建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见

建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见

【法规类别】村镇集镇建设

【发文字号】建质[2004]216号

【发布部门】建设部(已撤销)

【发布日期】2004.12.06

【实施日期】2004.12.06

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见

（建质[2004]216号）

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

当前，我国村镇建设工程质量安全的总体水平在不断提高，但各地的状况不平衡。为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平，现提出如下意见：

一、进一步提高认识，完善村镇建设工程管理体制

（一）做好村镇建设工程质量安全工作，直接关系到广大人民群众的切身利益。各级建设行政主管部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村镇建设工程质

量安全工作的重要意义，增强做好村镇建设工程质量安全工作的紧迫感和使命感。（二）各地要统筹城市建设与村镇建设，并与现行的村镇行政管理体系结合起来，进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，并充分发挥村民委员会等村民自治机构的作用，制定相关政策，促进村镇建设社会化服务体系的发展。

（三）各级建设行政主管部门应整合监管资源，特别是县级建设行政主管部门应建立对市场、质量、安全管理进行统一管理的工程管理机构。

二、加强服务和指导力度，提高村镇工程质量安全水平

（一）各地建设行政主管部门应结合本地区实际情况，充分考虑当地的建材及习惯做法，因地制宜，并通过必要的试验，组织编制、修订本行政区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定，并向村庄建设规划范围内的建房农民无偿提供。建筑设计应注意对当地民居建筑风格的继承和保持，方案应多样化，以适应不同层次的需求。

（二）各地建设行政主管部门要有针对性地组织设计力量开展村镇工程设计竞赛，提倡推广新型住宅设计方案，逐步引导村庄建设规划范围内的农民自建住宅由传统结构型式向符合国家标准规范的结构型式转变。同时，结合本地情况，指导农民改革自建住宅的建造模式，通过样板村镇建设活动引导新的村镇工程建造和管理模式。

（三）各地建设行政主管部门要把大力扶持发展本

工程施工项目质量管理及进度和安全管理

工程施工项目质量管理及进度和安全管理 第十一条质量管理应按照公司ISO9001：2000标准体系运行要求执行，实行工程质量责任终身制 (质量管理流程图见附件二) 。 第十二条各项目部在开工前应编制可行的质量计划报公司审批，质量计划（施工组织设计）按照公司总工办制定的实施性施工组织设计纲要进行编制，应包括总体安排、场站建设、成本控制计划、分包计划、组织机构、安全控制，环境保护等。 公司每年在全公司范围内组织施工技术交流会，进行管理和技术经验的总结，加强交流和沟通。 第十三条各项目部的项目经理和项目技术负责人对工程质量负全面责任，各责任分公司主要负责人（公司经理）承担连带责任。如出现质量事故，相关人员应及时按《公路工程质量事故等级划分和报告制度》报告并采取现场保护措施。 第十四条质量事故的处理实行“四不放过原则”：事故原因不查清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；责任者没有受到处罚不放过。 第十五条质量事故的处罚 质量事故的处罚措施包括行政处分及经济处罚两类，具

体处罚措施由分公司提出初步意见后报公司。 1、行政处分：包括通报批评，警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，情节严重者移交司法机关追究法侓责任。 2、经济处罚：按质量事故所造成经济损失2%-5%的比例进行经济处罚，处罚金额按内差法计算，最低处罚金额为一万元，具体为（按内插法）： 序号质量事故损失金额处罚比例（%） 1 300万元及以上 2 2 200万元-300万元（含200万 元） 2.5 3 100万元-200万元（含100万 元） 3 4 20万元-100万元 4 5 20万元及以下 5 对各相关责任人员按岗位责任进行处罚，处罚比例为：项目经理占处罚金额的15%，项目总工占处罚金额的20%，质检部长占处罚金额的15%，直接负责人占处罚金额的30%，责任分公司经理占处罚金额的10%,责任分公司分管领导占处罚金额的10%。 对公司造成名誉损失的，视情节后果可以扣除一定的风险金及奖励。对造成质量事故的责任施工队伍，应按合同规

