服务智障人士与小组工作方法的结合与探索

“服务智障人士与小组工作方法的结合与探索”

项目实践报告

——以南京爱德慈佑院为服务对象

刘炜佳等

自2010年南京晓庄学院社会工作协会与南京爱德慈佑院建立合作关系以来，社工协会内以社会工作专业学生为主要成员组成了一支实践团队，每周赴爱德慈佑院开展课堂教学辅助等服务。2010年12月，在南京晓庄学院校团委的支持与帮助下，南京晓庄学院社会工作协会作为主办单位在江宁校区中心报告厅为爱德慈佑院举办了“温馨圣诞，同乐共享，志愿服务，快乐你我”圣诞联欢会，与爱德慈佑院的智障学员建立了一定的专业关系和情感基础。在此基础上，本实践团队于2011年4月起正式以专业志愿服务的形式进入爱德慈佑院开展服务。在服务过程中，团队致力于为智障学员提供社会工作专业服务，帮助提升学员的康复训练效果，并以爱德慈佑院的服务模式为参照，学习和探索为智障人士服务的更好模式。现将近一年的服务与探索以实践报告呈现。

一、课题背景

南京爱德慈佑院（The Amity Home of Blessings，以下简称“慈佑院”）是爱德基金会同仁、社会工作者及部分特殊群体家庭的家长共同发起的一项人道主义努力，创建于2002年初，它作为南京首家为智障人士服务的专业化非营利机构，以16到40岁的智力障碍和轻度精神障碍人士为服务对象。目前院内有20余名学员。每名学员的障碍程度不同，平均智力水平与10岁正常智力者相近，其中3位学员有语言障碍。学员每周一至周五工作日到院内接受课程辅导康复训练。慈佑院根据学员的康复程度和健康状况分别选择进入爱德面包坊等庇护性工作场所或继续留于院内训练。慈佑院长期接受志愿者服务。志愿者服务不仅使慈佑院学员感受到社会各界的关怀，也是智力障碍者学员学习社会交往的训练机会。

作为志愿者，同时从社会工作者的专业视角出发，我们希望通过我们的实践服务，提升慈佑院学员参与社会活动的能力，努力创造一个更加接纳的社会环境，使得他们更好地融入社会，享受正常的生活。

二、课题简介

本实践团队自2011年4月已开始实施服务。服务内容包括日常课堂教学的

课程辅导（例如英语课、舞蹈课的从旁协助），组织家长与学员间的亲子互动、出游活动或与社区居民一同参加的社区融入活动，同时在高校和社区内举办手工制品义卖，联系有特长和有爱心的人士为学员开展特别课堂等。

本小组志愿者已经自2011年4月起每周赴爱德慈佑院提供教学辅助服务，帮助学员在课堂上学习基础知识以及手工职业训练，目前志愿者的表现得到了爱德慈佑院学员及社工的认可，具有良好的实务技巧及服务经验。2011年6月，本实践项目正式立项，以一年为期的实践项目形式开展。

三、相关理论

（一）社会互动理论

群体活动和社会过程是由互为条件和结果的社会行动为基础的。当相关双方相互采取社会行动时就形成了社会互动。社会互动也称社会相互作用或社会交往，它是人们对他人采取社会行动和对方作出反应性社会行动的过程——即我们不断地意识到我们的行动对别人的效果，反过来，别人的期望影响着我们自己的大多数行为。它是发生于个人之间、群体之间、个人与群体之间的相互的社会行动的过程。社会互动是人类存在的重要方式。

（二）认知行为疗法

认知行为疗法是一组通过改变思维或信念和行为的方法来改变不良认知，达到消除不良情绪和行为的短程心理治疗方法。主要用于对精神病人、抑郁症病人的治疗。

1、艾利斯的理性情感治疗

理性情感治疗基于这样的假设:非理性或错误的思想、信念是情感障碍或异常行为产生的重要因素。对此,艾利斯并进一步提出了"ABC"理论。在ABC理论中,A指与情感有关系的激发事件(activating events)；B指信念(Beliefs),包括理性或非理性的信念；C指与激发事件和信念有关有的情感反应结果(Consequences)。通常认为,激发事件A直接引起反应C。事实上并非如此,在A 与C之间有B的中介因素。A对于个体的意义或是否引起反应受B的影响,即受人们的认知态度,信念决定。例如,对一幅抽象派的绘画;有人看了非常欣赏,产生愉快的反应;有人看了感到这只是一些无意义的线条和颜色,既不产生愉快感,也不厌恶。画是激发事件A,但引起的反应C各异,这是由于人们对画的认知评估B 不同所致。由此可见,认知评估或信念对情绪反应或行为的重要影响,非理性或错误是导致异常情感或行为的重要因素。艾利斯的ABC理论后来又进一步发展,增加了D和E两个部分, D(disputing) 指对非理论信念的干预和抵制;E(effective)指导有效的理性信念或适当的情感行为替代非理性信念,异常

的情感和行为。D和E是影响ABC的重要因素,对异常行为的转归起着重要的影响作用。是对ABC理论的重要补充。

四、服务过程

（一）课堂辅助

爱德慈佑院的志愿者服务群体阵容庞大，除在校大学生外还有许多退休教师、牧师、社区工作者、企业人员等，这些志愿者根据自身特长为爱德慈佑院的学员提供服务，现阶段的英语课就是由一位退休教师教授，而我们志愿者所要做的就是在课堂上帮助老师辅导学员。由于慈佑院学员各自的障碍程度不同，有些自控力较弱的学员在课堂上会发出笑声、打扰其他学员，老师一人无法维持秩序，这时就需要志愿者从旁协助，制止学员。志愿者在课堂上不需听老师讲课，只需保持观察学员们的行为，对学员的突发状况作出反应，营造一个舒适的环境。

（二）手工品制作

手工品的制作是对慈佑院学员的康复训练，也是生活技能训练。由慈佑院社工教授学员如何织布、穿玻璃珠工艺品、编丝带笔等，做好的手工品用于义卖，最后将义卖的善款按每位学员完成的手工品分量以手工劳务费的形式发给学员本身，在慈佑院我们称之为“学员们的工资”。这保证了学员们有一定的收入，为他们的生活添加了一笔保障。

在手工品制作时，社工会将学员每四至五人分成一组，每组配备以为志愿者，志愿者与学员一同制作手工艺品，志愿者在此时需注意学员是否会用剪刀伤到自己或他人，在照看慈佑院学员安全的同时，与学员保持对话交流，可以闲聊，也可以讨论如何做手工品，让学员与志愿者保持互动。从社会互动论的理论视角出发，个体需要参与社会互动，需要与他人交往，参与社会互动对智力障碍者和精神障碍者群体的康复过程中起到了社会化的功能。

（三）社区融入

慈佑院社工和志愿者会利用所持资源为学员开展社区融入活动，让学员有充分的机会与社会各界人士接触与互动，为智障和精障群体营造良好的社会接纳氛围。每年慈佑院会和高效或机构合作，在12月底举办圣诞晚会。其他时间，社工和志愿者会联系机构或企业，开展春游踏青、登山烧烤、社区剧场等活动。

在2012年2月，志愿者刘炜佳联系到熊猫集团计划生育办公室，联合为慈佑院学员开展了一节绘画特别课堂，课堂气氛活跃，得到了学员的喜爱和慈佑院社工的大力支持。

（四）特别课堂

爱德慈佑院的志愿者团队庞大，志愿者们各自拥有不同的特长，有音乐特长

的为学员开展乐器基础课，有舞蹈才能的为学员上舞蹈课，志愿者各自发挥特长。在项目实践期间，我们已经为学员们开展过1次特别课堂，得到了学员的喜爱和支持，接下来，我们还计划为学员开展定期音乐课堂，教学员唱流行歌曲。

