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上海申论(B卷)真题及参

2014上海公务员考试申论真题(B卷)

满分:100分时限:150分钟

【考生须知】

1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。

严禁折叠答题卡!

【给定材料】

1.党的十八届三中全会提出,“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。

城镇化目标正确、方向对头,走出一条新路,将有利于释放内需巨大潜力,有利于提高劳动生产率,有利于破解城乡二元结构,有利于促进社会公平和共同富裕,世界经济和生态环境也将从中受益。

2.中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示,2011年中国的城镇化率为47%,预计到2020年将达55%。经过几十年的努力,中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集,促进了产业结构的调整和资源的优化配置,成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量的农村富余劳动力,在带动农民增收的同时,还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工,城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了,有效地促进了政府治理能力的提升。

3.城镇化意味着城镇向周边扩张和农村人口向城镇聚集,也势必引发农村经济社会的变迁。“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。日前,中央城镇化工作会议提出的要求使用如此诗意的行文,成为一个亮点,给人留下深刻印象,也引发了媒体与网友的热议和关注。“乡愁是沿着泥瓦飘散的炊烟,是十八弯向家门口的山路,是妈妈手里的糯米团,是后院那棵总不结果的龙眼树……工业化勿忘美丽中国,城镇化勿割断乡愁。要高楼大厦更要青山绿水,看得见过去才得摸得着未来,乡愁是真正营养”。希望在城镇化的同时呵护记忆:

“离别故乡、落脚城市,是时代变迁中的个体记忆,也见证发展的日新月异。但千篇一律的建筑、钢筋水泥的丛林,注定只是缺乏传统延续的街区。让城市融入大自然,让居民见山望水,才能用美丽使乡愁有所凭依”。

4.2013年8月30日,李克强总理邀请两院院士和有关专家到中南海,听取城镇化研究报告并与大家座谈。座谈中,李克强总理强调,“推进新型城镇化,就是要以人为核心,以质量为关键,以改革为动力,使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地”。事实上,突出统筹城乡,保护农民利益,推进以人为核心的新型城镇化,是中国特色城镇化道路的必然选择。“一方水土难养一方人”,背离了城镇化的本意。

5.中科院地理科学与资源研究所某课题组首次利用高分遥感影像,完成对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户的调查。当前我国农村居民点用地规模约2.48亿亩,占建设用地总面积的一半以上,户均近1亩,人均220多平方米。废弃、闲置,低效利用的宅基地、街巷用地、空闲地等有巨大的整治潜力。测算表明,像山东禹城市村庄土地整治潜力在46%~54%,可净增耕地率13%~15%。农村人走地不动、建新不折旧、不占白不占等情况,导致空心村问题突出。在统筹城乡发展方针下,亟须深化土地制度创新,探雪盘活存量之策。

6.农村留守老人是随着我国城镇化进程逐步加快而产生的一批群体,这部分群体,因家中子女进入城镇经商、务工,晚年养老比较困难。《中国老龄事业发展报告(2013年)》显示,我国“空巢老人”占老年人口的比例已接近50%,2013年将突破1亿人。农村“空巢留守老人”规模庞大,全国70%以上的老龄人口分布在农村,农村老龄化问题尤为突出。而这些老龄化的人口大多是以农村留守老人的身份存在,由此产生了一系列亟待解决的问题。无子女老年人和失独老年人开始增多,他们当中许多人存在孤独、苦闷、抑郁甚至厌世等心理问题。

受中国传统文化的影响,我国农村普遍保留着家庭养老的习谷,家庭养老是我国农村中主要的养老形式。然而,随着农村剩余劳动力的转移,农村中绝大部分的青年人离开父母进城务工,常年在外不能回家,对留守在家的老人的照料严重缺位。农村存在的“敬老院”和“五保户”的养老形式,由于财力的问题,所能容纳的养老人数有限伴随着年龄的增长和身体的需要,留守老人对健康医疗的关注比其他方面更多一些。部分留守老人身体情况欠佳却不能及时就医,造成”小病拖、大病扛“的问题。

7.一项针对G市的农民工社会融入状况的调查结果显示,71.6%的农民工每天工作时间超过8小时,有的甚至达到12小时以上;52.1%的农民工月收入在1300~2000元之间,只是达到或略高于G市最低工资水平,却远远低于G市平均月工资4101元;近90%的农民工居住在城中村的出租屋或者民工宿舍,基本上和市民隔离开来。近70%的受访者没有参加过任何城市管

理活动,包括政治选举;有63.5%没有机会参加职工大会对本单位的管理和发展问题表达自己的意见和建议;有71.6%没有加入过工会、党团组织或其它组织。在受访的农民工中,有56.7%没有与单位签订劳动合同,有46.3%没有参加任何形式的社会保险;在子女教育方面,农民工的孩子也不能享受到和城市孩子同等的教育权利和教育资源,大多被公办学校设立的种种高门槛拒之门外,受访者中只有24.1%的孩子进入了G市的公办学校读书。83%的农民工认为自己的身份仍是农民而不是城里人,或者认为自己就是一个处在城乡之间的“边缘人”。

