现代农业经营制度的创新模式分析

现代农业经营制度的创新模式分析

随着市场经济的发展，目前我国农村一些深层次矛盾和问题日渐暴露，农村土地承包经营制面临着公司经营业主化、内部产权明晰化、分工细密专业化、风险投资市场化、家庭福利社会化等诸多挑战，迫切要求进行以农民土地持有产权为纽带的现代农业经营制度创新，有效地配置土地资源、劳动力、技术、资金等生产要素，以提高农产品的商品率与土地经营规模报酬，实现农业现代化。

家庭业主经营型

这是现代农业企业经营制度的初级形态。它是对传统家庭小生产经营、农户承包小生产经营等形态，按照现代公司制的模式及其机制进行部分改造移植而产生的。它通过引入“法人”机制、家庭成员个人明晰的土地持有产权机制、家庭成员中拟制法人———业主代表機制，对传统家庭经济组织功能通过注入现代企业制度规则的新要素进行改造，使传统家庭经营脱壳为具有现代农业企业经营的经济功能，其对外以家庭为企业团队，具有产权明晰、独立的法人资格、经营场所、财产账户，具有独立的经济权利能力、民事权利能力与行为能力，能自主选择决定市场竞争条件下的农业生产、投资、交换、分配、消费，并独立承担市场风险、经济责任与民事责任。

这种企业经营制度，一方面保留了家庭作为企业经营组织天然的协调成本与学习成本低的优良传统，克服了传统家庭内部产权不明晰的“外部性”问题。另一方面，它为向高一级形态的企业经营制度的过渡和演进提供了制度规则“通道”。同时，更重要的是为其吸纳工业化与城镇化的成果，同其他市场主体进行公平、公正、公开的竞争与交易，接纳农业生产产业化、信息化与现代化预留了制度规则“平台”。

联合———协作经营型

这是现代农业企业制度由初级形态向中级形态的一种过渡形态。其基本形态可概括为，以明晰的产权为前提，包括农民土地持有产权、法人财产权、知识产权、金融资本产权、其他要素产权，并按照一定规则进行的合约联合。比如：（1）“公司+农民（农户）土地持有产权型”。它是以农产品为原料的公司或企业以契约关系为纽带，向农民或农户业主提供一定的生产资料或生产技术的扶持或服务，农民（农户）按照价格差别待遇或价格同盟提供给公司或企业特定的农产品，使双方结成契约约束的利益同盟，各自获得相应的比较收益，同时共同一致地分散或转移经营与交易风险，节省经营成本与交易成本。（2）“中介组织+农户（民）业主资本产权型”。它是以中介组织运用信息、资金、技术、销售网络等产权及其他资源比较优势，依契约为农户（民）业主企业及其他企业提供产、供、销定向服务，按照特别约定价格双方从中获得分成收益，分散风险。（3）“科技产权＋信息产权＋农民土地持有产权带动型”，即科技服务组织凭借名优特产品的专有技术产权与农户（民）业主土地持有产权，通过市场合约定向约定联结，双方在合约范围内主张权利、承担义务与风险，从中获得分成收益。

这三种类型的联合经营或协作经营，使不同性质或同性质不同类型的产权主体按照合约规则建立联合、联营、协作关系，形成“风险共担，利益均沾”的激励约束机制。因而，这是现代农业企业制度由传统经营模式向现代企业经营模式演变的一个实际步骤与环节，是一种联系股份联合经营中级形态的过渡点。

股份合作经营型

这是现代农业经营制度的中级形态，其在农村的创设与运用，具有广泛的适用性。其功能作用在于：1、强化了农民身份置换－股东地位，

弱化了社区成员终生身份权的地位，并且可以实现两者的适度分离。2、“激励约束”机制使其入股农民的素质得到提高。3、催生出一批农民企业家，并为高智力资本人才的引入提供了制度规则通道、内部机制平台以及外部经济环境。4、有效地克服了传统社区集体、传统社区合作组织所特有的资本功能弱化即封闭性，社区之外的个人和法人资本、境外资本难以进入，社区之外的股权不能流出等障碍。5、克服了社区土地资本作为福利功能的凝固性，资本化“激励约束”功能缺乏等缺陷，从而为农村生产要素优化组合、合理流动提供了制度保障。

现代股份公司经营型

现代股份公司经营组织作为现代企业组织，它是商品经济发展过程中由家庭经营制、庄园业主经营制、合伙经营制、农场经营制、合作经营制基础上逐步发展起来的高级形态。其特点：1、具有独立经济人地位，在统一权威指导下形成层级组织，使企业法人化，并实现了决策行为的短期化。2、利润最大化目标使其追求长期稳定发展，包括确定最优经营规模、优良品种、耕作、新技术与新工具，通过提高劳动生产率、降低成本、增加盈利，对市场信号迅速反应，及时调整农业产业结构及经营规模，提高规模报酬。3、注重培育新品种，技术创新，管理创新，使企业具有自我创新发展的能力。4、以一定年限的农民土地持有产权、财产产权、资本产权、知识产权以及其他产权为纽带，按照股份公司三权分离制衡，即出资者财产权益、法人财产权、法人内部治理权的互动制衡，实现公司的不断创新发展。5、按照激励相容约束原则，对职业经理的薪金、津贴、股份份额的满意程度，也是其给被代理股东所满足的公司高额利润及其股权权益更多分红。

这种企业经营形态消除了农民直接参与市场竞争所遇到的制度壁垒、信息不对称、资本短缺、技术素质不高、抗衡自然风险与市场风险能力弱等，实现了由传统农业小生产者的角色到现代农业大生产或产业化与

现代化的“理性经济人”角色的转变，也真正使农民成为现代社会的主人之一。

农科工贸现代一体化经营型

这是按照产业化要求组织生产，以产权+合约两条纽带相联系的现代“航母级”的经营形态。其特点：

1、按照生产专业化、农产品商品化、服务社会化的要求组织“农科工贸一体化”生产与经营。如：培育新品种→规模生产→承揽储运→加工包装→垄断上市→高额利润或垄断利润或超额垄断利润，并按照市场经济分工细密化与专业化、规范化、质量标准化组织起来，形成利益同盟，加上国家由政府出口补贴、定项转移支付补贴、特别支持涉农的“科、贸、工、农”集团经营、联合经营或协作经营，从而形成国际竞争比较优势。这样，农产品不仅打破了地方市场、国内市场的界限，而且同国际竞争融为一体；国际市场价格成为现代“农科工贸”集团企业或联合企业进行调整结构、协调发展、适应竞争的“晴雨表”，不停顿地协调相互的经济行为，降低管理成本，提高决策科学化与短程化。

