省级公路网公共安全视频防控联网管理研究

省级公路网公共安全视频防控联网管理研究

作者：天天论文网日期：2016-1-21 8:50:08 点击：1

［摘要］作为新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，公共安全视频监控建设联网应用具有重要意义。交通运输是公众生活较为密切的行业之一，交通行业基础设施形成的公路网对视频监控有着更高的要求，随着建设应用不断深入，针对现有联网共享不规范、管理机制不健全等问题，提出了公路网公共安全视频防控联网管理模式，并以安徽省为例分析了现状及需求，并给出了省级公路网公共安全视频防控联网管理的技术架构及管理建议，为实现可视化有效的指挥调度提供具体的解决方案。

［关键词］公路网；公共安全；视频联网

1 省级公路网公共安全视频联网现状与需求1．1 公路网公共安全视频防控建设现状从总体看，不断加大高速道路、广场、收费站出入口、服务区等公共区域视频监控系统建设，建设完善道路、站点、监控分中心，视频监控整体覆盖面不断提高。以安徽省为例，全省视频监控点数大幅提升，如全省四千多公里高速公路上，干线上一千多路，广场及服务区一千多路视频点，基本形成“点面结合、立体交叉、整体联动”的全省视频监控体系。

从技术角度看，落实国家标准和安徽省地方标准，有序开展全省高速公路视频监控系统联网，建立统一路网视讯平台，实现全省范围内监控信息的互联互通。并在2015 年5 月启动安徽省通信专网视频传输，通过标准化联网，提高视频传输质量，为各部门开展可视化指挥调度提供了有力支撑。

从业务角度看，不断接入已有视频监控节点与视频监控平台，自2011 年起，根据路网监控视频及相关信息建立日常指挥调度平台，将视频监控与交通预警、事故处理、公众服务、信息共享等结合起来，不断提升视屏监控的应用能力。

1．2 视频防控联网应用需求与问题分析在现有工作的基础上，随着业务形态的发展，省级公共安全视频监控系统建设应用工作还存在更具体的需求。

一是全省公共安全视频监控系统建设整体统筹规划不足，建设实施部门多，项目立项与建设流程规范不一，重复建设、盲目建设的现象依然存在，行业部门间缺乏日常协同工作机制，存在各自为政和推诿的现象，公共安全视频监控系统建设的合力需要进一步加强。

二是建设应用尚处初期阶段。全省公共安全视频监控覆盖面不断得到提升，但重要区域、重要部位视频覆盖依然不足。视频应用大多停留在视频监看、事后调取的初级阶段，视频主动应用、深度应用手段不足，智能比对、图像分析等专用手段缺乏，专业队伍匮乏，视频监控建设水平与主动应用能力亟待进一步提升。

三是管理机制制度不健全。重建设、轻维护，重一次性投入、轻持续性资金保障等问题突出，一些地方建设、管理、应用脱节。

建设联网标准意识薄弱，落实标准不一，系统自成一体等问题，使建设质量难以保证，资源不能共享。存在管理主体不明确，管理职责不清晰的问题，缺乏常态化日常管理机制，不少摄像头损坏率高，管理隐患大。

2 公路网公共安全视频防控联网管理模式2．1 工作目标以实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用为目标，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效，具体的：

全域覆盖，重点公共区域视频监控达到全覆盖，新建、改建高清摄像机比例达到全覆盖，行业内重要部位视频监控达到全覆盖，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量；全网共享，重点公共区域视频监控联网全覆盖，重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网全覆盖；全时可用，重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98％，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95％，实现视频图像信息的全天候应用；全程可控，公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。

要实现以上目标，一方面，需要统筹规划，注重实效。公路交通安全防控体系建设是一项系统工程，要加强统筹规划，注重顶层设计，按照实战、实用、实效的原则制定切实可行的建设规划、技术方案和实施方案。另一方面，注重整合资源，信息共享。正确处理存量和增量的关系，充分整合利用现有的各种设施设备，共享信息资源，不搞重复建设。确需新增、新设的，应注意工作需求、建设条件、衔接联防。此外，要加强统一标准，规范流程。公路交通安全防控体系建设涉及的视频监控、违法取证、流量检测等设备，要遵循国家和行业的标准要求。公安交通集成指挥平台及数据库、缉查布控系统等核心业务系统软件功能、业务流程、信息共享交换方式、数据标准全国统一，并充分考虑新旧技术的兼容性。

2．2 主要实现形式管理模式需要技术支撑，信息化的手段使业务流程化、规范化。面向公路网的公共安全视频防控体系，提出省级的网络拓扑结构，具体如图1 所示。__一般地，必须要考虑的是网络安全与其他业务系统的界面。

图中示意了省级与市级、省级与省直属子行业级的逻辑关系，示意了省级视频平台的关键设备及拓扑架构。市级及行业级根据实际情况以及参考省级拓扑结构进行部署和拓展。特别指出的是，各级与其职能相匹配，技术权限与管理职责相匹配。

