区总体规划实施策划方案

2004-----2020年上海市宝山区总体规划实施方案

目录

第一章总则 7

第一条编制目的 7

第二条规划编制依据 7

第三条地位和作用 7

第四条规划期限 8

第五条规划区范围 8

第六条规划指导思想 8

第二章区域性质、规模和进展目标 10第七条区域性质 10

第八条区域进展规模 10

第九条区域进展目标 10

第三章空间布局结构 12

第十条都市进展方向 12

第十一条城镇体系规划原则 12第十二条城镇等级体系 12

第十三条中心村建设 13

第十四条区域空间布局结构 13第十五条公共活动中心体系 14第四章新城进展规划 16

第十六条都市性质 16

第十七条进展目标 16

第十八条新城空间结构 16

第十九条新城分区进展纲要 17第五章产业进展规划 22

第二十条规划目标及原则 22第二十一条区域产业布局 22第二十二条工业园区布局 23第二十三条第二产业 23

第二十四条第三产业 24

第二十五条农业 24

第六章综合交通规划 25

第二十六条规划目标 25

第二十七条港口和内河航运 25

第二十八条公路 26

第二十九条铁路 27

第三十条轨道交通 28

第三十一条越江交通 29

第三十二条都市道路 30

第三十三条公共交通 31

第三十四条货运交通组织 31

第三十五条静态交通 32

第七章科教与社会事业进展规划 33第三十六条规划目标 33

第三十七条教育科研 33

第三十八条科技信息 34

第三十九条文化 36

第四十条医疗卫生 37

第四十一条体育 38

第四十二条社会福利与社会保障 39第八章绿化景观系统规划 40

第四十三条规划目标 40

第四十四条绿地指标 40

第四十五条规划结构 40

第四十六条两岛绿化 41

第四十七条景观规划目标 41

第四十八条景观规划布局 42

第九章旅游系统规划 45

第四十九条规划目标 45

第五十条规划布局 45

第五十一条旅游配套设施 46

第十章水系系统规划 47

第五十二条规划目标 47

第五十三条规划结构 47

第五十四条景观水系 47

第五十五条岸线规划 48

第十一章环境爱护规划 50

第五十六条规划目标 50

第五十七条大气环境爱护 50

第五十八条水环境爱护 50

第五十九条噪声操纵 51

第六十条固体废弃物处理 51

第六十一条吴淞工业区环境综合整治 51第十二章市政公用设施规划 53

第六十二条规划目标 53

第六十三条供电 53

第六十四条供水 54

第六十五条燃气 55

第六十六条雨水排水 56

第六十七条污水排水 56

第六十八条通信 58

第六十九条邮政 58

第七十条环卫 59

第十三章防灾规划 60

第七十一条规划目标 60

第七十二条防洪除涝 60

第七十三条消防 60

第七十四条抗震 61

第七十五条都市防空及地下空间 61

第七十六条都市生命线系统规划 62

第十四章近期建设与实施对策 63

第七十七条规划目标 63

第七十八条要紧任务 63

第七十九条土地进展策略 71

第八十条规划实施对策 71

第一章总则

第一条编制目的

为适应宝山都市的长远进展需要，坚持科学进展观，优化配置资源，统筹城乡建设，确定区域都市的性质、规模、进展方向和空间布局，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续进展，制定本规划。

第二条规划编制依据

1、《中华人民共和国都市规划法》

2、《都市规划编制方法》

3、《上海市都市规划条例》

4、《上海市都市总体规划（1999—2020）》

5、《上海市都市近期建设规划（2003—2007）》

6、《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区进展的规划纲要》

7、《上海市中心城分区规划》

8、《宝山区区域总体规划纲要（2004—2020）》

9、上海市委市政府关于宝山区进展的相关要求与政策文件

10、上海市宝山区委区政府关于宝山进展的相关要求与政策文件

第三条地位和作用

城市总体规划纲要

1.1国家“关中—天水”经济区规划的实施，给合阳城市带来了新的发展契机。 1.2合阳矿产、旅游资源的深度开发利用，使合阳在渭北的地位和作用发生了质的变化。 1.3为更好地发挥合阳县城对县域的辐射带动作用，完善城市功能，美化城市环境，提升城市品位，需要编制总体规划。 2、规划指导思想 立足合阳县情实际，依托独特的资源优势，按照“新型工业富县、现代农业稳县、生态旅游名县”的思路，围绕打造渭北能源生产加工基地、自然与人文休闲度假基地、涉农工业基地、生态特色农产品基地、渭北绿色生态宜居新城的目标，发挥能源、旅游、交通优势，建设渭北特色经济的地域中心城市。 3、规划原则 3.1合理配置城市资源，优化城市空间格局，注重环境保护和生态建设，营造资源节约、环境友好、经济高效、持续发展的和谐城市； 3.2发挥合阳优势条件，培育支柱产业，构建渭北地域特色鲜明、商贸繁荣的宜居城市； 3.3立足合阳实际，遵循合理、务实、可行的方针，使总体规划适应市场经济的弹性发展需要； 3.4从宏观到微观，整体到局部，面状到点、线，近期到远期，使规划具有一定的指导性和可操作性。