最新 建筑工程质量安全管理考试试题答案

考试试卷 课程名称：《建筑工程质量与安全管理》 考核方式： , 一、单项选择题（每小题1分，共15分。） 1、全面质量管理的基本工作方法是( ) A.用数据说话的方法 B.净现值法 C.PDCA循环法 D.价值工程法 2、最高管理者应定期评审质量管理体系，这体现了质量管理的（）原则。 A.持续改进 B.领导作用 C.过程方法 D.基于事实的决策方法 3、对于施工单位质量责任和义务的说法错误的是（）。 A.应在资质等级范围内承揽业务 B.不允许其他单位以本单位名义承揽工程 C.不得转包工程 D.不允许分包工程 4、在正常使用条件下，屋面防水工程的最短保修期限是（） A.2年 B.5年 C.8年 D.10年 5、建设工程的保修期限，从（）之日起计算。 A.工程竣工 B.竣工验收合格 C.交付使用 D.业主入住 6、工程质量事故发生后，应按规定由有关单位在（）内向当地的建设行政主管部门报告。 A.12小时 B.24小时 C.24小时 D.72小时 7、可通过后序工程弥补的较轻微的质量缺陷应（） A.不作处理 B.返工 C.修补 D.其他方式 8、建设工程安全生产管理的方针是（） A.安全第一、预防为主 B.安全第一、以人为本 C.安全第一、四不放过 D.安全第一、百年大计 9、( )是企业安全生产的第一责任人。 A.项目经理 B.项目负责人 C.项目专职安全员 D.企业经理 10、安全管理的核心制度是（） A.安全教育培训制度 B.安全检查制度 C.安全生产责任制度 D.特种作业管理制度 11、《安全管理检查评分表》保证项目得分38分，一般项目得分38分，换算在汇总表中分项实得分为（） A.7.6分 B.0分 C.15.2分 D.3.8分 12、施工人员在正式进行本班的工作前，必须对所用的机械装置和工具进行仔 细检查，下班前还必须进行班后检查，做好设备的维修保养等工作，保证交接安全， 此项工作属于（） A.全面安全检查 B.经常性安全检查 C.节假日安全检查 D.专项安全检查 13、凡在有可能坠落的高处进行施工作业时，当坠落高度距离基准面（）米 及以上时，该项作业即称为高处作业。 A.1米 B.2米 C.3米 D.5米 14、3.当遇有（）级以上大风、大雾、大雨和大雪天气时，应暂停脚手架搭 设作业。 A.5 B.6 C.8 D.10 15、工人甲来到某建设单位，从事脚手架搭设工作。其从事的工作是对周围人 员和设施的安全有重大危害因素的作业，该作业称为（） A.技术作业 B.危险作业 C.高难度作业 D.特种作业 二、多项选择题（每小题2分，每题至少有两个符合题意， 错选不得分，选对一个得0.5 分，共30分。） 1、建筑工程质量管理的发展经历了（）几个阶段 A.质量检验阶段 B.统计质量管理阶段 C.全面质量管理阶段 D.质量管理与质量保证标准形成阶段 E.国际标准化管理阶段 2.全面质量管理的核心是“三全”管理，即（） A.全过程质量管理 B.全用户质量管理 C.全企业质量管理 D.全员质量管理 E.全区域质量管理 3、施工阶段的质量控制可以分为（CDE） A.过程控制 B.重点控制 C.事前控制 D.事中控制 E.事后控制 4、政府监督机构的质量控制内容包括（） 考生注意： 1．学号、姓名、 专业班级等应 填写准确。 2．考试作弊者， 责令停考，考生 签名，成绩作废

加强施工质量及安全管理的会议记录

加强工程质量及安全管的会议记录 会议内容：加强工程质量及安全管理 会议时间：2011年5月14日 会议地址：A2标项目部三楼会议室 主持人:杨大伟 参加人员：项目部全体工作人员及各施工队队长等 一、加强工程质量管理 工程质量是企业生存的保障，质量的好与坏,是关系到我们在座每位同志的饭碗问题,为此，把好质量关，是我们每位同志的责任和义务。但抓好质量必须要做到如下几点： 1、材料管理：材料的好坏决定质量的优劣，为此，我们所有的材料的进入工地时，必须要经过严格检查，检查其含泥量是否符合要求，强度是否符合设计及规范要求，产品是否合格等。 2、施工工艺：我们在施工时，施工工艺是相当重要的，我们的挡土墙及涵洞施工，一定要按各自施工流程进行施工，挡土墙施工时，泄水孔的安装，沉降缝的设置，砌筑时，要坐浆砌筑要错开砌筑，不能砌合子墙等，放样准确,线型顺直、圆滑等,这些都是应该引起我们大家注意的。 3、砂浆的配合比问题，我们在搅拌砂浆时，一定要按照砂浆的配合比进行机拌，并严格釆用重量法计量，不能随便乱配，否则每发现一次，罚款500元。 总之，只要我们抓好材料、施工工艺及砂浆配比的管理，那么我们的工程质量也就一定会好。 二、加强安全管理 安全工作是我们施工中的重中之重,它与质量并存,抓好安全,是搞好质量的关健，质量和安全是相辅相承的。为此,对目前施工要搞好的安全工作,讲如下几点: 1、施工现场的安全管理，施工现场的材料堆放一定要规范，不能占用行车道，因为我们这是一条边施工、边通车的路线，一定要保证过往车辆及行人的安全，同时也要注意我们自身的人身安全。做到不伤害别人,也不被别人伤害的安全意识。 2、所有构造物基坑开挖后，必须做好安全警示标志，盖板涵、圆管涵基坑开挖后，要用警示带将基坑围住，两头再设置明显的安全标志牌。 3、所有进入施工现场施工人员必须头戴安全帽，身穿返光服。 4、凡属进入施工现场的施工人员一律不准赤脚或穿拖鞋进入施工现场施工。 5、凡属进入施工现场施工人员，都必须是身体健康的，不能带病进入施工场地施工。 6、高温季节来临,我们各施工队要做好防暑降温工作,购置防暑降温药品,制订夏季施工作息时间,以确保