2．3 公共安全视频防控联网管理的主要环节一是将视频监控纳入重点工作，强化系统联网。依托现有的视频图像传输网络等基础网络设施，以既有的高速信息系统为基础，以路段、管理处、监控分中心为抓手，分级有效整合各类视频图像资源，促进点位互补、网络互联、平台互通，以“统一标准、分级分类、安全可控”为原则，逐步对接基层视频平台，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。行业内各部门间要着力于推动本行业领域涉及公共区域的视频监控系统的升级改造，组织对交通运输部门、公路经营管理单位现有公路监控设备特别是视频监控设备进行详细摸底调查，对属于公安交警等其他道路管理单位的视频监控设备，要积极协调，争取共享，实现行业内视频图像共享平台联网对接。

二是加强重点区域视频监控系统建设。在巩固建设成果的基础上，持续推动全省视频监控系统建设，坚持依法建管，凡涉及公共安全视频监控系统，明确主体，规范建设应用管理，加强并规范对全省高速重点监控区域建设。坚持标准先行，贯彻落实国家、行业标准，提高建设质量，消除信息孤岛，实现视频图像信息高效共享共用，全面提升对高速路面的动态掌控能力。

三是强化深度应用系统建设，推动集成应用。运用数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地理信息、北斗导航等现代技术，在充分考虑技术成熟度的基础上，加大在公共安全视频监控系统中的集成应用力度，提高视频图像信息的综合应用水平。逐步建立省级公共安全视频图像数据处理分析中心，深化视频图像信息预测预警、实时监控、轨迹追踪、快速检索等应用。

四是加强对建管用维全过程管理。强化公共区域视频监控系统建设的主体，加强日常维护保养工作，建立常态化的资金保障和管理工作机制，确保底数清、状态明。逐步开展网上实时运维管理，做到建设、管理、应用、维护工作的有机无缝对接，保持系统较高的完好率。

3 结语在资源调查的基础上，科学规划新建公路视频监控设备的数量、位置和功能，并尽可能协调采取交通运输部门和公路经营管理单位、公安交通管理部门共享的模式，协调接入高速公路沿线、收费站、服务区以及桥梁、隧道等路段的视频监控信号，全面覆盖所有高速公路特别是高速公路桥梁、隧道、互通立交以及急弯、长下坡路段、事故多发路段、团雾多发路段。为进一步形成集交通运行监测、安全风险研判、重点车辆查询、应急指挥调度、勤务监督考核等功能为一体的交通集成指挥平台，实现可视化指挥调度提供保障。

建立协调机制，加强组织领导与规划督导。协调全省公安交警部门、交通运输部门、高速公路经营管理单位，建立行业内跨部门工作机制，研究解决重大问题，协调各有关部门出台推动高速公共安全视频监控建设联网应用的配套措施。将重点公共区域的视频监控系统建设、联网和维护经费列入工作重点，根据实际工作需要，确保对系统建设、运行维护予以支持；相关部门应指导本行业、领域依法依规履行安全责任，确保资金投入；强化对标准、规范的贯彻落实，发挥监理、检测、认证等第三方专业机构的作用，强化安防工程的过程监督，提高建设质量，不断提高公共安全视频监控系统的建设水平。充分发挥市场作用、

引导社会力量参与，拓宽多元化投资途径，鼓励和支持有条件的企事业单位履行社会职责，承担本单位周边公共区域的视频监控系统建设任务。

主要参考文献

［1］费勤瑛，田一鸣．面向路网管理的大数据平台应用研究［J］．中国管理信息化，2015，18（19）：182－183．

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［5］国家发展和改革委员会．关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见［S］．2015.__

公共安全视频监控建设联网应用服务方案

公共安全视频监控建设联网应用服务方案 1.项目设计原则 本项目整体设计上体现科学性、合理性、高效性和前瞻性原则。 要求系统的技术路线和宏观规划上应与国内外公安科学技术发展趋势紧密结合。采用先进指导思想与技术路线，使系统体现一定的前瞻性，保持一定的先进性。 结合本项目建设的特点，要充分合理利用现有建设系统资源，保护用以往建设投资。 通过技术上和管理体制上的先进性和前瞻性来保障公安视频信息高度共享和综合利用，实现管理与服务相结合、公安业务信息能与其他相关信息系统的互联互通。 系统应能够支持今后各项业务功能的兼容性和可移植性，系统应具备易用、安全、可靠、稳定等特性，系统具备一定的数据冗余备份容灾能力； 工程建设应充分考虑到系统建设的整体性、实用性、开放性和连续性； 系统建成后应具备稳定可靠、易用、易维护、并能保证系统长久高效的生命力和后续建设的可持续性。 本项目在统一规划、统筹建设、分步实施的基础上，合理配置各项资源、服务，充分利用支队原有已经建成的公安图像资源，充分利旧、合理配置，整体统筹的实现所涉及的各项子系统的信息集成、协调控制与综合管理。 2.项目背景 近年来，随着改革的持续深化、人口居住的集中化、汽车保有量的迅猛增长，基层治安方面出现一些新的问题，各类社会矛盾和冲突逐步增多，新的形势对基层治安综合治理工作提出更高的要求。为推进基层治安综合治理，国家下发了多个政策文件指导平安建设。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，提出网格化管理和社会化服务，在做好治安防控的同时服务好人民群众。中央综合办等九部委印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，市政府《关于全面深化平安北京建设的意见》（京发（2014）15号）市委办公厅，市政府办公厅《关于加强首都立体化社会治安防控体系建设的实施意见》（京办发（2016）2号），根据中央综治办，国家发改委等中央9部委《关于加