2、“一体化”联合经营或集团经营的形式多样化：垂直一体化农业公司，即把农工商置于一个企业的组织之下，组成农工商综合体；大企业或大公司与家庭业主企业、股份合作企业、股份公司相互持股、参股、控股，建立起以产权为纽带，以股份表决、承担风险、分摊成本与收益的集团公司；家庭业主企业、股份合作企业同“科、工、贸、技、服务”企业以合同为纽带，由合约安排分摊的“成本－收益”，分散风险；按专业分工与协作建立起来的品种开发、生产与技术服务、购销服务、信贷等各类股份合作社、家庭业主企业、股份合作社可相互参股，并以合约安排“激励约束”经济行为，产权参股仅作为内部利润“成本－收益”分摊，使之具有双向“激励约束”的功能，又互不干扰。

3、产权初始界定与合约安排的交替选择运用，成为“一体化”企业经营内在动力源泉与外在运行市场规则的保障。无论何种形态的企业经营模式，其配置资源效率高低与否，关键在于这些资源的初始产权是否界定清晰，只有确定清晰的初始产权，才能建立起有效的产权本身具有的“三大基本机能”，也就是使产权的基本功能外在化。

4、初始明晰产权的内在动力在于把千千万万家庭业主企业同市场联系起来，使产、供、销各个环节协调一致地分摊成本与风险，实现增加分成收益，从而使之同主导产业、服务组织、市场迅速结合，提高了参与市场竞争与抗御市场风险的能力。初始明晰的农民土地持有产权等相关产权有利于生产要素的合理流动、组合，使城市的资金、设备、技术、人才向农村流动，并导致农村剩余劳动力有序向城市第二、三产业转移。这种以产权为纽带的各种生产要素的双向流动、优化配置，其结果是农民与市民的“双赢”，农村与城市的“齐飞”，从而加快“城乡一体化”的进程。

农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见

农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见

【发布单位】农业部 【发布文号】 【发布日期】2009-09-15 【生效日期】2009-09-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部 农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新形势下农村改革发展工作作出了全面部署，对大力推进改革创新、加强农村制度建设提出了明确要求。各级农业部门要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，采取有力措施，推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变，促进现代农业发展和新农村建设。为此，提出如下意见： 一、巩固家庭承包经营基础地位，稳步推进土地承包经营权流转 （一）稳定农村土地承包关系。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，是中国特色农业现代化的制度基础。巩固家庭承包经营基础地位，核心是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。要切实做好农村土地承包管理工作，夯实土地承包关系长久不变的基础。抓紧做好土地延包后续完善工作，承包地块、面积、合同和土地承包经营权证书没有落实到户的，2010年底前要全部落实到户；基本农田已落实到地块和农户的，要尽快标注到土地承包经营权证书上。稳步开展农村土地承包经营权登记试点，妥善解决承包地块四至不清、土地承包经营权证书内容不完整和登记簿不健全等问题，建立健全土地承包经营权登记制度。切实加强农村土地承包档案管理，推进土地承包档案管理信息化。及时解决影响农村土地承包关系稳定的突出问题，对违法调整收回农户承包地的要坚决予以制止和纠正。抓紧研究涉及土地承包关系长久不变的重大问题，推动修订完善相关法律法规和政策。

现代农业经营制度的创新模式分析

现代农业经营制度的创新模式 随着市场经济的发展，目前我国农村一些深层次矛盾和问题日渐暴露，农村土地承包经营制面临着公司经营业主化、内部产权明晰化、分工细密专业化、风险投资市场化、家庭福利社会化等诸多挑战，迫切要求进行以农民土地持有产权为纽带的现代农业经营制度创新，有效地配置土地资源、劳动力、技术、资金等生产要素，以提高农产品的商品率与土地经营规模报酬，实现农业现代化。 家庭业主经营型 这是现代农业企业经营制度的初级形态。它是对传统家庭小生产经营、农户承包小生产经营等形态，按照现代公司制的模式及其机制进行部分改造移植而产生的。它通过引入“法人”机制、家庭成员个人明晰的土地持有产权机制、家庭成员中拟制法人———业主代表機制，对传统家庭经济组织功能通过注入现代企业制度规则的新要素进行改造，使传统家庭经营脱壳为具有现代农业企业经营的经济功能，其对外以家庭为企业团队，具有产权明晰、独立的法人资格、经营场所、财产账户，具有独立的经济权利能力、民事权利能力与行为能力，能自主选择决定市场竞争条件下的农业生产、投资、交换、分配、消费，并独立承担市场风险、经济责任与民事责任。 这种企业经营制度，一方面保留了家庭作为企业经营组织天然的协调成本与学习成

本低的优良传统，克服了传统家庭内部产权不明晰的“外部性”问题。另一方面，它为向高一级形态的企业经营制度的过渡和演进提供了制度规则“通道”。同时，更重要的是为其吸纳工业化与城镇化的成果，同其他市场主体进行公平、公正、公开的竞争与交易，接纳农业生产产业化、信息化与现代化预留了制度规则“平台”。 联合———协作经营型 这是现代农业企业制度由初级形态向中级形态的一种过渡形态。其基本形态可概括为，以明晰的产权为前提，包括农民土地持有产权、法人财产权、知识产权、金融资本产权、其他要素产权，并按照一定规则进行的合约联合。比如：（1）“公司+农民（农户）土地持有产权型”。它是以农产品为原料的公司或企业以契约关系为纽带，向农民或农户业主提供一定的生产资料或生产技术的扶持或服务，农民（农户）按照价格差别待遇或价格同盟提供给公司或企业特定的农产品，使双方结成契约约束的利益同盟，各自获得相应的比较收益，同时共同一致地分散或转移经营与交易风险，节省经营成本与交易成本。（2）“中介组织+农户（民）业主资本产权型”。它是以中介组织运用信息、资金、技术、销售网络等产权及其他资源比较优势，依契约为农户（民）业主企业及其他企业提供产、供、销定向服务，按照特别约定价格双方从中获得分成收益，分散风险。（3）“科技产权＋信息产权＋农民土地持有产权带动型”，即科技服务组织凭借名优特产品的专有技术产权与农户（民）业主土地持有产权，通过市场合约定向约定联结，双方在合约范围内主张权利、承担义务与风险，从中获得分成收益。

