工程质量管理、质量保证体系及质量保证措施

重庆市工业高级技工学校实训教学

综合楼

工

程

质

量

管

理

体

系

重庆市工业高级技工学校实训教学综合楼项目部

2013年3月18日

1.质量管理原则及质量要素

公司质量管理原则：体系?制度?控制。

体系：健全、有效运行的质量保证体系。

制度：严格的施工质量管理、验收制度。

控制：科学的施工预控和过程控制措施。

质量保证要素：人?机?料?法?环

2.编制依据

（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2001）

（2）《质量、环境、职业安全健康管理手册》（QB/CJY G08.01）（3）《质量、环境、职业安全健康程序文件》

（4）公司《管理制度汇编》

3.建立质量保证体系

（1）建立质量管理体系

开工前按公司ISO9002质量管理体系要求，编制《项目质量计划》，制定工程施工管理的各项目标，建立项目组织机构，明确各类人员的职责；按公司的管理体系文件，制定各项管理程序，做好各项工作计划（进度计划、试验计划、材料计划、资金计划等）。

（2）质量管理组织机构

政府监督：质量监督站代表政府对施工工程进行过程监督抽查，阶段（基础、结构）核查验收，竣工备案的全过程、全方位的（包括业主、监理和施工单位），全过程的（开工－竣工）工程质量、工作质量的检查、监督、指导。

业主、监理检查验收：业主、监理对总包和分包施工单位进行施工方案审查，材料、设备等进场验收，分项、分部工程等质量检查、验收、指导。

公司质量部、技术部检查、指导：根据公司管理体系，公司质量部、技术部代表公司，对项目经理部的质量管理体系的建立、质量目

标设计、方案编制等给予审查、批准；同时进行现场检查指导，使施工质量得到有效控制。

项目经理：项目经理是工程质量第一责任人，代表企业完成公司的质量目标及其它各项指标。在经理部内部建立健全质量管理体系，建立质量管理责任制和施工管理制度，加强全面质量管理。

项目总工程师：在项目经理领导下，在公司总工程师及技术部、质量部具体指导下，制定本工程质量目标管理方案，编制科学、先进的施工技术方案，监督指导栋号工程师对施工班组进行详细、有效地技术交底，质量工程对项目进行严格的检查、监控，做好过程控制。