8.2012年,Z市外来常住人口与占总人口的52.9%,城市二元结构特征明显。为了实现农民工市民化、促进户籍人口与外来人口相互融合的目标,Z市作出了一些探索和努力。率先在全国实施流动人员积分管理制度,目前已有近3万名异地务工人员及其子女,通过积分转为城市户籍或入读公办中小学。建立户籍居民与异地务工人员平等共享的社会保险制度,在全省率先实现基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险全覆盖。完善公共就业服务体系,为异地务工人员提供技能培训、创业孵化、职业介绍、就业推荐等“一条龙”服务。先后有100多万人次参加了在岗和岗前职业技能培训,健全集体合同和工资集体协商制度,完善薪酬保障、欠薪追讨等机制,2010年至2012年共为异地务工人员追讨欠薪超过1800万元。

Z市引导外来人口积极参与“慈善万人行”、全民植树、文明城市创建、志愿服务等活动,增进其对城市的认同感、归属感和责任感。支持外来人口文化活动,比如“三个乡镇工人业余艺术团”,成员都是镇内企业的异地务工人员,自2004年成立以来,开展免费演出超过400场,观看人数超过60万人次。从2011年9月起开展为期5年的全民修身养性行动,其中专门配套了新老Z市人融合行动,进一步破除本地人与外地人的身份和心理隔阂。

9.2013年12月12日至13日,中央城镇化工作会议在北京举行,会议要求,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局,根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局,把城市群作为主体形态,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。

【答题要求】

请用现代汉语作答在答题卡上。

一、根据“给定资料1~3”,说明新型城镇化的主要特点。(10分)

要求:语言精练、层次要点清楚,字数不超过200字。

二、结合给定材料,回答下列问题。(25分)

1.简要概括“城市病”和“乡村病”的主要特征。(15分)

要求:表述准确到位,语言简明扼要,字数不超过300字。

2.结合给定资料,说说治理“城市病”的国外经验。(10分)

要求:概括准确、条理清晰、观点明确、言语精练。字数不超过200字。

三、阅读给定资料,针对农村留守老人面临的困境提出对策。(10分)

要求:观点明确、条理清楚、语言流畅、对策可行。字数不超过200字。

四、结合给定资料,以G市为例分析当前农民工社会融合的基本现状,并概括Z市的为提升外来人口融合程度所采取的措施。(15分)

要求:条理清晰、层次分明,语言简洁流畅。字数不超过300字。

五、结合给定资料,围绕“当前新型城镇化的核心”写一篇文章。(40分)

要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。

(2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。

(3)总字数800~1000字。

2014上海公务员考试申论真题(B卷)参考答案

一、根据“给定资料1~3”,说明新型城镇化的主要特点。(10分)

要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。

【解题思路】

阅读题目,本题要求写新型城镇化的主要特点,可见这是归纳概括主要内容题型。题干明确说明结合“给定资料1~3”,可见,答案要点存在于1~3则材料中;且要求语言精炼、层次要点清晰,所以,要将要点精要归纳,且分条、分层作答。

【参考答案】

一是强调人的城镇化。为解决城镇化过程中“三高”、“三低”现象,实现城乡协调、均

衡发展,避免“房地产化”和农民“被上楼”,须强调人的城镇化。

二是维护人类生存与发展的基础。农业是城镇化的基础,重视“三农”发展;同时让城市融入大自然,呵护记忆,使乡愁有所凭依。

三是因地制宜发展中小城市、小城镇。城市建设应注重保持城市原貌、功能与生态;规避盲目“扩城”和“改建”而造成“千城一面”现象。

二、结合给定材料,回答下列问题。(25分)

1.简要概括“城市病”和“乡村病”的主要特征。(15分)

要求:表述准确到位,语言简明扼要,字数不超过300字。

【解题思路】

首先,从大题干中要求结合给定材料回答问题,我们无法将答案具体定位于某个具体的材料里,所以这就需要我们对整篇材料都有一个宏观的掌控。

其次,小题干中我们找到几个关键词:“概括”、“城市病”、“乡村病”、“主要特征”,我们能够迅速判断本题是一道归纳概括题,概括的对象就是“城市病”和“乡村病”的“主要特征”,那么这就需要我们对材料当中有关“城市病”和“乡村病”的所有内容都单独列出来,然后分别查找其对应的“主要特征”,然后进行加工整理。

最后,作答要求要在表述、语言和字数三个方面有所注意,尤其是要注意语言简明扼要就是要求考生不能大段摘抄材料,要对材料进行适当的压缩和提炼。同时,要注意字数不能超过300字。

【参考答案】

“城市病”的主要特征有:一交通拥堵成常态。二水电、住宅均奇缺。三空气水源污染

重。四人口拥挤,看病贵。五上学、就业都很难。

“乡村病”的主要特征有:一是农业生产要素高速非农化。二是农民社会主体过快老弱化。三是农村建设用地日益空废化。四是农村水土环境严重污损化。

面对“城市病”和“乡村病”的主要问题,我们应统筹城乡发展,合理控制城镇化进程,努力将城市和农村建设得更美好。

2.结合给定资料,谈谈治理“城市病”的国外经验。(10分)