现代农业的经营模式

现代农业的经营模式 在消费升级的大背景下，发展现代农业已成为广泛热议的话题，结合众多农业企业的研究，将基于土地的农业经营模式根据主营产品进行分类，我们可以将现代农业经营模式分为品牌农业、加工农业、科技农业、农业＋休闲、生态＋农业。 1、品牌农业 品牌农业就是做品牌农产品的农业，这种农业模式是现代农业经营的基础，讲求的是打通从选址、育种、种植到营销、销售的全流程管理，并取得相应质量认证和商标权，以提高消费者信任度和市场美誉度，进而提升农产品附加值，获取更高经济效益，典型代表如“褚橙”。 2、加工农业 加工农业是指对农产品进行再加工、以提升其附加值的农业类型，其关注点在于加工后的农副产品或食品饮料，而农业生产环节主要确保原材料的供应和品质。典型案例如“汇源集团”。 3、科技农业 科技农业就是以农业科技为基础，强调现代农业高新技术在农业发展中的贡献率，进而实现新的农产品生产和农业经营模式。科技农业一般包括育种农业、智慧农业等，前者如隆平高科主要聚焦在育种，后者如以色列的智慧农业，科技进步对农业增长的贡献率达到96%。典型代表如隆平高科。隆平高科主要从事于杂交水稻、杂交辣椒、杂交棉花、杂交玉米、杂交油菜和优质西甜瓜、蔬菜新品种(组合)的选育创新、快速扩繁和推广销售。自成立以来，隆平高科十分注重对种业科技的投入和研发，并将研发创新作为企业的核心竞争力。公司不仅在中国、印度等过建立了研发机构，同时拥有近万亩的试验基地。 4、农业+休闲 “农业＋休闲”模式是利用当地独有的农业资源，发展“产业+旅游”为一体的农业，一是打造附加值高的农业，二是发挥农业的多种功能，发展休闲农业，增加农民收入。典型案例成都多利农庄。成都多利农庄项目总规划面积约2万亩，以“市民农庄、乡村创客、造梦乐园”建设主题，激活都市农业的多重价值，构建集休闲农业、养生农业为一体的国际生态旅游度假地和有机农业旅游目的地。项目计划建设10000亩有机生态农业示范区、大型智能温室大棚、分拣包装中心。同时创建农业科创中心，以乡村创客为载体，以“成果转化+孵化基地+服务平台”的模式吸引农业企业和合作社，带动周边地区5万亩生态农业发展。 5、生态+农业 生态＋农业模式也可称为特种农业，是以现代科技为依托在盐碱地、沙漠、污染土地等特定土地上发展的农业，注重生态修复与农业发展并行推进。典型案例为大生农业。大生农业与吉林省白城市政府联合发展燕麦产业，投资建设中加燕麦国际产业园，创新产业发展模式，以“公司+农业合作社（村集体）+产业园区+农户”模式带动燕麦种植和种业发展，借助燕麦在生物修复盐碱化土地的良好成效，逐步实施对白城及周边2000多万亩盐碱化沙化土地的改造治理，有效实现环境治理和生态修复，推动一二三产联动发展和精准扶贫。 时代在变化，科技在发展，农业的经营模式也不断向着多元化、科技化的方向演变，需要我们在变化中拓展思维、寻求规律，从而跟上时代的潮流，在发展现代农业的道路上谱写自己的诗篇。

关于农业生产经营体制创新的调研报告(1)

关于农业生产经营体制创新的调研报告(1)

南召县对创新农业生产经营体制情况的 调研报告 创新南召农业生产经营体制，是推进现代农业建设的核心和基础，必须围绕“保粮食、调结构、促增收、惠民生”这一目标，牢固树立“三化”协调发展理念，以“粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定发展”为中心，坚持保供增收惠民生、改革创新添活力，着力强化农业大项目建设、完善农业基础设施、培育现代农业体系、健全农业服务网络，统筹推进城乡一体化建设，全力促进农业与二、三产业的整合，实现农业生产要素集约化、农业产业化、农民专业化、农区工业化、农村社区化，努力加快传统农业向现代农业的跨越，进一步促进农业生产经营体制的健康发展。 一、农业生产经营组织体制的发展现状、类型和数量 （一）种植业方面 近几年来，我县按照战略性结构调整的要求，加大农业结构调整力度，形成了以粮食生产为主线，柞蚕、苗木花卉、油料、瓜果、蔬菜及其它作物合理配置，种植、养殖、加工一体化的综合农业产业链条。全县粮食作物播种面积65万亩，油料25万亩，花卉苗木种植面积10万亩，辛夷栽培面积19.6万亩，农作物总产量42.4万吨，其中，粮食作物总产11.7万吨，油料总产0.7万吨，蔬菜总产30万吨。概括起来，主要有以

下八个方面的成就： 1、粮食生产实现恢复性发展。从2007年开始，粮食保持连续增产的良好势头。粮食播种面积稳定增加，单产连创历史新高，总产快速增加。预计今年粮食产量有望达到13万吨。 2、油料作物增长势头迅猛。2007年以来，受市场价格的逐步提升，我县花生种植规模不断扩大，由最初的15万亩发展到目前的25万亩，总产约10万吨。与此同时，随着种植技术的更新，先进技术的广泛推广应用，蔬菜、水果、蚕茧等经济作物单产不断增加、总产逐步提高。粮食作物与经济作物保持协调发展，这在历史上也是不多见的。 3、花卉苗木产业。近年来，全县苗木花卉种植面积达到10万余亩，主要以玉兰系列，桂花、五角枫、黄栌、紫薇、木瓜等为主，达200多个品种，从业人员5万多人，各类园林专业公司38家，花卉苗木专业合作社74家，苗木花卉专业生产村45个，专业生产队伍3800余人，2012年销售额突破6.8亿元。 4、柞蚕产业。一是产业发展已成规模。我县现有柞坡面积121.8万亩，可开发利用面积105万亩，占全省可利用面积的53%，柞茧产量占全省的80%，全县除皇路店、城关两镇外，其他14个乡镇都有面积不等的蚕坡。目前，从事柞蚕生产的行政村有262个，蚕农2万多户。其中，经县委、县政府命名授牌的柞蚕专业村有15个，柞蚕重点生产村年人均收入达4000

