信用城市建设工作实施方案

信用城市建设工作实施方案

根据国务院《关于印发社会信用体系建设规划纲要（X-X年）的通知》（国发〔X〕21号）、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔X〕7号）和《X省公共信用信息条例》（〔X届〕50号）、《X省“X”社会信用体系建设规划》（X政发〔X〕10号）等文件精神，按照省政府信用X建设的部署和要求，为全面加快全市社会信用体系建设，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神为指导，全面贯彻落实X系列重要讲话精神，按照信用X建设总体部署，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，全面推进公共信用信息全领域征集、整合和共享，积极推行信用服务与信用产品的使用，以推进建设信用监管体制，发展诚信文化、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，推进信用服务市场规范发展，努力提高全社会的诚信意识和信用水平，为X转型发展、追赶超越提供有力的信用支撑。

二、基本原则

（一）政府推动，社会共建。强化政府公共服务职能，积极开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣传教育等工作，确立社会信用体系基本框架和发展方向。充分发挥中介机构等在信用产品开发应用和信用服务增值创新等方面的作用，形成社会成

员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调配合机制，共同推进社会信用体系建设。

（二）健全制度，规范发展。确保信息开放与权益保护的平衡，在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私安全的前提下，促进信用信息公开制度合法化、规范化建设。依法约束信用服务市场活动，提升中介机构执业操守和专业水平，确保信用报告的准确性、公平性和关联性，保障信用信息主体的隐私权。

（三）统筹规划，分步实施。立足实际，着眼长远，在科学规划的基础上，明确思路、目标和阶段任务，围绕重点领域和关键环节，本着先易后难、循序渐进的原则，分步骤有序推进社会信用体系建设。

（四）重点突破，强化应用。以小微企业、行业协会和农户信用建设为先导，以信用建设薄弱环节和重点领域为突破口，以用促建，完善社会信用管理机制及相关政策，逐步推动信用产品在社会各领域的广泛应用，培育信用服务市场，落实守信激励和失信惩戒制度，优化总体信用环境。

三、工作目标

到X年底，以信用信息资源共享为基础的征信系统基本建成，与国家、省信用信息平台纵向互联互通；社会信用制度和标准体系基本建立，事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩为核心的信用监管体制基本确立，信用监管机制运行顺畅；统一社会信用代码的转换工作全部完成，重点领域信用记录实现全覆盖，守信激励和

失信惩戒机制全面发挥作用；行政许可、行政处罚等信用信息依法依规向社会公开得到全面落实；社会信用服务行业初步发展，信用服务需求明显扩大；诚实守信的社会道德水准、企业信用管理水平和政府部门的公信力显著提高，全市经济社会发展信用环境显著改善，建成国家社会信用体系建设示范城市。

四、主要任务

（一）夯实基础，全面推进信用信息互联共享

1.完成省公共信用信息平台市县两级部署

按照“全省统一建设、省市分级管理、信息向上集中、服务向下延伸”的原则，依托电子政务网络平台技术力量，建设和完善省公共信用信息平台在市、县区两级的部署，市级部门、各县区相关部门配合市信用办，积极构建各自的信用信息服务系统，并全面接入省公共信用信息平台，实现全省统一的公共信用信息平台互联互通，信息记录动态更新、可实时查询。（责任单位：市委网信办、市政府各工作部门、各直属机构，各县区政府）

2.推进信用信息征集和共享

推进各县区、行业部门及其他组织信用信息的报送和更新工作。以统一社会信用代码为基础，率先从工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录，不断完善公民个人的信用记录。各级行政机关及相关组织要采取有效方式，对本部门在履行职责中形成或掌握的

个人、企业、事业单位及各类社会组织的信用信息进行梳理整合，依法向公共信用信息平台提供，实现多行业、多部门信用信息共享。（责任单位：各县区政府，市委网信办、市工商局、市国税局、市地税局、市安监局、市质检局、市食药局、市环保局、市交通局等相关部门、单位）

3.做强X信用门户网站

根据全国信用门户网站一体化建设的总体部署，升级改版“信用X”门户网站，实现与“信用X”、“信用中国”网站的互联互通共享共用，构建全国一体化“互联网+信用”社会服务体系。在做好信用信息安全、保护商业秘密和个人隐私的基础上，提供信用双公示和“一站式”查询等服务，依法做好信用信息发布、查询、典型失信案件披露和失信投诉服务、诚信宣传教育等基础性服务工作。（责任单位：市委网信办、市政府各工作部门、各直属机构，各县区政府）

（二）围绕重点，深入推进重点领域信用体系建设

1.推进政务诚信建设

一是坚持依法行政，把依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程。建立健全依法行政决策机制，实行重大决策网上征询、民意听证、专家咨询论证、制度廉洁性评估制度。（责任单位：市、县区法制办、市委网信办等相关部门、单位）

二是加大政府信息公开力度，重点贯彻落实“双公示”制度。按照我省《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方

案》（X发改财金〔X〕1574号）要求，全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度。除法律法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在7个工作日内通过本级政府网站公开，并及时归集至X省公共信用信息平台“双公示”专栏，通过“信用X”和“信用X”、市政府门户网站为社会提供“一站式”查询服务。（责任单位：市、县区具有行政许可和行政处罚事项的所有单位、市委网信办、市政府电子政务办）三是加快政府守信践诺机制建设。严格履行政府承诺，加快政府守信践诺机制建设，全面建立政府部门服务承诺制度，各部门对行政职权范围内的服务事项向社会做出服务质量和服务期限承诺，把政府履约和守诺服务作为全市重点工作，由行业主管部门和市委、市政府督查室负责督查考核，在年终考核时综合应用。（责任单位：市考核办、市委督查室、市政府督查室、市委网信办、市政府各有关工作部门、直属机构，各县区政府）

四是加强公务员诚信管理制度建设。建立公务员诚信档案，将公务员个人事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。把各级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约受处罚、处分、问责等信息纳入失信记录，视情节轻重予以相应惩戒，对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。完善公务员招录和年度考核考评制度，将诚信状况作为公务员招录遴选、考核任用、评优评先的重要内

容。将诚信教育纳入公务员培训内容，强化公务员职业道德、法律知识和信用知识教育，增强诚信意识和信用观念，规范公务员职业操守，建立守法诚信、高效廉洁的公务员队伍。（责任单位：市、县区组织部、人社局、公务员局，市委网信办）

五是加强重点领域政务诚信建设。加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资等经济活动领域及街道和乡镇政务诚信建设，强化信息公开透明和共享应用，完善信用管理机制，防范信用风险。（责任单位：各县区政府，市、县区发改委、财政局、招商局、市委网信办等相关部门、单位）

2.推进商务诚信建设

一是加强企业内部信用制度建设，积极引导企业建立和完善企业内部信用管理制度，深化中小企业信用担保体系建设，建立企业与银行的长期信用合作关系，改善中小企业信用环境。（责任单位：市、县区中小企业局、市委网信办，人行X市中心支行）