五、收获与感悟

1、社会工作价值观和技巧需要融入实际行动

首先社会工作者将每一个个体视为平等的，要求工作者尊重每一个个体，相信每个人都是有个人特性和潜力的，所以我们坚持在服务中将学员与自己视作平等的个体，并不因自己是助人者而视他人为低等，这个理念一直贯穿于此项服务实践中。

其次，社会工作者强调与服务对象建立专业关系，强调人际关系在服务中的重要性，和谐的人际关系能够促进服务效果的提升，更好地达到工作目标。所以，在团队成立之初，我们在志愿者培训中就强调要将慈佑院的服务对象看作自己的朋友，以友好的态度和亲切的形象接触智力障碍者，在实践服务中尽量穿着暖色系的衣服，每次见面打招呼要面带微笑，尽量带给智力障碍学员积极的情绪体验。这些要求说着容易，做起来并不容易，在与智力障碍者接触的过程中我们发现他们观察敏锐，能够捕捉到人微小的变化。在一次糊信封训练中，一位志愿者不小心划伤手皱了以下眉头，她旁边的学员立刻就问：“你怎么了？”当然，这是一位障碍程度较轻的学员。对于障碍程度较重的学员，比如一位不愿与人交流的学员，我们在服务中仅需要从旁协助，在其需要帮助时给予协助即可。作为社会工作者，首先需要评估服务对象的需求，再根据其需求确定服务方案。在对智力障碍者的服务中也是如此。

能够将社会工作价值观和技巧融合到实际服务中，这是作为社会工作专业学生非常重要的实务训练，也是作为社会工作者必备的素质。在本项目中，我们的团队成员不仅让智力障碍者感受到社会对他们的关怀，成员本身也得到了充分的实务锻炼和反思机会。

2、当机构使命、社会现实与个人目标理想冲突时个人需作出调整

爱德慈佑院的机构使命是为智力障碍者及轻度精神障碍人士获得终生教育和终生照顾。社工会对爱德慈佑院的学员进行评估，根据其康复状况和健康状况等标准考虑送入爱德面包坊、留院训练等不同处遇。爱德面包坊是智力障碍者和轻度精神障碍者的庇护性工作场所，可以为其提供长久的工作，保障其基本生活需要。

而从智力障碍者的个人发展角度来看，长期在庇护性场所中工作并不能使其

达到融入社会，与其他社会群体共同生活的康复标准，庇护性场所只是用于为其提供康复训练的短暂性场所，长期待在其中仍会造成社会隔离的后果。

由此看来，爱德慈佑院为学员制定的服务方案并不是最佳的。但对于现阶段爱德慈佑院所拥有的资源看来，这已经是可选的最佳方案。这时，尽管我们从社会工作者的角度希望智力障碍者最终能进入社区，与其他群体共同生活，但现阶段我们所能做的是提高服务质量，使智力障碍者能够达到更好的康复效果。认清现实，自身先作出目标调整，这是目前我们能选择的最佳方案。

3、实践需要脚踏实地，实践也需要创新

自2010年南京晓庄学院社会工作协会与南京爱德慈佑院建立合作以来，晓庄社工的同学们就开始进入慈佑院开展志愿服务，累计开展了约50周教学辅助，2次晚会类社区融入活动，1次义卖活动，1次特别课堂。每次服务之后志愿者都会对本次服务进行反思和总结，困惑之处会提出与大家讨论。经由反思，我们发现，已经完成的服务中以教学辅助为主，限于学员的障碍程度不同存在安全隐患，场地，经费有限等不同问题，其他形式的活动开展机会少。并且目前慈佑院的学员中轻度障碍者居多，他们对于未接触过的事物具有强烈的好奇心，喜欢探索。他们会主动向志愿者提出问题，要求志愿者教其新知识。说明目前慈佑院所提供的课程已满足不了他们的需求(下面附有慈佑院课表)。

爱德慈佑院复合班活动表

社会工作者强调根据服务对象的需求提供个性化的服务，这就是对志愿者们的一个创新挑战。对此，在2012年2月，我们联系到熊猫集团计生办公室，在其赞助下，熊猫集团的两个爱心家庭里的小学生来到慈佑院为学员上了一节自画像和刮画课，对新鲜事物的好奇视课堂气氛十分活跃，活动结束前学员们和小老师合影留念，并将画作保存，相约举办小型社区画展（活动见第三部分图7）。这次活动不仅是一次爱心行动，也是一次活动创新，更为智力障碍者学员的社区融入和社会接纳作出了进一步努力。

4、实践贵在坚持

本项目是作为社会工作者对于智力障碍者服务模式的一次探索，更是为南京爱德慈佑院学员服务的一次实践。它并不仅为慈佑院学员带去欢笑，更让我们的志愿者得到心灵的洗涤和意志的锤炼。这是一份可以坚持做下去的事业。我认为，在今后，作为社会工作专业学生，尤其是对服务智力障碍者领域有兴趣的同学，可以将这项实践服务项目继续开展下去。每一条路都有人走，有人中途放弃，有人坚持到底。凡事坚持就是胜利，坚持下去的人才能看到别人看不到的风景。

六、结语

在这不长不短的一年里，我们的志愿者坚持为爱德慈佑院的学员提供服务，利用自身所持资源为学员提供更好的支持环境，开展更丰富活泼的活动。在服务过程中，志愿者们用自己用心的服务感动了慈佑院学员和家长，也收获了自己的酸甜苦辣。无论是炎炎夏日还是腊月寒冬，我们的团队坚持每周去慈佑院陪伴学员，为他们开展活动。每一次用心为学员策划活动，希望看到学员们的欢笑，看到他们的成长和康复。学员的欢笑给了我们很大的鼓舞，也是我们坚持下去的动力。

智力障碍论文：上海市智障人士托养服务现状探析

智力障碍论文：上海市智障人士托养服务现状探析 【中文摘要】2005年,上海市政府为克服智障人士就业难和社会融合难等问题,推出了“智障人士阳光行动”,先后在各街道、乡镇建立239所智障人士“阳光之家”(以下简称“阳光之家”),招收符合 条件的智障人士成为学员,为其提供教育培训、特奥运动、康复训练 和简单劳动等服务项目。5年多来,随着“阳光之家”逐渐扎根社区,智障人士托养服务成为社区的重要公益服务项目,为智障人士及其家 庭带来了福音。本文以“阳光之家”为,综合运用文献法、问卷法、 访谈法、观察法搜集研究资料,研讨了上海市智障人士托养服务的组 织结构、运作模式以及服务项目,并对服务成效进行了定量的满意度 分析和定性的增能效应分析,同时剖析了政策法规和管理制度、服务 队伍、服务供需等托养服务发展的瓶颈因素。在此基础上,为建立和 完善智障人士托养服务体系提出了一些建议。 【英文摘要】In 2005, in order to overcome mental disabilities’ difficulties in employment and social integration, the Shanghai government introduced the “Mental Disabilities Sunshine Action”, then successively establish 239 mental disabilities “sunshine family” (hereinafter referred to as the “sunshine family”) in the streets and towns, to recruits meet the conditions of the mental disabilities become students, provide the education training, special