工程质量安全管理体系及保证措施

工程质量安全管理体系及保证措施 一、工程质量管理体系及保证措施（一）质量管理体系建立项目质量管理制度和保证体系（见附图1），形成质量管理网络，落实各级管理人员的质量职责，实施施工全过程质量监控。项目经理是工程质量的第一责任人，对工程质量负全责。在本项目加固施工中，要求全体施工人员都要牢固树立“质量第一、信誉为本、用户至上”的企业宗旨，严格执行“自检、专检和交接检”三检制度，以“精心施工、严格要求、事前控制、杜绝返工”为指导思想，确保每道施工工序、施工环节的施工质量，保证一次性交工验收合格率达到100%。（二）质量保证措施1、组织措施1）安全质量部每旬组织一次质量检查，每月由

总工程师组织一次质量检查，召开一次工程质量总结分析会。项目经理部组织每月质量检查评审，奖优罚劣。整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化，贯穿“工前有交底、工中有检查、工后有验收”的操作管理方法。配备数名专职质检员，负责本工程的日常质量检查工作。2）强化质量教育,增强全员创优意识利用现场质量标语、板报、上质量课、现场分析会、观摩会等多种宣传教育形式，不断强化全员质量意识，使大家认识到质量第一、保证优质工程是企业生存、发展的需要，从而牢固树立“质量第一、信誉为本、用户至上”的观点，调动每个职工创优的积极性和自觉性。 3）加强组织建设，严格质量管理制度健全组织制度，本着“谁主管，谁负责”的原则，项目经理亲自挂帅。建立质量创优领导小组，下属施工队也设相应的质量管理机构；各作业班组设兼职质检员，形成自上而下的质量管理网络。明确各级质检人员实现质量创优目标的任务、责任和权限，并赋予他们验工计价质量签证否决权。4）坚持标准化管理，

施工单位施工安全系统管理系统

4.6安全技术交底 安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，是工程项目安全技术方案的具体落实。安全技术交底一般由项目经理部技术管理人员根据分部分项工程的具体要求、特点和危险因素编写，是操作者的指令性文件，因而，要具体、明确、针对性强。 安全技术交底实行分级交底制度。 1．安全技术交底的实施，应符合规定 (1)单位工程开工前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的责任工长、作业队长、班组长和相关人员进行交底。 (2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。 (3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。 2．安全技术交底的基本要求 (1)项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。 (2)技术交底必须具体、明确、针对性强。 (3)技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。 (4)应优先采用新的安全技术措施。 (5)应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长、作业人员进行详细交底。 (6)定期向由两个以上作业队伍和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。 (7)保持书面安全技术交底等签字记录。 3．安全技术交底主要内容 (1)本工程项目的施工作业特点和危险点； (2)针对危险点的具体预防措施； (3)应注意的安全事项； (4)相应的安全操作规程和标准； (5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 9 生产安全事故报告和调查处理 9.1 伤亡事故的定义与分类 1．伤亡事故的定义

建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见

建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】建质[2004]216号 【发布部门】建设部(已撤销) 【发布日期】2004.12.06 【实施日期】2004.12.06 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见 （建质[2004]216号） 各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 当前，我国村镇建设工程质量安全的总体水平在不断提高，但各地的状况不平衡。为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平，现提出如下意见： 一、进一步提高认识，完善村镇建设工程管理体制 （一）做好村镇建设工程质量安全工作，直接关系到广大人民群众的切身利益。各级建设行政主管部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村镇建设工程质

量安全工作的重要意义，增强做好村镇建设工程质量安全工作的紧迫感和使命感。（二）各地要统筹城市建设与村镇建设，并与现行的村镇行政管理体系结合起来，进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，并充分发挥村民委员会等村民自治机构的作用，制定相关政策，促进村镇建设社会化服务体系的发展。 （三）各级建设行政主管部门应整合监管资源，特别是县级建设行政主管部门应建立对市场、质量、安全管理进行统一管理的工程管理机构。 二、加强服务和指导力度，提高村镇工程质量安全水平 （一）各地建设行政主管部门应结合本地区实际情况，充分考虑当地的建材及习惯做法，因地制宜，并通过必要的试验，组织编制、修订本行政区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定，并向村庄建设规划范围内的建房农民无偿提供。建筑设计应注意对当地民居建筑风格的继承和保持，方案应多样化，以适应不同层次的需求。 （二）各地建设行政主管部门要有针对性地组织设计力量开展村镇工程设计竞赛，提倡推广新型住宅设计方案，逐步引导村庄建设规划范围内的农民自建住宅由传统结构型式向符合国家标准规范的结构型式转变。同时，结合本地情况，指导农民改革自建住宅的建造模式，通过样板村镇建设活动引导新的村镇工程建造和管理模式。 （三）各地建设行政主管部门要把大力扶持发展本

