安徽省省级公共资源交易综合管理办法

安徽省人民政府办公厅关于印发

安徽省省级公共资源交易综合管理办法的通知

皖政办…2015?33号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

2015年6月9日

安徽省省级公共资源交易综合管理办法

第一章总则

第一条为加强省级公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动，维护公共资源交易市场秩序，提高公共资源交易质量和效益，根据《安徽省公共资源交易监督管理办法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条本办法适用于在省级公共资源交易场所进行交易的省级工程建设项目招标、政府采购、矿业权出让转让、国有产权交易、省属院校教育技术装备采购、药品医用耗材医用设备集中采购等公共资源交易活动及其监督管理。

前款所称省级公共资源交易场所，是指省市共建的安徽合肥公共资源交易中心或项目属地设区的市公共资源交易中心（以下称交易中心）。

在设区的市交易中心进行交易的，应经省行业监督部门同意。

第三条建立省发展改革委（以下称综合管理部门）牵头，省财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、教育、卫生计生、国有资产监督管理等部门（以下称行业监督部门）以及省审计厅、省法制办、合肥市政府参加的省公共资源交易监督管理联席会议制度。主要任务是：

（一）研究拟订有关法规、规章草案和政策建议；

（二）加强工作协调，开展联合执法检查和工作调研；

（三）交流工作信息，沟通重要工作；

（四）研究其他需要协商解决的重要事项。

第四条交易中心应当建立和完善电子化交易平台，按照省级公共资源交易

场所服务标准，为项目单位或其代理机构、竞争主体提供“一站受理、全程公开、按时办结”等服务，为综合管理部门和行业监督部门提供监督管理保障。

前款所称竞争主体，是指参与公共资源交易市场竞争的投标人、供应商、竞买人等。

第二章交易范围

第五条省级公共资源交易实行目录管理。综合管理部门会同行业监督部门拟订省级公共资源交易目录，报省政府批准后发布实施。

省级公共资源交易目录的修订，按照前款规定的程序实施。

第六条下列项目应当列入省级公共资源交易目录：

（一）省级管理的政府投资和使用国有资金（含财政性资金）以及国有投资占控股或主导地位的依法必须进行招标的房建、交通、水利等工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购项目；

（二）省级政府集中采购目录内的政府采购项目，以及省属院校教育技术装备采购、全省统一组织的药品医用耗材医用设备集中采购项目；

（三）省级管理的矿业权出让转让项目；

（四）省属企业国有产权交易项目；

（五）省级党政机关、事业单位和团体组织的资产出租、出售等项目；

（六）其他应当进入交易中心进行交易的项目。

第七条列入省级公共资源交易目录的项目，必须进入交易中心进行交易。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉交易活动。

第八条下列项目不得进行交易：

（一）产权归属关系不清或处臵权限有争议的项目；

（二）司法和行政机关依法查封或限制交易的项目；

（三）依法应当审批、核准、评估而未审批、核准、评估的项目；

（四）法律、法规、规章等规定禁止交易的项目。

第三章交易规则

第九条需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行业监督部门。

第十条项目单位依法自行选择代理机构，委托其办理交易事宜。项目单位自行办理交易事宜，应当具备法定条件、履行法定程序。

项目单位或其代理机构应当按照国家或省制定的标准文本编制要约邀请文件。

第十一条项目进场交易，应当符合法定的交易条件。项目单位可以提出竞争主体资格条件，但不得排斥、歧视潜在的竞争主体。

第十二条项目进场交易应当采用法定交易方式进行。

第十三条项目进场交易流程为：进场登记、场所安排、信息发布、交易实施、结果公示、立卷归档。

第十四条项目单位或其代理机构应当持项目批复文件、委托协议、交易公告、要约邀请文件、技术资料等，在交易中心办理进场登记及其交易事项。

项目单位或其代理机构对提交的文件和材料的合法性负责。

第十五条任何单位不得通过违法设臵会员注册、资质验证、投标或者竞卖许可、强制担保、要求设立分支机构等方式，限制或排斥代理机构和竞争主体参与交易活动。

第十六条交易中心应当根据进场交易项目的交易内容、方式、规模，以及项目单位或其代理机构的申请，及时安排交易场地及其相关服务。

第十七条进场交易项目的交易信息应当在交易中心网站上发布。交易中心应当同步将交易信息分类发送至法定媒介以及省公共资源交易监管网、有关行业监督部门网站上发布，发布的交易信息内容应当一致。

第十八条工程建设项目和政府采购项目招标，一般应实行资格后审，具体规定由有关行业监督部门另行制定。

第十九条具有通用技术、性能标准的工程建设项目，以及标准商品和通用服务等项目，实行有效最低价竞得。在符合要约邀请文件规定的资格审查条件、商务和技术要求的前提下，以经评审的投标价格最低者作为竞得候选人或竞得人。

专业技术要求高、生产工艺复杂的工程建设项目、商品和特殊服务项目，以能够最大限度地满足要约邀请文件规定的各项综合评价标准者作为竞得候选人或竞得人。

矿业权出让转让和国有产权交易项目，以符合交易要约邀请文件规定的资格条件等实质性要求，并提出最高报价或者能够最大限度地满足各项综合评价标准者作为竞得候选人或竞得人。