服务群众方面整改措施

服务群众方面整改措施（一） 1、政绩观认识片面，错误地认为领导满意就是成绩，领导的认可是活动举办成功的标准，对服务群众只是喊在口头上，没有深刻在头脑里。 整改情况：在工作中树立正确的政绩观念，加强为民服务意识，深入联系群众，深入基层，咨询群众对开展的群众文化活动的意见、建议。目前该项问题已取得阶段性成效，今后还将常抓不懈。 2、工作作风浮在表面，在谋划安排工作时，目标定的高，思路很丰富，但落实力度不够。 整改情况：加强文化下乡力度，加大落实力度，制定了一系列切实可行的工作计划，真正把事关群众的文化需求放在心上、抓在手上，把群众文化真正送到群众家门口。目前该项问题已取得阶段性成效，今后还将继续常抓落实。 3、服务群众挂在嘴上多、实际行动少。虽然常讲服务群众，但身体力行方面做得远远不够。即使入了户，身在群众之中却不了解群众，不知农时，不懂农事，不会群众语言，与群众说不上话、交不了心。 整改情况：活动开展以来，增加了到基层和群众身边的频率，深入了解基层群众所需，今后还将结合我本职工作开展老百姓喜闻乐见的群文活动。目前该项整改已经取得阶段性成效。 4、存在官本位思想、“一言堂”现象，一味地强调执行力，在决策议事上听取大家意见、集思广益方面把握得不

好。 整改情况：通过学习，在内心树立起全心全意为人民服务的思想，在日常生活中加强了班子成员、中层干部和职工们交流，在工作中处理问题时换位思考，分析问题产生的原因，进一步发扬了民主作风。目前该项工作已经取得阶段性成效，今后还将继续常抓不懈。 5、作风不民主，在决策部署、推进工作中，有时主观臆断，没有充分听取意见。 整改情况：加强民主建设，充分发扬民主，决策时不率先定调，鼓励同志们畅所欲言的发表自己的观点和意见，共同研究问题，集思广益，在处理具体问题时改正了过于注重权威的缺点，让各项工作有序进行。目前该项工作已经取得阶段性成效，今后还将继续常抓不懈。 6、担当意识不强，存在“放放手”、“吃老本”的现象。 整改措施：重新梳理了艺术馆近期和中长期的工作，明确到自己作为艺术馆的一把手的责任和担子，认识到自己肩负的责任和使命，从我做起。目前该项工作已经取得阶段性成效，今后还将长期坚持该项整改。 7、执行纪律标准不高、自律不严。有时原则性不强，存在“老好人”思想，对单位职工看面子、讲感情，管理不严，对不良现象、不正之风抵制不坚决。 整改情况：加强了自我约束和自我管理，同时加强了馆内管理，特别是改正了“老好人”思想，对各类不良现象、不正之风不回避。目前该项工作已经基本完成。

了解智障人士

了解智障人士 何谓智力障碍 ●智力障碍是指脑部功能发展缓慢或不能如常完全发展，使学习及社会适应能力受到限制或遇上困难， 不及常人。发展迟缓的情况早在婴儿或儿童期间可察觉得到，不似一般疾病或精神病的突发性。 智障是永久的缺陷，既不是疾病，也不是精神病，不是药物可以治愈的。但智障人士可以经过训练而发展其有限的潜能，增加其独立及正常生活的能力。 ●2002美国智能协会对其做出的定义是：智力障碍是智力功能和适应行为方面存在实质性限制的一 种障碍，主要表现在概念、社交和实用的适应能力方面；智力障碍发生在18岁以前。这是目前最新定义。 智力障碍程度的分类 现时一般是根据智商程度作出以下分类： ?现在社会上对智障人士的服务分为：0-6岁的学前教育，6-16岁的特殊教育以及16岁以上智障人士的 成人服务。慧灵主要为智障人士提供的即为16岁以上的成人服务。 智力障碍的成因 引致智障的成因很多，主要可分为先天及后天因素两大类： 先天因素： 染色体不正常，如唐氏综合症，就是染色体比正常多了一条。 遗传因子结合出现问题。 新陈代谢系统出现问题。 后天因素： 怀孕期间 母亲在怀孕期间患病（如德国痳疹，糖尿病）、错服药物、营养不足、酗酒或X光辐射感染都可能是引致智障的成因。 生产期间 早产、难产、婴儿缺氧或体重不足等会引致脑部发育不良或受损，造成智障。 婴儿及幼童期间 初生婴儿抽筋、血糖过低、病菌感染（如脑膜炎、黄疸病）、营养不良或意外令脑部受损，都可引致智障。 智力障碍人士的需要 智障人士的需要基本上与一般人无异，整体来说，他们的需要可分为三大类： 一般需要： 物质上，他们有衣食的基本需要。精神上，智障人士需要别人的关怀和接纳，也需要自我表现的机会，以确立自信心。同时，他们也需要朋友及群体生活。 学习机会： 由于智障人士学习能力较为迟缓，因此他们需要更多及稍长时间的学习机会。 因材施教： 个别智障人士的能力差异很大，因此不但需要公平的对待，而且要按其个别能力而教导，使他们发挥潜

智障人士支持性就业项目申请报告

智障人士支持性就业项目申请报告 智障人士支持性就业项目申请报告 一、申请机构介绍 **市新城区馨乐智障人士阳光家园成立于2006年，致力于服务中轻度智障青年及成人，为他们提供社区康复服务，并在智障人士的支持性就业及庇护性就业实践探索中积累了一定的经验，从手工品制作、保洁、送货，到超市理货、洗车、烹饪及报纸销售，一直在为智障人士寻求一条适合的就业途径。 二、项目申请原因 自馨乐阳光家园创办以来，一直把成年智障人士就业放在工作的首位。智障人士虽然智力发育迟缓，存在包括社会适应能力等欠缺的情况，但智障人士，特别是轻度智障人士，同样也具有劳动能力。如何能使其自食其力，为社会减轻压力，是我们一直在努力探索的方向。 目前中轻度成年智障人士的就业问题是**市众多相关服务机构都在积极探索的一个项目，支持性就业与庇护性就业各有其自身的优缺点。但观察市场，不难发现当今的社会接纳程度还远远不够，大量智障人士的支持性就业开展有着诸多的困难，而庇护性就业又正好可以搭建一个让社会逐步接纳特殊人士就业的一个途径，选择合适的工作内容就成为了庇护性就业的重点问题了。 目前在馨乐阳光家园内接受服务的智障人士约有20余名，大多数来自周边社区，且均为中度和轻度智障人士。这些智障人士的家长，迫切的希望能够解决其子女的自理和就业问题，因此我们在为其提供社区康复的同时，根据每个智障人士不同的特点，提升其劳动能力。 馨乐智障人士阳光家园曾经运作过多个智障人士服务相关项目，有着较为丰富的项目运作经验和团队，包括项目顾问、协调、手工技师、社工，以及具有丰富经验的智障人士老师等组成。在众多发达地区相关经验的指引下，我们选择了个性手工巧克力制作这样的工作内容，简易的操作及良好的市场，将带给这个工作一个可持续的发展，使弱势人群能够真正的依赖其实现就业。

创新服务群众机制和方法

创新服务群众机制和方法 连小敏 中共浙江省嘉兴市委常委、组织部部长 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全体党员要“为群众办实事、解难事，当好人民公仆”。新形势下，基层党组织和广大党员当好人民公仆，必须创新服务群众的机制和方法，倾听群众呼声，回应群众关切。浙江省嘉兴市经过实践探索，逐步形成了以96345服务热线为纽带、以专业服务团队为支撑、以群众需求为导向、以身边党员亮身份亮形象的“双亮服务”为形式的常态化服务模式，努力实现群众所需有人帮、党员奉献有其岗。 坚持资源整合，着力构建全覆盖志愿服务网络。基层党组织要更好服务群众，就要扩大服务半径，实现服务全覆盖。嘉兴市构建起横向到边、纵向到底、广泛布点的志愿服务工作网络。一是纵向分层建站。成立1个市级中心、6个县（市、区）总站、86个镇（街道）和部门分站以及一批村（社区）服务点和服务队，实现市县镇村党员志愿服务组织全覆盖。二是横向专业组队。由市县两级职能部门牵头，组建医疗安康、法律咨询、节能环保等共212支专业服务队。三是面上按需布点。在景区、车站等人流聚集地建立了43个“红立方”党员志愿服务驿站，把志愿服务送到群众身边。 坚持需求导向，着力构建立体化志愿服务模式。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处，要求基层党组织以群众需求为导向，把党员服务与群众需求有效对接起来。嘉兴市发动党员志