加强给排水工程质量安全施工管理措施

加强给排水工程质量安全施工管理的措施摘要：给排水管道工程和人民群众的生产生活密切相关，其关系到各家各户的切身利益，所以我们应加强给排水管道施工质量，笔者在此对当前建筑行业在给排水施工方面存在问题进行分析，然后针对这些问题提出了相关的措施，以期能够切身提高排水工程的质量。 关键词：给排水工程；质量安全；管理；措施 abstract: water supply and drainage pipeline engineering and people’’s production and life closely related, its relationship to houses’’ vital interests, so we should strengthen the water supply and drainage pipeline construction quality, the author in the construction industry to the current in water supply and drainage construction of the problems for the analysis, and then to solve these problems put forward relevant measures to improve drainage engineering can be vital quality. keywords: water supply and drainage engineering; quality security; management; measures 中图分类号：o213.1文献标识码：a文章编号： 投资角度和工程量角度进行分析，给排水分部工程是比较少的，然而在建筑交付投入使用以后，因为给排水工程中的质量缺陷导致

关于工程质量安全管理的建议

关于工程质量安全管理的建议 第一部分：质量安全管理经验介绍 一、建立了健全的安全生产制度和施工质量保证体系 1、抢抓“双基工作”，强化安全意识 基础管理达标是搞好安全工作的保障。基础不牢，地动山摇。因此，分公司工程管理线以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完善管理机制，强化管理措施，在生产过程中的各种安全培训和安全教育，分公司全体员工树立了“天天讲安全，时时重安全”的思想，各项目以预控为主，安全生产工作意识超前，落实各工种、作业面、特殊机械的安全规章制度、操作规程，对班组操作人员进行经常性的技术、安全交底，专职、兼职安全员全过程监督落实情况，对违章者严格处罚，确保了安全生产目标、方针的贯彻落实，有效提升了安全水平，促进了安全工作。 2、夯实质量保证体系，确保质量目标实现 工程质量是施工企业生存的生命线，是企业发展壮大的基石。在质量、

技术管理方面，分公司始终将质量、技术工作放在首位，建立科技攻关小组，围绕质量管理方针和目标，把重点放在了行动落实上，在施工现场积极进行质量预控、过程控制和结果反馈。严格执行“三检”验收制度，以抓好质量为己任，积极开展科研课题立项和科技论文编写工作。同时，分公司建立了组织保证、制度保证、措施保证、教育培训保证、过程保证、技术保证为主体的质量控制体系，将项目质量控制责任到人，签订责任状，定期进行检查、考核，确保了施工质量目标的实现。 二、举办质量安全管理培训，制定考核办法 1、举行管理人员培训 分公司技术部积极组织项目管理人员召开质量、安全相关专题培训活动，一定程度上提高了管理人员的技术水平和安全意识。同时，要求各项目部坚持先培训，后上岗原则，在现场施工的主要施工人员必须持证上岗，坚持教育到位、责任到位、检查到位、措施到位的制度。 2、开展项目质量安全检查活动 由分公司分管领导牵头，坚持进行“安全、质量、文明”大检查，对工地及施工作业队进行全面、细致的检查，对检查中发现的问题以整改

建筑施工企业安全管理体系资料内容

附件三： 建筑施工企业安全管理体系资料内容 一、安全管理控制目标 （一）企业和项目制定的安全控制目标 1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。 （二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。 二、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。 （一）安全交底制度（企业和项目均需制定） （二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核） （六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定） （七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定） （八）安全检查制度（企业和项目均需制定） （九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定） （十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定） （十二）施工现场安全纪律制度（项目制定） （十三）消防管理制度（企业和项目均需制定） （十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定） （十五）现场文明施工管理制度（项目制定） （十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定） （十七）各工种安全操作规程 三、安全生产责任制 （一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设

关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见

关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见 建质[2004]216号 三、突出重点，分类指导，创新监督管理方式 （一）对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程），应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。 建制镇、集镇规划区内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。 （二）对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动（以下简称限额以下工程）由各省、自治区、直辖市结合本地区的实际，依据本意见“五”明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。 （三）对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。 2、农民修建高层住宅需要建设资质，修建低层住宅不需要建设资质 首先，关于农民自建高层建筑需要建设资质。高层建筑因为其施工难度大，技术要求高，安全隐患多，要求承担施工任务者必须具有足够的经济实力和技术条件，置备必要的施工机