不得采用抽取、摇号等方式直接确定竞得候选人或竞得人。

具体规定由有关行业监督部门另行制定。

第二十条综合管理部门会同行业监督部门监督交易中心设立和管理交易保证金专户。

竞争主体以现金或支票形式提交保证金的，应当从其基本账户转出，交易中心负责统一接收和退还。

竞得候选人不得通过放弃竞得权利牟取不正当利益。

第二十一条进场交易项目的评标评审专家，应当从省、国家综合评标专家库中随机抽取。抽取时间为评标评审前24小时内。

因特殊情况需要提前抽取的，或因技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，需要外聘专家的，由项目单位提出，报经综合管理部门和有关行业监督部门批准。

专家的评标评审费、隔夜评标评审住宿费，由项目单位按有关标准支付，项目单位与其代理机构另有约定的，从其约定。

第二十二条综合管理部门应当会同行业监督部门对省综合评标专家库内的评标评审专家实行动态管理。

第二十三条项目单位或其代理机构应当自收到评标评审报告或交易成交报告之日起法定时限内，在交易中心、省公共资源交易监管网和有关行业监督部门网站上发布交易结果公示。公示期不得少于法定时限，公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日。

交易结果公示内容应当包括项目单位或其代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和编号，竞得候选人或竞得人名称、地址、评标评审中涉及的主要业绩和拟成交或成交标的的名称、数量、金额、服务要求等。工程建设项目还应当包括竞得候选人或竞得人拟委派项目经理的姓名、资格证书号码、评标评审中涉及的主要业绩等内容。

第二十四条竞争主体或者其他利害关系人对交易公告、交易要约邀请文件、交易过程、交易结果有异议或质疑的，应当及时在交易过程的相应阶段和法定时

限内，以书面形式向项目单位或其代理机构提出。项目单位或其代理机构应当在收到异议或质疑之日起法定时限内作出书面答复。竞争主体或者其他利害关系人对异议或质疑答复不满意的，应当在法定时限内向有关行业监督部门投诉。

异议、质疑、投诉均实行实名制。竞争主体或者其他利害关系人不得捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料。

投诉处理程序：投诉人在交易中心窗口或者电子交易平台，也可直接向综合管理部门或者有关行业监督部门，以书面或电子方式提交投诉材料。投诉材料应有明确的请求事项和必要的证明材料。通过交易中心窗口或者电子交易平台提交投诉材料的，交易中心应根据投诉事项分类，通过省公共资源交易监管平台，及时以电子方式分送有关行业监督部门。有关行业监督部门依法确定是否受理。对不予受理的，应当在法定时限内交由交易中心反馈投诉人；对受理的，应当在法定时限内作出书面处理决定，并将处理结果交由交易中心送达投诉人。

第二十五条交易期间，因不可抗力、交易系统异常、权属存在异议、未依法确定权属、异议或质疑或投诉处理未结束，应当中止交易。

第二十六条有下列情形之一的，应当终止交易：

（一）人民法院、仲裁机构或者有关行政执法机关确认项目单位对交易项目无处理权的；

（二）依法应当终止交易的其他情形。

第二十七条项目单位和竞得人，应当依法签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履约期限等主要条款应当与交易要约邀请文件、交易要约文件和成交通知书的内容一致。项目单位和竞得人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

第二十八条工程建设项目要约邀请文件要求竞得人提交履约保证金或其他形式履约担保的，项目单位应当同时向竞得人提供支付担保。

第二十九条项目单位应当自发出成交通知书之日起的法定时间内，向有关行业监督部门提交交易情况的书面报告、向交易中心提交交易存档资料。交易情况的书面报告和交易存档资料，应当包括交易公告、交易要约邀请文件、交易要约文件、评标评审报告、交易结果公示、成交通知书等。

项目单位应当自交易合同签订之日起7个工作日内，将交易合同副本提交有

关行业监督部门备案后，交由交易中心存档。

鼓励采用电子文档方式完成报告、备案、存档等。

第三十条项目单位负责成交项目的履约管理，并定期将履约情况报告有关行业监督部门。

第三十一条行业监督部门应当定期对本行业进场交易项目的履约情况，包括合同价款、约定人员、服务内容和方式等进行监督检查，及时查处违法违规行为，如实记录当事人的信用信息，并在省公共资源交易监管网、行业监督部门和交易中心网站公开。