二是推行企业信用等级分类管理制度，依据市场主体信用状况实行分类监管。对信用良好的市场主体，实行优先办理、简化程序、减少监督检查频次等激励政策；对存在不良信用记录的市场主体，列为监督抽查、执法检查和日常巡查的重点，实行严格监管；对于违法失信情节严重的，按规定列入行业“黑名单”并公开曝光，采取惩戒措施。（责任单位：市委网信办、市工商局、市政府各相关工作部门、直属机构，各县区政府）

3.推进社会诚信

一是加强医疗卫生、社会保障、文化教育、环境保护等民生领域诚信建设。建立完善公共服务机构和从业人员的信用记录，与其他部门实现信用信息交换共享。全面建立基本服务价格公示制度。加快完善药品安全领域信用制度，建立药品研发、生产和流通企业信用档案。加强对卫生计生工作服务相对人的信用记录管理和应用。（责任单位：市卫计局、市食药局、市人社局、市环保局、市文广局、市教育局、市委网信办等）

二是依托法人单位信息资源库，加快公开完善社会组织登记管理信息。建立社会组织违法失信行为信用记录，并与其他部门实现信用信息交换共享。健全社会组织信息公开制度。把诚信建设内容纳入各类社会组织章程。推动行业协会（商会）加强会员诚信宣传教育和培训。（责任单位：市编办、市民政局、市委网信办）

三是加强重点人群职业信用建设，在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域率先推广使用职业信用报告，引导从业人员讲求职业操守、恪守诚信规范。（责任单位：市卫计局、市食药局、市教育局、市科技局、市人社局、市民政局、市委网信办等）

4.推进司法公信力建设

深化司法体制和工作机制改革，推进司法公开和执法规范化建设，严密执法程序，提升司法公信力，树立司法权威，维护社会公平正义；依法加大审务公开、检务公开、警务公开和司法行政信息公开

力度，推进阳光司法，建立完善立案、审判流程、裁判文书、执行信息、司法鉴定等信息上网公开；强化对司法工作人员的诚信教育，依法将司法人员徇私枉法、不作为等情况纳入诚信档案，并作为考核评价和奖惩依据。（责任单位：市中级人民法院、市检察院、市司法局、市公安局、市委网信办）

5.加强环境守法诚信建设

加强对环境法规执行的信用监督。加强环境执法信用信息的采集与共享，健全环境执法信用记录，把政府、企业、个人活动对环境的影响作为重要信用评价内容。依托全省企业环境保护信息发布平台，统一发布企业的环保行政许可、污染物排放情况、防治污染设施建设运行情况、环境信用承诺践诺情况、突发环境事件应急预案、环境违法行为及查处情况等信息。（责任单位：市环保局、市委网信办等相关部门、单位，各县区政府）

（三）追求实效，探索建立以信用为核心的新型市场监管体制

1.推行市场主体准入前信用承诺制度

认真落实中省关于推行市场主体准入前信用承诺制度的要求，对市场主体信用承诺的内容、方式、程序、格式等做出明确规范。市场主体信用承诺和践诺情况纳入省公共信用信息平台，并通过“信用X”和“信用X”网站向社会公示，接受社会监督。（责任单位：市工商局、市委网信办）

2.推广使用企业综合信用等级评价报告

将核查使用信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节，推进企业综合信用等级评价报告在政府管理及各类经济社会活动中的广泛应用。逐步推行企业综合信用等级在政策扶持、财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、建设项目招投标等重点领域的应用，完善和落实信用激励措施。鼓励各行业协会、商会积极组织会员单位参与综合信用等级评价，引导企业在经营活动中主动提供信用等级证明，金融机构、企事业单位和其他相关组织要将企业综合信用等级作为经营决策的重要参考。（责任单位：市委网信办、市发改委、市财政局，市直各相关部门、单位，各县区政府）

3.健全守信联合激励和失信联合惩戒制度

认真贯彻落实中、省关于守信联合激励和失信联合惩戒有关规定，按照《X市贯彻落实X省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法实施意见》（X网信联〔X〕2号），建立常态化“红黑名单”发布管理制度，通过省平台和“信用X”网站进行“红黑名单”的信息共享，多渠道向社会和市场宣传推广典型守信案例、依法曝光失信行为。加强信用评级、信用产品使用、信用奖惩、信用中介机构及其从业人员管理；指导和推动各县区加快制订并完善本地信用管理制度，基本形成较为完善的信用管理制度体系。（责任单位：各县区政府、市直各相关部门、单位、市委网信办、市文明办）

4.加强重点领域严重违法失信行为的联合惩戒

充分运用大数据手段加强重点行业领域的信用监测和预警，依据市场主体的信用状况实施分类监管。逐步建立多部门、跨区域信用奖惩联动机制，重点对公安、司法、工商、质监、食品药品、商务、生态环境、安全生产、人力资源社会保障等行业群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为，依法采取市场和行业禁入等措施实施严厉惩戒；建立跨部门联动响应机制，采取专项治理、联合执法、失信曝光等有效措施，加大失信惩治力度。（责任单位：市委网信办、市直各相关部门、单位，各县区政府）

（四）立足长远，大力发展信用文化

1.广泛开展社会诚信宣传

以区域内新闻宣传单位为主体组建诚信宣传教育联盟，以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本，将诚信教育融入社会公德、职业道德、家庭美德等群众性精神文明建设的全过程，将创建示范市、创建全国文明城市和弘扬X精神有机结合起来，引导人们树立正确的价值观和人生观。充分发挥协会、商会等社会力量，利用各类媒体宣传解读信用建设政策法规，深入开展“诚信X”建设主题宣传活动，通过树立守信典型曝光失信典型等正能量的宣传教育，营造“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围。（责任单位：市、县区委宣传部、市委网信办、市文明办、市文广新局、市教育局等相关单位）

2.开展农户主题信用培植活动

充分发挥金融机构的主导作用，建立征信知识宣传长效机制，在农村开展信用知识系列宣传教育和培训活动，努力培育“讲信用光荣、无信用可耻”的信用意识，使农民恪守“有借有还，再借不难”的公民信用道德准则，积极倡导诚实守信的文明风尚，优化农村信用环境。同时教育广大农民重视积累自身的信用记录，自觉保护自身的信用信息，并将这些良好信用记录积极运用到日常生产与生活中，努力把农户培养成为有较强信用意识和市场意识、较高生产技能和一定管理能力的现代农业经营者。（责任单位：市金融办、市农业局、市委网信办，人行X市中心支行、X银监分局）

（五）创新发展，努力做好社会信用体系试点工作

1.积极创建国家社会信用体系建设示范城市

积极探索建立符合X经济社会发展需要、具有地方特色的社会信用管理体制机制。在政务诚信、个人信用、中小微企业信用、农村信用建设等方面先行先试，围绕信用监管、信用服务市场培育、政府与社会协同推动机制构建等开展探索创新，尽快形成可复制、可推广的经验。（责任单位：市委网信办，市直各工作部门、直属机构，各县区政府）

2.支持X县域信用体系建设综合试点示范工作

支持X县开展县域信用体系建设综合试点示范工作，定期对试点工作进行指导、检查、考核、评估，及时总结试点经验，并将县域信用试点成熟经验向其他县域进行推广，为X省县域信用体系建设提供

