《人民日报》新闻框架研究综述与分析
《人民日报》新闻框架研究综述与分析
作为中国共产党中央委员会的机关报，《人民日报》是中国传媒系统内的
首要议程设置者。《人民日报》刊发的重要文件、重要社论被全国性的广电媒
体转播，也被地方性媒体（尤其是地方党报）转发。
《人民日报》宣扬国家主流意识形态，向全国的党员和群众传达官方对一
些国内外重要政治、经济、社会、文化事件的看法，及时准确、鲜明生动地宣
传党中央、国务院、中国政府的政策和决定。
《人民日报》的重要性得到基层干部和民众认可，其报道内容与宣传走向
是观察大陆政局演变不可或缺的“方向球”，在中国社会的深刻变革中具有无
可替代的权威性。
美国学者Gamson①认为，新闻框架是“新闻的中心组织架构或故事脉络，
框架为尚在发展中的一系列事件提供了意义，并编织了这些事件间的关系”。
笔者使用定性的研究综述法，对涉及《人民日报》的框架研究进行梳理。
中文文献主要来自CSSCI（2014～2015）与《中文核心期刊要目总览》（2011）收录的新闻传播学期刊，英文文献来自EBSCO数据库，共有41篇文献。
框架类型
国外学者de Vreese②认为：有些框架在不同主题、不同议题、不同文化、不同历史时段的报道中都能被发现，这些框架就是通用框架;有些框架只适用于某些特定的议题或事件，这些框架就是特定议题框架。
对《人民日报》的通用框架研究的特征有：大多为国内学者在国外发表的
英文文献，发表在2005～2007年的国际传播学会年会（Annual Meeting of International Communication Association）、《新闻与大众传播季刊》（Journalism & Mass Communication Quarterly）、《亚洲传播杂志》
（Asian Journal of Communication）等;研究多选择冲突性的、非常态的、影响巨大的事件或议题，比如自然灾害、传染性疾病、经济危机、社会运动等;研究中共出现了10个通用框架，包括责任归因框架、人情味框架、经济后果框架、领导力框架、冲突框架、道德框架、情节框架、议题框架、国际框架、国家框架。对《人民日报》的通用框架研究取得的共识有：
1.《人民日报》较多地使用领导力框架;
2.在突发事件的报道中，《人民日报》报道较少使用冲突框架，该结论既
是相对于其他通用框架而言，也是相对于其他国外媒体而言;
3.比起议题框架来，《人民日报》更多地使用情节框架。
对《人民日报》的特殊议题框架研究较多，报道涉及多项事件、议题、主角，共出现了37个特定议题框架，主要包括：艾滋病议题报道，有医疗框架、预防框架、经济框架、社会框架、政治框架、与其他疾病的联系框架;SARS报道，有经济框架、健康框架、否认框架;宗教议题报道，有不宽容框架、智力框架、懒散框架、责任框架、犯罪心理框架、政治参与框架、守法框架、爱国框架、宽容框架、对他人强加意见框架;雷锋报道，有毛主席的好战士框架、被“四人帮”压制的先进人物框架、建设社会主义精神文明的标兵框架、忠于党
忠于社会主义的模范框架、社会主义物质文明的建设者框架;反战抗议事件报道，有合法抗议框架、偏差行为框架;云南怒江建坝报道，有环境灾难框架;贵州屯
堡旅游开发报道，有文化遗产框架;两会报道，有中国民主政治进程框架;禽流
感报道，有风险调控框架;7?23动车事故报道，有事故动态框架、应急处理框架、危机公关框架、追因反思框架、人文关怀框架;农民工群体报道，有消极被动和具有威胁性的负面框架与相对正面的“新工人阶级”框架; SARS报道和
5?12地震报道，有否认框架、营救框架。在这些特定议题框架中，只有经济框架、否认框架曾反复出现。
框架影响因素
在框架影响因素方面，现有政治环境、文化背景、频发的突发事件、政府
与公众观念的变迁、重要政策法规的形成与修正、媒介属性的差异等都影响了《人民日报》的新闻框架，这些结论大都（除了媒介属性不同导致的新闻框架
差异外）是由研究者经由思辨性的探讨得出的，并未得到证实。学者Yao③认
为大陆的政治环境影响了《人民日报》对宗教议题的架构，《人民日报》反映
中国共产党的宗教立场，并通过框架将宗教问题重构为政治问题。赵士林和周
仲洋④认为环保事件报道中，频发的事故（如2000年陕西省丹凤县发生的特大污染事故、2001年河南洛宁县氰化钠泄漏事故、2002年华北地区发生的特强沙尘暴、2004年的沱江水污染事件、2005年的松花江水污染事件以及2007年的
厦门PX事件等）、政策法规的形成与重要修改（如《突发事件应对法草案》、《环境评价法》等）、环保观念的改进（如深绿色环保理念），是促使《人民
日报》报道变迁的外部因素。袁光锋⑤认为，征地冲突报道中，框架演变的动
力在于国家不断变迁的“稳定”观以及各种法律法规政策的出台。王宇⑥认为，2003年的SARS、2004年发生的阜阳奶粉事件、2007年的《食品卫生法》修订
事件，都对《人民日报》的食品安全报道起到了重要影响。薛可和王舒瑶⑦认为，中国属于明确倾向文化、美国属于模糊倾向文化，这导致了突发公共卫生
事件报道的中美差异。此外，媒介属性的不同，如“党政喉舌媒体”与“新闻