第四章交易监管

第三十二条综合管理部门综合管理全省公共资源交易工作。主要职责是：（一）牵头拟订交易制度、交易目录、交易场所服务标准，监督检查执行情况；

（二）会同行业监督部门拟订分行业统一的监管制度、交易文件标准文本；

（三）负责公共资源交易监管平台、公共服务平台、信用平台和省综合评标专家库的建设和管理；

（四）协调进场交易项目的监督检查；

（五）会同行业监督部门对交易中心进行考核评价；

（六）负责交易数据的统计分析、监测预警、信息发布和综合利用；

（七）承担有关法律、法规、规章赋予的相关职责和省政府交办的其他工作。

第三十三条行业监督部门按照各自职责分工，监督有关行业的公共资源交易活动。主要职责是：

（一）负责提出本行业公共资源进场交易项目的范围和规模标准，拟订监管制度和交易文件标准文本；

（二）负责督促本行业公共资源项目统一进场交易，并对交易活动实施事前、事中、事后监督，受理和处理投诉，查处违法违规行为；

（三）负责接受本行业项目进场交易的书面报告和合同备案，以及履约情况的监督检查和相关信息的公开；

（四）协同综合管理部门对交易中心进行考核评价；

（五）参与省综合评标专家库的建设和管理；

（六）负责本行业竞争主体、代理机构及其从业人员的信用管理；

（七）承担法律、法规、规章赋予的相关职责和省政府交办的其他工作。

前款所称事前监督，是指对交易项目是否符合法定交易条件的监督；事中监督，是指对自办理进场登记至交易合同签订之间的监督；事后监督，是指对交易合同履约情况的监督。

第三十四条监察机关依照法定职责，对公共资源交易活动有关监察对象实施行政监察。

第三十五条审计机关依照法定职责，对公共资源交易活动实施审计监督。

第三十六条受有关行业监督部门委托，设区的市公共资源交易综合监管部门，可以配合行业监督部门对交易活动进行现场监督或者全流程监督。

第三十七条交易中心负责提供进场交易的服务工作。主要职责是：

（一）负责交易场所设施、电子化交易平台的建设和完善，保证金专户的设立和管理；

（二）负责进场登记、场地安排、信息发布、交易实施、结果公示等交易服务；

（三）负责维持现场秩序，对交易活动全过程实施录音录像；

（四）归档留存交易资料、录音录像，保障交易档案规范完整，并按照有关规定提供查询服务；

（五）负责向综合管理部门和行业监督部门提供交易活动信息；

（六）配合有关部门调查处理投诉事项和违法违规行为；

（七）承担综合管理部门和行业监督部门交办的其他工作。

第三十八条综合管理部门应当会同行业监督部门，推行电子招标投标、网上竞价等电子化交易，实现对交易活动全流程、电子化的动态监督和自动预警。

第三十九条综合管理部门会同行业监督部门建立公共资源交易竞争主体信用评价和信息公示制度。

各类行业协会按照依法制定的章程开展活动，加强行业自律和服务。

第四十条综合管理部门和行业监督部门应当畅通渠道，接受社会对公共资源交易活动以及项目单位或其代理机构、竞争主体的监督。

第五章法律责任

第四十一条违反本办法第七条规定，应当进场交易而未进的，或者将项目化整为零以及采取其他方式规避进场交易的，有关部门不得为其办理行政许可、资金拨付、产权过户和使用等手续，行业监督部门将依法予以处理处罚，监察机关将依法对责任单位及责任人进行责任追究。

第四十二条项目单位或其代理机构违反本办法第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定的，由有关行业监督部门责令改正，依法追究有关人员责任；构成违法行为的，依法追究法律责任。

第四十三条竞争主体或竞得候选人违反本办法第二十条，竞得人违反本办法第二十七条规定的，由行业监督部门责令改正并依法追究有关竞争主体及其从业人员的责任。

第四十四条竞争主体或者其他利害关系人违反本办法第二十四条规定，项目单位或其代理机构应当驳回其异议或质疑，行业监督部门不予受理其投诉并将其列入不良行为记录。

第四十五条交易中心未按照本办法第三十七条规定履行职责，由综合管理部门会同行业监督部门责令改正，并由有关市人民政府依法追究有关人员责任。

第四十六条综合管理部门和行业监督部门未按本办法第三十二条和第三十三条的规定履行职责，由监察机关责令改正，并依法追究有关人员责任。

第六章附则

第四十七条本办法自发布之日起施行。

公共资源交易中心建设指导意见

公共资源交易中心建设指导意见 一、场地建设要求 公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。 （一）交易服务大厅 交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。 （二）开标、电子竞价室 开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位置设置信息及使用状态发布系统。 （三）评标室 评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视机）以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助

评标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。 （四）谈判室 谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。 （五）现场竞价、拍卖大厅 应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。 （六）监督室 需配置单向接收扩音设备及显示设备便于监督开标、评标、拍卖、竞价等交易活动。 （七）交易中心管理措施 1.评标区实行封闭式管理，避免评标专家的独立评标活动受到干扰。招标人代表需与评标专家进行物理隔离，评标专家之间也应采取隔离措施。应设置评标专家通道、独立的卫生间，在评标区总入口应设置门禁系统。 2.开评标区域、专家抽取室、现场竞价区应设置高清视频监控系统实现无死角覆盖，开评标区的视频图像应独立存储供查阅。 3.开标区、评标区综合布线设置内网信息点（连接陕西省电子政务外网）、外网信息点（连接互联网）和语音点，数量根据专家人