高速公路视频多级联网监控解决方案

高速公路视频多级联网监控解决方案 高速公路是视频监控应用非常广泛的一个行业，由于高速公路的距离远，收费站点长，实现整个沿线的联网管理显得非常重要，其中应用到了多种传输和管理方式，尤以光纤传输应用最为广泛，同时依据当地网络环境，分站点的信息汇总后需要向异地的总控中心进行传输，从早期的收费站点监控发展到现在，视频监控在交通行业尤其是高速公路发挥着至关重要的作用。 高速公路视频监控系统一般分为收费监控和道路监控两部分。收费监控系统主要是对收费站的车道、收费广场、收费亭的收费情况，对收费车道通过的车辆类型、收费员的操作过程以及收费过程中的突发事件和特殊事件进行观察和记录，实施有效的监督。道路监控系统主要是对高速公路干线、互通立交、隧道等高速公路重点路段进行监视，掌握高速公路交通状况，及时发现交通阻塞路段、违章车辆，及时给予引导，保证高速公路的安全通畅。 在智能交通领域，关于车辆闯红灯的抓拍、车辆牌照的识别等系统已经成为了新的应用领地，它从传统的视频监控已经引申为了一个行业化的应用系统。 目前高速公路项目中对视频信号的监控和管理自下而上可分为以下几层： 1）各收费站 各收费站需要对本地的视频信号进行监控。各收费站所辖的摄像机信号全部引入本地视频监控系统，收费站对本地所有图像进行监控管理。 2）监控分中心 一条高速公路通常设置1个路段监控分中心，对某一路段进行监控和管理。各收费站图像根据路段监控分中心要求选择几路上传，路段监控分中心对路段中各收费站上传的图像进行统一监控和管理。 3）监控中心（有些地区不设此级，将监控分中心的信号直接传输到交通部门管理中心）

多条高速公路的统一管理通常根据地域划分为若干个片区来进行。一个片区对某一区域内相连的几条高速公路进行统一的监控和管理。这几条高速公路的监控分中心根据片区监控中心的要求上传图像，片区监控中心对各路段监控分中心上传的图像进行统一监控和管理。 4）交通部门管理中心 各地区的高速公路管理局需要对所辖区域内的高速公路进行统一监控、管理和调度。各片区监控中心将各站点的视频信号有选择性的上传到市级交通管理中心，由市级交通管理中心统一监控和管理。 目前某些高速公路项目中取消了站级监控，各收费站将前端的视频信号采集后不在本地进行监控，而是全部上传至路段监控分中心，或输入矩阵后由矩阵输出部分信号上传至路段中心。道路监控信号一般都直接接入监控分中心。交管中心、监控中心、监控分中心之间采用联网分级控制，一般市级交通中心的优先级最高。控制信号采用逐级转发的形式转发到需要控制的设备。 下面分别为大家介绍这四部分的监控形式 一、站级监控系统 收费站或隧道监控系统主要是完成对本地收费亭、收费车道、收费广场、或隧道的视频信号的采集、管理。考虑到传输效果和传输成本等因素，可选用光端机来实现，完成从收费亭、收费车道、收费广场到收费站的视频信号传输。在光纤资源充足的情况下，首先选用点对点非压缩视频光端机传输，具有图像质量高、实时性好，成本比较低的优点。 系统总体结构：

公共安全视频联网共享平台

公共安全视频联网共享平台 联网共享平台是综合性、专业性的信息整合、业务管理与决策支持平台。整个平台综合运用通讯、计算机、网络、信息处理等技术，实现信息资源管理、设备管理、用户管理、网络管理、安全管理、级联管理等业务功能。 共享平台对前端设备接入进行统一管理，例如社会治安监控、卡口、电子警察、移动车载、移动单兵以及社会视频资源等，对这些视频资源进行统一的接入、预览、回放、配置等维护工作，以及用户权限、报警日志、平台级联等系统功能，为上级业务应用(公安实战平台)提供基础视频资源。 共享平台中，对于车辆的管理可以利用智能交通管理系统来实现，系统提供图片监控、车辆查询、违章查询、智能研判、布控、流量统计分析;实时图片监控道路的车辆信息，同步图片叠加时间、抓拍地点、车牌号码、车牌颜色、车身颜色、设备名称、车速、限速、车道、红灯时间和抓拍序号等;支持卡口车辆信息实时刷新和停止刷新操作;支持多种车辆研判模式如首次、频繁、高危时段，支持车辆行为分析和查询模式如区间、碰撞、同行车、套牌车;实时监控交通路面情况，提供识别车辆号牌字符，识别车辆号牌颜色，识别车身颜色，检测车辆时速等卡口功能，同时也提供闯红灯，不按车道行驶，违章变道，逆行，压(实)线等功能;支持通过录入车牌号码、车主信息、车身颜色、车身长度、车辆类型、车牌颜色、布控机构和通缉单位、布控类型、布控联系人、布控时间等信息进行布控。车辆布控可以在网络可靠、短信网关可靠的情况下，可以在30秒-60秒内将布控告警短信发给接收者。 公安实战平台 智能实战平台围绕公安实战应用展开，为各警种提供基于视频监控系统的业务应用，满足公安各警种对视频的实战应用需求，包括：视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等几大类。视频业务应用系统是在视频监控、城市报警、智能交通、智慧物联等平安城市联网工程之后，进一步提高公安信息化水平，发挥高科技优势，实现技防系统的针对