农村土地经营体制机制创新试点情况汇报

农村土地经营体制机制创新试点情况汇报 去年以来，我区在三汊镇开展了农村土地经营体制机制创新试点，成立了xx龙岗土地股份合作社，探索形成了“xx模式”。经过一年的实践运作，取得了良好的示范效应。现将有关情况汇报如下： 一、创新背景 近几年来，随着市场经济的不断完善，我区和全省许多地方一样，土地经营上出现了一些新变化：一是外出劳力多，种田种不了。青壮年劳力外出务工经商后，在家的妇女、儿童、老人等留守人员体力不够，干不得重活，因此不能种田；二是经济效益低，种田划不来。由于非农产业收益远远高于种田收益，许多农民认为种田划不来，不如打工来钱，因此不想种田；三是风险系数大，种田没保障。来自市场的风险和来自自然的风险，经常使农业收入得不到保障。 孝南地处武汉城市圈核心区，在工业化、城镇化进程中，“有田无人种，有人无田种”并存问题突出。如何从体制机制上破解这个难题？孝南区委、区政府审时度势、改革创新，及时开展了农村土地经营体制机制创新试点，推进土地流转，实行规模经营，找到了一条发展现代农业的有效途径。 二、基本情况 （一）土地流转情况。xx龙岗土地股份合作社是由龙岗等×个村村集体、农户和xx米业公司三方共同组建的。其中，龙岗、同昶、东桥、彭桥等四个村共有土地流转实测面积（标准亩）×.×亩。龙岗村基本上是整村土地流转，流转入股土地最多，达×亩，占全村耕地面积的×.×%；流转农户×户，占全村承包户数的×.×%。龙岗村土地全部流转的农户×户，占全村承包户数的×.×%。其他三个村的土地是部分流转。xx米业公司以农机具入股，入股农机具×台套。晖米公司经营流转的土地包括三个层面。一是核心层。即合作社的流转入股土地×.×亩，主要实行股份经营；二是辐射层。即合作社周围的漫桥、埠镇、洪山、石墩×个村的流转土地×多亩，主要实行租赁经营；三是扩散层。

创新农业产业化经营模式 创建农业合作社联合社

创新农业产业化经营模式创建农业合作社 联合社 近年来，镇委、镇政府团结带领全镇广大人民群众，以粮食增产和农民增收为己任，本着“产业调特、规模调大、品种调优”的原则，确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实现企业+农户+超市的产业组织形式，发展“市场连接型、龙头带动型、专业协会引导型”农业产业化经营模式，在农业产业化建设工作方面取得了一定成效。 一、我镇现状和存在问题 我镇现拥有耕地面积75000亩，旱地面积10000亩，山林13000亩，河流总长度368公里，渔船总数348艘。我镇虽然在保障农村发展、农业增效、农民增收上取得较大成绩，但在发展过程中还存在着一些问题： 一是龙港的农业与工业间、城乡与城区间的发展仍有差距，农业发展的后劲不足，抗风险能力较差，传统的耕作方式依然存在，农户缺乏对土地流转法律观念的了解，农田抛荒现象屡有出现，粮食生产的不确定、不稳定因素仍然存在。 二是营销人员缺乏，销售信息不畅，出现流通环节多，中间销售资金份额大的问题。 三是农村基础设施建设薄弱，农产品生产附加值不高。

四是配套设施不健全，缺乏最基本的农产品批发市场和保鲜贮藏室，形不成商品经济。 二、创建农业联合社的重要意义 新型农业经营主体（农业联合社）是指在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民的整合。它是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措，是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，更是实现农业增效、农民增收，促进农村经济发展的重要途径。 三、农业合作社联合社的职能和作用 （一）完善组织，创新模式 我镇以联合社为龙头，以“企业+农户+超市”的模式发展农业，提高农业效益，着力完善组织体系，探索发展新模式，努力落实上级有关文件政策要求。从三农工作大局出发，因地制宜，因势利导，组织各专业合作社兴办实体农产品加工企业和资金互助，逐步扩大生产领域，逐步扩大经营范围，实现农工商一体化发展，构建适应我镇城乡统筹发展需要的经济实体体系。着力提高联合协作，共同辅设致富路。作为一个跨行业，跨区域，跨实体的联合性团体组织，以扎实工作作风，有效的服务理念，积极联合，吸纳各种形式，各种类型的涉农经济组织和经济股份加入，实现农民专业合作

农业经营新模式

新型农业经营模式 一、CSA 社区支持农业（Community Support Agriculture）简称CSA。从字义上看，“社区支持农业”指社区的每个人对农场运作作出承诺，让农场可以在法律上和精神上，成为该社区的农场，让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。CSA的概念是不要中间商来操纵当地的食品经济。它可以恢复农民和消费者之间的友好关系。CSA的重要原则是农民在具有生态安全的农业系统中生产能带来健康的食物，消费者也是“股东”，也要承担生产耕作的风险，比如可能遇到自然灾害等等。CSA背后所蕴含的理念是建立起本地的食品经济体系并创造一个环境，在这个环境下，农民和消费者一起工作来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。CSA没有一个特定的模式。每个社区都有各自不同的因素和条件，因此也形成了各自不同的模式。通常，CSA是由一群消费者发起的，这些消费者一般都关心自己的食品、健康和环境。他们承诺支持一个或一群农民生产有益健康的食品，食品的价格应该使农民能够持续地经营自己的农场。 优点：1、城市社区居民一次性交付一年的菜钱，与农民共同承担风险，增强彼此的信任，建立长久的合作关系，有利于城乡交流。 2、农民预先收到订金，有利于农业资金运转。 3、社区居民直接从农民手中预订蔬菜，解决了农村蔬菜的销路问题。 4、方便社区居民更直接的吃到清洁绿色有机蔬菜。 二、生态循环农业 生态循环农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现

代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。简单地说，就是在良好的生态条件下所从事的“三高农业(高产量、高质量、高效益)”。它不单纯地着眼于当年的产量，当年的经济效益，而是追求三个效益(即经济效益、社会效益、生态效益)的高度统一，使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。把人类梦想的“青山、绿水、蓝天、生产出来的都是绿色食品”变为现实。从20世纪80年代开始，世界上一些农业发达国家出现了生态农业，引起了各国普遍重视，且发展势头很快，大有不可阻挡之势。 优点：1、通过物质循环利用，减少生态系统物质流和能量流的物质和能量损耗，使相同的生产原料能产生更大的效益。 2、通过生物间的互利共生关系，增大生产效益。 3、通过食物链与食物网模拟自然的生态系统，生产出的农产品更清洁无公害。 三、农业产业化经营模式 农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以科技进步为支撑，围绕支柱产业和主导产品，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。 优点：1、农业产业化经营，是实现农民增收的主要渠道。改革开放的二十多年以来，是农民收入增长较快的时期，但近几年农民收入增长缓慢，城乡收入差距