公共资源交易中心个人工作总结

公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来

2020年安徽专技在线平台资源采购项目竞争性磋商公告

2020年安徽专技在线平台资源采购项目竞争性磋商公告 一、项目名称及内容 1、项目编号：2020BFAFN00525 2、项目名称：2020年安徽专技在线平台资源采购 3、项目地点：安徽省合肥市 4、项目单位：安徽广播电视大学 5、项目概况：2020年安徽专技在线平台资源采购，详见磋商文件 6、资金来源：财政支付 7、项目预算：70万元 8、项目类别：政府采购服务 9、标段（包别）划分： 共分1个包 二、供应商资格 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目不接受联合体参加磋商。 三、磋商文件的获取 1、获取时间:2020年05月19日09:00至2020年05月25日17:30 2、获取方式： （1）供应商须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打0551-********。 四、磋商时间及地点

1、磋商时间：2020年05月29日 09:30 2、磋商地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）4楼4号谈判室 五、响应文件提交截止时间 同磋商时间 六、联系方式 1.采购人 采购人：安徽广播电视大学 地址：合肥市九华山路3号 联系人：徐志胜 电话（略） 2.采购代理机构 采购代理机构：安徽省政府采购中心 地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼 联系人：李工 电话（略） 3.电子交易系统 名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统 电话(略) 4.电子服务系统 名称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统 电话（略）

公共资源交易专业知识测试卷六

公共资源交易专业知识测试卷六 单选题，共40题，每题1分，请选择正确答案 第1题: 某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成，就分包工程的施工而言，下列说法正确的是（）。 A、应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 B、应由总承包单位对建设单位承担责任 C、应由分包单位对建设单位承担责任 D、由建设单位自行承担责任 第2题: 某建筑公司与某安装公司组成联合体承包工程，并约定质量缺陷引起的赔偿责任由双方各自承担50%。施工中由于安装公司技术问题导致质量缺陷，造成工程20万元损失，则以下说法正确的是（）。 A、建设单位可以向建筑公司索赔20万元 B、建设单位只能向安装公司索赔20万元 C、建设单位只能向建筑公司和安装公司分别索赔10万元 D、建设单位不可以向安装公司索赔20万元 第3题: 某工业园区规划设计项目招标，招标人选派园区管委会的总工程师和总经济师进入评标委员会。在此情况下，至少还需要从规定专家库中抽取评标专家( )。 A、3人 B、4人 C、5人 D、7人 第4题: ( )是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 A、偏差 B、重大偏差 C、细微偏差 D、商务偏差 第5题: 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处( )的罚款。 A、5000元 B、一万元以下 C、五万元以下 D、一万元以上五万元以下 第6题: 招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。未作规定的，汇率风险由（）承担。

公共资源交易平台整合情况汇报

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公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 （一）政府主导，高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。 （二）省市合一，管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 （三）系统整合，互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页

省公共资源交易中心招聘岗位及条件

省公共资源交易中心招聘岗位及条件 一、招聘岗位：综合科文字综合岗 招聘人数：1名 工作时间：8:30-18:00，双休，有加班 薪酬福利：税前4500-5000元／月，缴纳五险一金 岗位要求： 1. 全日制本科及以上学历，中文、新闻等相关专业，年龄35周岁以下，具有5年以上工作经验者可适当放宽条件； 2．熟练使用办公软件，具有一定的政策理论水平和较强的综合文字能力； 3．具有较好的组织协调能力、逻辑思维能力、语言表达能力； 4．服务意识强，具备较强的责任心和团队合作精神。 岗位职责： 1. 负责中心综合文字材料的撰写； 2. 负责中心新闻稿撰写等宣传报道工作； 3. 负责中心文稿的核稿工作； 4. 完成中心领导交办的其他事宜。 二、招聘岗位：管理科法务事务岗 招聘人数：1名 工作时间：8:30-18:00，双休，有加班 薪酬福利：税前4500-5000元／月，缴纳五险一金 岗位要求： 1．全日制本科及以上学历，法律专业，年龄35周岁以内，具有5年以上工作经验者可适当放宽条件；

2．熟悉招标投标法、政府采购法、国有产权交易等公共资源交易领域的法律法规； 3．熟练使用办公软件，具有一定的政策理论水平和较强的综合文字能力； 4．具有较好的组织协调能力、逻辑思维能力、语言表达能力； 5．服务意识强，具备较强的责任心和团队合作精神。 岗位职责： 1．起草拟定公共资源交易制度和规则等材料； 2. 做好中心法律方面的有关事务； 3．参与相关法律法规、政策文件的宣传及课题调研工作； 4．完成中心领导交办的其他事宜。 三、招聘岗位：信息科信息化专员岗 招聘人数：2名 工作时间：8:30-18:00，双休，有加班 薪酬福利：税前4500-5000元／月，缴纳五险一金 岗位要求： 1. 全日制本科及以上学历，计算机、通讯工程等信息化相关专业，年龄35周岁以内，具有5年以上工作经验者可适当放宽条件； 2．掌握网络基础知识及运用，熟悉软件开发和数据库管理，可处理计算机设备、网络等故障； 3．具有较好的组织协调能力、逻辑思维能力、语言表达能力； 4．服务意识强，具备较强的责任心和团队合作精神。 岗位职责： 1．参与省公共资源交易电子服务平台建设、管理和维护，以及二期工程建设需求调研； 2．负责与省分中心、市县平台接口及数据的对接;