要求:概括准确、条理清晰、观点明确、言语精炼。字数不超过200字。

【解题思路】

本题的作答任务是“谈谈治理‘城市病’的国外经验”,资料范围在题干中没有具体给定。作答条件包括“概括准确”、“条理清晰”、“观点明确”、“言语精炼”以及“字数不超过200字”。

我们更偏向于将此题归为启示型分析题,考查的是阅读理解能力和综合分析能力。需要我们通读所有材料,锁定描述国外为治理“城市病”而采取措施的段落,从中找出一条条具体的经验举措,然后进行加工、归类。

需要特别提醒的是,考生不仅应在作答中达到概括准确、全面等基本要求,还要“条理清晰”地作答,组织答案讲究条理性。建议采用“总领句+经验1(主旨句+展开说明)+经验2(主旨句+展开说明)+经验3(主旨句+展开说明)……”的形式组织答案,主旨句能点明一类经验的核心观点,以符合“观点明确”的作答要求。同时,注意字数不超过200字,表述需简洁精炼。

三、阅读给定资料,针对农村留守老人面临的困境提出对策。(10分)

要求:观点明确,条理清楚,语言流畅,对策可行。字数不超过200字。

【解题思路】

本题要求对农村留守老人面临的困境提出对策。通过阅读题干我们需要注意两个问题:一是作答范围,本题并未限定具体的作答范围,故我们首先要对材料有整体的把握,了解留守老人面临的具体困境,并划定核心要点范围;二是作答要求,题目限定作答字数不超过200字,故要点罗列一定要条理清晰,对策要有可行性,能够让阅卷者能够快速定位得分点。

【参考答案】

针对留守老人面临的心理、经济和养老问题,可采取以下措施:

一是发展农村经济。加大招商引资力度,吸引外出务工青年回乡就业,并设立老年人基金,对老年人给予扶持。

二是完善社会保障制度。扩大新型农村社会养老保险覆盖面,提升保障水平。

三是兴办养老福利事业。建立多元化资金投入机制,满足养老需求。

四是建立老年人活动中心。组织留守老人开展文体活动,丰富老年人生活。

五是加强养老宣传教育。倡导对留守老人的关爱。

四、结合给定资料,以G市为例分析当前农民工社会融合的基本现状,并概括Z市为提升外来人口融合程度所采取的措施。(15分)

要求:条理清晰,层次分明,语言简洁流畅。字数不超过300字。

【解题思路】

仔细审题发现,本题题干要求“以G市为例分析当前农民工社会融合的基本现状,并概括Z市委提升外来人口融合程度所采取的措施”,因此本题作答任务有两个,一个是“以G 市为例分析当前农民工社会融合的基本现状”,另一个是“概括Z市委提升外来人口融合程度所采取的措施”,考生需要结合给定资料依次作答。作答要求是条理清晰,层次分明,语言简洁流畅。字数不超过300字。

【参考答案】

农民工社会融合包括社会经济融合,政治融合、社会权益融合以及心理融合。在社会经济方面,工作时间长,收入低,居住环境和市民隔离;在政治方面,鲜少参与企业和城市管理,未加入党团或其他社会组织;在社会权益方面,超过半数的农民工未与单位签订劳动合同,不享受任何社会保险,其子女也不能享受到同等的教育权利和资源;在心理方面,认为自己不是城里人。

Z市委提升外来人口融合程度所采取的措施有:一是实施流动人员积分管理制度;二是建立平等共享的社会保险制度;三是完善公共就业服务体系;四是健全集体合同和工资集体协商制度,完善薪酬保障、欠薪追讨机制;五是增加其参与社会建设管理机会;六是增进其对城市的认同感、归属感和责任感。

五、结合给定资料,围绕“当前新型城镇化的核心”写一篇文章。(40分)

要求:

(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目;

(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;

(3)总字数800~1000字。

【参考例文】

“以人为本”促城镇化健康发展

进城务工就业难,留守老幼问题现。近年来,我国虽不断推进城镇化发展,但部分基层政府忽视“以人为本”的执政精神,导致我国部分地区城镇化工作“带病推进”。这不但违背了我国区域协调发展的建设初衷,更由此引发了部分村民对新型城镇化的质疑。

当前我国城镇化工作中出现的种种问题,究其原因,实际为部分政府工作囫囵吞枣,盲目追求城镇化率所致。李克强总理对此明确提出“城镇化的核心是人的城镇化”。就是要求

各级机关在新型城镇化的建设中,要切实注入“以人为本”的执政精神,保证城镇建设质量齐升,实现人的城镇化。

实现人的城镇化,要开展技能培训。随着我国城镇化进程的不断推进,大批农村劳动力涌入城市,极大地满足了各地经济发展的人力缺口。但就实际表现来看,务工人员满含希望,但知识技能缺乏,只能从事基础性工作。辛苦劳作仅得温饱的现实令他们丧失了工作的热情。其实,我国人口红利正在不断减少,转型升级已是必然方向。当前各大企业不断提出技术创新、产业升级的发展思路,正对技术生产人才思贤若渴。政府就业指导部门如果可以紧紧把握这一“东风”,以外来人口居住社区为单位,定期开班聘请企业生产能手和技校培训讲师传道授业,以此改善进城务工人员的就业能力,相信一定可以为他们提供实现梦想的力量。