可借鉴、可推广的经验。（责任单位：市委网信办、X区政府）

3.农村信用体系建设试点工作

完善农村信用征集和信用评价工作。依托金融机构，以农业产业化龙头企业、专业大户、农场、农民合作社和休闲农业等农村生产经营主体为重点对象，继续做好农村经济主体信用信息建档和完善工作，规范农户信用评定工作。将合同履行、承诺兑现情况与骗取、冒领各类社会保险基金、养老资金和各种政府补贴的行为纳入农户信用档案。（责任单位：市新农办、市金融办、人行X市中心支行、X银监分局、市农业局、市委网信办等）

积极推广农村信用产品。对信用评价较好的农户和企业在授信额度、利率、补贴补助、审批手续办理等方面给予优惠和便利。促进“农户+农业产业化龙头企业+金融机构”等形式的农村信用共同体发展。推广“订单农业+信贷”的服务模式，支持特色农产品的产销活动。推进“创业促就业”贷款，加大对返乡务工人员、农村创业青年等人群的信贷支持。建立健全农民信用联保制度，加强农产品的质量安全信用管理。推进和发展农业保险，完善农业担保体系。（责任单位：市新农办、市金融办、人行X市中心支行、市金融办、X银监分局、市农业局、市质监局、市委网信办等）

4.推进重点人群诚信建设

依法依规做好个人信用信息征集管理工作，保障信息安全，保护个人隐私。把个人基本信用信息（包括公民身份证号码信息、学历学

位证书信息、专业技术职称信息等）、重点人群信用信息（包括企业法定代表人和高级管理人员信息、个体工商户信息、低保户信息、重点行业从业资格信息等）、个人经济社会活动信用记录（包括违法犯罪信息、行业禁入信息、行政处罚信息、荣誉信息等）向省平台汇集，逐步建立全市统一的个人信用档案。（责任单位：市委网信办、市公安局、市工商局、市人社局、市民政局、市委网信办等相关单位）

五、工作步骤

第一阶段：全面推进阶段。从现在开始至X年年底，完善各县区信用工作机构，强化市社会信用体系建设工作联席会议职能作用。建成“信用X”网站，开展行政许可和行政处罚信息7个工作日内公示并在“信用X”网站公开。完成省公共信用信息平台市县两级部署，实现与“信用中国”网站互联互通；制定市县信用信息征集制度，实现信息报送常态化；实施统一社会信用代码制度，完成增量统一社会信用代码公示和存量机构代码向统一社会信用代码转换，并将代码及相关基础信息归集至省公共信用共享平台；加强在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等领域使用信用记录和信用产品，培育发展信用服务机构；在若干重点领域建立并实施守信联合激励和失信联合惩戒机制；大力开展诚信教育、诚信宣传活动。

第二阶段：完善提升阶段。从X年1月-X年6月，形成功能完善的市级信用信息共享平台，完善“信用X”网站，实时与全国信用信息共享平台和“信用中国”网站共享信息；完成存量登记证照转换任

务，向所有法人和其他组织颁发标注统一社会信用代码的新登记证照；开展公共信用信息便民服务和重点领域信用信息大数据示范应用；在行政管理和公共服务各领域广泛应用信用记录和信用产品；全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，构建以信用为核心的市场监管体系。实现地方信用信息平台常态化运行，信用X网站具有一定社会影响力，信用监管制度基本确立，社会诚信意识明显提高。

第三阶段：巩固总结阶段。从X年7月至X年底，总结信用X

建设工作成果及存在问题，适当调整建设重点、改进工作方式，深化公共信用信息系统共享应用，完善信用分类监管制度和信用奖惩机制，进一步发挥警示、预防功能，初步建立适应我市经济发展要求，分工明确、监管有力、运行安全、竞争有序的社会信用综合管理和服务体系。

六、保障措施

（一）强化组织领导。在市社会信用体系建设工作联席会议的领导下，各成员单位结合各自工作职责，密切配合、通力协作，共同研究解决全市社会信用体系建设工作中的重大事项和问题，组织推动信用X建设各项工作任务实施。各县区人民政府和相关部门要把信用X 建设作为一项重要任务，加强组织领导，成立工作机构，制定工作方案，明确目标任务，落实工作措施，确保各项工作有序推进。

（二）落实资金保障。各级政府根据社会信用体系建设需要，将

信用经费纳入财政预算予以保障，加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工程、信用服务市场培育、信用文化知识宣传和普及等方面的资金支持，确保各项工作的实施。

（三）加强监督考核。各级政府要把创建社会信用体系建设作为全市经济社会发展的一项重点工作，把推进社会信用体系建设作为一项重要指标纳入年度目标责任考核。建立创建工作督查督办工作机制，定期通报工作情况。对社会信用建设成效突出的县区、部门予以表彰，对推进不力、失信现象多发的县区、部门负责人实施行政问责。

（四）加大舆论宣传。充分发挥新闻媒体的作用，及时宣传信用X建设工作进展情况，并结合学校教育、家庭教育和社会宣传等方面，积极组织各种形式的诚信建设、信用法制等宣传活动，引导全社会树立诚实守信的道德观念，自觉践行文明诚信的规范准则。

信用城市建设工作实施方案

信用城市建设工作实施方案 社会信用体系是现代市场经济体制和社会治理体制的重要制度 安排，是由信用法规、信用监管、信用服务、失信惩戒、信用文化和社会主体行为的诚信规范等多方面共同作用、相互促进、交织形成的一种社会运行机制和综合管理体系。为建立健全社会信用体系，整顿和规范市场经济秩序，进一步加快信用X建设，现结合我县实际，制定如下方案： 一、总体要求 （一）指导思想 认真贯彻落实党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神，按照省市关于加快建设社会信用体系的决策部署，全面开展X县省级信用体系建设综合试点示范县工作，重点抓好政务、商务、社会、司法领域信用体系建设，逐步完善征信系统，推进信用产品应用，健全信用奖惩联动机制，营造讲诚信、守信用的社会环境，为实现全景X、全域旅游、全面小康目标提供保障。 （二）基本原则 1.政府推动，社会共建。强化政府公共服务职能，积极开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣传教育等工作，确立社会信用体系基本框架与发展方向。逐步引入信用中介机构，创新信用产品及信用服务应用，形成社会成员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调配合机制，共同推进信用体系建设。

2.健全制度，规范发展。确保信息开放与权益保护的平衡，在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私安全的前提下，促进信用信息公开的合法化、规范化。依法约束信用服务市场活动，提升职业操守和专业水平，确保信用报告的准确性、公平性和关联性，保障信用信息主体的隐私权。 3.统筹规划，分步实施。立足实际，着眼长远，在科学规划的基础上，明确思路、目标和阶段任务，围绕重点领域和关键环节，稳步推进信用信息资源的优化整合、规范管理和合法应用，逐步提高社会信用体系建设水平。 4.重点突破，强化应用。优先发展信用建设起步较早、进展较快的行业和专业领域，创新和优化信用管理制度。重点突破信用建设薄弱环节，完善社会信用管理机制及相关政策。促进信用信息的广泛应用，培育信用服务市场，落实守信激励和失信惩戒制度，优化总体信用环境。 （三）工作目标 到X年底，全县社会信用制度及标准体系基本建立，互联共享的公共信用信息系统初步形成，信用监管机制基本健全，信用信息和信用产品广泛应用，守信联合激励和失信联合惩戒机制发挥重要作用；全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善，社会满意度大幅提高，体现X特色、符合现代市场经济要求的社会信用体系初步建成。 二、全面实施重点领域诚信建设