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材料

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实xxXX年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、 小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）：采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元，资金节约率 4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65% ;节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%;预估金额39545.59万元，同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资

金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合xx发展需要的招投标方式，协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化xx营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务xx重点项目，助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅

公共资源交易专业知识测试卷三

三 ★单选题，共题，每题分，请选择正确答案 第题: 我省规定，材料费占单位工程费（）以下的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程费（）以上的各类材料为第二类主要建筑材料。 、； 、； 、； 、； 第题: 合同中没有适用或类似变更工程的价格，则变更部分的价款调整应该（）。 、按审价部门提出的价格调整 、按发包人指定的价格调整 、按设计部门提出的价格调整 、由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行 第题: 《规范》规定，合同中有类似的综合单价，（）。 、按合同中已有的综合单价确定 、参照类似的综合单价确定 、可按照市场价格重新定价 、由承发包双方协商确定价格 第题: 《规范》规定，若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，（）。 、不得调整综合单价 、应按新的项目特征确定综合单价 、应双方协商确定综合单价 、应由发包方确定综合单价 第题: 与固定单价合同相比，固定总价合同的主要特点是( )。 、价格风险由投标人承担 、价格风险由招标人承担 、工程量的风险由投标人承担 、工程量的风险由招标人承担 第题: 住建部（原建设部）和国家工商行政管理总局联合印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》（建市[]号）中写明，签订的合同文件应能互相解释，互为说明。除合同专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序正确的是①本合同协议书②合同履行过程中双方以书面形式签订的补充和修正文件③本合同专用条款④本合同通用条款 、①②③④ 、②①③④ 、①②④③ 、②①④③

第题: 工程招标代理机构应当于资格证书有效期届满日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。逾期不申请资格延续的，其工程招标代理机构资格证书有效期届满后，自动失效。如需从事工程招标代理业务，应当按办理。 、延续申请 、低一等级申请 、符合什么等级就申请什么等级 、首次申请 第题: 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省、自治区、直辖市人民政府认定。 、建设行政主管部门 、发改部门 、经贸部门 、水利、交通等其他有关部门 第题: 申请甲级工程招标代理机构的单位，其中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不得少于人，其中具有工程建设注册执业资格人员不少于人 、 、 、 、 第题: 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满，需要延续资格证书有效期的，应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。 、 、 、 、 第题: 在提交投标文件截止时间前，若潜在投标人的相关情况发生变化，涉及到资格预审必要合格条件发生变更的，处理该情况正确的方法是。 、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申请书的相关内容进行更新。 、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申请书的相关内容进行更新，更新后的内容应仍能满足资格预审必要合格条件。 、该投标申请人的投标将被拒绝 、或 第题: 依据《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》，(项目性质)项目，在工程规模达到相关文件规定的条件，且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的，必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标。 、国有投资建设工程项目 、政府投资建设工程项目 、涉及公共利益公共安全的建设工程项目

(完整版)公共资源交易平台综合管理系统建设方案

XXXXXX公共资源交易平台综合管理系统 建 设 方 案 湖北兆友科技有限公司 2012年8月

目录 1 项目概述 (4) 1.1建设背景 (4) 1.2建设目标 (4) 1.3项目建设内容 (5) 1.4项目建设意义 (5) 1.5项目实施范围 (6) 1.6项目建设依据 (8) 1.7建设原则 (9) 2 业务需求分析 (11) 2.1需求综述 (11) 2.2建设工程交易 (11) 2.3政府采购 (16) 2.4土地交易 (21) 2.5产权交易 (26) 3 应用系统建设 (30) 3.1外网门户 (32) 3.2招投标业务管理系统 (40) 3.3综合管理系统 (43) 4 公共资源交易监察子系统 (51)

4.1总体功能设置 (51) 4.2预警纠错 (52) 5 项目预算及进度 (53) 5.1项目预算原则 (53) 5.2项目建设预算........................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3实施周期 (54)

1项目概述 1.1 建设背景 建立公共资源交易平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，是预防腐败的有效手段。此项工作在全国范围内已陆续展开，但在我区进展不快，现有的交易平台还处于各系统管控之中，不符合规范要求。 我区目前公共资源交易主要包括建设工程交易、政府采购、土地交易、产权交易等，系统建设参差不齐，且都有各自成熟的系统，为我区公共资源交易的管理工作带来了极大的不便，为了实行“统一进场、管办分离、规则主导、网上运行、全程监管”的运作机制，提高交易效率，增进交易透明度，形成公共资源交易的现代化、信息化有形市场，因此急切希望建设统一的公共资源交易服务监管平台。 1.2 建设目标 XXXXXX公共资源交易服务平台项目建设的主要目标：采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的一体化服务平台，建立统一的交易规则和统一的评标专家库、诚信档案库、商品行情库、社会代理机构信息库、交易历史数据库等，实现市、区公共资源交易共享和合理利用。实现建设交易管理、政府采购管理、土地交易管理、产权交易

贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南

贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南 一、业务说明 数字证书是保证现代网络安全的最佳途径之一，为加强贵州省公共资源交易中心网上招投标的安全性，贵州省公共资源交易中心系统要求相关企业需申请贵州省电子证书有限公司（简称GZCA）颁发的数字证书应用于公共资源交易系统。 申请数字证书用户类型包括投标人、招标人、招标代理机构。 二、证书类型 1、机构证书 2、机构业务证书 3、职位证书 一个单位只能申请一个机构证书，机构业务证书和职位证书可根据需要申请一个或多个,机构证书和机构业务证书有从属关系，企业必须先申请机构证书才能申请机构业务证书。企业需申请的证书类型根据交易中心相关规定。 三、数字证书收费标准 1、机构证书首次办理开户费：500元，电子印章：200元，合计700元； 2、机构业务证书首次办理开户费：400元，电子印章：200元，电子印章根据业务需要申 请； 3、职位证书首次办理开户费：300元，电子印章：200元，电子印章根据业务需要申请； 4、数字证书补发：介质费用，100元/个。 提示：用户可选择一次性缴纳两年或三年的服务年费，免去每年续费的不便之处。 四、证书申办流程 1、用户在贵州省公共资源交易中心网站（https://www.sodocs.net/doc/2315369806.html,）或者贵州省电子证书有限 公司网站（https://www.sodocs.net/doc/2315369806.html,）下载机构或机构（业务）数字证书申请表，按要求填写； 2、按照申请表中用户须知的提示，准备好各项申请材料； 3、用户提交申请材料至贵州省公共资源交易中心服务大厅数字证书办理点窗口(15、16号窗)， 在受理点缴纳费用、领取数字证书并激活应用服务。 温馨提示： 用户在申办数字证书前须在贵州省公共资源交易中心系统进行会员信息注册。 用户现场申请数字证书，贵州CA 将实行现场制证，如未能现场出证将在三个工作日内完成，证书服务年费有效期自证书签发日生效。 五、缴费方式

公共资源交易中心个人2019年半年工作总结范文

公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高，面对的投标企业来自全国各地， 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则，因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令，与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中，与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨，研究废标知识，让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性，也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少，任务量大，为确保进场的交易项目顺利交易，交易中心充分发挥每名同志的最大效能，我们女人当男人用，男人当驴用，全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程，一是专家抽取的专人负责制，二是场地服务的领导带班制，

三是系统交易的全时段服务制，四是保证金收退的限时办结制，五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科，但是和场地服务科的一块轮流值班，确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟，不破不立，破而后立，不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口，一是到文家、侯镇等地调研，和同事一块研究交易流程，实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作，在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程，实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备，在现有设备的基础上进行技术创新，实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足：一是自己文字功底较浅，综合汇报材料的能力有待提高，宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高，仅仅满足于完成工作任务，没有做到精益求精。

服务期限及工期要求-安徽公共资源交易集团

服务期限及工期要求-安徽公共资源交易集团

合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市暨合肥市视频监控系统（二 期）建设项目咨询及设计服务（仅供参考，具体以招标文件为准） 前注： 1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可； 2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果； 3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系合肥市政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后合肥市政府采购中心不再受理对招标文件条款提出的质疑。 序号 内容 说明与要求 1 付款方式 合同款按以下各阶段进度支付 1、预付款：合同生效后支付至合同价的20%； 2、完成调研及规划、方案编制并经采购人组织专家论证通过后支 付至合同款的65%； 3、工程建设项目完成招标采购、建设实施，并经竣工验收通过、 决算审计后支付合同余款。 （对于设计方的违约金，在最近一期支付节点中扣除。） 2 评标办法 综合打分 3 服务地点 合肥市,采购人指定地点。 4 服务期限 合同生效之日起至建设项目竣工验收通过之日止

一、项目概况 根据《合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市暨合肥市视频监控系统（二期）建设项目可行性研究报告》，拟在全市新建1.8万个一类前端视频采集点，整合二、三类社会视频监控资源，建设覆盖全市公安机关、政府共享应用需求部门市级、区县级、乡镇街道或社区多级视频应用网络覆盖，完善视频联网应用数据中心及动力环境系统升级改造，建设完善全市范围共享共用的视频应用平台和视频网络数据安全防护体系，实现视频资源统一接入、共享应用，实现视频资源的深度应用。 二、服务期限及工期要求： 自合同生效之日起至合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市暨合肥市视频监控系统（二期）建设项目竣工验收通过之日止。 合同签订后3个月内完成《合肥市公共安全视频监控建设联网应用总体规划方案》及《合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市项目建设方案》编制并通过论证、评审； 三、相关规程规范 合肥市公共安全视频监控建设联网应用示范城市暨合肥市视频监控系统（二期）建设项目勘察、设计和咨询工作应严格遵循以下各标准规范和文件要求： 1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 2、《中华人民共和国反恐怖主义法》 3、《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发〔2014〕69号） 4、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号） 5、《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中共中央办公厅、国务院办公厅2015年4月13日印发） 6、《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）的通知》（发改办高技〔2015〕2056号） 7、《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》