总之在政府质量监督部门、业主、监理及公司质量部、技术部的监督指下，项目内部形成一个全员、全过程的质量管理体系。质量保证体系图如下页图：

2）质量管理责任制

项目经理

（1）认真执行国家和上级颁发的规范、规程、工艺标准、质量验收规范及各项规章制度。

（2）负责编制本项目的《项目质量计划》

（3）参加设计交底、技术交底，负责对工程的质量检查监督工作。

（4）负责编制工程质量目标设计，参加施工组织设计，并制定质量保证措施。

（5）参加工程隐、预检和工程分部、单位工程验收。

（6）督促施工人员落实“三检制”和“样板制”，组织本单位的工程质量检查，参加上级组织的质量检查及现场经验交流会。

（7）负责组织本单位质量检查人员的技术、业务学习。

（8）及时做好工程质量记录、报表、台帐，并按要求上报。

项目总工程师

（1）认真执行国家和上级颁发的各类技术规范、规程、工艺标准、质量验收规范的和质量管理制度。

（2）参加本工程项目的图纸会审、技术交底、质量设计和质量保证措施的制定。

（3）扩时积累和整理质量评定资料，建立隐患通知书、质量奖罚、质量事故台帐。

（4）参加工程质量事故的调查分析和处理，并及时上报。

（5）及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量分析总结。

（6）负责对所管工程项目的分项、分部工程进行质量检查和核定，参加隐、预检，参与基础工程、主体结构工程、单位工程竣工验收和样板间检查、审定。

（7）参加上级单位对本项目的质量检查，提供所需的各项质量资料。

质量工程师

（1）认真贯彻国家和北京市关于质量工作的方针、政策、法规、规范、标准以及集团公司制定的各项质量管理制度和措施。

（2）组织制定工程的质量管理办法、质量目标总设计、创优工程的组织和申报工作。

（3）督促检查各施工单位建立完善质量保证体系，定期组织质量大检查，召开质量情况分析会。负责质量竞赛的评比工作，通报质量好坏典型。

（4）参加图纸会审，掌握设计意图，熟悉施工方案。

（5）参加分项工程的质量验收，及时向监理申报工程验收资料。

（6）参加样板间、样板工序的验收工作。

（7）组织参加质量事故的调查处理工作。

（8）控制工程质量，纠正违章施工。对由于粗制滥造，偷工减料造成工程质量低劣的单位及个人几十下发整改通知书，责令其

整改，并奖罚规定给与酌情处罚。

施工员

（1）努力学习、掌握施工规范、规程及相关标准，以及上级制定的各项技术管理制度和措施。

（2）认真熟悉施工图，做好图纸会审，掌握设计意图，编制施工方案组织设计、施工方案和质量保证措施，做好各级技术交底。

（3）对施工过程进行检查、指导，纠正施工中出现的技术、质量问题。

（4）做好全部技术资料的收集、整理、归档，参加分项工程的质量验收。

（5）制定样板间、样板工序的方案，做样板的验收工作。

（6）组织参加质量事故的调查处理工作，并做好质量问题（事故）的整改措施和整改报告。

3）质量保证体系运行有效性核查

（1）公司设有标准化管理部，负责组织制定公司管理体系，检查公司管理体系的运行状况，每季度对公司的管理体系运行的有效性、适宜性、充分性，定期实施管理，进行一次内部抽查评审活动。

（2）项目经理部设专职的内审员，作为项目管理体系的的有效推动者；内审员每月对经理部的体系运行情况进行检查，填写《体系运行检查记录》，对不合格的项目填报《不合格项纠正和预防措

施》表，并上报公司标准化管理部。

（3）经理部的各项工作（合格、洽商、材料等）完成后，由相关人员组织内部评审，并将评审内容，填报相应的内部评审记录表，保证施工管理的可追溯性。

（4）公司标准化部每年或特殊情况下，组织对全公司的管理体系运行情况进行评审，保证公司的管理体系有效运行。

4.建立健全施工质量管理制度

1）施组、方案、交底制度

掌握各种施工规范是提高工程质量的保证，为此，在工程施工前，和施工过程中，都要组织工程技术人员和操作骨干，对该工程所执行的规范、标准进行学习，并总结出相关的规范要点，重点学习，熟练掌握。为此来编制相应的施工方案。

（1）施工组织设计：开工前由项目总工程师负责，组织生产、技术、安全、质量等人员，编制项目施工组织设计；主要设计项目工程的施工总体部署、总工期、劳动力、施工机械的安排，现场布置、主要项目施工方案和管理措施的选定。并报公司技术部、总工程师审批后，报监理工程审批后，认真组织实施。

（2）施工方案：在符合施工组织设计、规范、标准和设计的要求的条件下，针对分部分、分项重点工程、关键施工工艺和季节性施工等，施工方法、施工组织、工艺标准、质量标准、细部做法、重点、难点及相应措施及各种指标、详图、安全事项等进行细致的描述，并

对方案进行优化，选择科学的施工方案。所有施工方案实施前均报业主和监理审批后实施。

（3）技术交底：是将施组、方案中工艺流程、施工要点等，以通俗、可操作的文字方式，具体落实到操作者，使操作者明白工序地正确做法、质量标准、安全措施等。使操作者熟练掌握操作要点，做到心中有数，有利于控制施工质量。同时方便界定质量问题的责任，和质量问题的可追朔性。