愿者开展集中式、个性化服务，构建了立体化志愿服务模式。一是热线求助常态服务。96345社区服务求助热线24小时受理群众求助，依托“红船党建云平台”实现线上线下互动，努力做到“群众事、马上办”。二是上门入户结对服务。建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库，由党员志愿者带头就近结对帮扶。三是上街下乡推送服务。将每月的最后一个星期六定为“党员志愿服务日”，由总站组织各分站、服务队进广场、入社区、下农村，开展集中式便民服务。 坚持长效发展，着力构建激励式志愿服务机制。更好服务群众，既要靠党员干部的思想自觉和行动自觉，又要形成长效机制。嘉兴市积极为党员参与志愿服务创造条件，建立激励保障机制，持续激发党员的服务热情，提升党员的服务能力。一是教育培训专业化。制定《96345党员志愿者培训制度》，把党员志愿者和红色代办员培训纳入市县两级党校主体班次，抓好骨干志愿者岗前培训和专业培训。二是管理考核规范化。制定《党员志愿服务规范》《党员志愿者管理规范》，规范了注册、承诺、亮证、反馈、回访“一站式”流程。三是关爱保障常态化。探索建立“时间银行”，实时记录党员奉献积分。党员可以凭积分换取家政类服务或兑换生活日用品，也可将积分转赠给贫困户，形成“奉献—积分—激励—奉献”的良性循环。

北京慧灵智障人士社区服务机构调研报告

北京慧灵智障人士社区服务机构调研报告 2011MPA试点班王婷 2011100858 摘要：随着市场经济和社会的发展，越来越多的人和组织开始关注慈善公益事业。改革开放之后，我国草根NGO组织开始出现，发展至今，已经成为民间组织的中坚力量，活跃在公益慈善事业的舞台上。以服务于智障人士的中国慧灵，在发展的十余年中，积累了许多宝贵的经验，并在发展中不断学习和完善，成为了我国草根NGO组织的一个典型代表。笔者通过访谈记录，对北京慧灵的现状进行了简要的分析，并针对该组织目前的状况和我国草根NGO组织的发展提出几条建议。 1.调研背景及意义 随着市场经济的迅猛发展，处于转型期的中国面临着公共管理模式和社会治理结构多元化的变迁，民间组织也在这种背景之下逐渐发展壮大。草根公益NGO组织，特别是以特殊群体为服务对象的草根NGO组织的发展已经引起社会和公众的广泛关注。慧灵作为草根NGO组织的一员，其创建时间和中国公民社会的发展基本是同步的。北京慧灵作为慧灵的一个地区分支机构，不仅有着慧灵与公民社会同步发展的时代特征，同时北京慧灵自身发展的地域特征和运行模式也使其作为草根公益NGO的代表性身份更加突出。笔者所在的班级，针对北京慧灵的现状和所存在的问题及未来发展的趋势，同慧灵的创始人及北京慧灵的总干事进行了一次访谈，希望能通过此次调研对北京慧灵的发展提供有参考价值的观点和建议。 2.调研方法及对象 本次调研的对象是北京慧灵总部。北京慧灵智障人士社区服务机构（以下简称北京慧灵）是一家以智障人士平等参与社区建设，共享社会文明成果为远景；以推广社区化服务模式，提高智障人士生活品质为使命的非政府性、非营利机构（NGO）。通过同慧灵的创始人孟维娜女士及北京慧灵代理总干事李萌的访谈和其组织信息的展示，笔者对于北京慧灵这一服务于智障人士的NGO组织有了较为清晰的认识和了解，对于我国NGO组织的现状和发展有了新的思考。下图为中国慧灵的组织机构图。

加强和改进党员联系群众服务群众工作的实施办法

加强和改进党员联系群众服务群众工作的实施办法 为进一步增强党员的宗旨意识，丰富党员服务群众的内容，拓宽党员联系群众的途径，做好党员联系和服务群众工作，根据中共中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》精神，结合繁荣路社区实际，制定此措施： 一、指导思想 服务群众工作，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻执行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持实事求是，分类指导，以帮扶困难群众为重点，切实解决群众生产生活中的困难和问题。党员要立足本职工作，根据自身条件，量力而行，尽力而为，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作。 二、具体实施措施： 1、好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结和带领群众与党同心同德，共同前进。 2、众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的典型，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验，在联系和服务群众的过程中，汲取营养、经受锻炼，自觉接受群众监督。 3联系群众家庭。党员应在其生产、工作和生活居住区域内，至少与一户群众家庭建立起长期、固定的联系，与他们交朋友，了解群众生产生活情况，向群众宣传党的政策，收集群众意见和建议，并及时向党组织反映。党政机关的党员要广泛联系工人、农民和其他劳动群众。 4、帮扶群众。有帮扶能力的党员，应主动与困难群众和示范户结成帮扶对子，帮助困难群众解决实际困难，树立信心，提高技能，自强自立；扶持示范户发展生产，引导他们带动群众共同致富。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、环保和关心下一代等志愿者服务活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠

服务智障人士与小组工作方法的结合与探索

“服务智障人士与小组工作方法的结合与探索” 项目实践报告 ——以南京爱德慈佑院为服务对象 刘炜佳等 自2010年南京晓庄学院社会工作协会与南京爱德慈佑院建立合作关系以来，社工协会内以社会工作专业学生为主要成员组成了一支实践团队，每周赴爱德慈佑院开展课堂教学辅助等服务。2010年12月，在南京晓庄学院校团委的支持与帮助下，南京晓庄学院社会工作协会作为主办单位在江宁校区中心报告厅为爱德慈佑院举办了“温馨圣诞，同乐共享，志愿服务，快乐你我”圣诞联欢会，与爱德慈佑院的智障学员建立了一定的专业关系和情感基础。在此基础上，本实践团队于2011年4月起正式以专业志愿服务的形式进入爱德慈佑院开展服务。在服务过程中，团队致力于为智障学员提供社会工作专业服务，帮助提升学员的康复训练效果，并以爱德慈佑院的服务模式为参照，学习和探索为智障人士服务的更好模式。现将近一年的服务与探索以实践报告呈现。 一、课题背景 南京爱德慈佑院（The Amity Home of Blessings，以下简称“慈佑院”）是爱德基金会同仁、社会工作者及部分特殊群体家庭的家长共同发起的一项人道主义努力，创建于2002年初，它作为南京首家为智障人士服务的专业化非营利机构，以16到40岁的智力障碍和轻度精神障碍人士为服务对象。目前院内有20余名学员。每名学员的障碍程度不同，平均智力水平与10岁正常智力者相近，其中3位学员有语言障碍。学员每周一至周五工作日到院内接受课程辅导康复训练。慈佑院根据学员的康复程度和健康状况分别选择进入爱德面包坊等庇护性工作场所或继续留于院内训练。慈佑院长期接受志愿者服务。志愿者服务不仅使慈佑院学员感受到社会各界的关怀，也是智力障碍者学员学习社会交往的训练机会。 作为志愿者，同时从社会工作者的专业视角出发，我们希望通过我们的实践服务，提升慈佑院学员参与社会活动的能力，努力创造一个更加接纳的社会环境，使得他们更好地融入社会，享受正常的生活。 二、课题简介 本实践团队自2011年4月已开始实施服务。服务内容包括日常课堂教学的