建设工程交易中心公共资源交易中心事业单位个人发言

事业单位个人小结 以上是我的岗位描述，下面我想就个人工作体会、单位建设和对今后工作的打算谈谈我想法，一些不成熟的建议，还请各位领导批评指正。 今年是我参加工作的第五个年头，在此期间调整过四次岗位，服务过三位领导，行走过两个单位，可我现在始终没有取得令领导认同，同事赞许，自我认可的工作成绩！原因是多方面的，一是在于本人工作岗位的频繁迁换，每次刚刚熟悉了一个岗位的工作，正准备大展拳脚就因为种种原因又调剂到新的岗位重新开始。我自认为最好最长最完整的工作经历还是在纪委，无论是监督工作流程还是协调应急工作方式我都基本熟练掌握；二是工种繁杂，我从事过办公室、纪检监察、开评标、业务咨询、合同备案等，上述工作虽有关联却因为接触时间短而难求深解，没法把一项工作做到专精；三是频繁的岗位轮换使我思想上起了变化，万金油式的工作方式，使我不愿面对岗位现实，没做到脚踏实地。而这一切直到主任上任之后，才有了根本性的变化。 众所周知，中心领导历来重视窗口建设，成立之初各科室就将精兵强将放在窗口。我很荣幸成为他们当中的一员。经过三个月的磨合，同事之间已经形成了一定的默契，配合的相得益彰。作为窗口业务总咨询，我始终秉持电话三声有应答，随到随办有指引的工作原则，以解答好每一次咨询，直到群众满意为止为工作标准，做到将心比心，用热心换开心，用耐心换称心，用细心换放心，用实际行动诠释了中心人崭新的精神面貌。窗口财务工作由于其特殊性和专业性，日常工

作非常繁重。其他岗位工作分配合理，有些在窗口工作过的同志，对自己工作量具体有多少更应该很清楚。大中心的成立开启了，管办分离的时代，伴随着部分工作的移交和分离，诚信库信息的日渐完善，且建筑企业办理CA电子签章已有两年，高峰期已经过去，现阶段都是修改增补为主，我本人也从事过企业资料审核的工作，我认为就目前而言工作量是减少的。窗口岗位的工作虽各有侧重，但总体来说工作任务的分配是经过了领导的调研和部署，责任和能力相对是平均的。也许偶尔会看到在某一窗口办事有群众等待的情况，但那也是工作人员临时有事造成的。日常工作需要未雨绸缪的准备和细水长流的耐心，突击式的去完成平时积压的工作，不仅会让习惯了散漫的自身难以应对，而且工作的质量也可能大打折扣。 因此我针对中心建设提以下几个建议，一是将各专业流程打通，建立统一的窗口业务流程；二是根据岗位描述将岗位职责重新整合，形成岗位集成；三是推进各部门管理的信息化电子化，从更高的角度和整体的层面对待各种信息资源要素，提高各种管理要素的交融度，以利于优化和增强管理对象的有序性，最终推动一个高技术与高效率电子交易中心的建立；四是深入开展群众路线的教育实践活动，要发挥党员先锋带头做作用，不能只顾自己少担责任多享清闲，不能遇到困难就退缩，不能遇到工作就嫌烦，不关自己业务的就不清楚，有联系单位的业务就不知道！五是要重视顶层设计，更要重视群众是否满意，要重视干部职工意愿的表达，更要注重具体工作表现！

省公共资源交易中心询价采购操作规程

黑龙江省公共资源交易中心 询价采购操作规程 为规范询价采购方式政府采购行为，提高政府采购资金使用效益和政府采购工作效率，维护政府采购当事人的合法权益，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规及相关文件规定，结合中心工作实际，制定本操作规程。 第一条适用范围 中心采用询价采购方式的政府采购活动适用本规程。 第二条编制询价通知书 文件编制处经办人对采购需求进行审核并编制询价公告和询价通知书。询价通知书作为询价采购文件应当包括供应商资格条件、询价公告、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及方式、评定成交的标准、合同条款等。询价通知书由文件审核处审核并经采购人确认确认后，流转至项目执行处执行。 第三条发布询价公告和询价通知书 项目执行处处长根据处内工作情况，确定项目执行处经办

人（以下简称项目经办人）。项目经办人根据采购计划实际情况选取同类项目在同一时间进行集中询价，并将询价评审时间、项目经办人、负责人等信息填写至询价公告和询价通知书相应位置，转至项目执行处处长审核后发布。 第四条询价评审前准备工作 一、抽取评审专家。项目经办人应于询价开始前半个工作日，根据采购项目评审需求，网上提报抽取评审专家类别和数量，并按网上操作规程流转审批。 二、项目经办人组织评审专家、采购人代表及相关工作人员进行现场签到，其他无关人员不得进入询价现场。 三、项目经办人做好评审相关准备工作。 第六条询价工作程序 一、身份核实确认 （一）评审专家。项目经办人依据评审专家抽取记录逐一核实评审专家信息及身份，并请专家出具身份证明文件；依据采购单位出具的《授权函》核实进入磋商小组的采购人代表身份。如出现：①评审专家需要当场回避等情形导致评审专家数量不符合法定要求的，项目经办人应记录并按规定逐级汇报后申请补充专家。②评审专家未在规定时间参加评审的，迟到15分钟以上30分钟以内的，扣取50元劳务报酬；迟到30分钟以