2）定期质量分析会制度

（1）公司质量分析会：公司每季度召开一次质量分析会，由公司总经理或总工程师主持召开，质量管理部、技术发展部、物资管理部、施工管理部、标准化管理部的领导和项目经理部的经理或总工程师参加；认真总结本季度施工质量存在的问题，制定相应的解决办法。

（2）公司质量系统分析会：公司质量系统质量分析会每月召开一次，由质量管理部部长主持召开，质量管理部各专业质量工程师，项目经理部质检员参加；经理部如实汇报存在的质量问题，上报质量报表；质量管理部做好汇总，并做好本月的质量小结。

（3）项目经理部质量分析会：经理部每周召开一次质量分析会，由项目经理或总工程师主持召开，工程、技术、质量、材料等相关人员参加。项目经理部质检员对在施工程质量情况进行总结，项目总工程师、栋号工程师根据发生的质量问题，分析产生的原因和可

能继续出现的潜在趋势，做出整改方案、措施。质检员做好《质量分析会记录》。

（4）班前质量警示会：利用每天的班前教育，工、班长或质量员，对前一天出现的质量问题进行警示，同时提出预防措施，防止类似问题重复出现。

3）工程质量检查评比、奖惩制度：

（1）在经理部项目经理、总工程师领导下，由质量总监、专职质量工程师、栋号工程师、作业队工长组成质量检查评比小组，负责质量检查评比工作。

（2）由质量检查评比小组，每周组织检查考核，对参与施工的各工种、分包项目质量情况进行考核评分，根据考核评比得分，对优胜者给予，质量流动红旗和500～1000元的奖励；对检查出的问题，每项处以100～500元罚款。

（3）针对本项目特点，制定质量奖罚细则，对一次验收合格率高、工程质量好的班组和个人给予奖励；对经常出现质量问题，工程质量差的班组和个人给予罚款。

（4）积极参加公司月度、季度质量检查评比，评出一、二、三名，给予5000～10000元的奖励；对存在的问题每项给予500～5000元罚款。

4）全员质量教育制度

（1）开工前管理人员教育

开工前组织经理部所有管理人员，对本工程的工程概况、质量目标、工期要求进行教育，使每个人都清楚了解本工程的特点和各项要求，把创优质工程作为每个人的自觉行为；同时要求各级管理人员，根据自己的职责编写自己的工作计划和工作目标，并和相关人员签订《责任状》。

（2）施工人员入场前教育

工人入场后先组织学习，由项目经理、项目总工、质量工程师、栋号工程师进行讲课，内容包括：本工程的概况、质量目标、质量管理办法、质量奖罚办法；提高全体施工人员的质量意识，提高全体施工人员创优质工序、优质工程的自觉性和积极性。

（3）作业队生产、技术、质量等管理人员教育

施工队入场后，及时完善施工队的质量管理体系，并将其纳入经理部的质量管理体系之中。组织生产、技术、质量等管理人员进行专项培训，协助施工队制定相应的质量管理、质量奖罚办法。

（4）重要工序施工前交底教育

在每道工序开始施工前，由栋号工程师和质量工程师，对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的交底教育，使上述人员明确施工要点、质量要求；做到施工时心中有数，并指导作业人员做好各项质量要求。

5）样板引路制度

（1）所有工序施工前、新进场工人进行操作前都必须先进行样板工序、样板间、样板套施工，经有关人员检查验收后，方可大面积组织施工。

（2）开工前根据工程特点，由项目总工程师制定样板计划和实施方案，报公司质量部备案。

（3）样板工序由项目总工程师组织、技术、质量及监理共同验收，并填定样板验收记录，做为该工序的施工标准。重要样板工序、装修施工的样间、样板套除设计验收外，由公司质量部组织验收，并据此制定相应的装修质量标准（高于国家规范标准）。