4.1研究城市产业空间布局； 4.2注重城乡一体化建设； 4.3合理确定城市性质、规模； 4.4优化城市空间形态； 4.5完善城市基础设施； 4.6提升旅游发展水平； 4.7明确近期建设行动计划。 5、规划期限 近期：2009—2015年； 远期：2016—2030年。 6、规划范围 本次规划分为两个层次和范围，既县域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。 6.1县域城镇体系规划 范围：合阳县行政区划范围，总面积1437平方公里。 6.2中心城区规划 范围：东以高速路以东200米为界，西到王（村）皇（甫庄）公路，北起知堡乡的马家村，南到金水沟，包括王村矿在内；徐水沟及红旗水库为远期的水源地，也纳入规

—整体发展规划实施方案

年—年整体发展规划方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

XXX社区 2010年—2012年整体发展规划方案为了认真搞好XX社区的整体规划建设，顺利推进各项工作 开展，确保理顺社区关系，规范社区管理，结合XXX社区实际， 制定如下规划方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观思想，创新理念、思路和体制机制,坚持统筹城乡一体化发展，以实体型新农村社区为目标，坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以党的建设为保障，全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，积极规划发展社区。 二、总体发展目标 为推进xx社区又好又快发展,以服务为切入点,转变发展方式,创新体制机制,优化配置资源,计划从2010年开始，到2012年截止，全面完成ＸＸ社区的规划建设，基本完成本社区构筑实体型社区的建设任务，建成公共服务完善、集体经济发展、社区组织健全、管理有序、环境优美的新型农村社区居委会。 三、工作要求 一是社区基本情况介绍。 林家村社区有ＸＸ村、ＸＸ村、ＸＸ村三个行政村。其中：林一村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员３职，耕地面积ＸＸ亩；林二村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员3职，耕地面积ＸＸ亩；林三村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员4职，耕地面积ＸＸ亩。社区的主导产业

主要是：种植业为小麦、大棚蔬菜等作物；养殖业为生猪饲养。 二是促进社区集体经济发展。 1、规划发展好特色产业园区。立足林家村社区大棚、露地蔬菜较多的区域实际,发挥优势,发展特色产业和主导产品。支持引导农业龙头企业,加快建设规模化、标准化种植养殖基地,促进农业结构调整。 2、在社区内组建和发展农民专业合作社、专业协会等合作经济组织,继续壮大瑞良蔬菜合作社，结合产业优势，拓宽辐射范围,再成立西瓜种植、生猪养殖等2家专业合作社,通过走合作社的道路，带动更多的农民群众致富。 3、规范有序地推进土地流转。依托社区服务中心设立的土地流转服务窗口,规范土地流转程序,通过转让、互换、转包、出租、股份合作等方式,加快土地承包经营权流转,推动土地等生产要素向龙头企业、合作组织、种养大户和优势产业转移聚集,推进农业标准化生产、规模化经营。 4、积极开展金融服务进社区。农村合作银行、邮政储蓄银行、商业银行等金融机构要在农村社区服务中心建立金融服务站,为农民提供适合农村经济发展需要的金融产品,改进金融服务方式,解决好农民群众贷款难问题,为农村经济发展提供更加方便快捷的金融支持。 三是进一步提高社区政治文明的程度。 1、进一步巩固农村社区化发展的成果，完善社区自治运行机制。加强完善社区服务中心配套设施建设，做好社区行政事务性工作及公益性工作；为居民提供计划生育、社会保障和救助、农村低保、妇女儿童权益保护、法律咨询等公共服务。强化社区自治功能。进一步理顺社区党组织、社区居委会、社区服务中心的职能关系，提升社区社会化服务和管理功能，规范服务程序，拓展服务范围，以服务促管理，推进政府服务职能转变。

项目实施方案

投标人须提供实施方案，从对项目的理解度、合理性、先进性、可操作性和实施能力等方面进行对比评价。 （1）对实施过程碰到的问题处理经验和能力等。评价为优计0.5分；评价为良计0.25分；评价为一般计0.1分，其他不计分。 （2）要求对实施中的实施团队组织、项目进程保障措施、项目质量监控措施和风险防范体系等方面给出详细设计。评价为优计0.5分；评价为良计0.25分；评价为一般计0.1分，其他不计分。 项目实施方案 1.项目安装 1.1前端设备的安装 1.2传输线路敷设 1.3后台设备的安装 2. 系统调试及项目检测 2.1系统调试 2.2 项目检测 3. 系统验收 3.1验收内容及标准 3.2定制化软件验收 3.3设备到货验收 3.4系统初验 3.5正式验收