探索工作世界的方法与途径

探索工作世界的方法与途径 1.形成自己预期的职业库 很多大学生不知道如何进行工作世界的探索，其中一个很重要的原因就是工作世界的信息浩如烟海，根本搞不清应该从哪儿入手，更谈不上如何进行了。如果有一个探索范围，则会容易很多。通过前面单元的自我探索可以帮助个人初步形成一个探索的范围。自我探索中的兴趣、性格探索，每一部分最后有相应适合的职业出现。此外，每个人还有自己心目中理想的职业，可以通过头脑风暴的形式把它们也列出来。这样就获得了一个职业清单，看看这些职业有什么共同点，就可能启发你想到更多值得探索的职业。结合你的能力和价值观再次从职业清单中进行筛选，最终就得到你预期的职业库。简单举例说，一位大家小A 期待做商业方面的工作，但是具体选择什么工作因其对社会还不太了解，就难以决定。性格探索的结果是他适合做人力资源管理者、咨询顾问、教师等，兴趣探索的结果是他应该做社工、教师、培训人员等，能力探索的结果是他可以做教育、销售、客户服务等工作，价值观探索的结果是他期待做服务、自由职业、护理等工作。从小A职业探索得出的各种选择中，我们可以看到，教师职业、教育工作出现的频次最高；社工、客户服务、服务、护理等虽然名称不同但都明显体现了帮助他人的特点。所以最适合小A的职业首先具有与人打交道、帮助他人的特点，其次还有沟通性、商业性等特点，由此他可以列出或搜索一些符合这些特点的职业，比如培训、咨询顾问、客户服务等，进行详细调查。 研究表明：在做决策时，太多的信息容易让人迷失，反而拿不定主意；而过少的信息又起不到让当事人了解客观事实的作用。所以，在形成预期职业库的时候，库的大小根据自己的情况要有适当的平衡，通常4-6个职业的调查是比较适中的。在信息探索过程中，抛开自己固有的想法，保持开放的心态，就容易获得客观的信息。 2.探索工作世界的方法 工作信息探索的方法有很多，依据一定的规律可以提高效率，例如从近至远的探索。所谓近和远，是指信息与探索者的距离。通常近的信息比较丰富，远的信息更为深入；近的信息较易获得，远的信息则需要更多的投人和与环境的互动才能了解。所以，从近至远的探索是一个范围逐渐缩小、了解逐渐加深的过程。图1列举了从近到远获取信息的一些方式。 非正式评估是探索者有意无意得到的对某个信息的最初评估。正式评估是指各种正式的职业测评，如兴趣测评等。通常学校就业指导中心会提供给大家免费的相关测评，社会上的职业测评机构也提供收费的服务，大家在选择测评时应注意该测评的信效度是否合格。印刷或视听媒体的范围比较广泛，报纸、杂志、电视、书籍都有可能提供职业信息，比如《21世纪》、《中国教育报》、《中国大学生就业》、中央二台《劳动·就业》栏目以及一些传记文学等。电脑资讯

党员干部提升服务职工群众工作能力

党员干部提升服务职工群众工作能力的方法与途径 陈矿供应站郝玉莲 群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党根本的工作路线。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。建设中国特色社会主义是造福人民群众的伟大事业，要求我们必须把广大人民群众的力量凝聚起来，最大限度地调动一切积极因素，投身于推动经济社会又好又快发展各项工作之中。新形势和新任务决定了进一步做好群众工作的极端重要性和紧迫性。 一、做群众工作应具备的工作的具体能力 做好新形势下的群众工作，既要把握群众工作的基本内涵，坚持群众工作的基本原则，抓住群众工作的重点问题，更要不断提高做好群众工作的具体能力。 一是了解群众的能力。能够及时全面准确地把握群众的政治态度、思想动向、生活状况以及对改进党和政府工作的建议、对改善工作条件和生活待遇的需求。只有了解群众，才能有针对性地做好群众工作。这就要求广大党员干部走出机关、走出大院，深入到群众中去。 二是发动群众的能力。能够激发群众的积极性主动性创造性，有效地把群众组织起来，整合和凝聚群众力量，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中去，攻坚克难，实现各个阶段和各项工作的奋斗目标。 三是教育群众的能力。能够用党的科学理论武装群众，用党的理想信念凝聚群众，提高群众的思想政治觉悟，让广大群众明辨是非，克服各种错误思想的干扰，坚定中国特色社会主义共同理想，始终拥护党的领导。 四是服务群众的能力。能够为群众办实事、解难事、做好事，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众克服生产生活上的各种困难，

实现脱贫致富，成为人民群众的贴心人。 五是协调关系和化解矛盾的能力。能够有效解决干群关系中出现的各种问题，化解群众的不满情绪。同时，能够有效解决人民内部的各种矛盾，增强党与人民群众以及人民群众之间的团结。 六是防范和处置群体性事件和突发事件的能力。能够及时发现各种倾向性的苗头问题，及时消除各种可能导致突发事件的隐患。一旦发生群体性事件，能够及时有效地加以处置，确保社会安定稳定。 二、做群众工作应着重提高以下几种能力 一是努力提高深入群众的能力。深入群众，是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力，就是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公事，甚至是摆样子。深入群众，就是要真正与最基层的群众接触，不仅要看亮点，更要看问题，不仅要听赞扬的话，更要听得进不同的声音。通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情。 二是努力提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也在不断加大。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说话群众就听，就愿意跟着你干，反之亦然。 三是努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥

智障人士服务的“支持性”设计

智障人士服务的“支持性”设计 智障人士是指智力水平明显低于常人并且在适应性行为上存在障碍的人群，自身功能障碍使得智障人士无法正常参与社会生活，因此智障人士往往需要经过相应的康复训练以实现生活自理及适应社会生活。在残疾人社区康复服务背景下，智障人士社会工作服务提供应该在构建“社会支持网络”下，发挥“支持”的作用，促进智障人士生活自理能力提升及社会适应能力改善。 阿仪和阿娟带来的惊喜 阿仪和阿娟是一对唐氏综合症患者，她们是广东省东莞市一家残疾人康园中心的学员，已经在中心接受服务近7年的时间。在2013年间，在她们身上发生的偶然事情，给作为社工的我带来了很大的触动。 还记的那天，她们俩在前往中心的途中被我遇见，看到她们是结伴而行，并没有按照社工的要求和同村的其他精神类学员一同前往中心，来到中心后，通过了解得知，她们独自往返中心已经有很长一段时间了。我清楚，从她们家前往中心需要半个小时，中间要穿越一个路口、一个红绿灯路口和一条隧道，而她们现在已经能够独自安全往返，这让我很是惊讶。而另外一件事是，在一段时间阿仪的早餐是打包带来中心的，通过面谈让我诧异的是——这些早餐是她自己买的。 这两件在常人看来“很小”的事情，对她们而言却是“很大”、“很难”的事情。在服务初期，为了方便阿仪、阿娟前来中心，我们通过做家属和其他学员的工作，同村学员在每月收费的前提下答应带上阿仪、阿娟一块前来中心；在经过两年的“跟随”后，她们现在已经能够独自往返中心，通过马路、认识道路及大致方向，这些是她们在社会适应能力上的一大进步。而阿仪的早餐，最初的时候仅仅是靠同伴买给她，但现在她已经能够自己使用钱币购买早餐了。而这些都是一种能力的习得，也是一种互动，是一种支持的结果。 智障人士社会工作服务的三个难题 笔者在残障社会工作服务中发现，智障人士的服务供给中，项目化运作是能够让智障人士获得较为全面的服务；但结合残障社工岗位服务要求，其中还是存在着诸多方面的不足，包括服务中的对接问题、智障人士社区康复服务的推进、