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大通县公共安全视频监控建设联网应用项目 工程监理（第二次） 招标文件 招标编号：华夏公招（服务）- 项目名称：大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理招标人: 大通回族土族自治县委政法委员会办公室 招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司青海分公司

目录 第一章招标公告 (4) 第二章投标人须知 (6) 投标人须知前附表 (6) 投标人须知正文部分 (13) ．总则..................................................................................................................................... - 13 - . 项目概况................................................................................................................................ - 13 - .资金来源和落实情况............................................................................................................. - 13 - .招标范围、计划工期和质量要求......................................................................................... - 13 - .投标人资格要求..................................................................................................................... - 13 - .费用承担................................................................................................................................. - 14 - .保密......................................................................................................................................... - 14 - .语言文字................................................................................................................................. - 14 - .计量单位................................................................................................................................. - 14 - .踏勘现场................................................................................................................................. - 14 - .投标预备会............................................................................................................................. - 14 - .分包......................................................................................................................................... - 14 - .偏离......................................................................................................................................... - 14 - ．招标文件............................................................................................................................... - 15 - .招标文件的组成..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的澄清..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的修改..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的解释...................................................................................................................... - 15 - ．投标文件............................................................................................................................... - 16 - .投标文件的组成..................................................................................................................... - 16 - .投标报价................................................................................................................................. - 16 - .投标有效期............................................................................................................................. - 16 - .投标保证金............................................................................................................................. - 17 - .资格审查资料......................................................................................................................... - 17 - .备选投标方案......................................................................................................................... - 17 - .投标文件的编制..................................................................................................................... - 17 - ．投标....................................................................................................................................... - 18 - .投标文件的密封和标记......................................................................................................... - 18 - .投标文件的递交..................................................................................................................... - 18 - .投标文件的修改与撤回......................................................................................................... - 18 - ．开标....................................................................................................................................... - 18 - .开标时间和地点..................................................................................................................... - 18 - .开标程序................................................................................................................................. - 18 - ．评标....................................................................................................................................... - 19 - .评标委员会............................................................................................................................. - 19 - .评标原则................................................................................................................................. - 19 - .评标......................................................................................................................................... - 19 - ．合同授予............................................................................................................................... - 19 - .定标方式................................................................................................................................. - 19 -

公共安全视频监控区域标志设置规范

公共安全视频监控区域标志设置规范 1．范围 本部分规定了公共场所视频监控区域标志的设计与设置要求。 本部分适用于安装有摄像机的公共场所或区域，如银行、商场、宾馆、酒店、医院、体育场馆、影剧院、写字楼、公园、广场、小区、学校、交通场站、道路、公共汽车、电梯等，提示人员或车辆将进入视频监控区域。 2．规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本使用于本标准。 GB/T 15566.1 公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则 GB/T 20501.1-2006 公共信息导向系统要素的设计原则与要求第1部分：图形标志及相关要素 GB/T 15608-2006 中国颜色体系 3．公共安全视频监控区域符号 公共安全视频监控区域符号见图1。

图1 公共安全视频监控符号 4．视频监控区域标志的设计 4.1标志版面。 4.1.1 视频监控区域标志分为单图、竖式图文组合和横式图文组合三种表现形式，其版面设计的尺寸要求见图2～图4。 a——图形标志尺寸； as——图形符号尺寸； R——图形标志倒角半径。 图2 单图标志尺寸

图3 竖式图文组合标志尺寸 图4 横式图文组合标志尺寸 4.1.2 视频监控区域标志上的中文应使用黑体字体，英文应使用Arial字体。中文和英文的行间距应为中文行高的0.25倍，英文行高应为中文行高的0.5倍。 4.2标志尺寸 4.2.1 标志的最小尺寸应根据标志的最大观察距离确