五、项目安装、调试和验收要求 1.1 项目的安装 1.1.1 前端设备的安装 项目施工方必须按照相关的要求，对前端各种摄像机的安装，以及选用立杆方式和依托墙体方式、布线情况等作出相应的施工方案（图纸等)，并依照相应的工程安装标准进行安装。 2、我公司高度重视本施工组织设计的编制工作，召集曾从事过类似工程工作的技术专家、有关负责人攻克本项目的重点、难点及特殊部位的施工技术，力求本方案重点突出，具有呼应性、针对性和可操作性。 3、本着对建设单位负责和资金的合理使用、对工程质量的高度责任感，针对本项目设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：“确保工程质量优、速度快、造价低、操作性强”。同时保证周边和施工现场有良好环境。 前端设备安装要求参数和国家标准规范： 摄像机的安装：采用立杆安装方式时，除特殊情况外，摄像机离地面高度一般不低于3500mm，但不高于6000mm。 1．室外摄像机直击雷保护措施，应采用常规的独立避雷针和安装接地体。 2．前端摄像机的安装除了要采取防直击雷措施对立杆上的摄像机进行保护外，还须在摄像机到设备箱之间的电源、信号线、控制线路等处采取严密的防感应雷措施。在设备箱内安装防感应雷设备，视频监控系统采用三合一组合式避雷器。 定制的室外机箱能放置视频编码器等设备，采取底部进线，机箱和立杆统一接地。选用的前端设备具有抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防盐雾、防锈蚀、防变形的功能。能满足工作环境温度：-10℃～70℃。电磁干扰≤126dB时也能保持正常工作。设备箱的内部空间达到所有箱内设备体积的2倍以上，以保证箱内设备的散热和空气流通。 选用立杆方式： 1.监控立杆质量要求

棚户区改造项目实施方案(最新)

棚户区改造项目实施方案 为了确保X县X路片区棚户区改造工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定，结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 一、项目建设背景 X县X路片区棚户区改造项目是我县X年确定的重点城中村改造项目。棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，该项目的实施对促进我县经济发展和民生改善具有十分重要的意义，受X 县人民政府委托，X路片区棚户区改造项目的实施主体为X县城市建设投资开发有限公司，具体负责该项目的组织实施。为确保工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《X省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定、结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 二、项目基本情况 （一）项目建设单位 X县城市建设投资开发有限公司 （二）项目建设年限 本项目拟定建设年限为一年，从X年10月10日至X年10月9

日。 （三）项目拆迁范围 本项目拆迁范围为东至太姒路东侧，西至城关小学西墙，北至文化路，南至X东西街。 （四）项目拆迁量 本项目拆迁总户数为491户（套），房屋拆迁总面积137629平方米，拆迁总占地115.8亩；涉及拆迁范围为X。（以上数据为初步摸底调查情况，实际面积、户数待征收工作启动后，根据被征收人提供的产权证件，以实际勘测的户数、面积为准）。 （五）拆迁补偿方式 本项目拆迁安置方式全部为纯货币化安置。 （六）征收范围确定后，自征收公告发布之日起，不得进行下列活动，违反规定实施的，不予补偿。 1.新建、扩建、改建房屋； 2.改变房屋和土地的用途； 3.对房屋进行装潢、装修、抵押； 4.抢栽各种花木。 （七）征收范围确定后，自公告发布之日起，有关部门接到征收部门的通知，应当停止办理征收区域内所有房产、土地、工商、税务、户籍等涉及增加补偿费用的有关手续。 （八）对违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；对未

贵阳市生态文明城市总体规划

市生态文明城市总体规划（2007-2020年）纲要 一、规划理念 （1）生态规划理念。坚持可持续发展，保护和合理利用城市生态环境资源，公平满足现代与后代的发展需要，建设生态。 （2）人本规划理念。注重市民生活质量的提高和城市精神的培育，实现人与自然、人与社会、人与人之间的和谐，建设和谐。 （3）特色规划理念。合理利用生态、旅游资源，突出城市生态休闲度假旅游特色，建设宜游。 （4）统筹规划理念。兼顾社会、经济和环境发展的整体效益，实现城乡一体化发展目标，建设宜居。 （5）经济规划理念。优化产业结构与布局，提高资源利用效率，促进城市投资创业机制的建立与完善，建设宜业。 二、规划重点 （1）合理确定城市性质、城市发展目标和城市规模，突出生态文明城市定位。 （2）推进城乡一体化，完善市域城镇体系布局，保障生态文明城市的区域整体发展。 （3）合理确定城市空间结构，优化城镇、产业和人口分布，形成具有特色的生态文明城市空间布局。

（4）保护历史文化遗存，继承和发扬独特的城市文化，发扬鲜明的生态文明城市精神。 （5）强化空间管制容，突出自然环境特色，构筑生态文明城市生态框架。 （6）完善城市基础设施和服务设施系统，提高生态文明城市整体服务水平。 （7）合理确定交通发展战略，完善城市综合交通系统，保障生态文明城市高效运转。 （8）调整城市住房供应体系和结构，完善住房保障体系，提高生态文明城市居住质量。 （9）建立健全城市综合防灾减灾和公共突发事件应急体系，提高生态文明城市安全度。 三、规划围 市域围：为市行政区划围，含市辖六区（南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、小河区）、一市（清镇市）、三县（修文县、开阳县、息烽县），总面积为8034平方公里。 城市规划区围：东起乌当区永乐，西至清镇市红枫湖，南起花溪区青岩，北至修文县龙场、扎佐，包括市辖六区（南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、小河区）及清镇市的红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇，总面积为3121平方公里。