煤矿安全生产诚信建设活动实施方案(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿安全生产诚信建设活动实施方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-3583-20 煤矿安全生产诚信建设活动实施方 案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔2009〕135号）的要求，经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定，在我市集中开展安全生产诚信建设活动。 一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义 部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，

是区域煤矿事故发生的主要原因。只有切实解决上述问题，才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。 煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。推进煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。 二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强

诚信建设专题宣传教育活动实施方案

***单位2017年度诚信建设专题活动总体方案 诚实守信是社会主义核心价值观的重要内容，也是公民道德规范的基本要求，更是当前构建社会主义和谐社会的必然要求。为进一步在全中心营造“守信光荣、失信可耻”的氛围，着力推进诚信建设规范化、长效化，决定开展以“诚实做人、诚信做事”为主题的诚信建设专题活动。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，强化责任意识、诚信意识、敬畏意识、服务意识，提升广大干部职工的文明素质，促进环保事业的健康可持续发展。 二、工作目标 通过开展以“诚实做人、诚信做事”为主题的实践活动，重点抓好辐射监测、重金属项目管理等领域的诚信建设。探索建立奖励

诚信、约束失信的工作机制，推进中心诚信体系建设，推进信用信息平台建设。 三、活动内容 （一）开展诚信宣传教育活动 坚持教育为先的理念，结合各科室实际，以加强诚信建设为切入点，通过在官网设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展宣传教育活动。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，进一步提升干部职工的道德素质和文明程度，引导广大干部职工树立诚信意识，在中心营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。 （二）开展多种形式的诚信创建活动 结合本单位实际开展诚信大讨论活动，组织中心干部职工签署诚信承诺书，引导广大干部职工树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事”。 （三）开展诚信问题查纠活动 充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查或民意测验等形式征求群众意见，进一步梳理出在诚信方面存在的问题。对存在的突出问题及时作出整改要求，指导问题科室与个人加大整改力度，明确整改措施。 （四）开展诚信志愿服务活动 充分发挥中心志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入一线，开展多种形式的宣传、教育、指导、帮扶等诚信志愿服务活动，引导广大干部职工提高诚信意识、树

市场诚信体系建设工作方案

*******市场诚信体系建设工作方案 为深入推进治理商业贿赂专项工作，建立健全***防治商业贿赂长效机制，根据中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》（中治贿发[2008]2号）相关规定和要求，并结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境为目标，以市场诚信机制为手段，紧紧围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医疗购销、资源开发和商品经销灯六大领域，有效遏制商业贿赂行为，促进区域经济又好又快发展。 二、基本原则 （一）政府推动，市场运作。在区人民政府的统一组织领导下，充分发挥市场机制的作用，积极培育诚信服务市场，推动经营主体和行业协会、商会等社会组织参与市场诚信体系建设，充分发挥市场机制在信用产品开发、使用和信用中介服务中的积极作用。合理配置和充分利用社会信用信息资源，并给予必要的政策扶持和经济支持，努力推动市场诚信体系建设。 （二）总体规划，分步实施。要贯彻“着眼长远、立足当前、先易后难、循序渐进“的方针，充分运用***社会信用体系建设工作取得的初步成果，加大市场诚信记录的征集和市场信用信息的公开共享，全面推进市场诚信体系建设各项工作，周密制定发展规划，统筹

安排各项工作，分阶段稳妥推进。 （三）严格监管，倡导自律。要理顺监管体制，明确监管职责，强化监管手段，形成监管合力。要坚持正面引导，鼓励合法经营，树立诚信典型，推动信用为本，诚信守信、自觉自律良好风气的形成。 三、工作目标 到2010年末，基本按成***市场诚信体系建设中的各项工作任务，将市场诚信体系建设与政务公开和推行电子政务相结合，与深化企业、行业管理和规范发展行业协会，市场中介组织工作相促进，逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制，有效规范市场行为，防止商业贿赂的发动，推动科学发展，促进社会和谐。 四、组织领导 成立***市场诚信体系建设领导小组。由区委常委、常务副区长任组长，区政府办、区纪委（监察局）、区法院、区检察院、区发改局、区工业局、区财政局、区教育局、区建设局、区公安分局、区国土局、区卫生局、区环保局、区商务局、区房产局、区政务中心、区工商分局、区国税局、区地税局、区信息中心、区招投标办、区政务采购中心和各街道、乡镇人民政府等党委的纪委书记、纪检组长为成员，领导小组办公室设区纠风办，由区纠风办主任兼办公室主任。 五、工作措施 (一)加强市场信用信息的征集和管理，为完善***信用信息共享平台提供基础

诚信建设实施方案建设方案

诚信建设实施方案_建设方案_ 诚信建设实施方案 诚信建设实施方案一： 公民诚信建设是社会主义思想道德建设的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容和任务。为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，增强公民诚信意识和社会责任感，提升城乡文明程度和公民文明素质，努力为实现三穗经济社会发展历史性跨越营造良好环境。根据《中共三穗县委三穗县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》(穗党发[20**]21号)要求，特制定三穗县公民诚信建设实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以加强公民诚信建设为重点，以“诚信光荣、失信可耻”为根本，下硬功夫治理软环境，内强素质，外树形象，增强公民诚信意识和社会责任感，提升城乡文明程度和公民文明素质，努力为实现三穗经济社会发展又好又快更好更快营造良好环境。 二、主要内容 1、以诚实守信、文明经商为重点，着力解决市场环境诚信缺失、假冒伪劣欺诈等突出问题。 2、以为人师表、以德施教为重点，着力解决重智轻德、责任心不强等师德师风方面存在的突出问题。 3、广泛开展道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们加强道德修养。把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，规范人们的行为。

4、以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。 5、以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民诚信建设的基本要求，引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最大光荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，艰苦创业、勤奋工作，反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。 6、以社会公德为准则，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。 7、加强职业道德建设，大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个明礼诚信的工作者和建设者。 8、加强家庭美德教育，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。 9、以勤政务实、廉洁高效为重点，推行政务公开，着力解决行政管理部门和执法部门服务意识差，办事效率低，不作为、乱作为等突出问题。 10、以弘扬中华传统文化为重点，着力公民道德滑坡、私欲膨胀、失礼失信等突出问题。 三、实施步骤

