关于加强烟草企业全面预算管理的思考

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关于加强烟草企业全面预算管理的思考

作者：陈佛铸

来源：《中国经贸》2015年第12期

【摘要】全面预算管理对现代烟草企业经营管理及可持续发展非常重要。全面预算不单

是一种管理方式、管理工具，而且是一种管理理念，企业实现年度经营目标，在中长期可持续健康发展、壮大离不开全面预算管理这种管理手段；全面预算管理需要企业顶层设计支撑，离不开企业预算环境建设和预算制度监督落实。当前烟草行业形势下，全面预算管理发挥了一定程度优势和作用，但是受各种环境因素制约，预算的作用并没有完全发挥出来。基于这一状况，要进一步提高烟草企业生产经营效率与效益，实现企业各阶段经营目标，保证经营与企业战略高度统一，需进一步加强预算管理，提高预算管理水平。

【关键词】烟草企业；全面预算；改进对策

一、前言

烟草行业推行全面预算管理的时间不算很长。2010年国家烟草专卖局发布预算管理制

度，要求全行业推行全面预算管理。目前，在新经济时代下，现代企业管理实践中，烟草企业管理层越来越重视预算管理的作用。一方面，烟草企业属国有企业，行业特性决定了企业的全面预算管理也带着这一特点；另一方面，烟草企业在新环境下要求不断提高核心竞争力，不断提高市场经济适应性，不断提高经济目标并稳步前进。这样，以全面预算管理为抓手实现企业现代化管理作为实现目标的保证是不二的选择。本文拟结合烟草行业预算管理特点，及全面预算管理本来的意义与作用进行探讨，对目前的状况下，影响全面预算管理效果充分发挥的原因以及存在的问题进行分析，思考如何在当今形势下，让两者更加相得益彰，让全面预算管理这种管理的方法理念辅助烟草行业在管理中走得更稳健，在烟草企业中又如何让全面预算管理的发挥更多正面作用。

二、烟草企业全面预算管理的特点

全面预算在内容上包括业务计划、资本预算和财务预算。全面预算有涉及全员、全过程、全业务的全面覆盖的特点，也就是横向到边，纵向到底。全面预算指标需要量化，没有量化的指标就没有办法评价和考核。

烟草行业十分重视预算管理，企业预算管理中，显现如下特点：

1.烟草行业有计划性

近年来社会控烟呼声对烟草的发展产生一定影响，产销量指标既定，企业转向结构要效益，这一特性在影响企业在编制销售、生产、采购等相关计划编制组织。