高速公路视频监控方案

高速公路视频监控方案 一、项目概况 1.1、XX高速公路基本情况 XX高速公路西起X市，途经X、X，横贯X，穿越17个市、县、区，形成了横贯全省东西的综合运输大通道，加速了X立体交通格局的形成，为X多元化经济发展提供了有力的保障。对X高速实行进行全程监控系统建设，将对全面推进交通现代化管理水平、预防道路交通事故、创建“平安大道”工作发挥重要的作用。 X高速公路全长318公里，路面结构为沥青混凝土，路面设计为双向四车道中间分割，分道行驶，设计时速100公里；路基宽度X以西为26米，X以东为23米，路基高出地面2.8米，每昼夜交通量可达4至5万车次。道路两侧设有安全防护栏和隔离栅。全线有特大桥4座、大桥9座、中桥15座、小桥28座、互通式立交桥13座、分离式立交桥32座、通道426道、收费站21处、养护工区和服务区各7个，并设有监控、通讯、自动化收费等设施。 1.2、网络现状

目前，高速公路支队的六个大队与总队的联网采用ATM的组网方式，在总队原有的核心路由器上配置一块模块，通过光纤接入电信的ATM主干网络中。各高速公路大队通过交换机和以太网口路由器，以2M帧中继的方式接入到总队的ATM 中。 1.3、交通事故情况 X高速公路自建成至今，共发生交通事故117起，交通事故死亡33 人，伤38人。 二、现状分析 X高速公路路宽约26米，设计时速为100公里/每小时。但因其路况良好，沿途均没有安装测速设备，机动车超速行驶现象比较严重；出入口拥堵情况严重，并线抢道过程中剐蹭事故频发。 根据现场勘察及交通事故成因分析，X公路主要存在以下问题： （1）缺乏道路监控设施，路面交通秩序欠佳 X高速公路路面宽阔，机动车长期占用超车道，违法超车，违法停车，强行并线，出入口违法倒车、逆行等驾驶违法行为较为严重。加强道路监控设施的建设，能有效的遏制上述交通违法行为。 （2）缺乏车辆过往信息采集设备，对交通肇事逃逸打击力度小 X高速公路公路自建成通车至今，共发生交通肇事逃逸多起，总体破案率较低。追其原因，主要是在案发后单一采取现象勘察和走访证人传统方式，缺乏其他科技手段补充。 根据这几年全国的破案经验证明，公路智能监控系统可以较为完整地全天候采集过往车辆信息，是破获肇事逃逸案的重要科技手段，也可以为公安其他警种的侦察破案工作提供大量有价值的线索。 2.1、建设目标

公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求-编制说明

国家标准《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》编制说明 标准编制组 2020年3月21日

国家标准《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像 增强技术要求》编制说明 一、工作简况 1、任务来源 根据国家标准委《关于下达2018年第四批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2018〕83号）的要求，浙江宇视科技有限公司承担项目编号为20184824-T-312《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》的标准制定任务。本标准由SAC/TC100归口。 2、起草单位情况 本标准起草单位包括：浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等单位。 浙江宇视科技有限公司负责编制组的组成，草案内容的编制和提出、相关会议的召集、各阶段标准内容的讨论、意见征集汇总、修改及提交等主要工作。公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等负责各章节的评审、修改意见的讨论等工作。 3、主要起草人及其所做的工作 标准的主要起草人包括：吴参毅、徐琼、廖双龙、卢玉华、栗红梅、孔维生、孟凡辉、杜云鹏等。其中，吴参毅负责标准的结构框架编制、组织联络、技术讨论、进度汇报等；戴杰负责标准的主要内容起草、会议纪要等；吴参毅、廖双龙、杜云鹏、栗红梅负责标准中主要章节细化内容的编制和修改等；徐琼、卢玉华、孔维生、孟凡辉、等负责细化内容的提议、讨论、技术验证等。 4、主要工作过程 《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》标准的编制工作，主要阶段包括： 第一阶段：2018年12月—2019年1月，标准立项阶段。 （1）标准立项筹备 国家标准委下达标准修订计划前，SAC/TC100组织浙江宇视科技有限公司等标准主要起草单位开展了多次调研和会议讨论工作。具体包括对现有行标《GA/T 1154.1-2014 视频图像分析仪第1部分：通用技术要求》、《GA/T 1154.5-2016 视频图像分析仪第5部分：视频图像增强与复原技术要求》、《GA/T 1399.1-2017 公安视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》、《GA/T 1399.2-2017 公安视频图像分析系统第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、《GA/T 1400.3-2017 公安视频图像信息应用系统第3部分：数据库技术要求》、《GA/T 1400.4-2017 公安视频图像信息应用系统第4部分：接口协议要求》，以及同时启动编写的《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求》、《公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第4部分：视频图像检索技术要求》、《公共安全视频图像信息数据项》等体系内标准进行调研，对各标准或系列标准各部分内容

关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见(发改高技[2015]996号)