个人诚信体系建设工作方案

按照2020年国家和省、市关于社会信用体系建设工作部署和要求，为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，进一步做好今年全市社会信用体系建设工作，根据要求结合我市实际情况现通知如下： 一、组织机构 建立健全组织架构，根据人员变动情况及时调整更新社会信用体系建设领导小组，明确工作责任人和分管领导、具体联系人员；按照省市社会信用体系建设精神，依据本方案并结合部门实际，制定本年度落实方案。 二、加强诚信建设 各单位依据各自权责清单，梳理可开展信用承诺的行政许可事项，制定规范格式的信用承诺书，并依托部门门户网站、“信用中国（）”网站面向社会公开，推动在更多行政许可事项中应用信用承诺制度，将信用承诺纳入政务信用记录，及时公开相关信息，同时制定承诺书对外公布，不断提升政府服务水平和监管效率，形成“守信受益、失信难行”的良好信用环境，积极参与国家、省社会信用体系建设试点相关工作，认真落实“城市增信专项行动方案”明确的各项重点任务。 三、主要内容 （一）强化组织领导。要建立完善组织领导机制,制定本单位具体实施方案，明确责任分工，强化信用队伍建设。 （二）建立联动机制。以“政府引导，社会共建，群众监督”为联动机制，形成协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局，营造“奖励诚信、惩戒失信”的良好社会环境。 （三）完善相关制度和标准。1.强化制度保障，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域诚信建设，以守信联合激励、失信联合惩戒、信用分类监管和服务为主要抓手，进一步完善各项制度和实施方案，并组织全面落实。2.落实省市出台的各项政策措施，各相关科室要严格落实《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的的指导意见>任务的通知》（白信用组办﹝2019﹞13号）等文件要求，进一步加强各级各类行业信用监管。

社会信用体系建设工作实施方案

社会信用体系建设工作实施方案 根据《国务院关于印发〈社会信用体系建设规划纲要（X—X年）〉的通知》（国发〔X〕21号），国家发展改革委、人民银行《关于印发〈社会信用体系建设规划纲要（X—X年）任务分工〉和〈社会信用体系建设三年重点工作任务（X—X年）〉的通知》（发改财金〔X〕2850号），以及省政府《关于印发X省社会信用体系建设规划（X—X年）的通知》（X府发〔X〕66号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省社会信用体系建设工作实施方案的通知》（X办发〔X〕61号）、《X市人民政府办公室关于印发X市社会信用体系建设工作实施方案的通知》（X办发〔X〕51号）等文件精神，为进一步加快推进全区社会信用体系建设，特制定本方案。 一、建立健全组织领导和管理体制 （一）加强组织领导。完善我区社会信用体系建设部门联席会议，建立X区社会信用体系建设联席会议，由区政府分管领导任召集人，各成员单位负责人为成员，日常办事机构设在区发展改革局。〔区发改局、区金融办牵头，相关部门（单位）配合〕 （二）建立健全管理机构。明确管理机构和职责，由牵头部门相关机构负责全区社会信用体系建设，牵头组织、指导协调、政策制定和综合管理等工作，承担全区社会信用体系建设联席会议日常工作。〔区发改局、区金融办牵头，相关部门（单位）配合〕

区级相关部门和有关单位要加强领导和组织管理，明确工作人员，负责本行业（领域）信用体系建设的领导组织和日常管理工作。〔相关部门（单位）负责〕 二、建设完善全区信用建设基础设施 （三）加强与省社会信用信息平台的对接。依托正在建设的省社会信用信息平台，做好信用信息交换，实现信用信息互联互通，并提供多层次、多维度的信用信息服务。组建专门信用工作机构，负责信用信息的征集、整理、发布、使用以及平台对接等的日常工作。牵头部门加强同各行政管理部门之间的沟通协调，与信用工作机构联合设立工作推进小组，分工负责，共同推进。〔区发改局牵头，相关部门（单位）配合〕 （四）加快部门（行业）信用信息系统建设。各部门（单位）要以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家和我省、我市、我区重大信息化工程，统筹利用现有业务管理信息系统等信用信息系统基础设施，加快建设并完善信用信息系统，强化本行业社会成员信用信息的记录和整合，完善行业信用信息数据库。工商、税务、工程建设、食品药品安全、安全生产、产品质量、价格、进出口、合同履约、环境保护、卫生计生、知识产权、流通服务、电子商务、交通运输、人力资源社会保障、教育科研等领域主管部门，要以管理服务需求为导向，在保护隐私、责任明确、数据及时准确且符合国家相关法律法规及部门规章的前提下，按照风险分散原则，建立信用信息交换共享机

推进诚信建设制度化工作实施方案

长武县教育局 关于印发推进诚信建设制度化工作实施 方案的通知 各中学、学区、九年制学校，县幼儿园、教研室： 为贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值观，全面提升学校形象，促进学校稳步、持续、健康发展，根据长文明办发【2015】16号《长武县推进诚信建设制度化实施意见》的要求，为了切实做好全县教育系统诚信制度化建设工作，营造诚实守信的良好风尚，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神和《公民道德建设实施纲要》，以践行社会主义核心价值观为根本，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，褒扬诚信、惩戒失信，以教师诚信促进学生诚信和教育领域诚信，着力建设更加文明、开放、公平、公正的教育教学环境，促进各校教育教学工作全面、健康、有序发展。 二、工作任务 1、建立健全各种诚信教育机制 （1）建立健全诚信教育宣传机制 大力宣传社会主义核心价值观，各校结合践行社会主义核心价值观教育、师德教育和道德讲堂，深入开展教师诚信教育

宣传活动。围绕立德树人积极培育诚信理念，综合运用宣传教育、示范引领、实践养成、文化熏陶、制度约束、激励保障等，强化诚信价值观宣传教育，引导教师自觉践行诚信价值。 （2）建立健全诚信监督记录机制 每学年度学校与每一位教师签订诚信承诺书，对外公开，接受学校和社会的监督；学校为每一位教师建立诚信档案，将诚信建设落实到师德建设、教育教学、评优奖励、职务晋升等各个环节；将教师的信用记录作为年度考核、评优奖励、职务晋升重要依据。 （3）建立健全教师信用报告评价制度 学校将教师诚信评价纳入年度考核、评优奖励、职称晋升。学生评优树模也参考诚信评价进行表彰奖励。 （4）建立健全教师失信惩戒处罚制度 建立教师失信“黑名单”，加大对失信行为的约束和惩戒力度，对违规失信的，年度考核合格以下，并按情节轻重，采取谈话、通报批评、扣除绩效工资等处理办法。 ２、加强依法治校为重点的诚信学校建设，进一步规范办学行为。在各年级和班级全面开展“育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园”的主题活动，把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作，不断加强，不断深化。特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题，作为规范办学行为的重要举措。 ３、加强教师队伍诚信建设，提高教师的职业道德素

