简析劳动力就业市场上的歧视问题

简析劳动力就业市场上的歧视问题

【论文摘要】:

卢梭说过:“人是生而平等的”。然而，现实生活中，处于强势地位的社会群体歧视弱势群体的现象却是普便存在的。歧视夺走了人们的自由和权利，夺去了人们的尊严，甚至最起码的生存条件。歧视在劳动力市场上更是广泛存在的，劳动力市场上的歧视行为不仅对劳动力资源的优化配置有着重要的影响，而且直接影响广大劳动者自身利益。本文首先给出了劳动力就业市场上歧视的概念、即对劳动者与劳动生产率无关的个人特征进行评价，通过这种评价设置壁垒，使生产率相同的劳动者受到不同的待遇;然后探讨了歧视的来源问题、歧视在劳动力市场上的表现以及歧视所带来的经济成本，最后提出了政府在减少歧视过程中所应采取的措施。

【关键词】劳动力就业市场歧视来源歧视表现措施壁垒

【正文】

（一）歧视的来源

要想解析劳动力就业市场上的歧视问题，就应该先揭示出歧视的来源，从而更深的层次上认识岐视以便制定出有效的政策来消除岐视。

(1) 我国就业与劳动力市场现状，我国劳动力市场的现状是,一方面,劳动力供给总量过剩，随着国有经济进行战略性改组和结构大调整,经济增长方式的转变，我国大量的劳动力被释放出来。普通资源大为过剩，而经过科学开发，具备现代文化素质和先进劳动技能的高质量人力资源又相对缺乏，这反映在就业市场上就是存在大量低质量的劳动力剩余，他们又无法填补许多要求较高技术和技能的工作岗位。

(2)我国劳动力市场制约因素在经济转型的过程中，产业之间兴衰更替产业结构不断变化，市场要求劳动力在部门之间移动以达到劳动力的供给和需求结构均衡，但是我国劳动力市场结构的调整滞后于经济结构的调动。

(3) 观念管制。长期以来，根深蒂固的传统观念使得我国劳动力市场的发展受到很大限制。主要表现为三个方面，第一个来源是个人偏见，这种情况主要是由于雇主、作为同事的雇员以及顾客不喜欢与某些属于特定群体的雇员打交道而造成的;歧视的第二个来源是先入为主的统计性偏见，这种情况主要是由于雇

主用某种先入为主的群体的共性来代替个体的特性而引起的;第三个来源是在不完全竞争的劳动力就业市场上的垄断力量。

顾客歧视是指，因被服务对象的个人偏好而造成的歧视；统计性歧视，统计性歧视是由于统计方法不全面，或是由于信息不完全造成的。所谓统计性歧视，是将一个群体的典型特征视为该群体中每一个个体所具有的特征，如果群体中的个体与这个群体的典型特征差别较大时，雇主利用这个群体的典型特征作为雇佣标准，就产生了统计性歧视。显然，雇主在雇佣工人之前，都会事先对求职者的个人特征做出评价。对其潜在生产率做出评沽。但是他们却很难详细地了解每一个求职者的具体特征，因此他们只能借助于每一个求职者所属的群体的特征，对求职者做出评沽。可是群体特征并不能完全替代个体特征，不能完全真实的反映出个体的生产率，因此这种情况下，即使雇主不存在个人偏好，统计性歧视也会产生；垄断力量。劳动力就业市场并不都是完全竞争的，也存在着垄断力量，而垄断力量也是造成政视的一个来源，主要表现在拥挤效应上。劳动力就业市场上存在着职业隔离，尤其是按照性别形成的职业隔离，表现为把职业划分为“男性职业”和“女性职业”，“女性职业”主要包括护士，秘书，售货员，服务员等，“男性职业”主要包括工程师，律师，管理人员等，由于妇女的就业职位相对有限，处于一个比较拥挤的劳动力市场上，这些职业中的女雇员供给大于需求，工资将被压低，受到不公平的待遇。

（二）歧视的表现

歧视现象在劳动力就业市场上是一广泛存在的，它有着不同的表现形式，中国劳动力市场当前存在的歧视问题主要表现在：性别歧视；户籍歧视；学历歧视；年龄歧视；身体歧视；以及其它隐性歧视。

性别歧视

性别歧视是劳动力就业市场上最普遍存在的一种歧视现象。女性的就业门槛高于男性，现实生活中女性在求职过程中遭遇了比男性更为苛刻的要求。原劳动和社会保障部对全国62个城市的定点调查表明，67%的用人单位在招聘过程中对性别提出了性别限制，或明确规定女性在聘用期间不得怀孕生育。男人和女人似乎生来就是不平等的，在社会生活中的男女不平等直接影响到他们在劳动力市场上的不平等。