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高速公路网络视频监控方案

公路网络视频项目方案介绍 一、概述： 随着高速公路管理要求的不断提高，收费管理、数据通信、图像监控已经是现代化高速公路建设中必不可少的一个部分。图像监控系统主要由以GLOVIEW网络视频服务器为核心，以及摄像机、云台、解码器、等设备组成。摄像机设置于收费通道、收费亭、重要路段口，可监视车型，减少车辆检测方面的设备、可以监视收费员的工作情况。监控软件可将收费数据和日期时间叠加显示在放行车辆图像上，并录像存档，这样既可作实时监控或有选择地审查可疑的操作人员，实现对收费作业图像信息化的监督管理，并能够对违章作弊的行为提供凭证。监控软件可以同时显示多个收费通道、收费亭、重要路段口的画面，并在同一时间录下相关的多个图像。 从目前国内大部分的高速公路现况来看，几乎80%的公路沿线都已经具有了光纤传输线路，因此，可以利用原有的光网络进行图像传输，大大的节约了建设成本。 二、网络拓扑图： 三、系统组成

系统设备 1、监控前端主要由前GloVIEW网络视频服务器、摄象机（防护罩、摄象机、镜头、支架）、云台、解码器等主要设备组成。网络视频服务器是整个系统中的核心设备，实现网络化、数字化处理工作，它完成模拟视频监视信号的数字采集、影像压缩、监控数据处理、报警信号的采集、网络的传输等功能。它可将前端的模拟信号同时处理成高清晰的实时数字图像发布到网络中，可实现多用户同时监控相同或者不同的现场图像，真正做到视频共享。 2、后端监控有数台装有专用监控软件的电脑组成，软件功能参考第五节。 四、系统优势 1、可以利用公路上原有的光网络传输视频图像，使布线简单化。 2、稳定性好，不死机，使用嵌入式操作系统。 3、不受病毒侵袭，系统采用VXWORKS操作系统,安全可靠，WINDOWS系统的病毒无法入侵。 4、功能齐全，集成度高，具有动态IP功能，短信报警功能，红外/烟感报警功能。 5、施工方便、价格合理。 6、系统具有未来的可扩展性。 五、功能介绍 系统功能： 1、减少车辆检测方面的设备投入 2、可以监视收费员的工作情况，避免舞弊行为 3、防止车辆恶意逃跑 软件功能：

石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系统的实施意见

石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系 统的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】石政办函[2009]149号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2009.12.04 【实施日期】2009.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系统的实施意见 （石政办函〔2009〕149号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位： 为增强政府应急管理、城市管理和社会治安防控能力，提高政府社会管理和公共服务效能，构建平安和谐石家庄，保障社会经济持续健康发展，结合我市实际，经市政府研究决定，建设我市公共安全视频联网系统（以下简称视频系统），实施意见如下： 一、建设视频系统的重要意义和指导思想 公共安全是国家和人民群众生命财产安全最基本的需求，是维护社会和谐稳定的基础，是社会经济持续健康发展的前提。建设视频系统作为社会公共安全管理工作的一项重要内容，有利于提高整体治安防控水平和公共安全整体防范能力，有利于提高政府应

急管理和处置突发事件的能力，有利于提高政府城市管理水平，对增加人民群众安全感和提升幸福指数，对促进平安省会建设和省会经济社会协调健康发展具有十分重要的现实意义。 视频系统建设以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和创建平安省会的要求，遵循高起点规划、高标准实施、高效能管理、高效率运行的工作思路，实行“政府主导、公安为主、市场运作、社会参与”的工作机制，以系统化、网络化和专业化先进理念设计，新建、扩建视频联网控制平台，扩大视频监控覆盖面，构筑多方位、全天候、立体化的社会公共安全防控体系，提升社会公共安全管理的科技含量，提高政府应对处置公共突发事件的能力，促进平安省会建设步伐，为维护我市社会治安稳定和服务经济建设提供有力保障，为建设繁华舒适、现代一流省会城市创造安全和谐环境。 二、建设原则 （一）坚持“统一规划，统一标准，统一建设”的原则。以需求为导向，以应用为核心，统筹规划，统一标准，引进先进的技术、设备，充分考虑视频系统功能、性能的先进性和发展前景，统一联网接口规范和整合要求，实现视频系统标准化建设，规范化管理。按照法定程序选择实力雄厚、技术过硬且具有建设经验的央字号、国字号等大型企业统一建设。 （二）坚持“分步实施，突出重点，整体推进”的原则。按照实际和系统需求，按照先重点，后一般的思路，突出重点，兼顾一般，分步、分段实施，整体推进。此项实施的重点以建立公安系统视频监控网络为主，建立全市的“三级平台”和骨干网络，为其它系统接入和使用打下基础。<