农业生产经营体制的有效途径

农业生产经营体制的有效途径 《南方农村杂志》2014年第三期 一、当前广东省农业生产经营体制主要存在问题 建国以来,广东农业生产经营制度总体上经历了一个“分、统、分”的演变过程。第一次“分”,即进行土 地改革,实行“耕者有其田”的农民土地所有制。而紧接下来的“统”,即实行农业合作化到建立人民公社 体制。第二次“分”,即在坚持农村土地集体所有制的前提下建立家庭联产承包责任制。家庭联产承包、集体和家庭统分结合的双层经营体制,是在坚持社会主义基本原则的基础上,对生产关系的再调整,有 效地促进了社会主义生产力的发展。但是随着农业经济市场化和农业产业化经营的推进,农村一些深层次矛盾和问题日渐暴露。广东目前农业生产经营中最突出的问题是人地矛盾：一家一户经营的耕地规模小―小农经济效益低下―青壮劳动力流转到第二、三产业―耕地流转不畅,种田者多为妇女和老人,“ 有田无人耕,有人没田种”矛盾出现―农业生产发展滞后。而造成目前这种矛盾的深层次原因正是当下 的农业生产经营制度。从理论上讲,制度效率有一定的时间长度和阶段性,只能在一定的时间长度内发 挥作用,且效率的高低呈现阶段性,即制度设计运行前期效率较高,随着时间的推移效率递减,在制度 完成任务后,效率也释放完毕。家庭承包经营责任制的初始是基于解决温饱设计的,和当时的生产力水 平相适应,在改革开放初期所释放的制度效率显著,促进了生产力的提高,推动了农业和农村经济的快 速增长。但随着社会生产力水平的快速提高,以及农民对行业期望值的提高,现行的农业生产经营制度 的弊端逐渐暴露出来。 （一）农地产权制度的缺陷关于现行的农地产权制度的缺陷,经济学界和法学界比较一致的看法：一是土地所有权主体模糊,权属不清。我国宪法第10条规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国 家所有的以外,属于集体所有”,但对于集体的界定却仍不清晰。如《民法通则》中的集体为乡（镇） 、村两级,而《农业法》则界定为乡（镇）、村或村内集体经济所有。二是在国家和农村集体的二元土地所有权结构下,在国家、集体、农民的三重土地关系格局中,集体土地所有权和农民土地承包经营权 权能缺失,适应市场经济体制的现代土地财产权利制度尚未确立。三是农村土地集体所有权的非市场化转让存在缺陷。由于权属不清和权能残缺,农村地权关系不稳定,缺乏流动性,农民土地财产权及相关 权益缺乏有效的保护,农民土地经营预期不稳定,从而影响了经济绩效。 （二）农户家庭经营规模小据对全省30个县（市、区）250个村民小组7991户农户家庭经营状况调查,2012年7991户农户中除234户（占2.9%）不耕田或者田给别人耕外,经营耕地面积最小的农户 仅0.1亩,经营耕地面积最大的农户有294亩,人均经营耕地面积0.67亩。其中：经营耕地面积不足 5亩的农户有6307户,占78.9%；经营耕地面积5-10亩的农户有1073户,占13.4%；经营耕地面积 10-20亩的农户有282户,占3.5%；经营耕地面积20亩以上的农户有95户,占1.2%。近80%农户 种地规模户均经营不足5亩。建立在超小规模和高度分散基础上的家庭承包经营,一定程度上让农民拥有自主经营权,调动农民的主观能动性和生产积极性。但是,在现阶段的经济发展水平、生产力发展水 平和市场经济大环境下,分户的家庭经营土地规模小、土地产出率和农产品的商品率很难有大的改善, 农业生产经营的收益无法进一步提高。 （三）务农人员老龄化,文化程度偏低据对全省30个国家调查县中抽选30个村民小组的调查,2012 年底有经营耕地户1076户,家庭总人口5228人,其中,在家务农人数1801人,外出务工人数1849 人,其他人员1578人（其他人员包括学龄前儿童、在家读书、在外读大中专、丧失劳动能力者、有劳 动能力但在家待业人员）。务农人员平均年龄51岁,初中以下文化程度占94%。随着劳动力市场的不 断发展,农村劳动力大规模转向非农行业和流向城市,而率先进入城镇的通常是农村青壮劳动力,老年 人则更多滞留在农村从事农业生产,导致农业劳动力老龄化问题不断加剧,农业生产逐步“老龄化”。（四）集体统一经营效用的弱化统分结合的双层经营体制中,统一经营,是指由集体经济组织承担的经 营职责,为集体内成员提供生产、生活服务,解决一家一户办不了、办不好的问题。但是,长期以来在 农业双层经营体制中强调家庭经营的积极性比较多,对加强集体的统一服务和发展壮大集体经济重视不够,使得很多地方农业双层经营变成了单层经营,集体统一服务的效用不断退化,有名无实。据统计, 2012年全省村集体经济组织无经营收益的占25.5%,年经营收益5万元以下的占33.3%,年经营收益 在5万元以上的占41.2%。（五）新型农业经营主体弱小,缺乏政策扶持广东农户仍以家庭联产承包经营为主,据统计,2012年广东约72%的耕地未参与流转。2012年广东50亩以上种粮大户不到1万户 ,仅占全省纯农户和兼农户0.8%；年出栏生猪500头以上的规模养殖户1.5万家,省重点农业龙头企 业总数354家,合作社14863家,农户入社仅占一成多。新型农业经营主体是加快耕地规模经营的主

科技创新工作室规章制度

科技创新工作室规章制度 一﹑前言 工作室的宗旨是：普及基础知识﹑传播先进科技文化﹑丰富校园生活﹑加强实践能力﹑创造科技成果。 工作室目标是：培养会员的团队精神﹑协作精神﹑学习精神和创新精神。 进入科创室程序：由申请人或团队向学院提交申请表，经学院及学生会领导决策，对符合要求的会员填写登记表。成员的义务是学习。学习各种各类科技知识，学习创新精神，不断挑战自我。成员负有遵守学校纪律，遵守工作室章程的义务。 二﹑工作室规定 1、爱护公共财物，保护公共财产。 2、任何人不得将科创室工具带出科创室，如有特殊需要 跟管理工具负责人申请，经批准后方可带出。 3、遵守科创室纪律，禁止在科创室大声喧哗、打闹等一 切与学习无关的事情。 4、不得利用科创室电脑参与一切与工作学习无关的娱乐 活动。 5、非科创室人员未经允许禁止进入科创室，如有特殊需 要，必须在科技部或学习部成员的带领下方可进入。 6、注意科创室卫生，不得在科创室内乱扔垃圾，由于工