项目实施方案

项目实施方案 一、整体实施思路 审查承建方的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。 项目里程碑是关键的进度控制点，包括：系统功能验收、系统试运行验收、系统正式投运等。 对项目实施进度进行实时跟踪，综合考虑业主配合、承建方的过往工作进度以及其他相关因素，预计未来工作进度，主动开展业主沟通工作，及早提醒与监督承建方对进度计划进行动态调整，以保证项目的阶段和总体进度目标的实现。 当工期目标严重偏离时及时指出并提出对策建议，督促承建方采取措施，跟踪进度偏离问题的解决。 二、对系统各阶段预期的建设成果和标志的把握 （1）设计阶段预期建设成果和标志 1）根据业主的建设目标和意图，我司将协助建设单位对本项目进行技术经济分析，优化和完善设计方案。具体督促设计院做好以下工作： 制定和确立总体设计原则，与项目建设原则、本期项目设计方案一致。 明确总体目标与分期目标，完善、明确目标内容以及二者之间的关系、界线。 明确总体建设任务与分期建设内容以及二者内容以及二者之间的关系。 系统总体结构和逻辑结构：用文字、图、表等方式表示，要用文字、符号或颜色显著表明本期与总体的界线和相互关系。 严格遵守国家、行业统一技术标准和管理规范，以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范，并提出工作量和费用测算依据。 优化网络系统建设方案，主要包括各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型，绘制网络拓朴图。 明确和完善安全系统建设方案，结合业务需求分析安全风险隐患，明确系统的安全域划分，确定系统的安全等级，制定安全策略，提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。

明确和完善运行维护系统建设方案：提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案，明确自维或代维方式，提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据 2）协助建设、设计单位对本期工程系统配置及软硬件选型 积极做好目前主流的信息化产品或平台进行初步的评估和比对，在此基础上提出软硬件设备的选型原则和标准。总体软硬件的设备清单，包括设备的建设数量以及基础配置。 3）协助建设、设计单位优化系统软硬件物理部署方案 我司将从不同业务应用的需求出发，明确总体建设部署以及迁移的模式及策略。在可行性研究报告中所确定的技术方案基础上进一步细化和量化，其各自边界要明确，内在逻辑联系清晰，要具体体现设计原则和明显体现利用现有资源的内容。 4）督促设计单位对后续服务支撑要求进行技术交底 在项目后续详细设计过程中，应对业主单位及其指定的详细设计单位进行技术交底，包括但不限于初步设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等，解答业主单位及详细设计单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问。设计交底和跟踪应贯穿在项目详细设计全过程。 5）协助审查设计方案的合理性。 审核设计是否符合规划设及要求，是否进行了多方案比较，应实现的各种功能是否具备。能否满足业主提出的功能使用要求。 6）组织对设计方案的咨询、评审。特别是针对本工程的特点进行详细技术评审，提出有关建设性的意见，供业主决策参考。 7）审核设计施工图纸，审核主要设备、材料清单，检查和控制设计进度。 8）协助建设单位组织设计单位、施工单位参加设计会审，由设计单位进行技术交底并审核施工图纸，尽量避免或减少由于设计问题导致的返工、工期延误及经济损失，并形成相关设计会审纪要。 （2）施工准备阶段预期的建设成果和标志 落实监理单位中质量控制的责任人员，确定质量管理制度；组织建设、设计、施工及监理单位进行施工现场勘查。

棚户区改造实施方案

棚户区改造实施方案 为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县20xx 年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司20xx年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区20xx年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于20xx年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。 二、建设标准 1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。 2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。 3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米（含少量75平方米）户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。 4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。 5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。 三、资金筹措与使用 （一）改造建设资金筹措 1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采

项目实施方案格式

项目实施方案格式一、项目概述 1、项目提出背景、意义及必要性2、攻关目标与内容３、项目形成成果、知识产权及完成时间二、项目立项得必要性及市场需求分析 1、项目技术攻关得必要性 2、项目得市场需求分析三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础 1、国内外技术现状、专利等知识产权情况分析与国内现有得工作基础 2、国内外技术发展趋势四、项目计划项目及主要研究内容 1、主要目标２、研究与开发内容3、项目得技术关键,包括技术难点、创新点五、技术、经济效益分析含市场风险分析、推广应用前景及产业化可行性1、技术经济效益分析含经济效益、社会效益２、推广应用前景分析产业化可行性3、项目实施得风险分析含市场风险、技术风险、管理风险等六、计划实施年限、经费预算及来源渠道1、年度计划 2、经费预算 3、经费来源七、必要得支撑条件、组织措施及实施方案１、必要支撑条件2、组织管理得措施３、组织实施方案八、其它说明九、行政主管部门县、区意见并加盖公章项目实施方案一根据自治县民委马民经＊＊19号项目合同书内容与四川省民族两金管理相关规定,现就２007年低产茶园改造项目具体实施制定如下方案一、项目实施总体要求通过对劳动乡、老河坝乡、民建镇三个乡镇部分老化茶园采取换种、深修剪、追施肥料等技术措施,实施低产茶园技术改造,通过改造大幅度提高项目区茶园生产性能,增加产量,提高茶叶品质,达到较大幅度增加经济收入