高速公路视频联网监控方案

视频监控系统在安防行业中有着举足轻重的地位，在高速公路的建设中，视频监视系统同样作为安全监视的一个重要组成部分在收费系统，监控系统中发挥着其应有的作用。本文意在通过对交通行业中应用的视频监控系统（包括组成、功能等）进行总结、分析，结合目前CCTV领域技术发展状况，与业内人士共同探讨一个适合高速公路领域发展需求的视频联网监控方案。 早期的视频监控系统在高速公路的建设初期，各项目中机电系统的管理基本都独立进行：监控、收费、通信（分）中心--收费站、通信站。 视频监控系统作为图像监视的惟一手段分别服务于机电系统中的监控系统、收费系统，为相对独立的两套视频监控系统。监控系统中的视频监控系统主要是完成对特殊区域（如互通立交、特大桥、隧道等）的设备状况、交通状态等进行监视。收费系统中的视频监控系统主要是完成对收费亭、收费车道，收费站的主要设施及业务流程等的监视。 --系统构成 在系统的构成上，不论是监控系统、还是收费系统，基本上可划分为前端摄像机、传输链路、监控室控制／显示设备三大部分。 前端摄像机可以划分为监控系统用的道路沿线摄像机、隧道洞口的摄像机、隧道洞内摄像机和收费系统用的收费亭摄像机、收费车道摄像机、收费广场摄像机。根据前端摄像机性能特点的不同可分为遥控式摄像机、固定式摄像机。遥控式摄像机包括道路沿线摄像机、隧道洞口摄像机、收费广场摄像机，固定式摄像机包括隧道洞内摄像机、收费亭摄像机，收费车道摄像机。 在传输链路的选择上，主要是以点对点的方式进行传输，具体的传输介质根据传输距离的远近依次选择单模光纤、多模光纤或同轴电缆。在选用光缆后，还需选择与之相匹配的光端机。 监控室控制设备中的基本项包括视频控制矩阵、监视器、时滞录像机。另外，根据具体的使用需求，还可增加投影设备、视频分配器，多画面分割器等。 --系统功能 刚开始实施机电系统时，视频监视主要是以各条高速公路为单位相对独立进行，此时的视频监视系统的联网仅是局限于监控中心--监控分中心、或是收费（分）中心--收费站之间的联接，不论在哪一级的监控室内，都可将其所获得的视频信号进行实时／具体的显示、对全部或部分输入视频信号的存储，根据需要对某一区段的存储信息进行回放／稽查／取证。 除以上功能外，在最基层监控室还能实现对遥控摄像机的镜头控制、云台转动、雨刷、启、“闭”等功能外。对于上一级机构的监控室则根据不同的功能需求有不同的设计方案：1、被动的监视模式：上一级机构的监控室只能被动地接收下级机构选择或以轮循方式上传的视频图像信息，对上传图像进行显示、录像等操作；2、主动的监视模式：上一级机构的监控室能够自主选择基层监控室的任何一路视频信号，但无法实现对遥控摄像机的控制；3、远程监控模式：上一级机构监控室能够实现的功能与基层监控室所具有的功能基本一样，不仅可任意选择需要显示的图像，还可完成对遥控摄像机的控制。 频监控系统的功能需求分析 随着我国高速公路建设里程的不断增长，各省市的高速公路网逐步形成，高速公路运营管理的线控模式也随之向面控过渡，这就不仅要求机电系统中监控、收费业务的计算机网络联网，还要求视频监视系统也能够从原来的各路分管的模式朝联网监控的方向发展。而且，从目前几个省的联网需求情况上看，大都要求实现远程监控功能。另外，对道路监控图像，收费监控图像有进行集中管理的趋势。 视频联网监控系统的解决方案

公共安全视频监控资源接入、共享及管理技术要求2018(征求意见稿)

公共安全视频监控资源接入、共享及管理技术要求 （征求意见稿） 公安部科技信息化局 2018年10月

目录 一、范围 (1) 二、参考或引用文件 (1) 三、术语、定义和缩略语 (2) （一）术语和定义 (2) （二）缩略语 (2) 四、总体技术要求 (3) （一）网络接入方式及要求 (3) （二）视频图像资源跨网共享 (4) （三）安全防护 (4) （四）运维管理 (4) 五、公共安全视频传输网络接入方式及要求 (4) （一）主干网要求 (4) （二）接入网要求 (5) （三）IP地址规划 (5) （四）网络带宽要求 (6) （五）传输线路带宽利用率 (7) 六、视频图像资源跨网共享技术要求 (7) （一）公共安全视频传输网向公安信息网的单向资源共享 (7) （二）公共安全视频传输网与其他专网之间的资源汇聚、共享 (7)

（三）公共安全视频传输网与互联网等公共网络之间的资源汇聚、共享 (8) 七、安全防护技术要求 (9) （一）安全管理 (9) （二）安全域划分 (9) （三）纵向边界区防护 (10) （四）横向边界区防护 (10) （五）系统应用区防护 (10) （六）前端接入区防护 (13) 八、运维管理技术要求 (14) （一）前端运维 (14) （二）网络运维 (14) （三）安全运维 (14) （四）系统运维 (14) 附录1一、二、三类视频监控资源 (16) 附录2公共安全视频传输网IP地址规划 (17) 附录3横向边界安全交互设施技术要求 (20)