械和安全保障设施。低层建筑则不然，《建筑法》（1998年3月1日施行）第八十三条明确规定：农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。其他相关建筑法律法规也不适用个人自建低层住宅建筑活动，那么可以确定两层以上住宅的建设，必须由具有建筑施工企业资质 的施工队承建。 其次，农民自建低层住宅不需要建设资质。因为法律无禁止性规定，推定个人低层住宅（二层及二层以下）建筑活动可以由农村包工头承揽。从实际生活角度来看，农民自建低层房屋不需要较高的专业技术，农民也大都愿意将房屋交给他们比较信任的有一定技术水平和建房经验的包工头承建，所以要求房主必须选任具备资质（目前个体工匠资质行政审批的规定已经取消）的承建人是不现实的，“法律不强人所难”，将此义务加于房主身上有失公允。如果该包工头具有当地一般的工匠水平，群众普遍认同，可以认定其具有建筑资质。所以农村 临时建筑队不需要具有建筑资质。 一种观点之所以认为房主无责任，其法律依据是《中华人民共和国建筑法》第八十三条，该条规定：“农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”，因而认为，在农村建造民房，农村较为松散的建房班，不需要建筑资质。房主和包工头之间所订立的合同或口头协议，不是建筑工程合同而是承揽合同，双方之间是承揽合同关系，房主是定作人，包工头是承揽人。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害，定作人不承担赔偿。”因此认为房主作为定作人不是赔偿责任主体，而应由作为雇主的包工头，对的建筑民工的损害独立承担赔偿责任。 笔者对上述观点持否定态度。关于房主与建房班包工头所订立的合同是承揽合同还是建筑合同，多年来直到现在一直存在争议。最高人民法院民一庭在《中国民事审判前沿》中的倾向性观点是：《建筑法》第八十三条规定的农民自建是从建设主体即权利主体而言的，不论是农民自己施工，还是将工程承包给个体工匠或建筑企业建设，都属于农民自建。农民将工程承包给个体工匠施工，其建筑行为受《农村和集镇规划建设管理条例》调整，而农民将自建住宅承包给建筑施工企业施工，建筑施工企业的建筑活动应当受到《建筑法》调整。农民与个体工匠或建筑施工企事业订立的建筑施工合同都是建筑施工合同。最高法院对于法律没有明确规定的民事疑难问题的倾向性观点，对于指导我们的民事审判实践具有重要意义。根据上述观点，房主与农村建房队包工头所签订的施工合同或口头协议，我们应按建筑施工合同处理，而不能视为承揽合同，在建房过程中发生的民工伤亡事故，也不能按照人身损害赔偿《解释》第十条关于承揽的规定判决定作人即房主不承担责任。房主如果图一时方便或节约而将工程发包给那些没有建筑施工资质的建房班承建，对建房中民工的伤亡应与包工头承担连带责任。

房屋建筑施工质量与安全管理(新版)

房屋建筑施工质量与安全管理 (新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0365

房屋建筑施工质量与安全管理(新版) 前言：安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考 核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。本文档 可以用来收藏、阅读、改编、打印（使用时请先阅读条款）。 摘要：房屋建筑产品不同于一般产品，它关系到人们的生命财产安全。因此，房屋建筑工程项目的管理应立足于工程的质量管理，工程质量是工程建设的根本。笔者结合多年的实际工作经验，参看大量的文献资料，探讨了房屋建筑施工质量管理，并提出了相应的结论。 关键词：房屋；建筑；施工；质量；管理 1房屋建筑工程质量滑坡的原因分析 近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据建设部统计，2002年施工死亡人数1297人，仅次于交通和煤矿。2002年6月28日，河南省郑州市一项“重点工程”，因违法分包，施工企业未采取有效安全措施，升降机冒顶、脱轨，造成5人死亡，1人重伤。检查组在黑龙江省检查期间，该省发生了两起严重质量安全事故。7月

工程质量安全管理制度88496

工程质量安全管理制度 施工现场工程质量管理制度 一、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。 二、项目要保证工程质量，由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系，专人负责施工质量、现场监督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。 三、进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行施工、检验、监管现场三同时制度，到关键部位时，公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。 四、施工现场工程质量管理，严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。 五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 六、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。 八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。不达标不予签证、付款。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。 图纸会审设计变更制度 一、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审，由公司按分类组织进行，具体由分管领导组织，项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，提出图纸会审意见。 二、图纸会审应做好记录，由分管领导和项目部组织会审单位，会审提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表和技术负责人均应签名盖章认可，列入工程档案。

建筑工程安全管理体系

一、工程概况 本项目兴港花园四期主体工程，位于海沧区兴港路以西，建筑面积81823.63平方米，为1栋32层，3幢31层建筑，本次招标为该项目的主体工程，投资额约1.9亿元人民币。 本工程定额工期为1321日历日，建设工期（中标合同工期）为1136日历日，开工日期：2012年12月10日，竣工日期:2016年1月20日。 工程质量等级：市优良。 二、安全管理目标 安全管理目标：无重大安全（火灾、卫生、机械、交通等）责任事故，死亡率为“0”；轻伤负伤率为≤3‰ 文明施工管理目标：创厦门市文明工地 安全生产保证体系（图附后） 三、安全管理情况汇报 （一）、建立各项安全管理制度 1、分部分项安全技术交底 在分部（分项）工程正式施工前，由施工负责人和安全员组织有关管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构的特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解，以便科学的组织施工和合理地按排工艺，避免发生技术指导错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形式进行，同时填写《安全技术交底记录单》并由有关人员签字存档。需开展对分包单位的安全交底（可结合《总分包单位综合管理交底》进行）。结合民工学校的建设，可以将安全技术交底置于民工学校中统一教学，务必使每一工人都能接受相关交底。 2、检查、检验 主要内容有：项目部由项目经理亲自带队组织每半个月一次的定期安全大检查；现场安全员进行每日巡检，检查有书面记录，对查出的问题做到定时、定人、定措施及时整改，有复查记录。 项目部、公司工程管理处或行业安全管理部门在安全检查中签发的整改通知单，项目部根据整改内容，结合隐患的性质，及时做出分析，属“通病”的隐患，转入事故隐患评审处。

工程质量安全管理体系及保证措施

编号：SM-ZD-40915 工程质量安全管理体系及 保证措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