得目得。同时通过项目实施引进优良高产品种、推广适用先进改造技术,对广大茶农进行技术培训,达到科技推广宣传,带动全县茶叶生产科技含量稳步提高,促进民族地区农业经济快速发展。 二、项目实施地与工作量㈠劳动乡柏林村1500亩其中换种500亩、深修剪１000亩;井池村深修剪1800亩。技术培训10０0人次。㈡老河坝乡永红村100０亩其中换种400亩、深修剪６00亩。技术培训5０0人次。㈢民建镇天星村600亩其中换种100亩、深修剪50０亩。技术培训５0０人次、三、项目实施单位与项目组织县科技局、劳动乡人民政府、老河坝乡人民政府、民建镇人民政府。由县科技局负责统一协调相关工作、技术支持与补助资金筹措;乡镇人民政府负责发动村组干部群众,并组织具体实施。四、主要技术措施㈠换种。对茶树树龄长,树势严重衰弱,产量低,品质差,生产性能无法恢复得茶园,选用现在最优品种,如名山131、福选九号、福鼎大白等进行换种、此项工作于20０７年11月上旬完成。㈡深修剪。对茶树树龄在十年左右,由于管理不善造成树势有所减弱,出现减产,但生物经济年限还很长得茶园,采取深修剪、追施肥料、防治病虫等技术措施,恢复茶园生产能力,增加产量,提高品质、此项工作于２008年６月完成。⒈树冠更新。深修剪一般在春茶结束后进行,剪去树冠上部5——８寸得细弱枝条,再用整枝剪清除茶蓬中得弱枝、病枝、枯枝及下垂枝,保留分生力强得骨干枝。⒉根系更新、在根系旺盛生长来临之前进行深耕,结合施有机肥。耕作深度应增

班站五型班组总体规划和实施方案

耿78 井区“五型”班组总体规划及实施方案根据第五采油厂马家山东采油作业区2011 年工作会议精神和具体相关要求，持续推广“五型班组”创建活动，促进基层班组建设工作不断进步，夯实基层管理基础，挖掘基层班组潜能，深入推进基层建设工作再上新台阶，切实建立起系统详实、实用可行的“五型” 班组创建受控体系，并为确保创建活动有序开展，取得实效，特制定本方案。 一、组织机构 组长：王江巩崇坤 牛国庆俄克勇李世峰姚丽任亚宁组 员: 刘小强朱新贤田施华田正茂赵俊清阳春 班站定期召开例会，总结当前活动的进展情况和创建情况，明确下一阶段工作重点，分析活动中存在的问题，进行集中解决和处理。 二、指导思想 以“建设五个一流班组”为思路，紧紧围绕厂部今年提出的“管理制度化、运行规范化、操作标准化、工作自主化”的“四化”具体工作要求，规范班站体系建设，努力实现班站管理规范、有序，形成健康、活泼，班站文化鲜明的具有姬二十八增特色的基层班站管理模式。 三、实施原则 统一规范：结合班站特点，建立实施“五型”班组创建细则，坚持与生产实际相结合，克服形式主义。

分类实施：以“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班站 为创建目标，挖掘每个班站特点特色，逐步推进。 开拓创新：坚持和发扬以往在班站建设中好的经验和做法，并以此为基础和新的起点，将传统管理与“五型”班组的创建融合并轨，在思路上敢于创新，在行动上勇于实践，不断提高班站管理水平。 高效务实：按照“统一、规范、可操作性强”的原则，科学策划，精心组织，全员参与，大力开展“五型”班组创建活动，坚持创建活动立足于基层和实际，实用有效。 四、创建目标 总体目标：按照作业区及井区总体规划和部署，在本站广泛开展“五型”班组创建活动，通过规划实施，提高班站自主管理能力和团结协作能力，确保班组工作目标的圆满实现。 分阶段目标： 第一阶段：根据本站现状，结合实际，制定“五型”班组创建活动考核细则讨论稿，并广泛征求班站成员意见，结合意见，修订完善考核细则。 第二阶段：具体实施，按照创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组为目标实施，持续推动创建活动规范运行，营造争创 “五型”班组的良好氛围。 第三阶段：按照实施规划和考核细则对班站成员进行考核、排名, 并互相学习交流、借鉴经验，不断改进，提高自身管理水平。 五、具体要求和任务。 学习型班组：班组学习氛围浓厚，主动学习的意识强烈，注重提

项目实施方案

项目实施方案 22.1项目实施进度安排 项目执行基本上分为五个阶段，即：项目调研阶段、样机设计阶段、中期检查、样机研制阶段、试运行阶段，整个周期12个月。 各个阶段的工作内容、方案评审、阶段评审和阶段验收等安排如下：

22.2项目组织方式及管理机制 22.2.1项目组织架构 项目管理由项目组织部门领导担任，主要负责项目的整体需求把控，项目质量的监督与指导等。 甲方项目协调和乙方项目协调分别代表项目管理部门和项目承担部门的协调沟通，同时，对项目的质量、进度等进行协调管理。 项目总设计师由杜洪欣担任，杜洪欣为和升达公司研发部经理。机械设计组由杨阳等10人组成。电子设计组由倪乃停等5人组成。软件设计组由李磊等3人组成。项目监理由刘超担任，负责对项目进度进行审计，刘超为产品规划部经理。 22.2.2 项目制度管理机制 （1）定期会议机制 项目执行期间，每个月组织1~2次项目进度和关键技术交流、汇报专家研讨会议，会议主要解决项目进度审计、项目质量审计、项目关键技术审计、项目管理规范性审计等。会议由项目管理人，或者项目协调人发起并组织。 （2）关键技术审核机制 为了确保项目的质量，减少不必要的损失，对于项目涉及的关键