一、范围 本技术要求规范了一、二、三类视频监控资源接入公安机关的方式、视频图像资源在不同网络间共享的模式，以及视频监控网络、系统等基础软硬件设施安全防护和运维管理的技术要求。 本技术要求中描述的公共安全视频传输网主要指由公安机关建设或使用、管理维护的视频图像传输网络，包括一类视频监控资源接入网络，以及省、市、县级公安机关的视频传输主干网络。其他责任主体建设或使用、管理维护的公共安全视频传输网可参照采用。 二、参考或引用文件 本技术要求的制定参考或引用了以下文件： 1、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强社会治安防控体系建设的意见>的通知》（中办发〔2014〕69号）； 2、《“十三五”平安中国建设规划》（国发〔2017〕30号）； 3、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）； 4、《公安发展“十三五”规划》（公发〔2015〕5号）； 5、《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》（公通字〔2017〕7号）； 6、《公安部关于印发<关于大力推进基础信息化建设的意见>的通知》（公通字〔2015〕18号）； 7、《公安部关于印发<关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见>的通知》（公通字〔2015〕4号）； 8、《关于印发<全国公安视频监控摄像机基础信息采集建档工作方案>的通知》（公科信传发〔2017〕297号）； 9、《关于加强公安视频监控安全管理工作的通知》（公科信传发〔2017〕222号）； 10、《关于加强公安大数据智能化建设安全保密工作的通知》（公密发〔2018〕

公共安全视频监控区域标志设置规范模板

公共安全视频监控区域标志设置规范

公共安全视频监控区域标志设置规范 1．范围 本部分规定了公共场所视频监控区域标志的设计与设置要求。 本部分适用于安装有摄像机的公共场所或区域, 如银行、商场、宾馆、酒店、医院、体育场馆、影剧院、写字楼、公园、广场、小区、学校、交通场站、道路、公共汽车、电梯等, 提示人员或车辆将进入视频监控区域。 2．规范性引用文件 下列文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件, 其随后所有的修改单( 不包括勘误的内容) 或修订版均不适用于本标准, 然而, 鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本使用于本标准。 GB/T 15566.1 公共信息导向系统设置原则与要求第1部分: 总则 GB/T 20501.1- 公共信息导向系统要素的设计原则与要求第1部分: 图形标志及相关要素 GB/T 15608- 中国颜色体系 3．公共安全视频监控区域符号 公共安全视频监控区域符号见图1。

图1 公共安全视频监控符号 4．视频监控区域标志的设计 4.1标志版面。 4.1.1 视频监控区域标志分为单图、竖式图文组合和横式图文组合三种表现形式, 其版面设计的尺寸要求见图2～图4。 a——图形标志尺寸; as——图形符号尺寸; R——图形标志倒角半径。 图2 单图标志尺寸

图3 竖式图文组合标志尺寸 图4 横式图文组合标志尺寸 4.1.2 视频监控区域标志上的中文应使用黑体字体, 英文应使用Arial字体。中文和英文的行间距应为中文行高的0.25倍, 英文行高应为中文行高的0.5倍。 4.2标志尺寸 4.2.1 标志的最小尺寸应根据标志的最大观察距离确定, 标志

高速公路闭路电视监控系统解决方案

高速公路 闭路电视监控系统 设计方案

一、高速公路监控系统的分类 高速公路监控系统结构一般可分为三级，从下往上包括： 一）、收费站管理所：高速公路路段包括若干个收费站，把收费亭以及相关道路摄像机上传至收费站管理所监控； 二）、高速公路路段监控分中心：负责高速公路该路段的收费及道路监控，把各收费站管理所选择部分图像上传至监控分中心； 三）、省监控中心、省高速公路管理局需要对省内所有的高速公路进行统一管理，各高速公路监控分中心将视频信号选择上传到省监控中心，由省监控中心统一监控。 从功能来分，高速公路监控系统一般分为收费监控系统和公路交通状况监控系统两部分。收费监控主要是根据收费车道通过的车辆类型对收费员的收费过程中进行有效的监督和记录。公路交通状况监控主要是监视互通立交、隧道等重点路段，及时掌握交通状况；另外监视高速公路主干线违章车辆，并记录图像依据留待交管部门处理。监控系统以科技减低交通管理部门工作强度，保证高速公路的安全通畅。 二、高速公路监控系统的具体实施方案 本方案从视频传输和视频监控两部分来阐述目前高速公路的监控系统。在光纤资源充足的情况下，首选使用‘点对点’非压缩视频光端机传输，具有图像质量高、实时性好、成本较低等优点。对于光纤资源紧张的部分，可以考虑高速公路一般已经建立SDH网络，把图像信号压缩后通过网络平台传输。 前端摄像机与收费站管理所，以及收费站管理所至高速公路监控分中心采用光端机传输图像方式。原因是沿路的光纤资源充足，并且对干道交通状况视频要求图像质量高和实时性好，尤其是违章车辆的图像抓拍更是如此，如果压缩图像通过网络传输很难达到要求。收费亭摄像机与收费站管理所距离比较近，可以使用同轴电缆或者infinova的多模光端机N3630、N3644、N3658等传输。N3630一路视频＋一路反向数据，用于对广场快球图像传输与控制；N3644与N3658