工程质量安全管理体系及保证措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 （一）质量管理体系 建立项目质量管理制度和保证体系（见附图2），形成质量管理网络，落实各级管理人员的质量职责，实施施工全过程质量监控。项目经理是工程质量的第一责任人，对工程质量负全责。 在本项目加固施工中，要求全体施工人员都要牢固树立“质量第一、信誉为本、用户至上”的企业宗旨，严格执行“自检、专检和交接检”三检制度，以“精心施工、严格要求、事前控制、杜绝返工”为指导思想，确保每道施工工序、施工环节的施工质量，保证一次性交工验收合格率达到100%。 （二）质量保证措施 1、组织措施 1）安全质量部每旬组织一次质量检查，每月由总工程师

组织一次质量检查，召开一次工程质量总结分析会。项目经理部组织每月质量检查评审，奖优罚劣。整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化，贯穿“工前有交底、工中有检查、工后有验收”的操作管理方法。配备数名专职质检员，负责本工程的日常质量检查工作。 2）强化质量教育,增强全员创优意识 利用现场质量标语、板报、上质量课、现场分析会、观摩会等多种宣传教育形式，不断强化全员质量意识，使大家认识到质量第一、保证优质工程是企业生存、发展的需要，从而牢固树立“质量第一、信誉为本、用户至上”的观点，调动每个职工创优的积极性和自觉性。 3）加强组织建设，严格质量管理制度 健全组织制度，本着“谁主管，谁负责”的原则，项目经理亲自挂帅。建立质量创优领导小组，下属施工队也设相应的质量管理机构；各作业班组设兼职质检员，形成自上而下的质量管理网络。明确各级质检人员实现质量创优目标的任务、责任和权限，并赋予他们验工计价质量签证否决权。 4）坚持标准化管理，严格质量控制

关于加强村镇建设工程质量安全

关于加强村镇建设工程质量安全 管理的若干意见 （征求意见稿） 随着我国经济社会的发展，特别是城镇化进程的加快，村镇建设工程质量安全的总体水平有了很大的提高，但各地村镇建设工程的质量安全状况还不平衡，为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平，现提出如下意见： 一、进一步提高对做好村镇建设工程质量安全工作重要意义的认识，继续完善村镇建设工程管理体制 （一）做好村镇建设工程质量安全工作，直接关系到广大村镇人民群众的切身利益，各级建设行政主管部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村镇建设工程质量安全工作的重要意义，增强做好村镇建设工程质量安全工作的紧迫感和使命感。 （二）各地要统筹城市发展与村镇建设，并与现行的村镇行政管理体系结合起来，进一步完善建制镇、乡镇的建设工程管理服务机制，健全建制镇、乡镇的村镇建设工程管理服务机构，并充分发挥村民委员会等村民自治机构的作用，制定相关政策，促进村镇建设社会化服务体系的发展。 （三）各级建设行政主管部门应整合监管资源，特别是县级建设行政主管部门应建立对市场、质量、安全管理进行统一管理的工程管理机构。 二、加强服务和指导力度，进一步提高村镇工程质量安全水平

（一）省、自治区、直辖市建设行政主管部门应结合本地区实际情况，充分考虑当地的建材及习惯做法，因地制宜，并通过必要的试验，组织编制、修订本行政区域内集镇、建制镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅通用设计图或者标准设计图集，并向村庄建设规划范围内的建房农民无偿提供。建筑设计应注意对当地民居建筑风格的继承和保持，方案应多样化，以适合不同层次需求。 （二）各地建设行政主管部门要有针对性地组织设计力量开展村镇工程设计竞赛，提倡推广新型住宅设计方案，逐步引导村庄建设规划范围内的农民自建住宅由传统结构型式向符合国家标准规范的结构型式转变。同时，结合本地情况，指导农民改革自建住宅的建造模式，通过样板村镇建设活动引导新的村镇工程建造和管理模式。 （三）各地建设行政主管部门要把大力扶持发展本地建筑劳务输出与提高村镇建设工程质量紧密结合起来，加强村镇建筑队伍的技术培训工作，并制定符合本地实际的农民自建住宅施工工艺规程以指导施工。县级建设行政主管部门对培训合格人员可发给培训合格证书。 （四）鉴于村镇建设规划范围内的居民和农民自建住宅一般规模较小的实际情况，在无法按照现行技术标准规定的方法进行单体详细勘测的，可由县级建设行政主管部门在村镇规划选址勘察的基础上适当增加一些取土孔，并在地质报告中做出基础埋深及基础形式的初步建议。 三、突出重点，分类指导，创新监督管理方式

施工项目的安全与质量管理措施

施工项目的安全与质量管理措施 “安全第一，预防为主”、“抓安全，保质量”。在施工项目管理中安全和质量是相辅相成、相互统一的，工程质量形成于施工项目，是企业形象的窗口，在项目施工过程中安全管理疏忽不得，它伴随在工程质量形成过程中。工程质量的好坏直接影响安全事故发生与否，质量视为企业的生命，安全作为企业的卫士，以名优工程当作市场竞争的法宝，安全、质量管理则是企业管理的重中之重。 一、抓好项目安全与质量管理要解决和落实的问题 我认为要结合企业管理的现状和特点，采取得力措施解决和落实好八个方面的问题。 （一）宣传 企业施工项目安全生产、质量管理与全体工作人员的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高企业全体员工的安全、质量意识，最重要的手段是宣传。做到施工企业全体员工对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记，并把基本精神广泛宣传贯彻落实。要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，从公司总部到施工队，运用多种方法教育职工，切实达到人人皆知的目的。 （二）教育 企业严格、彻实地做好三级安全、质量教育，重点加强对施工队一线作业人员的教育培训，增强他们的安全、质量意识和安全操作技能、技巧。不能走过场，应付了事，特别是施工队担负着安全生产的