（4）对于质量达不到样板标准的不得验收。

6）工序检查验收程序、制度

（1）组织施工前，必须有技术方案、措施交底，明确施工方法、质量标准；施工时严格按交底要求实施。

（2）技术、质量人员随时对作业现场进行检查、指导，发现问题及时纠正。

（3）工序完成后，由负责施工的工、班长或质量检查员，按施工标准进行自检，填报《自检表》报经理部质量科，组织内部检查、验收。

（4）内部验收合格后，由经理部质量工程师填报《检验批质量

验收记录》，报监理工程师或业主组织工序验收。

（5）对验收合格的工序，下道工序进行交接验收，合格后上、下工序签订《工序交接记录表》，进入下道工序施工。

（6）检查、验收技术资料、验收记录、隐（预）检记录、检验报告等资料，及时移交资料员进行收集、整理、编目、归档。

7）原材料、构配、件成品半成品质量验收制度

（1）做好材料的选样、认样工作：所有材料采购前，在公司合格分供方内选取三家以上的厂家，进行比较，并报甲方和监理审查、批准，有条件的、重要的材料，要对厂家进行实地考察。

（2）进场时做好材料复试和报验：材料进场时立即组织甲方和监理人员对材料进行验收；对需进行复试的材料（如钢材、水泥、防水材料等），及时按规定取样复试和有见证取样，合格后连同其它材质证明资料，报送监理审验，批复后方可使用。

（3）对进场的材料、半成品做好妥善保管：材料验收合格后，由材料科按不同类别进行入库、现场存放保管；做好标识，做好防火、防水等保护。

（4）对使用中出现问题材料，立即停止使用，并及时上报有关部门，严禁隐瞒不报，违章使用。

（5）验收不合格的材料，按公司《物资管理程序》进行处置；由项目总工程师签述降级使用、退场等处理意见。

（6）验收合格材料的产品合格、检测报告，复试报告及使用说

明等相关资料，交资料员收集、整理、编目、归档。

5.施工过程控制措施

过程控制是通过一系列检查、监控、验收、指导等手段，对施工人员的行为进行规范，并及时发现质量问题，制定解决方案，使施工全过程一直处于受控状态，达到提高工程质量的最终目的。

1）施工过程控制流程

一道工序从开始施工，到验收结束，转入下道工序施工，形成一个完整的施工流程，对流程中的每一个环节进行合理地控制，是施工管理的重要步骤。控制流程如下页流程图：

2）工程质量过程控制要点

（1）项目经理部技术科、质检科施工项目实施全过程进行质量控制；施工作业队设专职质检员负责全队施工质量检查，班组设旁站员作为工序控制。

（2）开工前项目经理部组织有关人员编制《项目质量计划》，建立健全质量保证体系，落实各类人员的职责，确保项目施工的各个环节有人管。

（3）在整个施工操作过程中，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。工程技术人员、质量人员做好技术指导，做到施工操作程序化、标准化、规范化，确保施工质量。

（4）施工用材料采用红、黄、白三种颜色的标识牌标明“合格”、“不合格”、“未经检验”三种状态。一般材料用红、黄标识牌区别其有无合格证明。

（5）预制加工的成品、半成品经质量验收合格后方可出厂。预制构件除用二色标牌标明其质量检验情况为“合格”、“未经检验”，并在标牌上注明成品、半成品的规格、尺寸、工程部位、制作及出厂时间、试件编号等有关内容；加工人员、施工负责人及验收人员签字，以便实现其可追溯性。

（6）机械设备的标识通过管理编号、记录表格的形式加以实现。质量管理委员会每季度对施工现场的机械设备进行检查和抽查。现场设备操作人员必须持有相应的操作合格证，定人、定机，持证上岗。

（7）施工过程的标识通过质量验评记录和施工试验记录来实现。

（8）施工过程的事前控制：在组织编制《施工组织设计》时，确定工程的过程质量管理点，编制《管理点明细表》，根据质量管理关键部位和关键工序制定质量控制措施。施工前对操作班组进行详细的技术交底，并做好书面记录，履行签字手续。