基层干部如何更好地服务群众

立足本职岗位更好服务群众 齐倩 大学生“村官”要想在农村这广阔的人生舞台上创造出一番天地，实现自己的人生价值就要在日常工作、生活中真正做到肯干、实干、会干。 一、肯干，就是要求大学生“村官”在工作中要具有主动性。积极主动地宣传党的十七届六中全会的精神，市县党代会、人代会精神以及群众特别关心的城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、粮食直补、独生子女奖扶等惠农政策，让人民群众了解、知晓党和政府在农村的政策、方针。大学生“村官”在工作中一定要具有主动性，要把自己真正放在村“两委”成员之一的位置，端正思想，正确树立自己的角色。在自己所在的村委会的日常工作中不当“门外汉”，不做“旁观者”，要积极主动地协助村“两委”成员工作，积极主动为村的发展献言献策，积极主动地为村民的生活谋福利，积极主动地为新农村建设贡献力量。落实到具体行动中，就是要求我们大学生“村官”一定要从小事做起，从点滴做起，从琐碎的农村工作事务做起，通过我们一点一滴的努力，逐步实现我们的诺言，逐步改善农村的面貌，逐步提高农民的生活水平。大学生“村官”在日常工作中一定要沉得下去，一定要让自己不仅“身”在农村，更要“心”在农村。 二、实干，就是要求大学生“村官”在工作中要脚踏实地，要真正做出成绩。只有脚踏实地，大学生“村官”才能以自己的行动，真正融入基层、融入农村、融入农民群众中；只有脚踏实地，才能将自己的青春、激情和力量同新农村建设真正结合；只有脚踏实地，才能以自己的行动，真正做出成绩。大学生“村官”在农村基层做出成绩，是需要各种因素综合作用的，自己的能力是一个方面，但也不能忽略村干部的集体努力和村民的积极支持与配合。大学生“村官”在农村基层做出成绩，一定要建立在脚踏实地的基础上，不能好高骛远、急功近利，也不能只看“大”的成绩而忽略“小”的积累。能为村上争取到大项目，引来大业主当然是成绩，但同农民群众建立深厚的感情，收到农民群众和村干部积极拥护和信任，也是成绩。群众心中自有一杆秤，只要大学生“村官”真正为他们工作，真正为他们的利益奔波，真正了解他们的疾苦，反映他们的心声，他们是能记住的，他们也会以自己的方式，来感恩的。 三、会干，就是要求大学生“村官”在工作中要注意方法，要注重创新。蛮干不是会干的表现；事无巨细，事事都亲自插手，也不是会干的体现。作为村“两委”重要成员的大学生“村官”，在日常工作中要注意自身的角色和定位，既要在工作中逐步培养自己的农村工作经验和农村生产生活技能，也要逐步锻炼自己的领导能力和沟通协调能力。要通过向其他村干部多多学习，丰富自己的农村工作经验和群众工作能力，要通过相关知识的积累，逐步培养自己的农村工作沟通协调和有效带动能力，需要自己“出马”的时候不退缩、不畏惧；不需要自己“躬行”的时候，绝不插手，更不能随意表态、自以为是。同时，大学生“村官”在日常工作中，还要注意工作的创新。通过自己的工作，思考更加有效推动工作的方式方法，并以自己的亲身工作，逐步“试验”一些行之有效的新方法、新经验，取得效果后，再协同村“两委”其他成员共同开展，依靠集体的智慧，促进工作更好开展。

关爱智障人士活动策划

关爱智障人士活动策划 篇一：燕山心协“冬日暖心系列活动之关爱智障人士” 活动策划书 “冬日暖心系列活动之关爱智障人士” 活动策划书 一、活动名称：冬日暖心系列活动之关爱智障人士 二、活动背景 有时候，我们会这样认为：智障小孩也许是最幸福的，因为他们或许可以不理会成长的烦恼、生活的忧愁。直到真正接触他们了，才觉得智障孩子们是最需要关爱的。他们不懂得优美的歌曲，说不出心中那份忧愁，却能感受到来自方方面面的异样的眼光。虽然社会对智障人群是有所关注的，但他们在现实生活还是会受到很多不平等的待遇，在自己成长的路上还是会碰到许多的挫折。他们和我们有着一样的外表，却没有感受幸福的能力，他们的世界我们不了解是什么样子，但肯定没有我们的世界这么丰富精彩。关爱智障儿童的成长和生活，他们需要我们更多人的尊重和呵护 三、活动目的 （一）引起更多公益性社团关注智障儿童成长，号召更多的爱心人士关爱智障儿童的生活和学习； （二）增强大学生社会责任感，促进社会和谐发展。 四、活动时间：12月13日（周四）10:00——16:00

五、活动地点：西苑餐厅对面 六、活动范围：山东财经大学燕山校区全体师生 七、主办单位：山东财经大学大学生心理健康协会 八、募捐单位：济南市历城区智光启能中心 （一）成立 智光启能中心是专门为成年智能障碍者提供职业教育、生活技能训练、社会适应能力训练、日间休闲活动和社区化安置服务的民办非企业单位。是在广大热心于公益事业的善心人士大力支持和帮助下成立，并注册于济南市历城区民政局。启能中心致力于提升智障人士的生活品质、提升智障人士的社会地位、推动社会对智障人士的了解和接纳。 （二）机构使命 用我们的爱，使智能障碍者障碍得以化解，身心得以发展，生命得以喜悦！ （三）智光愿景 通过我们的工作，带动更多的人和专业服务团队关注并服务于智障人士；摸索和推广适合国内社会现状的服务模式。 九、募捐物品 十、活动流程 （一）活动前期 1.宣传 （1）12月6日（周四）晚召开各院心协负责人会议，通知

兰州市慧灵智障人士服务中心简介

兰州市慧灵智障人士服务中心简介 1、是一个民办的非企业草根组织在全国共有12家慧灵机构西北有四家分别在西安兰州青海三地基本都是自负盈亏的据了解他们的资金来源主要有三个部分向接受治疗的智障人士收费占百分之22 一些项目经费占百分之6、70 余下的百分之20是社会爱心人士的捐赠但是数额较小同时虽然国家每年都会有为残疾人的康复机构提供的阳光财政拨款大概为20亿但是兰州市政府为慧灵的拨款支持却非常少这是一个不容忽视的问题 2、关于慧灵机构的介绍有员工14名学员33名他们所进行的服务模式是社区化的服务目的在于逐渐培养他们适应社会生活的能力但是据这里的老师介绍他们的员工流动性较大很多人都迫于社会家庭的压力离开了慧灵因为同等条件下这里的收入是低于其他同龄人的但一些人离开又有新鲜的血液注入慧灵是因为对残疾人的爱心和同情心使更多的志愿者经受住了物质生活的考验同时老师也说在社会上有很多的诸如超市KTV 等公众场所上明确注明不允许智障人士进入他们觉得这样做是对残疾人的歧视更是对他们权利的一种非法的剥夺这样他们觉得很气愤也很无奈虽然通过他们的积极交涉协商现在很多超市或者是娱乐场所已经取消了禁止他们进入的规定但还是有很多的限制智障人士参与的场所希望能够加大对残疾人立法方面的保护禁止这样的歧视性规定的出现切实维护残疾人的利益让他们享受和正常人相同的待遇这是那里的老师对我们法律学生殷切的期待 3、关于慧灵的具体介绍他们将接受治疗的残障人士分为三组第一组是慧心组这个组的孩子一般年龄在10-13岁之间他们的基本属于二级智力因为他们介于学龄期和青春期之间所以对他们的训练是关于生活常识的方面比如教他们分辨大小颜色和形状以及简单的文化知识第二组是希望组年龄在二十四岁左右他们的智力等级是1-2级也就是中重度智障对于他们训练主要包括生活的自理能力训练有吃饭做家务穿衣服甚至有上卫生间可能这些事情在我们正常人看来都是非常容易的但是对于他们来说掌握起来简直是一件很困难的事情据老师举例子介绍说他们很多人刚刚进慧灵的时候甚至不能做用拖布擦地板这样的小事只有通过他们不断引导和鼓励才逐渐培养了他们自