实现人的城镇化,需建成新型社区。“创新服务是政府工作的灵魂,是完善社会管理的不竭动力。”城镇化日渐加深乡村“空心”难题。无人照顾的老人日渐衰弱,缺乏陪伴的儿童屡遭侵犯。我国城镇的发展离不开农村劳动力的支持,而我国尊老爱幼的传统道德,更在提醒我们需尽快解决空心村留守难题。基层乡镇身处一线,当地管理部门需将留守老幼帮扶列为工作重点。各地需积极学习城市养老社区的建设经验,创新运用数字化管理模式,将传统村镇留守人员的家庭信息准确登记,定期上门排忧解难。同时教育管理部门要倡导学校扩大管理范围,兼顾教育培养与人文关爱,帮助孩子们树立正确的思想观念,将“旧乡村”建成黄发垂髫,怡然自乐的“桃花源”。

习近平总书记曾多次指出:推进城镇化是解决三农问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,更是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。为保证这一工作的良好推进,我们唯有坚持“执政为民”的工作要求,凭借以人为本的执政精神,促使新型城镇化发展质量齐升。

2016年上海公务员考试申论真题卷A卷及答案

2016年上海公务员考试 《申论》真题卷(A卷) 一、注意事项 1.监考老师发给你的测试资料分为两部分:试题本和答题纸。 2.测试开始前,请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容,然后再开始答题。 3.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭资料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 4.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5.监考老师宣布考试结束时,应立即停止答题,将试题本和答题纸留在桌上,然后离开考场。不得将试题本带出考场。 6.特别提醒: a.本试卷科目代码为“21”,请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑,否则无法评分。 b.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔,在答题卡有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸! 二、给定资料 资料1 市场监管是现代政府的基本职能之一。从概念上说,监管指的是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制,其目的是纠正市场失灵。根据被监管对象不同,市场监管包括经济性监管和社会性监管两大类:前者针对能源、金融等经济部门,后者包括安全、健康和环境等内容。在西方国家近30年改革中,政府一方面放松对微观经济运行的管制和干预,另一方面加强与民生相关的社会性监管。在我国行政体制架构中,能源局、证监会、银监会、保监会等部门承担经济性监管职能;工商、质监、食药、知识产权、安监等系统主要负责社会性监管。 政府监管市场的模式在理论上可分为三类:一是分段监管,具体包括研制、生产、流通、消费等环节;二是分事项监管,可以是许可审批、监督执法、行政处罚等工作;三是分品种监管,根据风险程度将产品区分为普通商品、重要工业产品、进口商品、食品药品、特种设备等,采取不同监管措施。三类模式各有利弊,其中分段监管容易产生段与段之间的缝隙,分事项监管对工作专业性要求较高,而分品种监管的难点是品种边界的划分。 资料2 市场经济国家主要对终端产品质量安全进行监管,涉及主体资格资质和行为的标准、认证等事务交给市场和社会组织。我国则不同,监管部门对企业主体资质、生产经营行为和产品本身三个方面都进行监管。例如在2014年新版《医疗器械监督管理条例》颁布之前,医疗器械生产企业需要从工商部门获取营业执照,这是对主体资质的确认。同时,食药监管部门对委托生产行为进行实质性备案,属于对生产行为的限制。此外,企业生产的医疗器械需要通过质监部门的强制性安全认证(3C),即对产品本身的监管。类似情况在市场监管领域广泛存在,多重监管执法会带来企业守法成本提升和行政资源浪费,还有可能导致监管执法不公平。 理想的市场监管体系应具有整体性。由于种种原因,我国政府市场监管职能长期散落在多个部门,部门之间难免出现职能交叉和真空,形成“九龙治水”的监管碎片化问题。在当前中国的语境下,由于食药等部门实行

2015年山东申论真题(B卷)

2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷(B类) 二、给定资料 资料1 2015年1月26日下午,国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。会上,来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见,来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。大家认为,在去年复杂严峻的国内外形势下,我国经济实现了7.4%的增长,这是很不容易的。李克强总理说,当前中国发展进入新常态,必须按下全面深化改革的“快捷键”,用好政府和市场这“两只手”,打造“双引擎”,让传统产业加快升级,新兴生产力加速成长,实现新常态下稳增长与调结构的平衡,使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。解放和发展生产力,当前就是要促进大众创业、万众创新,把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性,他表示,企业是经济的基本细胞,是市场的主体,企业兴则经济兴。实现经济持续稳定增长,向中高端水平迈进,归根到底是靠企业。 创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。中国经济提质增效升级要靠创新。近年来,中国经济之所以能够保持持续发展,主要动力还是来自于改革创新。创新驱动发展,企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。 资料2 海尔总裁张瑞敏有句名言:“没有成功的企业,只有时代的企业,每一个时代都有不同的机遇,做时代的企业,就要在新的时代创造出新的商业模式。” 一台智能手机,就能让互联网移动起来,跟人的绑定程度远远超出了PC互联网时代。这种变化足以颠覆任何一个传统产业。移动互联网成为年轻公司的红利,同时也是颠覆旧格局的力量。一个刚刚创业的网络小公司,获得的关注和信任,就可能超越几十年的传统企业。传统大公司所熟悉的增长动力逐渐消失,传统制造业正在面临互联网的巨大冲击,正在低调而艰难地转型。