（9）施工过程中的控制：坚持我公司多年来行之有效的“三检制”和“样板制”，严格控制隐蔽工程验收，基础和主体结构工程的关键部位组织三方联合验收，并以监理验收结论为准。施工中抓质量通病的防治，实行质量否决权。

3）优化施工方案，做好施工预控

本施工组织设计根据国家规范、标准，设计图纸，企业的管理体系及企业标准，编制了相应的施工方案，制定了各工序的施工工艺、质量标准，详见《重点项目施工方案》和《主要项目施工方案》。

开工后将根据现场实际情况，对本方案进行细化和优化，使施工方案更具有科学性、先进性和可操作性，科学指导施工生产，达到施工预控的目的。

4）不合格品的处理办法

（1）不合格品的处置原则执行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）。

（2）质量通病的防治措施：项目经理部总工程师对工程中易出质量通病，工程中的质量管理难点以及过去的或在其他工程中已多次

出现不合格，制定纠正和预防措施，编入施工组织设计、施工方案及技术交底中。

（2）不合格品的防治措施：

a）不合格品的分类：不合格品分：轻微不合格、一般不合格、严重不合格及质量事故。

B）轻微不合格：由项目经理部质检员向栋号生产负责人、分包单位负责人提出限期整改的要求，在没有整改的前提下，不允许进行检验批或分项工程的验收；，质检员根据施工组织设计、施工方案、技术交底中的纠正和预防措施跟踪检查，并在施工日志上做不合格处置及验收记录。

C）一般不合格：由项目经理部质检员向栋号生产、技术负责人发出《工程质量检查记录》通知单，项目经理部总工程师组织相关人员，进行产生原因的评审、调查活动，并用“5W1H”的方法，制定整改措施，内容包括：①W存在问题，②W产生问题的原因，③W采取的对策，④W整改措施，⑤W责任人；①H完成的时间、地点。并填写《不合格整改报告》由栋号生产负责人组织实施，项目质检员检查验收，在整改措施“验收负责人”栏内填写检查验收意见。纠正和预防措施由项目经理部总工程师审批，报质量管理部备案。

D）严重不合格：公司质量管理部组织严重不合格过程（成品）产生原因的评审、调查活动，由项目经理部总工程师按“5W1H”方法组织填写《不合格整改报告》报公司质量管理部审批备案。由质量管理部负责整改过程的监督、检查，验收合格后，在整改措施“验收负

责人”栏内填写检查意见并签字。项目经理部总工程师编制严重不合格的纠正和预防措施，报公司质量管理部，由公司总工程师审批。

E）质量事故：由项目经理向公司总经理、总工程师书面汇报，依据事故的严重程度，按照建设部、永川市关于对质量事故处理的管理办法执行。

F）对于结构工程、单位工程创优过程中，专家组提出的不合格项目，由项目总工程师负责填写《不合格整改报告》，并在整改结束汇报材料当中附整改前、后的照片。送公司质量管理部审批备案，整改全过程由公司质量管理部负责监督实施。

6.成品保护措施

1).钢筋工程

（1）、各部位的钢筋绑扎完毕后，不得有任何重物挂、靠在钢筋上，避免已施工的钢筋变形、位移。

（2）、柱的箍筋在楼板浇注混凝土前，每根柱子必须有2—3道箍筋与主筋焊牢，避免浇筑混凝土时柱子的主筋位移。

（3）、楼板钢筋必须按规定放好马凳，必要时间在梁钢筋骨架上设脚手板，便于施工人员操作，并且在操作或检查钢筋时不得乱踩已绑好的钢筋。打混凝土前，必须再次对钢筋进行调直并到位。

（4）、不得在已绑好的钢筋上做其它工序的操作，如：油类液体污染钢筋。

（5）、浇筑梁、板混凝土时，把柱子钢筋用切开的塑料管包裹，