诚信体系建设工作方案

诚信体系建设工作方案

富锦市第二医院诚信体系建设工作方案为了加强和改进行风职业道德建设，进一步树立医院良好形象，加快构建诚信医院，结合我院实际，制订医院诚信体系建设工作方案。 一、工作目标 通过医院诚信体系建设工作的开展，明确诚信标准，建立和完善相关制度和规范，建立健全监督机制，加快构建全体医务员工行为规范、诚实守信、优质服务的诚信体系框架和运行机制。 二、工作措施 1、改善就医环境，以形象获信于民 一是加强基础设施建设，改善就医环境。对医院的住院环境和门诊环境及设施进行改革，做到布局合理、温馨舒适。 二是以病人为中心，优化服务流程。坚持“以人为本”的服务理念，主动解决群众就医中的实际困难，设立门诊总服务台，进行一站式服务； 三是拓宽服务业务，切实方便病人。医院积极解决患者就诊困难，引导挂号、缴费、预约，改善病人就诊感受，让老百姓真实感受到医院的优质服务。 2、推进党务、院务公开，以实惠求信于民。 一是不断丰富院务公开的载体形式，扩大公开范

围，更新公开内容。充分运用公示栏、院报等多种形式，及时向社会和患者公开服务信息。 二是实施了医疗服务收费阳光工程。在门诊、病房对服务项目和价格进行公示，建立住院费用一日清单制度和住院患者医疗费用公开查询制度，完善病人医疗费用认可制度和出院患者费用结算内部审核制度，使患者对医院的每一项收费都做到明明白白。 三是推行招标采购，提高社会信任度。加强对药品、医疗设备、大宗物资等招标采购的监督和管理，避免暗箱操作，有效地遏制违法违纪行为的发生。 3、强化医德考核，以制度立信于民。 一是建立医德考核制度，推进诚信建设。认真落实卫生部及国家中医药管理局关于医务人员医德考评制度，在考评小组领导下，加大日常考核力度，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩，促进医务人员文明服务、规范医疗行为。 二是实行病人选医生，提高病人满意度。为推进医院诚信体系建设，在门诊大厅和病区宣传栏将医护人员的姓名、职称、专业特长、照片进行公示，让病人选择自己信任的医护人员就诊，从而建立互相尊重、理解、信任的新型医患关。

社会信用体系建设工作方案

社会信用体系建设工作方案 为加快社会信用体系建设，全面构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制，加强和创新社会治理的重要手段，增强全社会的诚信意识，营造优良的信用环境，提升我县整体竞争力，促进社会发展和文明进步，结合我县实际，特制订以下方案。 一、指导思想 全面深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域，以事关全县发展和民生改善的重点领域信用体系建设为突破口，以信用信息记录、整合和应用为基础，以建立失信联合惩戒机制和推进诚信文化建设为手段，以健全信用制度为保障，努力打造诚信的社会环境，建立规范的市场经济秩序，促进全县经济社会全面健康可持续发展。 二、基本原则 （一）政府推动，社会共建。坚持政府统一领导，部门联合行动，社会组织积极参与。各部门要以身作则，以政务诚信示范引领全社会诚信建设，充分发挥政府在规划引导、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用。社会信用体系建设牵头单位负责协调，相关行业主管部门、社会组织发挥自身优势和作用，形成共建社会信用体系的合力。 （二）健全制度，严格监管。完善信用体系建设各项制度，依法开展信用信息征集、披露和使用工作，加强信用信息监管，规范信用服务主体行为，切实维护信用信息安全和信息主体权益。

（三）统筹规划，重点突破。按照国家、省、州统一部署，结合我县实际，统筹全局，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作。同时，明确关键环节和领域，实施重点突破，典型示范，创新试点，以点带面，协调推进。 （四）强化应用，以用促建。推广信用产品的社会化应用，倡导综合信用承诺，建立健全社会征信体系和褒扬诚信、惩戒失信联动机制，大力宣传弘扬诚信典型，加大失信惩戒力度，在信用产品应用中促进诚信体系建设。 三、总体目标 到2020年，初步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架，互联共享的公共信用信息系统初步形成，信用监管机制基本健全，信用服务市场体系比较完善，“诚信贵德”建设取得明显进展，全社会诚信意识普遍增强，全县诚信环境得到显著优化。 四、任务分工 （一）加强公共信用信息共享平台建设。按照“条块结合、属地管理、互联互通、信息共享”的原则，依据统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，研究信用信息交换及共享方式、方法，全面整合归集有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，并逐步扩大信用信息采集范围，建设县级公共信用信息系统平台，实现行业和部门信用信息的互通互享，逐步建立企业、事业单位、社会组织和个人信用信息基础数据库。依托公共信用信息平台，建立信用信息发布查询系统，

XX市食品药品安全诚信体系建设工作实施方案

XX市食品药品安全 诚信体系建设工作实施方案 为切实推进我市食品药品安全诚信体系建设，按照中省市关于诚信体系建设的意见，结合全市信用体系建设重点工作安排、《XX市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（X政发﹝2017﹞20号）和XX市创建文明城市的工作要求，特制订本方案。 一、总体目标任务 根据省食品药品监督管理局诚信体系建设工作任务分解通知要求及市政府《营造良好社会信用环境工作实施方案》精神，认真落实好《食品安全法》和《药品管理法》信用体系法律法规的要求，按照“政府推动、社会共建，健全法制、规范发展，统筹规划、分步实施，重点突破、强化应用”的原则，结合XX实际，全面推进XX市食品药品安全诚信体系建设工作，突出重点领域和区域，推进食品药品安全诚信体系建设深入开展。 二、重点工作任务 （一）推进企业诚信建设 1、建立食品药品企业信用档案 主要任务：建立和完善食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品生产经营企业基础数据库，实现“一户一档”。制定企业和相关责任人不良行为记录标准、信用记录评价方法，动态更新各

类企业信用记录。 对形成或掌握的个人、企业及各类社会组织的信用信息进行梳理整合，依法向市政府公共信用信息平台报送登记备案、行政许可、行政处罚、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰等信用信息，逐步拓展信息共享范围。 市级重点围绕行政许可、飞行检查、检验检测等方面建立信用档案；县级重点围绕日常监督检查、检验检测、企业人员行业禁入等方面建立信用档案。 实施单位：肉制品及工业加工食品监管科、乳制品及饮品监管科、食品添加剂和调味品监管科、保健品监管科、药品化妆品生产监管科、药品化妆品市场监管科、医疗器械监管科、食用农产品监管科、餐饮服务监管科、行政审批服务科，各县市区食药监管局。 2、推进食品药品企业分级分类监管 主要任务：将企业和有关责任人食品药品安全不良信用档案与量化分级监管相结合，分为守信、基本守信、失信、严重失信四个等级，实行量化分级监管，并向社会公示。任务指标不低于建立企业信用档案数量。 实施单位：肉制品及工业加工食品监管科、乳制品及饮品监管科、食品添加剂和调味品监管科、保健品监管科、药品化妆品生产监管科、药品化妆品市场监管科、医疗器械监管科、食用农产品监管科、餐饮服务监管科、行政审批服务科，各县市区食药