技术，采取项目组审核把关的形式进行管理。所有关键技术在负责的技术人员提出解决方案后，提交给项目管理者审核，批准后才可以进行产品设计。 （3）人员保密教育培训机制 参与该项目的人员均为涉密人员，定期组织对涉密人员的保密教育培训，提高保密意识。同时，对项目涉及的资料等，均按照保密规定进行管理。 （4）定期审查验收机制 项目设立了项目监理岗位，主要负责每天对项目进度、过程进行管理，规范研发过程和行为，及时收缴项目资料。同时，每到一个项目节点，都要求组织专家评审，对项目阶段性成果进行验收。（5）预算执行监督审核机制 该项目支持款项将按照预算科目专款专用，每项支出都接受项目管理人和甲方协调人的监督。 22.2.3 项目进度和质量管理 项目进度和质量管理，包括进度管理、质量管理、成本管理和风险管理几个方面。 （1）进度管理 为了保证项目进度顺利，需要对项目进度实施管控，具体管控手段包括： ?制定详细的分项实施进度表 依据交底白皮书要求，所有环节均制定详细的实施进度表，并报项目领导小组审批。 ?每天跟踪项目执行进度

县城棚户区改造实施方案

县城棚户区改造实施方案的通知 为顺利推进XXXX棚户区改造项目建设，妥善解决改造范涉及居户的补偿问题，依据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发…2013?25号)、《XXX省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（XX政发…XXX?XX号）的规定，结合工作实际，制定本方案。 一、建设范围及内容 （一）改造范围。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 （二）改造主要内容。 1.整体拆除重建。拆除原有破败、丧失居住功能的建筑物，腾空土地，按照《XX省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法（试行）》要求，进行选址并建设安置房。 2.街道立面包装整治。拆除不符合规划要求的建（构）筑物，对建（构）筑物的外立面进行清洁，增加保温层，提高建筑物保温节能性能，同时丰富外墙色彩。 3.建（构）筑物附着物（包括广告、雨棚、空调、防盗栏、店招、灯箱、牌匾等）包装整治。拆除影响城镇景观的建（构）筑物附着物，对广告及店招统一规划、统一设计，形成和谐统一的建筑形象。 4.主要道路及节点光亮工程整治。对主要道路及节点依据城市建设规划，结合建（构）筑物实际，增设路灯及夜景工程，让 —1—

城镇亮化更美更有特色。 5.县城公共空间秩序整治。对城镇道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然。 二、工作时限及步骤 改造征收时间：XXX年XXX月XXX日- XXX年XXX月XXX日。 （一）宣传动员阶段（XXX年XXX月XXX日） 引导各级各类新闻媒体充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，了解、支持和主动参与城镇风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。 （二）协调补偿事宜（XXX年XXX月XXX日） 在尊重群众意愿，充分考虑各方利益的基础上与改造涉及居户就改造过程中的个人设施拆除及补偿、改造工作对环境影响等事宜做好沟通工作，对需要补偿的户签订补偿协议，为项目建设做好铺垫。 （三）组织实施项目建设阶段（XXX年XXX月XXX日）按“因地制宜，成熟一个开工一个”的原则，积极组织实施项目建设。并做好项目立项、规划、招标和项目建设的监督审计等工作，确保按时按质完成建设任务。 （四）验收阶段（XXX年XXX月XXX日） —2—