首要职责，他们需要全部、正确、熟练掌握安全操作技术技能。因此，企业对他们的安全教育培训要制度化、级别化。有条件尽可能地让他们学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，加大教育力度，提高作业人员的素质，把安全、质量技术技能等级与一定的工资等级挂钩。经培训教育合格后，发给安全生产作业证、技术水平等级证，实行持证上岗。 （三）责任 企业安全与质量管理工作要紧紧咬住安全生产和质量管理目标责任不放松。由企业安全、质量管理机构严格按规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订责任书，将安全、质量控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产和质量管理责任。 （四）制度 安全、质量管理工作离不开制度的落实和建设。要严格落实好安全生产质量管理制度，保障一线操作人员的合法权益。同时结合实际，建立健全工作例会、巡查和不良安全行为及质量缺陷记录和公示、安全技术交底、安全准用、黄牌出局等制度。具体由专职安全员和质检员贯彻落实到位，为有效地抓好项目安全质量工作提供有力保证。 （五）经费 加强经费的管理，合理使用经费，主要设立安全生产、安全措施、质量管理专项费用，专款专用。同时项目工程技术、安全主管部门要积极向项目领导汇报安全与质量监督的工作情况，争取项目领导的支持，从而解决经费不足等问题。

智慧建筑-建筑工程安全管理综合系统解决方案

智慧建筑:建筑工程安全管理综合系统解决方 案

地下工程和深基坑安全监测预警软件 地下工程和深基坑安全监测预警软件通过综合利用各种物联网技术，将多种现场监测仪器联通起来，采用主动或被动触发的方式，结合GPRS无线网络，实现监测数据的自动采集和实时传输，保证监测数据的真实性、完整性和及时性。系统通过对原始监测数据的实时处理，运用数学模型和回归分析、差异分析等数理方法对采集到的各类数据进行数字化建模分析，形成各类变化曲线和图形、图表，具有形式多样的实时报警功能，对问题工程进行追踪处理，落实工作责任制，及时发现工程及周边建筑物、管线隐患，预防事故发生，实现从被动监管向主动监管，事后监督向事前事中监督的双转变。 地下工程和深基坑安全监测预警由机构管理、监测管理、实时监控、监督管理、系统管理等模块组成，同时配备一个自动采集客户端。采集客户端是指客户端系统实时采集现场各种监测设备的监测数据，传输到监控平台。若现场监测数据不符合规范，平台系统自动通过短信提示现场监测人员重新测量，保障对外实时发布的监测结果真实有效。本系统首创了扁平化的基坑安全监测监管新模式。 建筑起重机械安全监控管理系统 建筑起重机械安全监控管理系统依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）、《起重机械安全监控管理系统》（GB/T-28264-2012）、《起重机安全规程》（GB6067-2010）等国家规范要求开发而成，采用数据访问层、业务逻辑层和表示层对省/市的建筑起重机械的统一管理。建筑起重机械安全监控管理系统通过对设备的登记、工程信息管理、应用告知、运行记载和统计，实现对塔吊整个生命过程的实时记录，对运行情况的实时监控，对监控终端所采集的起重机械异常运行数据及时向各责任主体发出预警，对超出