信用城市建设工作实施方案

信用城市建设工作实施方案 根据国务院《关于印发社会信用体系建设规划纲要（X-X年）的通知》（国发〔X〕21号）、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔X〕7号）和《X省公共信用信息条例》（〔X届〕50号）、《X省“X”社会信用体系建设规划》（X政发〔X〕10号）等文件精神，按照省政府信用X建设的部署和要求，为全面加快全市社会信用体系建设，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神为指导，全面贯彻落实X系列重要讲话精神，按照信用X建设总体部署，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，全面推进公共信用信息全领域征集、整合和共享，积极推行信用服务与信用产品的使用，以推进建设信用监管体制，发展诚信文化、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，推进信用服务市场规范发展，努力提高全社会的诚信意识和信用水平，为X转型发展、追赶超越提供有力的信用支撑。 二、基本原则 （一）政府推动，社会共建。强化政府公共服务职能，积极开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣传教育等工作，确立社会信用体系基本框架和发展方向。充分发挥中介机构等在信用产品开发应用和信用服务增值创新等方面的作用，形成社会成

员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调配合机制，共同推进社会信用体系建设。 （二）健全制度，规范发展。确保信息开放与权益保护的平衡，在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私安全的前提下，促进信用信息公开制度合法化、规范化建设。依法约束信用服务市场活动，提升中介机构执业操守和专业水平，确保信用报告的准确性、公平性和关联性，保障信用信息主体的隐私权。 （三）统筹规划，分步实施。立足实际，着眼长远，在科学规划的基础上，明确思路、目标和阶段任务，围绕重点领域和关键环节，本着先易后难、循序渐进的原则，分步骤有序推进社会信用体系建设。 （四）重点突破，强化应用。以小微企业、行业协会和农户信用建设为先导，以信用建设薄弱环节和重点领域为突破口，以用促建，完善社会信用管理机制及相关政策，逐步推动信用产品在社会各领域的广泛应用，培育信用服务市场，落实守信激励和失信惩戒制度，优化总体信用环境。 三、工作目标 到X年底，以信用信息资源共享为基础的征信系统基本建成，与国家、省信用信息平台纵向互联互通；社会信用制度和标准体系基本建立，事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩为核心的信用监管体制基本确立，信用监管机制运行顺畅；统一社会信用代码的转换工作全部完成，重点领域信用记录实现全覆盖，守信激励和

关于推进诚信建设制度化的实施方案

关于推进诚信建设制度化的实施方案

关于推进诚信建设制度化的实施方案 为大力加强诚信建设，在全社会营造诚实守信的社会风尚，推动社会主义核心价值体系建设，经县委、县政府批准，县文明委决定，在全县广泛开展诚信建设活动，推进诚信建设制度化、规范化。结合我县实际，制定如下实施方案。 一、目的意义 以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以社会征信体系建设为载体，以相关职能部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培养诚信文化为根本，营造“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的社会环境。 二、活动内容 （一）建立“红黑榜”发布制度。县工商局、县质监局、县安监局、县住建局、县交运局、县环保局、县法院、县国税局、县地税局、县食药监局、县金融办等部门和各乡镇要建立“红黑榜”发布制度，县新闻媒体每季度末10日内发布一次。县法院发布失信被执行人名单；县质监局发布企业产品质量“红黑榜”；县环保局发布企业环境信用评价“红黑榜”；县工商局发布信用企业名录和年度行政处罚工商企业名录；县民政局组织发布县管社会组织名录和行政处罚县管社会组织名录；县食药监局制定发布食品药品企业“黑名单”；县住建局发布建筑业企业信用等级

评价情况和监理工程师信用信息；县国税局、县地税局根据《纳税信用管理办法》和《重大税收违法案件信息公布办法》发布企业纳税情况“黑名单”；县食药监局、县工商局、县广电局负责监测、移交、发布刊播食品药品虚假广告媒体名单；县文广新体旅局发布印制非法出版物的黑名单和发布旅行社、旅游从业人员欺诈消费者行为黑名单；县农牧局逐步探索建立农产品质量黑名单管理制度；县司法局负责发布律师信用信息；县财政局负责发布会计师、资产评估师信用信息；县金融办负责发布相关金融、保险产品营销人员信用信息。让全社会都知道谁讲诚信、谁不诚信，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。 （二）构建奖励诚信、约束失信工作机制。全县发改、教育、司法、住建、环保、交运、商务、卫生、税务、工商、质检、食药监局、金融等行业和部门要率先建立社会征信系统。经过召开座谈会、现场会，交流经验，推广典型，探索在全县建设以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，逐步建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。县发改局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县食药监局、县住建局等部门要制定“构建诚信、惩戒失信、推进诚信建设制度化”协议，加强合作，推动建立覆盖全社会的信用信息系统，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。推动政府职能部门把诚信建设作为创新社会治理的重要内容，构建

2015中学生诚信建设活动方案

诚信建设活动方案 xx初级中学 2015年度 xx初中学 诚信教育活动实施方案 诚实守信，是中华民族的优良传统和当今社会需要大力弘扬的道德规范。从古至今，人们都把诚信视作修身养性、立业交友的根本。只有以诚待人，以信立业，才能赢得他人的尊重和信赖，才能使人与人之间更加和谐相处，才能使社会处于良性的发展之中。由此可见，在全社会积极弘扬诚信精神，大力提倡诚信教育有着十分重要的意义。而学校是培养人才的基地，因此，诚信教育是学校道德教育中的重要内容之一。为了普遍提高学生的诚信意识，特在我校开展以“创建诚信校园，争做诚信师生”为主题的诚信教育活动。 一、成立工作领导小组： 组长：xx（校长） 副组长：xx（副校长） 小组成员：代建军（政教处主任）吕晓峰（政教处副主任） xx（团支书）xxxxxxxx 二、工作目标 1、让诚信意识和遵纪守法意识深入师生的心中，使广大师生树立诚信为荣，失信为耻的观念。 2、学校教职工能带头严格遵诺守信，以诚信办事、依法治校、依法执教的实际行动取信于民。 3、学校学生能诚实守信、不说谎话、团结友爱、互帮互学，形成良好的人际关系。

4、学校师生能正确树立社会主义荣辱观。教育全校师生从自己做起，从现在做起，从小事做起。 三、活动内容 1、在诚实教育方面：培养学生诚实待人，以真诚的言行对待他人、关心他人，对他人富有同情心，乐于助人。严格要求自己，言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭、不作弊。不欺骗自己、不欺骗父母。 2、在守信教育方面：培养学生守时、守信、有责任心，承诺的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。引导同学从自身做起，人人做“诚信”的监督员，向身边的亲人、朋友进行诚信宣传。 3、在诚实守信教育的同时，还要加强遵守法律法规、校规校纪和社会公德的教育，培养学生的法律意识和规则意识，具备良好的道德品质。 四、具体措施 1、充分利用校园广播站、校园网以及各种活动等多种形式和手段进行诚信教育的宣传《公民道德建设实施纲要》。让师生熟知公民道德建设“二十字”，并开展系列活动使之付诸于实际行动。 2、结合法制教育，组织教师学习《教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、以及学生学习《小学生守则》、《小学生日行为规范》等相关教育法律法规，不断提高广大教师和学生的综合素质和诚信意识。 3、结合学生学习、生活实际，组织丰富多彩的诚信教育活动。充分利用品德课主战场把诚信教育作为小学生思想道德建设的重要内容渗透到学校教育的各个环节。发挥少先队组织及辅导员、班主任的作用，创设情景和氛围，让学生接触社会，接触现实生活，通过亲身实践，领悟诚信，通过班队活动，升旗仪式和社会实践活动等开展对学生的诚信教育。 4、进一步组织教师学习《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，不断提高广大教师的职业道德水平和诚信意识，为打造“平安校园”，“诚信校园”起到模范带头作用。 五、活动具体安排