城市总体规划中的生态环境规划

城市总体规划中的生态环境规划 发表时间：2018-01-02T11:20:43.510Z 来源：《建筑知识》2017年22期作者：南楠李嵩 [导读] 生态环境的规划在我国城市化进程中非常重要。 （山东省城乡规划设计研究院山东济南 250000） 【摘要】生态环境的规划在我国城市化进程中非常重要。首先需要了解城市生态环境规划的基本概念以及对于指定城市发展计划的影响；其次，分析了城市生态环境规划工作中存在的一系列问题，并且总结出基本政策和完善方法；另外还总结出了生态环境规划的主要工作内容和实施技术方法，以实现总体布局的管理，将环评制度落到实处，针对具体的问题提出了很多切实可行的方法，希望真正的解决现实中存在的问题。 【关键词】城市总体规划；生态；环境规划 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）22-0213-02 1.前言 深入的进行城市总体规划中生态环境规划的研究工作，能够满足城市发展规划的基本要求，也是国内、国际中要求的生态环境保护中的基本要求，同时积极的提高我国城市发展水平，使用科学的方法总体上提升我国的城市总体规划的水平。 2.生态环境规划的涵义 城市的总体规划的制定的最终意义在于能够促进社会协调发展，实现经济、环境、社会的协调发展，将其作为一个整体的生态环境系统，对于人类所有从事的活动做一个详细的规定和安排。这种合理的安排能够保证各项工作落到实处，同时合理的处理生态环境和其他方面存在的问题，特别是与城市发展规划中所产生的矛盾。 城市的总体规划的制定就是要根据城市的性质、规模以及发展方向制定一个切实可行的城市发展目标，同时合理的使用城市的土地资源，保证所有的城市空间都能合理的使用并且将各项基础建设进行统一的布置。城市总体规划主要是通过改善城市的发展形式来实现社会、经济的整体目标形式，同时促进城市环境符合城市发展的整体需要。两者之间的联系是非常紧密的。生态环境是城市规划中必不可少的一个组成部分。城市总体规划和生态环境是相辅相成的，缺一不可。生态环境所要实现的终极目标就是城市总体规划的主要目标之一，并且将平衡性纳入到规划管理中。 3.城市总体规划中存在的环境问题以及产生原因 3.1 协调性严重不足 目前我国的很多城市在发展的过程中都认为生态环境是一个重要的组成部分，使用了专项规划或者是单独的方式将其列入到城市总体规划方案中。这种设立方式存在的最大的缺陷在于可以将生态环境剥离出城市发展规划中，两者之间的协调性严重不足，导致了其支撑力严重不足。首先，应该将生态环境的目标和具体的实施措施对于城市发展规划方案非常的不协调，导致了其存在很多的矛盾情况；其次，生态环境规划中很多的具体实施措施很难在城市规划方案中得以实施。 3.2 生态环境规划的编制缺乏一定规范性 目前我国的很多城市规划方案中都与生态环境存在很多的关联性，但是生态环境的总体目标、内容以及具体的实施方法都存在很多的问题，很多的规划参与人员不能重视城市规划的重要性。因此，需要根据当前的实际情况建设完善的城市规划管理系统，将其最终目标进行深入的分析和了解，实施内容的规范化管理，将实践成果应用到实际工作中，提高城市规划建设的可操作性，为未来世界的发展提供可以参考是依据。 4.城市生态环境规划与总体规划 同步实行时的解决途径探讨 4.1 “反规划”———基于安全生态环境格局的规划 “反规划”是在我国城市迅速发展以及无秩序扩张的环境下产生的，其具备非常强有力的城市物质空间方法论。“反规划”是一种新的城市规划概念，主要是在城市规划设计中将非建设用地作为重点内容进行规划，并不是根据传统的设计方法开展工作，而传统的规划方式对于不建设区域的规划非常的不合理。但是“反规划”并不是一味的提高绿地面的，也不是严格的否定现行的城市规划方案，而是根据当前的城市发展具体情况制定合理的设计方案，考虑了城市发展的不确定性，寻找出一条符合现代化城市发展的最佳途径。 从这个方面来看，在处理两种规划内在联系时，“反规划”是一种非常实用的城市规划设计方案。主要是因为在城市规划中不仅仅需要将建设部分作为主要的工作目标，而留置的空地对于城市发展来说也是非常重要，要采取必要的措施进行保护。城市景观规划中的亭台楼阁、湿地、河流体系等等方面的基础设施，建设用地的基本功能也是随着城市的发展而不断的变化的，因此，在进行城市规划的过程中，需要根据城市发展的方向选择最佳的规划方法，加速城市发展速度，满足现代化发展的需要。 “反规划”的实施首先需要从改善城市生态环境入手进行，然后就是合理的规划城市建设用地，也就是在城市飞速发展和扩张的过程中，不可避免的会造成城市基础设施发生损坏，采取必要的措施进行全面的保护和控制，保证其满足可持续发展的要求。生态基础设施主要指的是在发展的过程中，需要根据自然的需要建设一套完善的生态系统，使得整个城市和居民都能够获得更好的服务。 4.2 切实落实规划环评制度 环境评估是对城市环境所进行的综合评价，在城市规划和建设实施之后，需要采取环境评估的方式来确定在实施的过程中对于城市环境的破坏程度，然后根据具体的评测结构出台一系列符合实际情况的预防和处理环境问题的措施，同时制定出具体的解决方案和相关的管理制度。我国在2003年的9月份出台了《环境影响评估法》，其中明确的指出了国务院以及市级的环境主管部门需要对城市发展的规划方案进行编制，同时合理的进行海河的开发和建设，综合的进行环境改善和治理，合理的使用城市中的各项资源心室，建设处符合设计需要的基础设施，同时根据城市的具体情况出具环境影响报告书，因为该结构并不具备一定的指导性，所以仍需要制定一些特定的程序来明确具体人员应付的主要法律责任。如果这些政策能够落到实处，必然能够改善环境问题，全面的治理生态环境，提高人们的生活质量。 5.结语 城市化进程的不断加快，城市建设数量持续增加，这给城市环境带来了极大的影响，最为常见的环境问题主要有酸雨、雾霾、气候变

项目实施方案

襄州区确权项目实施方案 1项目概况及工程内容 1、项目概况：进行农村土地承包经营权确权登记工作，是为了查清承包地块的面积、四至和空间位置，形成明确的权利归属，建立健全土地承包经营权登记薄，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记薄不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，把现有土地承包关系稳定并长久不变落到实处，已发赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，建设农村土地承包经营权确权登记信息管理数据库，实现农村土地承包经营权确权登记工作相关信息的电子化管理。 2、项目内容：在项目辖区内按户做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、资料收集、核实面积测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、制作证书服务工作。 2培训 1搞好舆论宣传，争取多方协助 农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。建议主管部门在权属调查作业开始之前，通过当地媒体（电视、电台、报社）进行广泛宣传，使广大群众了解此次调查工作的作用和意义，努力做到家喻户晓。 2技术培训方案 2.1培训目标 我们公司将安排最优秀的讲师，准备最好的教材，精心组织公司内部数据采集的培训。此次培训将达到建立专业化的信息管理队伍，保障数据准确性的目标。