性别歧视不仅表现在求职的难易程度还表现在男女“同工不同酬”上。上海市的有关数据显示，该市2005年男女收入之比为1:。全国妇联和国家统计局联合组织实施的第二期中国妇女社会地位抽样调查结果也显示，即使在女性较集中的零售，餐饮和社会服务专业，女性的收入也明显低于男性，最多也只占男性的70%多。

男女职业隔离就及“玻璃天花板”现象明显。玻璃天花板是指，由于性别等原因，女性职业选择和升迁就像一层天花板隔着，可望而不可及。一项数据显示，总经理层级中，男性占%，女性只占%。

●户籍歧视

目前世界上还实行户籍管制的国家只有三个：朝鲜，贝宁，还有中国。正是由于实行户籍管制制度才导致了户籍歧视现象的产生。户籍歧视在劳动力就业市场上主要有两种表现:劳动力地域的限制进人和劳动力行业的限制进人。

劳动力地域的限制进人主要表现为各发达地区，开放地区先富起来的城市对进城打上的外来务工人员数量上的限制。劳动力行业的限制进人表现为在一些劳动力流向较集中的城市，对外地劳动力只开放部分经济部门与行业，而对另一些经济部门与行业贝9限制或禁止外地劳动力的进人。

●学历歧视

在当前的经济时代，一纸本科及以上的毕业文凭就像“文革”时代的贫下中农出身一样重要。现在若想应聘，晋升，选拔，本科及以上学历几乎是必不可少的。在劳动力就业市场上，就业率也随着学历的降低而降低。据教育部学生统计，2001年中国高校向社会输送毕业生115万人。截至当年6月，研究生初次就业率为95%，本科生为80%，而专科生的初次就业率仪为40%。在各人才市场上各用人单位几乎都是非本科以卜学历不要。学历歧视不仅表现在对低学历层次的劳动者的歧视上，还表现在同一学历层次上，对不同院校毕业生的政视上。普通院校的学生整体素质或许不如那些名牌大学的学生整体素质高，但这些普通院校中也不乏此优秀之才呀，这些限制性条款对这些优秀的学生来说无疑是一种歧视，一种学历上的歧视，一种典型的统计性歧视!

●年龄岐视

年龄歧视在劳动力就业市场上也是屡见不鲜，绝人多数用人单位都对应聘者

提出了年龄限制，“女性20一28周岁，男性35周岁以下”。在一些行业和部门，更是对40岁的普通女性职工实行“一刀切”，说法委婉，称之为“内退”。40岁几乎成了普通女性职业在岗与下岗的一道分水岭。

身体歧视

在劳动的身体歧视主要体现在对劳动者的容貌和身高的歧视上。在招聘会上许多用人单位都提出这方面的限制条件。

（三）对策分析

消除就业市场上的歧视，必须从造成这问题的诸多因素入手，针对性的采取措施，从而维护被岐视者的白由和权利。因此我们应努力消除劳动力市场上的歧视现象，而在消除歧视的过程中政府无疑起到重要作用，政府在消除歧视时应从以卜三大方面着手。

（1）完善市场机制，减少节场缺陷

市场存在着缺陷，这些缺陷主要包括不信自、不对称和不完全竞争。劳动力市场之所以存在歧视现象与劳动力市场本身存在的种种缺陷是分不开的。因此，我们要消除歧视就要减少劳动力市场的缺陷。

（2）完善法律体系，减少歧视偏好

正是因为人们有了歧视偏好，所以人们才会去主动地歧视别人。如果歧视偏好减少，那么歧视现象也将会随之减少。在这一点政府可以通过教育的引导和法律的强制性来减少人们的歧视偏好。

政府在搞好教育的同时，还应加大立法，健全法制，严格执法，规范劳动力就业市场秩序。政府应在法律中规定各单位在雇佣，培训，升迁，发放工资上对不同性别，年龄，民族，地域的人要同等对待，要同工同酬。同时还要注意区分招聘中的歧视与合理甄选，通过立法明确规定什么是歧视、什么是正常的合理甄选。

（3）增加就业岗位及职业培训，减少人力资本开发中的歧视

就业市场中之所以存在如此严重歧视现象主要原因在于劳动力供大于求，劳动者缺乏能力。

我们在努力减少劳动力市场上歧视现象时，不能仅着眼于为劳动者创造一个在就业、择业、工资发放上的公平竞争的良好环境，还应该减少人力资本再开

发的歧视，注重劳动者技能的提高。因岐视的长期存在，使得社会对被岐视者的人力资本投资远低于其他劳动者，因此我们应减少人力资本开发中的歧视，对被歧视者实行良好的教育和职业培训，增加对他们的人力资本的投资，以使他们能在劳动力市场上与其他人公平竞争，最终消除歧视。