2015年山东公务员考试申论真题及答案解析(A卷)完整版(最新)

2015年山东省录用公务员考试 《申论》真题卷(A类) (满分:100分时限:180分钟) 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。 2.作答参考时限:阅读资料50分钟,作答130分钟。 3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定资料 资料1 中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日,中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。 今天,在中国经济发展步入新常态的背景下,2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题,表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强。当前,中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要性仍十分明显。这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。 今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题,立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位,延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署,指明了新常态下农村改革的重点和方向,更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称,一号文件前面三大板块,“农业要强,农民要富,农村要美,是我们的任务,后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的:改革是动力,法治是保障。” 中央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向,即农业更强,农民更富和农村更美。农业要更强,必须建设现代农业,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路;农民要更富,必须促进农民增收,加大惠农政策力度,这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用,同时还要更好发挥政府的作用,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头;农村要更美,必须围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设,要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。 十八届四中全会指出,“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”,农村也不例外。一号文件强调:“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”,进一步激发农村经济社会发

2012年上海公务员《申论》(B卷)真题及答案

2012年上海公务员《申论》(B卷)真题及答案 一、概括资料6——9的主要内容。(10分) 要求:语言精炼,层次要点清楚。字数不超过200字。 审题: 1.定位材料6——材料9 2.本题是客观题,概括内容要全面,本题是按点给分。 3.要求答题体现层次感,层次会占1分,具体答题点9分。材料6——材 料9涉及收入差距问题、影响、对策(案例:好八连成功经验;理论部分:分配 制度制度改革),虽然材料打乱了顺序,但是答题要表现层次,依次谈问题、原因、案例(南京路上好八连)、制度改革。 参考答案: 一、经济发展同时,城乡、行业和东西部收入差距扩大,使不公平增强, 尊严感、满足感降低,导致社会性焦虑。 二、焦虑背后是物质匮乏和精神信仰缺失。 三、南京路上好八连提供的启示:1.增强拒腐防变意识,保持艰苦奋斗作风;2.加强文化学习。 四、好八连是个例,改革分配制度是关键。1.按劳分配,注重公平;2.加强宏观调控,提高居民收入比重;3.改革垄断行业分配制度;4.规范分配秩序,取 缔非法收入,规范灰色收入。 二、《庄子·至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也;所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声;若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文,并简要概述这段话给你的启示。(15分) 要求:语言简明扼要,观点鲜明准确,字数不超过300字。 【参考答案】

译文:世人都尊崇富有、高贵、长寿和善名;喜欢身体安适、丰盛食品、华美服饰、绚丽色彩和动听乐声;认为低下的是贫穷、低贱、短命和恶名为低下; 痛苦烦恼的是身体不得安逸、口里吃不到美味佳肴、身貌不能配以华服、眼不 见美色、耳听不到乐声;如果得不到这些东西,就大为忧愁和担心害怕。这些身心修为实在是愚蠢啊! 启示: 一、喜欢舒适安逸的生活是人的基本倾向; 二、财物分配不公会扭曲人们的价值追求。造成“炫富”和“仇富”两种 扭曲心态;。 三、作为人应该调节心态。1、要节制自己的欲望,2、要努力通过劳动和 创造价值满足生活,战胜恐惧。 四、从战略高度考虑问题。1、加强引导,提升品格;2要改革分配体制, 合理调整财富格局;3、保障人民生活,尤其中低收入者生活,使他们摆脱恐惧。 三、结合“资料”,回答下列问题(20分) (1)结合“资料3”,分析一些青年人才“逃离北上广”的主要原因。(8分) 要求:分析条理清楚,语言流畅,简明扼要。字数不超过150字。 【参考答案】 一、政策限制多。北上广户籍、入学、购房门槛高; 二、生活成本高、压力大。房价高,生活节奏快,竞争激烈,成功比例小,回报率低; 三、区域发展日趋平衡。国家政策向中、西部倾斜,发展机会增多。 (2)参考“资料1” 和“资料5”中有关消费现象:①用一句话对“过度消费”作名词解释;②概括其的特点;③指出其危害性。(12分) 要求:分析条理清楚,观点明确,语言流畅,简明扼要。字数不超过250字。 【参考答案】