建筑工程施工质量控制及安全管理

建筑工程施工质量控制及安全管理 发表时间：2018-08-13T11:54:58.280Z 来源：《基层建设》2018年第21期作者：杨巧巧 [导读] 摘要：近年来，随着经济的发展和人们生活水平的提高，建筑行业蓬勃发展，人们对施工的质量要求不断提高，因此，高效控制施工质量，提升建筑工程管理的工作水平也是很有必要的。 大永集团有限公司 316000 摘要：近年来，随着经济的发展和人们生活水平的提高，建筑行业蓬勃发展，人们对施工的质量要求不断提高，因此，高效控制施工质量，提升建筑工程管理的工作水平也是很有必要的。本文通过对建筑工程施工中质量管理和安全管理的不足分析，有针对性的解决建筑工程施工中出现的问题。 关键词：建筑工程；质量控制；安全管理 1引言 建筑工程施工质量及安全管理与我们的生命财产安全息息相关，同时，它也是建筑领域一直热门也久居建筑行业高榜不下的永恒主题。建筑工程本身就是一个高危的行业，高空作业多、周期长和多为露天作业是其显著特点，在实际施工过程中，建筑工程的不可控因素较多，所以我们更应该提高安全管理的能力和水平。另外，建筑工程的安全性也与实际施工的速度和施工成本有着必然的联系，只有综合把握好了这些不可控因素，才能实现建筑企业经济利益的最大化。因此，要加强对建筑工程施工的质量控制和安全管理，为建筑行业的发展做出努力。 2建筑工程施工过程中质量控制与安全管理的重要性 建筑工程施工过程中质量控制与安全管理的重要性在不同环境的工程中，其操作也受到多种因素的影响，比如说建筑的规模、类型和施工的外部环境都会对施工有着或深或浅的影响，尤其是在进行高层建筑工程的时候，这些因素就更加重要了。实际上，在实际施工操作中，为了保障施工的质量控制和安全管理，我们一般会运用多种工艺和技术，按照行业标准和国家标准，严格管理施工的质量和安全，尽量降低施工成本，实现经济和社会效益的统一。 3影响建筑工程施工质量以及安全管理的主要因素 建筑工程在施工过程中涉及多方面因素，包括技术、施工材料以及施工人员等，影响工程质量的因素也较多，包括内部因素和外部因素，其中内部因素是主要因素。因此，只有重视内部影响因素，才能从根本上提高建筑工程的质量和安全。一是施工人员因素。施工人员主要包括的是建筑工程设计人员和施工的技术人员，他们的工作积极性与专业性往往能够直接影响到施工工程的质量；二是建筑材料。此处建筑材料主要指配件和材料，在实际施工过程中，所选的材料一定要符合标准，避免出现因材料问题使工程建设出现了质量问题；三是施工方法。所谓施工方法，包括的范围比较广，主要有施工技术、工艺和设计的技术等，因为合理的施工方法才能保证建筑质量和安全性；四是施工设备。现代科技的发展，各种科技设备不断进去人们的视野，而机械设备就是现代建筑工程中不可缺少的。因此，为了保障建筑施工的质量和安全性，先进的施工设备必不可少。 施工过程中的关键因素是施工工程的安全管理，有三种主要管理因素，施工环境、机器设备和施工人员这三者之间联系紧密，三者有区别也有联系，相互之间较为配合。一是施工环境。施工环境是影响工程能否顺利开展跟完成的一个基本因素，如果不注意的话，很有可能会延迟施工，给施工的工作人员带来压力和不便；二是机器设备。机器设备是施工顺利进行的主导因素，因为现代建筑主要靠机器设备，只有少部分工作才是人工，若是缺少了机器设备，则会直接影响建筑工程的进度；三是施工人员。施工人员是整个安全管理工作的重要支撑，施工人员在工程中主要是收发和执行指令，若是缺少了施工人员的话，就没有办法监督整个施工安全管理工作了，也就没有办法针对工程施工中出现的问题及时解决了，而且施工人员必须具备良好的专业知识和丰富的经验，这样才能更好应对出现的突发情况。 4建筑工程施工过程中存在的问题 4.1施工人员综合素质低 在建筑工程实际施工过程中，施工工作人员是整个工程的重要支撑，是直接的参与者，施工人员的综合素质和水平对施工的质量和安全有着重要影响，在一定程度上也决定着建筑企业未来的发展。从当前建筑行业来看，我国的建筑领域发展趋势很快，可是也有不足，施工人员的综合素质普遍较低，就是一个重要因素，很多施工人员并没有专业的操作技能和较高的安全意识，这些都不利于建筑工程的安全开展，因为一旦施工人员操作不当，就会发生安全事故甚至是造成生命威胁，这些都会阻碍我国建筑行业的发展，因此，提高施工人员的综合素质是建筑企业发展急需解决的难题。 4.2施工管理手段滞后 在建筑工程施工过程中，科学合理的管理措施有助于提高工程质量，确保建筑工程的顺利施工。但就我国目前建筑行业的发展过程来说，施工质量控制和安全管理工作还是需要加强的，建筑工程缺乏创新的管理答案，多是一些死搬硬套的管理方案，不能根据实际施工制定方案，不利于施工管理的发展，限制了我国建筑领域的进一步发展，因为越多管理方案不切实际，在实际施工中并不能落实，不能发挥其应有的作用。 4.3建筑管理部门的管理力度不够 建筑工程施工的整个过程中，管理部门在施工质量以及安全管理方面起着重要作用。我国目前的体制还不够健全，随着建筑行业的蓬勃发展，政府部分监督的弱势一年越来越明显，正是监督有漏洞，建筑行业的违法行为一直不能得到有效制止。 5建筑工程施工过程中质量控制及安全管理措施研究 5.1提高施工人员综合素质 上述提到了施工人员综合素质问题，在建筑工程施工过程中，施工人员综合素质较低是影响建筑工程质量和安全的一个方面，因此，应该提高施工人员的综合素质。在实际施工中，施工人员的素质涉及到施工管理人员的经营、决策和管理素质，施工人员的素质直接影响工程的质量和安全，同样地，也决定着建筑物质量的好坏，针对这种情况，重视提高施工人员的综合素质，还要建立相应的监督考核机制，通过监督考核激励施工人员提高自我素质，以促进建筑工程的质量和水平。 5.2贯彻落实施工质量及安全制度 在现阶段的建筑行业中，安全管理以及施工质量的有关制度不够完善，具体施工过程中遇到一些突发情况，致使建筑施工企业不能有