹林优化改造项目,竹林机耕道:3.5m宽机耕道7500元/公里;竹林配方施肥:300元/亩;蓄水池:1万元/立方米;市级竹林示范片:念山村、高林村、竹业公司竹森基地、城关林业站站有林基地;竹林示范片内,水泥硬化10万元/公里,套种无患子800元/亩。 林下经济补助:开展林下种植中药材等或林下养殖蜜蜂及其它特色野生动物并达到一定规模以上的项目可列入林下经济扶持补助项目,项目业主可向当地乡镇林业站申报。 实施单位:县林业局 三、生产技术支持 1.科技对接贫困户。对发展特色种养的贫困农户,组织县、乡技术干部,按贫困户生产发展的种类,把技术指导干部与贫困户进行“一对一”技术指导。 实施单位:县发展改革和科技局、农业局、林业局 2.推行科技特派员制度。科技特派员到贫困村、贫困户开展技术指导,每人每季度不少于2次,每年关键农事农时节点现场技术培训指导2次以上或驻村指导。每个选派科技人员至少开展一个种植、养殖或农产品加工方面的示范项目。 实施单位:县农业局 四、生产风险保障 实施“三农”保险。对投保“三农”综合保险的农户,采取差别化保费补贴模式,水稻保费补贴10%;养殖业能繁母猪、育肥猪保费补贴10%;农房叠加保费补贴16.66%;森林(生态公益林及商品林(散户))保费补贴15%;自然人公众责任险1.5元/人保费补贴100%。以上项目为县级财政按承担比例、其余部分分别由中央和省级财政按规定比例承担。 实施单位:县财政局、县人保财险公司 2就业创业

精准扶贫13项指标

精准扶贫13项指标 【篇一:精准扶贫基本知识】 精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精 确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么? 答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么? 答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、 金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展 方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么? 答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推 精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助 推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”? 答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么? 答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村 道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标 准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和 学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么?

中国扶贫开发政策演变1949—2005年-中国国际扶贫中心

附件2:《中国扶贫开发政策演变(1949—2005年)》封面及目录

目录 序一 序二 第一章中国农村反贫困政策综述 ......................................... 错误!未定义书签。 一、中国农村反贫困的历史进程......................................................... 错误!未定义书签。 (一)1949年-1977年,计划经济体制下的广义扶贫.............. 错误!未定义书签。 (二)1978年-1985年,制度性变革引发的大规模缓解贫困.. 错误!未定义书签。 (三)1986年-2000年,高速经济增长背景下以区域性瞄准为主的开发式扶贫.. 错 误!未定义书签。 (四)2001年-2005年,全面建设小康社会进程中的扶贫开发错误!未定义书签。 二、有利于穷人的经济发展政策......................................................... 错误!未定义书签。 (一)中国农村土地制度............................................................. 错误!未定义书签。 (二)农村分配政策和农产品流通政策..................................... 错误!未定义书签。 (三)农村劳动力流动政策......................................................... 错误!未定义书签。 (四)农业生产支持政策............................................................. 错误!未定义书签。 (五)区域发展政策..................................................................... 错误!未定义书签。 三、直接保护穷人的农村社会政策..................................................... 错误!未定义书签。 (一)社会救助政策..................................................................... 错误!未定义书签。 (二)医疗救助政策..................................................................... 错误!未定义书签。 (三)教育救助政策..................................................................... 错误!未定义书签。 四、直接针对贫困地区和贫困户的开发式扶贫政策......................... 错误!未定义书签。 (一)中国开发式扶贫行动的组织体系..................................... 错误!未定义书签。 (二)中国政府开发式扶贫行动的政策体系............................. 错误!未定义书签。第二章计划经济体制下的广义扶贫(1949—1977年) .... 错误!未定义书签。 一、宏观发展背景................................................................................. 错误!未定义书签。 二、农村贫困状况................................................................................. 错误!未定义书签。 三、农村经济体制政策框架的确定..................................................... 错误!未定义书签。 (一)土地改革............................................................................. 错误!未定义书签。 (二)农业生产合作化................................................................. 错误!未定义书签。 (三)人民公社............................................................................. 错误!未定义书签。 四、农村发展政策................................................................................. 错误!未定义书签。 (一)粮食统购统销政策............................................................. 错误!未定义书签。 (二)严格限制人口流动的户籍管理制度................................. 错误!未定义书签。 五、农村社会发展政策......................................................................... 错误!未定义书签。 六、总体评价......................................................................................... 错误!未定义书签。第三章制度性变革作用下的大规模缓解贫困(1978—1985年)错误!未定义书签。 一、宏观发展背景................................................................................. 错误!未定义书签。 二、农村贫困状况................................................................................. 错误!未定义书签。 三、农村经济发展政策......................................................................... 错误!未定义书签。 (一)家庭联产承包责任制的建立............................................. 错误!未定义书签。

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