2015申论真题答案

2015年国家公务员考试《申论》真题答案(地市级) 二、作答要求 (一)结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。(10分) 要求:(1)准确、全面;(2)不超过150字。 【参考答案】 技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展,也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显着的变化,并从整体上推动世界和人类思考方向的变化,它所带来的是一种创造基础上的革新,因此可以说是一种创造性的毁灭力量。 (二)阅读给定资料2,在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)要求:(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写,小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。 【参考答案一】 标题:大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题 小标题(一):大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝 小标题(二):获奖作品接地气创意翻新贴近生活 小标题(三):人身安全领域获关注产品实用受市场好评 【参考答案二】 标题:中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累 小标题(一):学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作 小标题(二):创意作品花样翻新实用智能贴近生活 小标题(三):实践检验出真知解决疑难市场宽 (三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部,要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验,请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分)要求:(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。 【参考答案】 信息化助推转型升级养殖产业实现新突破 尊敬的各位来宾: 大家好! 很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。 大家都了解,过去的养殖粗放落后,小打小闹还行,一旦规模上去,各种数据统计和污染管理等问题,处理起来费时费力不说,只要中途有任何一丁点的纰漏和变化,就会造成大面积的返工、延误和错误,很多工作效果不佳,甚至难以开展,管理起来非常困难。而自从利用信息网络技术,实现了精细化管理之后,这些问题统统得到了解决。在网络上,各种数据一目了然,而且变动非常方便,大幅度降低了管理难度,提高了管理的效率。 生猪信息化管理系统,实行一户一档,涵盖50类农户养殖的数据统计,只要配合村里专职的信息管理人员,就可以将详细的信息数据分类汇总,这样不仅可以方便掌握各种具体数据,而且统计直观、方便,可以实现动态管理,为决策提供了准确依据。过去因为数据不准确而老大难的污染费用征缴和随意丢弃病死猪的问题也迎刃而解。我们还与农业部动物追溯系统联网,对养殖质量进行了严格的监控。 如今,各行各业都在利用先进技术,我们养殖业也不能落后,希望大家都能利用好信息网络,实现腾飞,共同富裕。 谢谢大家!

2015年浙江公务员考试申论真题及答案

2015年浙江公务员考试申论真题及答案(A卷) 一、注意事项 1、本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。 2、监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 二、给定资料 材料1: 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从0到1. 对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。 传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争,大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产制造小众商品,给个体式制造业带来机遇。 2013年11月,英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会。若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补。或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。 2013年11月4日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色,充满活力的教育

2015年国家公务员考试申论真题及答案解析(省部级)

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上(含副省级) 综合管理类 (满分100分时限180分钟) 一、给定资料 1.“沃森先生,请立即过来,我需要帮助!”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话,电视诞生了,人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。 美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说,这只是一小步;对人类来说,这是迈出一大步”,牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日,全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步,正如登月者塞尔南所说:“在月球遥望地球,我看不到任何过节,我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。” 1969年,互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初,实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件,这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代,互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮,这一年被称为互联网年。 美国科学家富兰克林曾经讲过:“将来人类的知识将会大大增长,今天我们想不到的新发明将会屡屡出现,我有时候几乎后悔我自己出生过早,以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错,如果让一个1900年的发明家想象今天的世界,他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在,知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们生活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解”,“只要是人能想到的事,总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪,人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。 《韩非子·五蠹》中说,“世异则事异,事异泽备变”,“事因于世,而备适于事”,意思是社会变化了,一切事情也要随着变化,世事变迁,情况因世事不同而有异,而措施也就应适应于当前情况,人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果,从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。 马克思主义认为,技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得,将引起生产方式的改变,并由此引起生产关系的改变,进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命,还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术,不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物,而

2013年上海市公务员考试申论真题(B卷)

2013年上海市公务员考试《申论》(B卷)真题 一、注意事项 1、请在答题卡上指定位置填写上自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。 2、考生在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3、监考人员宣布考试结束时,考试应立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二、给定资料 资料1.公共政策科学化,是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则,也是中国社会公共管理发展的必然归宿。近年来,随着我国政治、经济体制改革的稳步推经,公共政策制定科学化的呼声与日俱增,公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一,并已成为我国人民当家作主的重要内容。党的十七大报告就明确提出,“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与,既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提,也是推进公共决策科学化的保障。 资料2.2012年11月17日,人民日报发表文章指出,公民有序参与是改变中国的正能量。近十年来,公民主体意识和参与意识日益增强,政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权,网络使公民参与渠道更加便捷多样。发源于公民个体的参与热情,在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。“免费午餐”从微博上的爱心共振,上升为国家层面的制度安排,为儿童端上热腾腾的午饭的同事,也铸就公众和政府良性互动的经典案例,催生出信任与合作的“正能量”。 发源于公民个体的参与热情,悄然之间使政治生态更加民主开放。“公开为原则,不公开为例外”,政府信息公开从理念转化为现实,中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态;政府决策的听证制度日益完善,为公众参与决策过程提供了制度载体;重大决策事项更加注重征求和吸取民意,个税起征点收集23万条意见,各地网络问政日益制度化、常态化。公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量,焕发出促进政府制度创新的“正能量”。 资料3.近期我制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《教育规则纲要》)就充分征求了民众的意愿。为适合全面建设小康社会的新要求、适应人民群众对教育的新期盼,2008年8月底,我过启动面向2030年的《教育规划纲要》制定工作。经过一年多的时间,在动员各方面力量开展广泛深入调研的同时,通过专设邮箱、教育部门户网站设专区、组织网民座谈会、广泛发动媒体参与等多种形式,采取开放式办法,广纳群言、广集众智。反复论证,数十次易稿,形成了纲要初稿。为了进一步听取意见,2010年1月11日至2月6日,国务院在中南海先后召开五次座谈会,就正在制定的《教育规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议,与会代表一致认为,制定《教育规划纲要》是一件意义重大、影响深远的大事,纲要的制定过程充分体现了中央政府民主科学的决策。《教育规划纲要》在公民的不断参与下最终通过。 资料4.今年的十一黄金周期间,有关政府部门针对高速公路采取了免费措施,主要包括两点:(1)免费时间:9月30日0时至10月7日24时(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。(2)免费对象:7座及以下载客车辆(以车辆行驶证登记的核载人数为准),包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。 高速公路节假日免费的举措,作为一项全国性的公共政策,明显减少人们的出行成本。管理者的初衷