专业主义媒体”的差异、党报与都市报的差异等，也是影响《人民日报》新闻
框架的重要因素。
框架效果
虽然各研究在背景介绍部分都认可《人民日报》对受众的影响力，但是对《人民日报》的框架效果研究很少，只有一项研究讨论了《人民日报》的媒介
框架对受众框架的影响。Yao⑧有一个意外的发现，《人民日报》对宗教议题的报道产生了新闻生产者不希望看到的结果：没有接触《人民日报》宗教报道的
受众更容易支持政府将宗教问题政治化的做法。
报道主题研究
一些框架研究实际上就是分析主题的研究，这些研究主要以主题来命名框架。在主题方面，《人民日报》在做非政治性议题报道时也会强调政治因
素与政府利益，如环保、经济、宗教、艾滋病、食品安全、社会冲突等议题。
曾繁旭⑨等在研究PM2.5环保议题时发现，《人民日报》的报道往往从政府的
角度出发，解释不适宜公开检测数据的理由，强调维护现有的制度安排。王宇
⑩研究了食品安全报道，发现《人民日报》近年来的食品安全报道的重点在于
政府相关部门对食品的监督管理、政府行为展示、政府形象维护，较少关注消
费者和生产者相关领域的话题。吴楚越⑾在研究“国进民退”报道时发现，
《人民日报》偏重于经济复苏与发展，符合政府利益。学者Yu⑿研究了艾滋病
议题报道，发现预防、教育与意识、流行、生物医学、政府管理与法律等在16
项主题中居于前5位，这些领域的事务多数为相关政府部门主导并负责的。
Yao⒀对《人民日报》的宗教议题报道进行了研究，发现采用政治-政府主题的
报道量远超过其他主题。学者Peng⒁对反战抗议事件的报道进行了研究，发现《人民日报》以政策攻击主题为主。
讨论
《人民日报》的新闻框架研究需要在以下方面推进：大量思辨性的猜想需要后续的定量研究验证;需要更多以框架影响因素与框架效果为主的研究;需要更多的游戏框架与议题框架、情节框架与主题框架、时间与空间框架的研究;需要新闻框架与内容分析类目间的关系研究，以及不同内容分析类目间关系的研究;通用框架研究需要在一些常态的事件和议题报道中来考察;需要对不同框架装置体现的新闻框架进行比较性研究。
注释：
①Gamson，W.，&Modigliani，A. Media Discourse and Public Opinion on Nuclear Power： A Constructionist Approach.American Journal of Sociology，1989.95（1），1-37
②de Vreese，C.H.Framing Europe.Television news and European integration.Amsterdam：Aksant Academic Publishers.2002
③⑧⒀Yao，Q.China’s Official Framing of Religion and Its Influence on Chinese Young Students：A Partial Testing of the Process Model of Framing in a Special Media https://www.sodocs.net/doc/2b3713691.html,n Journal of Communication，2007.17（4），416～432
④赵士林周仲洋：《二十一世纪中国突发环境事件报道观念的变革》，《新闻记者》，2012年第2期，第41～46页
⑤袁光锋：《合法化框架内的多元主义：征地拆迁报道中的“冲突”呈现》，《新闻与传播研究》，2012年第4期，第53～63页
⑥⑩王宇：《框架视野下的食品安全报道――以〈人民日报〉近 10 年的报道为例》，《现代传播》，2012年第2期，第43～47页
⑦薛可王舒瑶：《议程注意周期模式下中美主流媒体对突发公共卫生事件的报道框架――以〈人民日报〉和〈纽约时报〉对禽流感的报道为例》，《国际新闻界》，2012年第6期，第30～35页
⑨曾繁旭戴佳郑婕：《框架争夺、共鸣与扩散：PM2.5议题的媒介报道
分析》，《国际新闻界》，2013年第8期，第96～108页
⑾吴楚越：《财经新闻中关于“国进民退”报道的框架分析》，《新闻爱好者》，2011年第12期，第80、81页
⑿Yu，N.AIDS Coverage in China：A Study of Agenda-Building and Framing.Conference Paper presented at the Annual Meeting of International Communication Association， Dresden.2006
⒁Peng，Z.Framing the Antiwar Protests in the Global Village：A Comparative Study Newspaper Coverage in Three Countries.
International Communication Gazette，2008.70（5），361 377 （作者为中国传媒大学新闻传播学部博士生）