诚信体系建设方案

诚信体系建设方案 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和解放思想、践行科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以下是XX收集的诚信体系建设方案，仅供大家阅读参考! 诚信体系建设方案根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、目标任务 力争在20**年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏，链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。 二、实施原则 统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，

相互促进。 统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业内项目信息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导目标要求，依据政府投资和使用国有资 金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、准确、完整地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。 点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。 三、工作步骤 成立机构，落实责任。20**年9月，成立在县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组，成员单位由县工信委、县检察院、县发改委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县商务局、县信息办、县房管局、县建设规划局、县交通运输局、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人行永修县支行等部门组成，办公室设在县工信

推进诚信建设制度化实施方案及分工

推进诚信建设制度化实施方案及分工 山东省潍坊商业学校 推进诚信建设制度化实施方案 为贯彻落实科学发展观,全面提升学校形象,促进学校稳步、持续、健康发展,根据市政府及上级主管部门总体要求和工作部署,为了切 实做好诚信学校建设工作,特制定本方案. 一、指导思想 以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻《公 民道德建设实施纲要》,坚持宣传教育和实践活动相结合,长效管理 与集中整治相结合,全面推进与重点突破相结合,积极倡导和弘扬诚 实守信的良好风尚,着力建设更加文明、开放、公平、公正的教书育 人环境,促进我校各项事业全面、健康、有序发展. 二、目的意义 社会征信体系建设为载体,以相关处室系为依托,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,以形成有利的社会舆论为推动,以培养诚信文化为根本,营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的学校环境. 三、工作任务 １、加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设,以学校 各处室系的诚信服务带动全校的诚信教育.在学校各处室系大力推行 校务公开制度,实行科学、民主决策,规范办事程序,合理简化办事环节,积极推广公示制、首问负责制等工作制度,增加工作透明度,努力 建设“诚信处室系”,努力为师生和家长提供方便快捷、公平、公正 的服务；要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,切实解决好 社会反响强烈的热点、难点问题；深入开展创建文明处室系等活动,

在学校行政人员中开展“抓学习研究、抓团结合作、抓勤政廉政、 抓队伍建设”的“四抓“活动,营造讲学习、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气,不断提高行政人员的政策水平、业务能力和工作效率. ２、加强诚信学校建设,进一步规范办学行为.在各教学系全面开展“育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园”的主题活动,把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作,不断加强,不断深化.特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、收支两条线 等管理制度,治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题,作为规范办学行为的重要举措. ３、加强教师队伍诚信建设,提高教师的职业道德素质.把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来,推行三十条禁令,坚决治理有 偿办班、补课的现象.要求教师不仅在学校里坚持教书育人,为人师表,而且在社会上,在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表,全方位树立教师的新形象.大力表彰教书育人、廉洁从教的师德楷模. ４、加强学生诚信建设,促进学生文明素质的提高.学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,形成重 信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信建设的要求融入学生的学习、生活之中,引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起.同进建立科学的学生思想道德行为综合考评制度,形成促进学生素质全面发展的评价机制. 四、保障措施 １、加强领导,提高认识,组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动.学校成立诚信建设制度化工作领导小组,高度重视诚信建设 工作,加强领导,提高认识,加大宣传力度,动员全校广大干部师生积 极参与诚信教育实践活动,努力提高全体在职人员的诚信意识,加强 对学生的诚信教育,培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则.

“诚信建设创新年”活动实施方案

“诚信建设创新年”活动实施方案 为深入学习和全面贯彻党的十八大精神，巩固深化“诚信建设年”活动成果，推动“诚信建设创新年”活动深入扎实开展，按照市委、市政府《关于深入开展“诚信建设创新年”活动的实施意见》要求，特制定“诚信建设创新年”活动实施方案如下。 一、学习发动阶段<2月17日至2月28日> 通过全面动员、深入学习，把思想和行动统一到“诚信建设创新年”活动要求上来，在全市上下掀起浓厚的活动氛围。 <一>广泛动员部署<2月17日至2月19日> 1、市委、市政府召开“诚信建设创新年”活动动员大会，对活动开展进行全面安排。<2月17日> 2、各单位根据全市实施方案，研究制订切合单位实际的具体实施方案，成立领导机构和工作机构。<2月17日> 3、各单位分别召开动员会议，全面动员部署。<2月18日至2月19日> <二>组织专题学习<2月20日至2月23日> 通过邀请专家学者授课、组织干部自学讨论等方式，深入学习十八大精神，学习中央、省和威海市委的系列决策部署，学习我市“诚信建设创新年”活动领导讲话和《实施意见》，学习先进地区在创新思路、推进发展中的好经验、好做法。使各级干部全面系统地掌握诚信内涵，了解工作重点，解放思想观念，明确发展思路，切实增强学习效果。 <三>深入查摆问题<2月24日至2月28日>

1、各单位召开剖析查摆专题会议，每名中层以上干部都要对照“诚信建设创新年”活动相关要求，结合工作实际，逐个进行剖析和表态发言。剖析材料要汇编成册，并作为今后督促作风整改和工作落实的依据。 2、各巡视督查组分头参加各单位剖析查摆会议，听取思想剖析，提出工作要求。 3、各单位召开服务对象座谈会，征集服务对象和社会各界的意见建议。 二、扎实推进阶段<3月1日至10月31日> 各单位按照《关于深入开展“诚信建设创新年”活动的实施意见》要求，结合自身实际，围绕科技创新、公共服务创新、社会管理创新，认真落实创新举措，努力提高创新实效。具体抓好以下13项活动。 1、开展“机关精细化管理”活动。各单位都要建立岗位、业务、程序、目标等精细化管理体系，全面清理岗位职责，定岗到人，细化职责，制定每个岗位的工作流程，明确每个岗位的质量标准、目标考核和责任追究，理顺规范机关管理各项规章制度，建立健全加强管理、优化服务的规范性文件，实现干部职工岗位有职责、工作有标准、运行有路线、考核有依据、失职要追究。<3月初至6月底> 2、开展公开承诺活动。各镇区围绕主要经济指标、重点工程、城乡一体化和民生工作，市直部门围绕业务工作，制订科学具体的工作目标，通过有效形式进行公开，接受社会各界监督。各科室、机关干部也要制订年度工作目标，进行公开承诺，使之成为转变观念、改进作风、鼓足干劲、推动发展的动力。<3月初> 3、开展“科技宣传周”活动。充分利用各种媒体，广泛宣传《科技兴荣战略规划》、《科技兴荣战略规划实施意见》，有针对性地开展形式多样的科技宣传活动。<3月份>