试论系统理论在智障人士社会工作服务中的应用

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/261059038.html, 试论系统理论在智障人士社会工作服务中的应用 作者：邓莉莉 来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2013年第02期 摘要：作为一项专业化的助人服务活动，社会工作的实务过程和工作技巧都建立在一定 的理论知识基础上，系统理论作为社会工作的基础理论之一，对社会工作实务和研究有着深远的影响。本文以系统理论在智障人士社会工作服务中一个个案为例，具体分析了系统理论在社会工作服务中的应用方法。 关键词：系统；生态系统理论；智障人士；社会工作 中图分类号：C913.69 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）02-0056-03 作为一项专业化的助人活动，社会工作的实务过程和工作技巧都是建立在一定的理论知识基础上的，理论为社会工作实务的开展提供必要的引导，让社会工作者在工作中有比较明确的方向；而另一方面，社会工作理论知识有效性的落实则反映在社会工作服务实施之品质上。经过近百年的专业发展，社会工作从没有理论指导单纯强调工作者的个人经验，发展到今天有来自社会工作本身以及社会学、心理学、人类学等多个学科的研究成果作为开展实务工作的指导理论。面对多元化的理论，社会工作者应该能将理论与实务有机地结合在一起，选择一种或综合多种适合的理论来指导实务的开展，提高服务工作的水准。 作为社会工作理论基础之一的系统理论对社会工作实务和研究都有着深远的影响，本文将以系统理论在智障人士社会工作服务中的应用为例，探讨系统理论在社会工作中的应用方法以及带来的思考。 一、系统理论概述 社会工作系统理论最早源于生物学视角的一般系统理论，主张所有的有机体都是一个系统，系统又由更小的次系统组成。这一理论被用于观察社会、人群、家庭等系统，发展成为社会工作的理论基础之一的社会系统理论。 社会工作中，为了达成助人目标，社会工作者往往要与多个个人、群体或团体等共同工作，这些参与社会工作的人组成了社会工作系统中不同的次系统，系统内的成员相互依赖、相互影响。为了帮助案主，由社工及其组织构成的主体系统或是直接与案主互动促成案主改变，或是通过改变其他个人、团体、群体等达成助人目标，又或是与案主互动并且也与其他个人、团体、群体的行动配合来达成助人目标。因此，社工的工作物件可能仅仅是案主，也可能包括其他个人、群体、团体等，社工与这些不同的工作物件组成不同的系统，促成系统的改变。

[创新群众工作方式] 服务群众工作方式方法

[创新群众工作方式] 服务群众工作方式方法 创新群众工作方式人民群众是我们党的执政之基、力量之源。全心全意为人民服务，不仅是党的根本宗旨，也是贯彻落实科学发展观的本质要求。人民群众是社会实践的主体，要想实现经济社会的全面发展，必须依靠群众，必须充分调动人民群众的积极性，投身我国的社会主义事业，因此，在新的时期做好群众工作就成了 ___的一项重要工作。 随着我国经济社会发展进入一个新的阶段，各种 ___也逐渐凸显出来：城镇化、工业化的迅速推荐以及某些地方政府不合理的发展观念，导致了文化、社会、生态等方面的发展跟不上经济建设的步伐；城乡二元体系的存在以及不合理的分配制度阻碍了农村剩余劳动力的城市的正常转移，进一步拉大了城乡居民收入差距；改革开放的不断扩大和各种外来观念的冲击，对我国社会主义核心价值体系造成了一定的影响；“唯GDP论”等不合理的政绩观导致了一些地方政府以牺牲生态环境来换取经济发展的短视行为等等。这些新问题新形势，就要求党和政府在开展群众工作的时候，一定要努力创新工作方式，符合当今社会发展的新特点。 在思想认识方面，党员干部一定要进一步强化责任意识、宗旨意识、始终牢记全心全意为人民服务的根本要求，脚步往下走，身子往下沉，倾听群众呼声，关心群众疾苦。通过实地考察调研以及同

人民群众的直接交流，切实掌握群众最关心最直接最现实的问题，以扎实勤勉负责的工作作风，确保政府的所有工作都以人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。 在政策制度方面，要强化问责机制，将创新群众工作的措施和成果纳入干部考核体系当中，促使广大干部始终保持创新群众工作的动力；要不断完善民意诉求渠道，采用问政网络、领导热线等形式，加强同群众的交流，对群众反映的问题及时办理，对群众提出的建议合理采纳；要不断推进政府 ___，推动政府行为的透明化、科学化、 ___，让权力在阳光下运行，自觉接受群众监督。 在工作机制方面，要健全创新群众工作方式的长效机制，广开言路，鼓励创新，好的方式和对策要积极推行；政府部门在作出决策之前，首先问计于民、问需于民，打造政府和群众两新互动的运行机制，尊重人民群众的知情权、参与权、监督权；要加强政策宣传手段的创新，积极采用新形势新载体新途径，以人民群众喜闻乐见的方式宣传和解释相关政策和法律法规，最大限度的征得老百姓的理解和支持。 总而言之，新时代新特点新情况，需要党和政府在群众工作中不断与时俱进，创新方式方法，坚持以人为本的历年，打造服务政府、

智障人士趣味运动会

智障人士趣味运动会 【活动主题】智障人士趣味运动会 【活动召集】清远市阳光爱心家园志愿者服务协会 【活动单位】市文明办康智智障人士服务中心慧灵智障人士社区服务中心清远市阳光爱心家园志愿者服务协会 【活动时间】星期六上午8:30--------12:00. 【活动地点】江滨公园曲艺广场 【活动内容】运动会项目：拔河齐步向前趣味接力袋鼠跳二人三足吹气球投篮夹背运球趣味乒乓球。【活动费用】家园基金热心商家热心人士。 【活动目的和意义】1：促进社会各阶层与智障人士的交流和了解， 2 ：展示智障人士独特的一面，扩大影响是社会 更多的人士关注和关怀这一独特的弱势群体。 3：为市创文活动和雷锋月的精神文明活动增添 光彩，文明城市人人有责。 【活动方案】场地确定，学校定位，费用落实，车辆安排，安保工 作，媒体沟通。一一确立专职负责定员定岗。【活动流程】前期准备： 物资准备：拔河的绳子1根，口哨2个（1个备用），气球30个，旗杆4根，绳子4根，获胜组的奖品25份（文具用品或生活用品均可），乒乓球拍2副，乒乓球4个

活动过程： 比赛前准备： 1）、征集志愿者，联系好比赛场地以及确定参加此次比赛的儿童人员情况，并且准备好志愿者去往当地的车队 2）、早上组织将要去参加活动的志愿者坐车前往当地3）、上午召集参加此次活动的儿童来到比赛现场 4）、协同老师志愿者们一起布置现场 5）、比赛开始 比赛过程： A、第一项：拔河比赛 人员安排： 志愿者人员安排：裁判1名，维护比赛秩序2名，参加比赛者12名 儿童人员安排：28名儿童参加比赛，2名观战 比赛规则：