2015_宁夏_申论真题与答案

2015年公务员考试《申论》真题与解析 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号,并用2B 铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 材料1: 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从0到1。 对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。是国创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与的务实高效相比,的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然

2015年国考申论真题及试题解析(副省级)

2015年国考副省级申论真题及参考答案【中政申论版】 1 一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话,使该资料的结论语义连贯完整。(10分)要求:(1) 准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见,科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字 数不超过100字。 【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】 本道题属于概括类题型,主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。这道题的出题方式在形式上 还是比较新颖的,但类似的题型并不是第一次出现,2014年深圳市考的第一题就是类似的题型,在我们 中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。 由填空中出现的几个关键词,可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影 响,而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出,科技创新带来的直接影响是把人从 繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础, 从而促进了人的自由全面发展。分析到此,可以说答案就呼之欲出了,剩下的就只是组织和加工了。组织 答案的时候要注意语言表述的简洁性,避免字数超出要求。 在这里需指出的是,“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系,很显然关于解放劳动力、创 造物质基础和节约时间属于并列的内容,而“因而”属于递进的内容,因此,促进了人的自由全面发展应 放在后面体现。通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重 要性,不但适用于文章写作中,同样适用于阅读、小题型作答中,小伙伴们要注意强化这一块。 参考答案: 技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来,同时为人的自由全面发展创造着新的物质基 础和必需的自由时间,因而是促进人的自由全面发展的根本力量。 二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障,是很多人关心的问题,根据“给定资料2”,谈谈你的 看法。(20分)要求:(1)观点明确,有理有据;(2)论述全面,语言简明;(3)不超过250字。 【题目解析】: 1、本题很明显是一道综合分析题,主要考察应试者分析问题的能力。中政申论专家认为此类题型可 按照“是什么——为什么——怎么办”的作答层次组织答案。 2、本题要求对题目给定的议题阐述看法并分析。中政申论提醒,一定要准确把握分析对象,即“新 技术的使用能否突破社会结构的屏障”,这是作答先决条件。具体作答:首先明确能否突破(材料明确体 现不能),然后分析为什么不能(新技术的使用为什么没有突破社会结构的屏障),最后辩证地总结并简要 提及措施。 3、题目要求“观点明确”,因此考生在作答开始就要表明观点:新技术仍未能穿透社会结构的屏障; 题目要求“有理有据”、“论述全面”,因此在“为什么”中要注重分析的辩证、全面与深入,不能顾此 失彼;题目还要求“语言简明”、“不超过250字”,因此还要注意语言表达的简洁性。

2017年上海公务员考试申论真题及答案(A卷)_解密

2017年上海公务员考试《申论》真题(A卷) 【给定资料】 注:目前材料1-3暂缺,后续将进行完善。材 料4 上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。先由市与县区民政局提出项目招标需求,然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。 材料5 养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容,随着社会经济、医疗卫生水平的提升,人们生活质量不断提高,人口老龄化问题凸显,以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择,国家民政部要求各级政府结合当地实际情况,探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。 材料7 2016年6月,我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。从得分和排名上看,公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上,总体情况良好。排名第一的厦门以8.52分遥遥领先,北京、成都、上海的得分都在7.80以上,其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉,值得注意的是,通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力,但是公共服务满意程度更高。当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。一般来说,一个城市越发达,开放度越高,生活超富足,市民受教育度越高,对于公共服务的期望也会越高,这也会导致其满意度水平较低,因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高,这也要求政府提供更加优质高效的公共服务,不断完善配套体制和机制,从而提升公众的满意度。 一、结合给定资料,概括购买公共服务的内涵及其意义。 二、根据给定资料提练,我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。三、 根据给定资料,分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。 四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。 【参考答案及解析】 一、结合给定资料,概括购买公共服务的内涵及其意义。 【答案要点】 通过审题可知,本题要求概括“购买公共服务的内涵及其意义”,属于归纳概括题。题目中的关联词“及” 提醒我们,这道题有两问,答案要涵盖内涵和意义两方面,缺一不可。 本题没有明确给出作答范围,为此,考生需要通读全部资料作答。

2015年贵州省《申论》真题及解析

2015年贵州省《申论》真题 注意事项 1.本题由给定资料和作答要求两部分构成。考试时间150分钟。其中,阅读给定资料的时间为40分钟,作答参考时间为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有的题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌子上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。 给定材料 材料1: 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从0到1。 对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满

2017年上海市公务员考试《申论》(A卷)真题答案及解析

2017年上海市公务员考试《申论》真题(A卷) 一、注意事项 1. 监考老师发给你的测试材料分为两部分:试题本和答题纸。 2. 测试开始前,请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容,然后再开始答题。 3. 申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 4. 仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5. 监考老师宣布考试结束时,应立即停止答题,将试题本和答题纸留在桌上,然后离开考场。不得将试题本带出考场。 6. 特别提醒: a.本试卷科目代码为“21”,请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑,否则无法评分。 b.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔,在答题卡有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 严禁折叠答题纸。 二、给定材料 材料1 - 1 -