2.2项目培训计划 培训对象为负责对本项目实施的所有工作人员、技术人员及乡镇、村、组干部。为了使本次培训达到更好的培训效果，我们公司根据各类培训对象制定了不同内容不同深度的培训计划。 培训包括集中培训和现场培训。其中，集中培训讲师必须为我公司具备相关专业资格或者工作经验丰富的讲师和相应辅导人员，而且主要培训讲师应至少具有五年以上的项目实施经验。 2.3客户培训服务承诺 我方将根据用户需求书中提出的培训要求及采用的相关技术，提出全面培训计划并征得用户方同意后实施。 1、我方为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料是中文书写。 2、根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成信息系统操作，掌握建库、变更、应用的方法和流程，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。3资料收集 负责收集二轮延包后的农户承包合同、农户承包土地台账、登记簿、农户信息、农户承包经营权证等原始资料，填写《承包土地农户基本情况表》和《农户承包地登记基本信息表》（摸底调查），完成摸底调查阶段工作；同时收集影像资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料，以便为后期工作做好准备。 4入户权属调查 根据基础工作底图和《农户承包地登记基本信息表》（摸底调查），入户实地进行承包地块面积、位置、形状、权属和空间分布的调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。

2018年澧县棚户区改造实施方案

2018年澧县棚户区改造实施方案 根据国家、省、市棚户区改造（以下简称棚改）文件精神，结合我县实际情况，切实解决好棚户区居民居住环境，强力推动我县棚改攻坚工作。特制定2018年澧县棚改实施方案。 一、总体要求 以保障和改善民生为出发点，以提升居民居住水平、改善城市环境为目标，创新体制机制，加快城区棚户区改造，确保完成年度工作任务。 二、实施原则 1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府的组织引导和统筹协调作用，加大棚户区改造宣传力度，在政策和资金方面给予积极支持。建立健全两轮征询制度，充分尊重群众意愿，第一轮为改造意愿征询，其同意率必须超过90%方可实施；第二轮为签约征询，在签约期限内未达到规定比例的，应予暂停，待条件成熟时再予推进。 2．坚持片区改造、注重实效的原则。结合《津澧新城总体规划》，合理确定改造项目，片区改造，注重实效。对于无法连片改造的分散、零星地块，优先规划建设生态立体停车场、社区休闲健身场所、体育设施以及小游园、街头绿地等基础设施建设和小街小巷改造。 3．坚持以人为本、依法征收的原则。严格执行土地、房屋

征收法律法规，科学制定补偿方案，确保“公开、公平、公正”，维护群众合法权益。 三、改造计划 根据《湖南省住房和城乡建设厅等五部门关于下达2018年保障性安居工程建设计划和项目的通知》（湘建保〔2018〕18号）文件，我县2018年棚改项目计划为4700 户，一类是改、扩、翻建项目，共计1253户，其中澧南镇500户、小渡口镇300户、大堰垱镇453户；另一类是货币化安置项目共计3447户，其中澧西街道办635户、澧阳街道办770户、澧浦街道办922户、澧澹街道办1120户。 四、任务分解 根据省住建厅下达的计划指标，结合我县实际情况，经与相关单位对接，具体任务分解如下： （一）货币化安置项目 1.澧西街道办棚改计划635户，本年度实施15个子项，共计990户（详见附表1）。 2.澧阳街道办棚改计划770户，本年度实施12个子项，共计1162户（详见附表2）。 3.澧浦街道办棚改计划922户，本年度实施10个子项，共计665户（详见附表3）。 4.澧澹街道办棚改计划1120户，本年度实施2个子项，共计420户（详见附表4）。

深圳市城市总体规划(2010-2020)

深圳市城市总体规划(2010-2020)(摘要) 2010-09-29 07:44:00 来源：深圳新闻网-深圳商报 o [提要]（１）深圳湾口岸：承担香港往深圳南山和西部滨海地区、东莞西部地区以及广州方向的过境交通，以货运功能为主；（２）皇岗口岸：承担香港往深圳福田、罗湖和中部分区以及往东莞、广州方向的过境交通，兼有客、货运交通功能； 《深圳市城市总体规划（2010-2020）》（摘要） 总则 第１条本规划是在《深圳市城市总体规划（１９９６―２０１０）》即将完成期限的条件下，为适应新的城市发展形势和目标要求，由深圳市人民政府组织编制的，是指导城市转型和可持续发展的战略性、纲领性文件。 第２条深圳在经历了领先一步的快速发展后，率先遭遇空间发展困境和资源瓶颈制约。本规划致力于有效破解以下四个方面的发展难题： １．基础性资源的紧约束； ２．城市发展的结构性矛盾； ３．社会发展模式的脆弱性； ４．战略性空间的低效利用。 第３条规划指导思想 １．全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。

２．坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。 ３．提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。 ４．在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。 ５．在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。 第４条本规划在深入总结历次总体规划经验教训的基础上，努力实现工作模式的两个根本性转变： １．工作重点由增量空间建设向存量空间优化转变； ２．工作内容由单一的物质性规划向综合性规划转变。 第一章城市性质与发展目标 第５条城市性质 深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。 第６条城市职能 深圳的主要城市职能是： １．国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。 ２．国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。 ３．国家高新技术产业基地和文化产业基地。