作产生垃圾必须随时清理，保证科创室干净整洁。我们会安排协会成员定期打扫卫生。 7、每位科创室成员在离开科创室之前必须对科创室的门 窗及用电物品进行细致检查，保证门窗随走随关，用电物品电源关闭。 8、注意用电安全，不能随便乱接电路、乱装器件，在设 备或器件联连通电路的情况下不得随便拆卸，遇到电路危险情况时，应冷静处理，先切断电源，再检查故障。9、科学使用科创室的仪器，一定要在明白仪器使用方法 后方可使用，对于不明白使用方法，因操纵错误造成仪器损坏的情况，责任到人，谁弄坏谁负责。使用仪器时，注意轻拿轻放。在操作过程中，如发现仪器异常，应立即关机，并查明原因。仪器使用完成后先做使用登记，再切断电源放回原处。定期对贵重实验仪器进行保养。 三、附则： （一）本制度由办公室起草，最终解释权归学院领导及办公室； （二）本制度自颁布之日起实施。

产业技术创新联盟的运行机制研究

产业技术创新联盟的运 行机制研究 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

产业技术创新联盟的运行机制研究产业技术创新联盟的主体及分工 产业技术创新联盟的参加者主要包括企业、高等院校和科研机构，其内部存在着包括科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的完整技术创新链。作为联盟的参与方，联盟成员之间存在着利益让与机制，联盟成员都必须对联盟有“贡献”与“承诺”。“贡献”意味着联盟成员应具有核心能力、异质性资源或异质性知识；“承诺”意味着联盟成员愿意在联盟内部实现某种程度的核心能力、异质性资源或异质性知识共享，愿意让度部分利益。产业技术创新联盟的主要参与方及其职责分工可以用下图说明。 1.政府：产业技术创新联盟的推动者 产业技术创新联盟是政府运用市场经济手段促进产学研结合的重要尝试，也是在产业层面落实国家创新体系的战略举措。政府在产业技术创新联盟的作用主要有三：（1）遴选产业与技术，即选择在那些产业构建技术创新联盟。一般而言，产业技术创新联盟应聚焦于对国家、区域经济社会发展具有重要推动作用的战略产业的重大关键共性技术。（2）协调推动，即国家运用计划资源调控产学研等技术创新要素按市场规则组合；同时，调解联盟运行过程中的摩擦与冲突。（3）政策支持，即政府通过制定必要的经济政策、产业政策，鼓励、支持、引导、规范产业联盟的运行；（4）通过重大科技专项，提供必要的联盟运行资金。

2.行业内龙头企业：产业技术创新联盟的主导性力量 企业是国家创新体系的主体，也是各种创新资源的主要拥有者和创新利益的主要享有者。积极参与产业技术创新联盟的企业可以获得两方面的竞争优势，一是团体优势；二是来自于企业特定能力而获得的竞争优势。 在产业技术创新联盟中，产业内龙头企业处于联盟的“盟主”地位，其主要任务在于：（1）提供创新资源。这里的创新资源包括创新所必须的资金、技术人员、科研设施等创新资源；（2）参与研究开发。行业龙头企业与高等院校、科研机构一起成立项目攻关组织，进行重大原创性技术开发、制定技术标准；（3）进行技术推广，实施创新技术产业化战略。 3.高等院校和科研机构：提供异质性创新资源 组建联盟网络的目的之一就在于实现资源共享、资源转移，即以联盟网络进行合作渗透，实现异质性资源外取。作为联盟的重要参与方，高等院校和科研机构必不可少。 高等院校和科研机构是产业技术创新联盟的盟友，应当以自己异质性的科技资源、智力资源参与联盟运行。 3.产业技术创新联盟的内部协调与信任机制建设 产业技术创新联盟必须妥善解决成员间的摩擦，建立起联盟成员间的信任机制。这要求：（1）建立联盟信息交流机制。其内容包括资料交

生态农业经营模式

生态农业经营模式 １、生态农业经营形式 １．１传统生态农业模式 广西、浙江中南部地区水田农业模式比较典型，其主要包括水稻、萍以及鱼，能够在农业模式中共生，将水田分为垄上和垄下两个部分，上部分用于种水稻，下部分用来养萍和鱼，属于立体的生态结构，使农业与渔业共存在一个经济性生态系统中。 １．２新型生态农业模式 １．２．１北方生态农业经营模式 北方生态农业经营采用四位一体模式，此种生产经营模式中包含庭院经济和生态农业两个重要因素，基于经济学、生态学、工程学等角度而建立。四位一体的结构是以太阳能为主的动力生产，从而带动沼气的产量。结合种植业与养殖业，利用质能的转换在土壤上实现全封闭组合系统，其中包括沼气池、采光温室、牲畜舍以及厕所４个区域，因此称之为四位一体的生态农业经营模式。 １．２．２南方生态农业经营模式 南方生态农业经营采用猪－沼－果模式，主要以沼气为主，成为林业、果业以及畜牧业等生产链中的纽带，以此推动生态农业规模的发展。每户居民都具备沼气池、养猪、种果树。这种经营模式非常适合南方地区，在江西赣南地区已经有大约２５万户居民采用，且取得非常高的经济效益。 １．２．３西北生态农业经营模式

西北生态农业经营采用五个配套模式，我国西北地区的特征是干旱缺水，在这一基础上建立生态经营模式需要全面考虑生态系统良性循环，五个配套经营模式正是为了能够延续这一地区农业持续性发展而构建的。这种模式需要每户配套果园、蓄水窖、暖圈、营房以及沼气池。经营模式中最主要的因素是土壤，之后是其生产的纽带———沼气，以构成农业推动牧业、牧业促成沼气、沼气助长果实、林牧相匹配的配套经营模式，并使之满足生态系统良性循环要求。 ２、生态农业经营模式基本特征 从各地区间开展的生态农业经营模式可以看出，实践中的生态农业各具特色，但发展路线与规律却相同，都是围绕资源整合利用与生态系统循环，从而引导各地区的农业生产经营建立在利用有效资源重组与生态环保的大方向上。 ２．１综合性 纵观生态农业的整体系统可以看出，其具有组织与发展功能，能够将主要元素衔接起来促进下级生态农业的发展。生态农业系统综合性的整体功能是以农业为切入点，在经营运作的过程中严格遵守整体、协作、循环以及再生的原则，对系统中主要元素进行次序规划并合理调节与优化生态农业系统结构，使农业、林业、畜牧业和渔业等生产结构与农业阶梯产业合并在一起，进而促进整体性的综合发展，在综合系统中各个元素之间能够相互促进、相互协调，从而全面提高生态农业综合生产力。 ２．２多样性