政府购买公共服务是实现我国政府职能转变,构建良好政府与社会关系、实现社会治理创新的重要措施。党的十八大报告提出“继续加大政府购买公共服务力度,进一步提高公共服务质量和标准,强化政府购买公共服务质量的职责,加强公共服务标准化建设”“着力提高公共卫生、医疗、教育、文化、社会保障等服务质量”,进而全面促进经济社会和人的发展。 2013年9月国务院办公厅颁布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要求充分认识政府向社会力量购买服务的重要性,正确把握政府向社会力量购买服务的总体方向,规范有序开展政府向社会力量购买服务工作,扎实推进政府向社会力量购买服务工作。2015年财政部、民政部与工商总局印发《政府购买服务管理办法(暂行)》通知,明确规定承接主体保证服务质量和效果,并且接受主要相关部门、服务对象及社会的监督。 材料2 近年来,群众健身热情空前高涨,公共体育服务需求迅速增长。然而,既是体育事业管理者,又是体育服务“供应商”的体育行政部门,2013年底M市在全国率先出台《关于购买公共体育服务的实施办法》。2014年4月,政府购买公共体育服务首批18个项目对外公开发布,46家企业和体育组织参与竞标;7月,有16家单位与政府签约,政府为项目“买单”共99万元。至此,M市主动转变政府职能、探索实施政府购买公共体育服务的系列做法基本形成。 买什么?群众说了算。项目都以群众需求为出发点,项目设置“问需于民”,首批18个购买项目中既有最具基础的“三大球”,也有群众喜闻乐见的健身秧歌、舞龙舞狮、太极拳剑等,覆盖了不同群体的需求。怎么买?“联合”说了算。由高校教授、社会组织代表、资深媒体人员等组成评审组,按统一标准对各申报单位进行评审,确定最终的承接单位和购买金额,并向社会公示,确保公开公平公正。如何评?社会说了算。所有承接单位均签订协议,实施合同化管理,项目实施情况有没有达到要求,逐一对照合同清晰明了。 - 2 -

2015年广西省考申论真题及参考答案

2015年广西省考申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。 2.一律用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的,不得分。 3.请在答题卡上作答,严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料1: 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己的桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、电子墨水、实物烹饪器等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)中将创意鞭策产品原型,实现从0到1的转化。 对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得了大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化的过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和

经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变成现实的人都能成为创客。在创客空间,既看不到高精尖的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向,以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。 传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争,大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。 2013年11月,英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他们人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。 2013年11月4日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出,由于机器人和网络

2020上海公务员申论真题及答案解析(A卷)

2020上海公务员申论真题及答案解析(A卷) 【给定资料】 注:目前材料1-3暂缺,后续将进行完善。 材料4 上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。先由市与县区民政局提 出项目招标需求,然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。 材料5 养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容,随着社会经济、医疗卫生水平的提升,人们生活质量不断提高,人口老 龄化问题凸显,以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐 渐成为老年人的主要选择,国家民政部要求各级政府结合当地实际 情况,探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。 材料7 2016年6月,我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。从得分和排名上看,公众对于所在城市的公共服务质量整体满 度都在及格分以上,总体情况良好。排名第一的厦门以8.52分遥遥 领先,北京、成都、上海的得分都在7.80以上,其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉,值得注意的是,通常意义上的一线城 市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力,但是公共 服务满意程度更高。当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间 的差距”也有着密切关系。一般来说,一个城市越发达,开放度越高,生活超富足,市民受教育度越高,对于公共服务的期望也会越高,这也会导致其满意度水平较低,因此经济更发达城市在提高公

共服务方面面临的要求可能会更高,这也要求政府提供更加优质高 效的公共服务,不断完善配套体制和机制,从而提升公众的满意度。 一、结合给定资料,概括购买公共服务的内涵及其意义。 二、根据给定资料提练,我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。 三、根据给定资料,分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。 四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。 【参考答案及解析】 一、结合给定资料,概括购买公共服务的内涵及其意义。 【答案要点】 通过审题可知,本题要求概括“购买公共服务的内涵及其意义”,属于归纳概括题。题目中的关联词“及”提醒我们,这道题有两问,答案要涵盖内涵和意义两方面,缺一不可。 本题没有明确给出作答范围,为此,考生需要通读全部资料作答。 政府购买公共服务的内涵很广泛,如从材料5中可以得出养老服务是其中的一部分。意义方面,由给定资料的表述可以总结出改善 人们的生活条件等,材料7中提到的公众对于公共服务质量的整体 满意度等内容也可以延伸出提高人们的生活幸福感等。 作答归纳概括题需要切记,答案要点均来自于材料,不可过多加入自身的生活体验任意发挥。 二、根据给定资料提练,我国各地政府购买养老服务的不同模 式及其主要的优点。 【答案要点】 阅读题目,本题要求提炼我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点,属于归纳概括题。在作答时要根据给定资料提炼

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