参赛队伍分为四组，每组七名儿童三名志愿者，比赛共进行三场，首先抽签决定其中两组与剩下的哪两组进行比赛，两组比赛的优胜队伍进行最后决赛，最后获胜那组的儿童们将获得奖品（获胜组儿童每人一份奖品共七份）。 B、第二项：夹背运球 人员安排： 志愿者人员安排：裁判1名，成绩记录者4名，维护比赛秩序5名，观战5名 儿童人员安排：24名儿童参加比赛，6名观战 比赛规则： 两名儿童背靠背夹着气球，挽着手臂，在哨声响后冲向前方旗杆（在起点出发50米的地方设置一根旗杆，且规定气球不能爆破）绕旗杆一圈，回到终点。比赛每两人一组，一场比赛共四组参加，共举行三场。每场比赛用时最短且气球完好无损的小组组员将获得奖品（获胜组每场两名儿童，共三场，奖品共六份）。 C、第三项：两人三足跑 人员安排：

西安慧灵智障人士的社区化服务模式研究

46 西安慧灵智障人士的社区化服务模式研究 鲍伟娜 ( 苏州大学社会学院，江苏　苏州　215000 ) 【摘　要】智障人士作为社会中的弱势群体，他们的生存和发展面临多方面的困扰。本文基于对西安慧灵社区化服务模式的实证调研，分析模式的合理性及其缺憾，并试图提出改进措施，使得社区化服务模式进一步改善，惠及我国广大残疾人士，促使其走入社会，和普通人共享共建和谐社会。 【关键词】西安慧灵；社区；社区化服务；智障人士 智障人士往往因为自身和家庭方面的条件制约，相比正常人，他们的各种权利和机会得不到重视，难以正常参与社会活动,享受社会福利，维护社会权益。本文基于对西安慧灵智障人士服务工作站（以下简称西安慧灵）调研思考，介绍了其社区化的服务模式的推行模式，目的在于使其发展成果惠及更广范围的智障人士。 一、社区化服务 社区化服务即在推行服务（包括日常的训练和活动），应尽量在自然环境中进行，加强服务对象对真实生活环境的了解和体验；再者，利用社区本身具有的社会资源，旨在通过社区本身的资源和力量，使得服务达到理想的效果。[1] 西安慧灵的社区化服务模式重视让智障人士亲身体验社区生活，使其摆脱与社会隔离的状态。这种模式不同于院舍化服务，强调服务对象在原生态的社区环境中生活和学习，不模拟场合，也不搞特殊化，每个人都是社区的一份子，都可以正常的与其他人进行互动。无论从社会道义还是智障人士个人幸福发展而言，这种服务模式都具有重要意义。 二、西安慧灵的社区化服务模式 西安慧灵智障人士服务站注册于2002年，面向14岁以上的智障人士，奉行“社区化、正常化”的服务理念，坚持“推广社区化服务模式，提高智障人士生活品质”的服务使命，推行社区化服务模式。 西安慧灵致力于推动西安地区的智障人士融入社区，提升自身的能力，改善其生活现状。它充分挖掘社区资源，利用真实有效的社区环境，在日常交往和学习中提升智障人士生活自理能力和社会适应能力。在社区这一非正式社会网络中，努力构建“个人—家庭—学校—社区”关系网络，为其提供丰富的社会支持和社会资本。 为保障服务得以落地，根据服务内容、形式及学员的智障程度，西安慧灵主要有三大实践基地：慧心阳光家园、职前训练和就业、托养中心，它们采用开放式的社区化服务模式，利用社区资源，为智障人士提供社区化活动、日间活动、晚间家庭住宿、职前培训、庇护工作坊、支持性就业、艺术调理等服务方式，具体是以下几个方面： 1.日间活动 日间活动是对智障人士进行户外小组活动或个别辅导服务，一般开展地点在商场、超市、公园、网吧和居民小区。机构老师会引导学员去询问商品价格、挑选商品、利用网络通讯工具、与公共场所中的成员交流。如此措施有利于增强智障人士生活自立、自理能力，习得相应的社会技能，融入社会。 2.职前训练 职前训练的目的是使智障人士的天赋和才能得到最好的发展，强调引导，引导智障人士准时出席并积极地参与机构和社区活动。职前训练小组会组织学员签到、晨跑、串珠子等活动。通过这些团体活动，促进学员的相互认识，提高学员的团队配合能力和肢体协调能力。还会引导学员能表现出与生理健康相关的健康行为、态度和知识，比如：危险的防范、保持好的情绪和心情等。 3.庇护性就业 庇护性就业是对于需要充分保护和协助才能工作的智障人士，使他们持续得到与职务相关的监督与支持的环境下的工作，并获得薪资报酬。庇护性就业服务包含以下训练重点：协助智障人士工作态度、行为、习惯、社会适应等；工作技能或能力不足但可以达到一定产能（如50%以上）的智障人士，藉由实际的工作场所对其不利于就业的工作行为，在一定时间内加以重建，目的在于使其回到一般职场内就业。 4.支持性就业 支持性就业是针对个案能力无法获取竞争性就业或是最低薪资，并因其障碍状况，需要持续性支持以适应工作情境所提供的就业导向活动。支持性就业服务包含以下活动：以维持个案的受薪职务；职务开发与安置；实地职场训练个案的工作技能与工作相关技能；或是提供寻求职业与保有职业的相关技能训练，譬如：有效运用小区资源与交通。 5.社区家庭服务 社区家庭服务旨在为智障人士提供看管的基础之上，帮助营建正常的家庭关系，培养其家务技能，提升其生活自理和与人交往的能力。具体来说，一个家庭主要由一个家庭妈妈和数个智障人士构成，智障人士一般以兄弟或姐妹相称，周一至周五居住在一起，分担生活中的各种事务，营造一种家庭归属感。 6.家长支持 智障人士的服务并不狭义指对智障人士个人的服务，实际上也包括对其家庭的服务。智障人士家庭成员的不合理观念、教育方式或支持力度都会对智障人士能力提升造成影响。因此，西安慧灵对家庭成员采取心理辅导、咨询并帮助各个家庭建立互助网络，扩展其社会资本。 三、慧灵社区化服务模式的成效与缺憾（一）社区化服务模式成效 社区化服务模式重视对智障人士社会支持网络的构建，旨在使智障人士能更好地运用社会资源，学习更多技能，参与社区生活，回归社会。 其次，社区化服务模式能动员社会各界理解、接纳智障人士，通过整合社会资源，扩展智障人士的生存发展空间，提高生活技能，更好适应社会生活，真正享受正常化的生活方式。[3] 最后，有助于政府改进相关政策，加强对智障人士及家庭、社会服务机构的支持力度，切实提高医疗、教育、就业、社会保障、社区建设方面的水平。 （二）社区化服务模式缺憾 西安慧灵不管是社区化服务模式还是机构发展都处于领先地位，但在当前服务过程中仍存在一些问题。 1.社区居民的排斥 社区家庭虽然建立在社区，但与社区其他居民互动很少，社区居民对这一群体存在很深的偏见，甚至一些居民会采取激烈的行动反对在社区内设立智障人士的服务设施，或者直接向居委会投诉，反对社区家庭建立在社区。[2]深究这一原因是缺乏宣传教育，使很多居民对智障人士境况不理解，从而缺乏关怀、体谅和接纳。 2.家庭生活流于形式 西安慧灵实现了从原生家庭—机构—社区家庭的自然回归，但实际家庭生活却表现得机械化。普通人回到家中更多是一种自然而然的放松的状态，而在慧灵社区家庭中，学员回到社区家庭的第一件事是固定完成分配的家庭打扫任务。这样的安排在提高智障人士