技术创新与制度创新

学号： 课程论文 技术创新与制度创新的关系 课程名称自然辩证法 姓名 专业电子与通信工程 班级

目录 1. 引言................................................................................................................... - 1 - 2. 技术、制度都是实现经济增长的重要创新要素........................................... - 2 - 3. 制度创新与技术创新的互动关系................................................................... - 3 - 3.1 技术创新决定制度创新.......................................................................... - 4 - 3.2 制度创新决定技术创新.......................................................................... - 4 - 3.3 社会制度环境决定着制度创新与技术创新的关系.............................. - 5 - 3.4 制度创新与技术创新二者的辨证互动关系.......................................... - 5 - 4. 历史演化视角的技术创新与制度创新互动规律........................................... - 6 - 5. 中国企业制度创新与技术创新的现状........................................................... - 8 - 6. 建设创新型国家应注重技术创新与制度创新的互动................................... - 8 - 6.1 改变过去重科学技术创新、轻制度创新的倾向................................ - 10 - 6.1.1 以企业制度创新推动科学技术创新......................................... - 11 - 6.1.2 以市场制度创新推动科学技术创新......................................... - 11 - 6.1.3 要完善推动科学技术创新成果交易的市场制度..................... - 11 - 6.1.4 要培育能有效激励科学技术创新的市场竞争制度............... - 12 - 6.1.5 以政府政策创新推动科学技术创新......................................... - 12 - 7. 结语................................................................................................................. - 13 - 参考文献:............................................................................................................... - 14 -

现代农业发展与农业经营体制机制创新之间的联系是什么

现代农业发展与农业经营体制机制创新之间的联系是什么？ 答：现代农业发展与农业经营体制机制创新之间的联系是： 保持土地承包关系稳定并长久不变 家庭经营的关键是要有稳定的土地承包关系，农民有了长期自主经营的土地，才能有稳定的经营预期和长远的经营打算。“长久不变”，也是促进农村土地承包经营权流转的紧迫要求。把农户承包经营权落实到地块，使农户承包地权属更加明晰，农民流转承包土地才能更踏实，利益预期才能更明确，农户才能放心流转、稳定流转。 因此，首先需要落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。其次，需要完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的前提下，平等保护土地经营权。此外，建立和完善土地所有者与土地承包者在土地使用与权益交易过程中的权责利配置机制，进一步探索农户土地承包权有偿退出和转让的政策机制、制度安排和实现路径，从而建立一个开放、竞争、公平、有序的土地承包经营流转市场。 二积极发展适度规模经营 随着我国城镇化和农业现代化的深入推进，农村劳动力大量转移，新型经营主体不断涌现，土地适度规模经营发展已成为趋势。据专家估算，我国农户的平均经营规模只有0.6公顷，这与发达国家相比尚有一定的差距。要提高农业的国际竞争力，消化生产成本不断上升带来的影响，发展适度规模经营、提高农地资源的配置效率是必经之路。推进农业适度规模经营可以从以下方面着手： 一是大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式的规模经营。 二是积极引导农民在自愿的基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。 三是完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作。同时研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。 三深化农村集体产权制度改革 目前，我国农村集体经济组织积累了大量的资产，如果不盘活整合，就难以发挥应有的作用；如果不尽早确权到户，就会存在流失或者被侵占的风险。因此，要构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。通过深化农村集体产权制度改革，农村集体产权关系将更加明晰，农村集体经济将焕发新的活力，也赋予了农民更多的财产权利，促使农民财产性收入稳步提高。改革需要尊重农民意愿，积极、稳妥、有序地推进，坚持因地制宜，不搞齐步走、一刀切。同时，国家要加大对农村集体产权制度改革的政策支持和法治保障，营造有利于改革的法律政策环境。

创新团队运行管理制度

运输工区创新团队运行制度 为了营造创新的环境氛围，激发员工的创新潜能，提高工区科技化水平，促进公司的长远发展，特制订本制度。 一、团队责任 我们的责任是：用大家的智慧解决我们工作中面临的困难，让生产变得更加高效、便捷和安全。 我们的理念是：用技术指导生产，用技术保障安全。 二、创建目标 通过科技创新所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的改进和创造活动，包括经营创新、技术创新和管理创新。利用创新解决生产中的困难，特成立创新团队，并制定此制度。 三、团队组织 （一）成立创新领导小组 工区区长为组长，工区书记为副组长，工区各分管副区长、技术员为组员。由技术员张昊鑫负责工区创新团队的日常事务，协调配合工区各项工作。 （二）人员组成 工区所有员工均可报名参加。 （三）团队例会制度

每周四全员学习前半小时为团队例会时间。团队活动主要方式有学习交流、专业培训、创新攻关三种。开会时团队成员提出创新项目，由全体成员共同讨论，制定解决方案。全员学习会通报目前团队正在公关项目，调动全员智慧进行创新。 四、创新范围 （一）经营创新：经营创新指工区在生产经营过程中，进行的经营方法、程序、措施、渠道等方面的创新。 （二）技术创新：技术创新指为了提升各专项技术能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明(论文、专利)等: (创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、提高工作质量，改善工作效率，提高工作安全性、可靠性等;对设备、工艺过程、操作技术、安全技术、环境保护、劳动保护等方面的改进或建议;推广应用科技成果、引进技术，以及长期未解决的技术关键和安全隐患等。 （三）管理创新：管理创新指利用现代化管理方法、手段，为提升工区管理水平而提出的建议、方案，主要体现在以下三个方面:1、制度方面:制度改进、建设等方面创新; 2、组织方面:组织结构的调整、工作流程改造等方面创新; 3、机制方面:各种管理模式、

培育新型主体 创新农业经营模式祝保平

培育新型主体创新农业经营模式祝保平 农业经营机制体制的创新，构建新的农业经营体系，关键在于培育新型主体、创新农业经营模式。 一、现代农业经营主体与模式的主要特征 所谓农业经营主体，一般是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的个人和组织。从我国情况看，改革开放前，就是人民公社；改革开放后，是以家庭联产承包为主，多种类型的经营主体并存，包括专业大户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。所谓农业经营模式，一般是指从土地所有权中分离出来的规定各农业经营主体的权利关系的权利束，以及反映农业分工协作的生产组织形式，通过农业技术的改变实现最优的生产要素组合比例和组合方式。经营模式与经营主体密不可分，农业经营模式体现了生产关系与生产力的有机联系，不同的经营主体会变革孕育出不同的经营模式，需要根据国情和农情进行选择。 江苏农业经营主体与模式经历了不同演变和发展过程。一是20世纪80年代开始的一家一户的分散经营。虽然也涌现出一些种养大户、专业大户甚至家庭农场，也有个别村依然实行集体经营的，但家庭经营一直是江苏农业生产的

普遍主体。二是90年代开始的龙头企业的产业化经营。一定程度上解决了农户与市场对接的问题，促进农产品加工业和流通业的繁荣，还有效解决了农村劳动力就业问题。但龙头企业与农户是两个不同利益主体，农民分享不到加工流通环节中的利润。政府一直试图调整利益分配格局，鼓励采取“订单农业”、“二次分配”、“入股分红”等办法弥补，但实际情况仍然不如人意。三是新世纪初开始的农民专业合作社的合作经营。江苏农业经营主体逐步呈现出普通农户、专业大户、农民经纪人、专业合作社、专业协会、农业龙头企业共同发展的良好势头，推动了统一服务型、合作经营型、土地集中型等多种形式的农业适度规模经营发展。 纵观世界已实现农业现代化的发达国家和地区，无一例外都实行以农户家庭经营为主、公司化经营为辅的经营模式。实践证明，家庭经营既适应传统农业的要求，又适应现代农业的要求，是当今世界农业经营最基本、最普遍的组织形式。从经营主体之间的关系来看，主要呈现三种农业经营模式：一是以日、韩、中国台湾为代表的“小规模家庭经营+农协（会）系统社会化服务”模式。二是以欧美为代表的“规模农场+专业合作社（专业协会）”模式。三是遍布欧美的农业公司化模式。 经营方式的现代化是农业现代化的本质特征。我们要按照中央提出的“两个转变”方向和构建“四化”经营体

农业产业化经营模式比较分析

1 农业产业化经营模式比较分析 农业产业化，是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、科技紧密结合起来，形成一条龙的经营机制。 当前我国农业产业化经营模式主要有以下几种模式： 1、龙头企业带动型（龙头企业+农户）； 2、专业市场带动型（市场+农户）； 3、特色主导产业带动型（规模特色产业+农户）； 4、服务组织带动型（服务组织+农户）； 5、农业园区带动型（农业高新技术园区、示范园+农户型）； 6、中介组织协调型（“农产联”+企业+农户）； 7、其他组织模式（主要以以上几种模式衍生而出）。 1.1 龙头企业带动型（龙头企业+农户） 这种模式是以经济实力较强的农业生产资料生产和供应企业或农户品的加工和销售企业为龙头,对某一农产品实行系列化生产经营,带动农产或相关的生产企业发展优势产业和重点产品,联结生产基地和农户,形成紧密程度不同的产加销一体化经营。 这种模式的优势在于： ①龙头为农民承担市场风险和管理风险； ②“公司+农户”的生产经营组织形式，有效地改变了过去那种企业与农户利益直接对立的状况,建立了利益共享、风险共担的利益分配机制； ③龙头企业与农户在资金、土地、劳动力和技术市场生产要素上实现了优势互补,龙头企业负责技术、资本密集、风险大的部分,劳动密集和风险小的部分交由农户负责,形成新的生产力。 龙头企业与农户结合,既发挥了大规模经营的优越性,又弥补了农业小生产在经营环节上的缺陷,调动了农户生产的积极性,实现了更高层次上的双层经营。 这种模式的缺陷在于： ①受市场供求变化的影响,农户品的供求关系难以稳定； ②合理的利益分配机制尚不完善。 1.2 专业市场带动型（市场+农户） 这种模式的优势在于: ①成为农产品的集散地,加快了农产品流通速度； ②减少了农产品流通环节,降低了交易费用。 这种模式的缺陷在于： ①市场体系和基础设施建设尚需完善； ②农村流通中介组织还未发展完善,还需要培育专业化的经纪人队伍及提高农民参与流通的组织化程度。 1.3 特色主导产业带动型（规模特色产业+农户） 这种模式的优势在于: ①投资少、易起步、风险小,尤其适合经济欠发达地区。 ②资源优势相对突出,生产专业化水平较高,形成了专业村、专业乡。 ③形成产、加、运、销为一体的产业群体。 这种模式的缺陷在于：

构建新型农业经营体系

构建新型农业经营体系，建立健全城乡一体 化产业格局 城乡发展一体化，首先要推进产业布局一体化，创新农业经营体制，提升农业对城乡发展一体化的支撑能力，促进城乡各个产业互动发展，实现农业现代化和新 型工业化、信息化、城镇化同步发展。 改革开放后我国确立了统分结合、双层经营的农业基本经营体制，农业生产成就举世瞩目。进入新世纪，强农惠农富农政策连续出台，我国粮食产量实现了“十连增”，农民收入增长实现了“十连快”。 但是我们也要看到，随着农业不断发展，农村人多地少矛盾加剧，农业发展方式粗放、农业比较效益偏低、农村劳动力大量流动、村庄空心化、人口老龄化、基础设施不完善等问题凸显。特别是生产经营组织化程度不高，一家一户经营难以采用先进科学技术、难以吸纳现代生产要素，影响了农业生产效益和种地农民收入。因此，推进农业经营方式创新，构建新型农业经营体系势在必行。 十八届三中全会提出，坚持家庭经营在农业发展中的基础地位，尊重和保障农户生产经营的主体地位，同时强调培育壮大新型农业生产经营组织，实现家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，充分激发农业生产潜能，并对农业生产经营体制创新提出了新的改革思路。 在农村土地经营管理上，要求坚持土地产权集体所有，发展壮大集体经济。要求坚持稳定土地承包关系并保持长久不变，依法维护农民土地承包经营权，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。要求坚持按照依法自愿有偿原则，有序流转土地承包经营权，允许农民以承包地经营权入股发展农业产业化经营，强调承包经营权流转市场化，鼓励承包土地在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式的规模经营。这些决策，明确了土地产权、承包权和使用权分离的界限，澄清了人们对土地权益的模糊认识，有利于克服土地产权虚化的弊端，有利于保障农民土地承包经营的权利，有利于提高土地适度规模经营的效益。 在农业经营方式上，一是鼓励发展合作经济，扶持规模化、专业化、现代化经营。在加大政策扶持力度的同时，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。这就为新型合作经济组织发展提供了更为有利的政策环境。农民合作社作为农村集体经济的新型实体，可以抓住机遇、培育经营活力、增强发展能力、壮大经济实力。二是鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。这表明支持工商资本进入现代农业，但同时要求工商资本与农户建立紧密的利益联结机制，积极创建现代农业示范基地，大力培育农