安徽诚信项目管理有限公司

安徽诚信项目管理有限公司合肥市轨道交通6号线一期工程土建分项设计服 务项目需求标前公示

合肥市轨道交通6号线一期工程土建分项设计服务招标需求

合肥市轨道交通6号线一期工程土建分项设计服务招标需求 一、6号线一期工程概况 （一）6号线一期工程概况 合肥市轨道交通6号线一期工程线路西端起于鸡鸣山路，东端止于东风大道，途经望江西路、习友路、玉兰大道、望江路、太湖路、尧渡河路、唐大楼路、幸福路、高亮路、钟油坊路，和平路，线路长度34.8km，其中7.8km拆分于在建4号线，新建线路全长约27.0km，全部为地下线，全线共设车站22座，其中5座拆分于在建4号线，平均站间距1.58km，线路西端设科学城车辆段、东端设东绕城停车场。 总投资估算209.836亿元，技术经济指标为7.77亿元/正线公里。 （二）土建设计标段划分 二、服务期限及工期要求： 服务期限：自合同生效之日起至合肥市轨道交通6号线一期工程全线竣工验收通过之日止。 三、投标方案设计要求 投标文件的编制深度为方案设计深度。投标人的投标文件应作如下响应：

1、投标人所做的设计方案必须实事求是，不得盲目增加投资和扩大工程规模，不得降低功能、技术标准和服务水平，方案设计应进行技术经济分析和比较。 2、投标人要根据合肥市轨道交通6号线一期工程的特点和规划要求，在方案设计中，对可能的车站站位和区间线路允许进行适当调整，使方案更加合理。重点对车站规模、形式、车站围护结构型式和支撑布置优化，对出入口、风道、风亭的布置及环境设计优化，对换乘方案等优化，并计算其投资，选择优秀设计方案。 3、地下区间方案设计：在投标文件中对本标段内的重点区间要有详细方案，提出施工工法和简要的施工组织设计方案。 4、车站设计优化：在投标文件中，至少部分站点及区间做出详细的设计方案，各标段其它车站无需提供总图但要有简要的优化设计说明。 5、优化方案要进行主要工程量和主要设备数量的计算与对比，包括措施工程及其运营维护工作量。 6、地下车站与区间方案设计应说明如下事项（但不限于此）： （1）乘客进出站的平均距离，车站的平均埋深，车站工程造价，单位面积经济指标； （2）车站地下与地上建筑面积，设备与管理用房建筑面积； （3）车站主体工程、附属工程、围护工程、降水工程的工程数量； （4）车站主要设备及工程材料数量； （5）车站与区间明挖或矿山法施工时拆迁面积、工期和恢复工程数量； （6）车站出入口和风亭与周边建筑有机结合，与周边环境相协调。 7、投标方案投资估算要有理有据，实事求是，不得随意扩大或缩小。 四、服务需求 （一）服务阶段 初步设计、招标图设计、施工图设计、施工配合及后续服务等。 （二）工作内容（包括但不限于）： 1、车站主体部分、附属部分设计（包括出入口、出入口广场、风亭、冷却塔、无障碍 电梯等地面建、构筑物的景观设计）。 2、车站建筑、结构、防水、基坑降水、通风空调、给排水与消防、动力照明、管线综合、区间（含联络通道、废水泵房）、概算、工程数量等，以及配合其它系统在车站的土建 设计。管线综合设计须实现三维可视化。 3、施工范围内既有建（构）筑物及管线保护及迁移方案设计、交通疏解方案设计及道

公共资源交易平台管理的现状分析及对策

公共资源交易平台管理的现状分析及对策 发表时间：2018-08-11T13:56:30.890Z 来源：《建筑细部》2018年1月中作者：林俊奇 [导读] 本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 佛山市粤辉工程造价咨询事务所有限公司 摘要：公共资源交易平台是优化公共资源配置，整合现有分散资源的专业交易平台，是创新监管机制，规范交易行为，切实解决公共资源交易过程中存在的突出问题，维护社会公共利益和市场参与各方利益，打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 关键词：公共资源；交易平台；现状；对策 一、公共资源交易平台的现状 据数据显示，近年来，公共资源交易既是腐败易发高发地，也是监察工作中的重点和难点，围标串标、资质挂靠、评委不公现象屡禁不止。针对这一系列情况，行政审批与公共资源交易服务管理中心也采取了一系列的措施。如今年，一些地区公共资源交易中心开展了招标文件统一研讨会议和标文竞赛，整合招标文件范本内容，使招标文件规范化、通用化。 同时，部分地区着手于前几年试运行全流程监察平台，实行电子效能监察、增强办事效率提示有关时效；实行电子程序监察、防止全过程违规；实行视频监察系统、便于点对点监控；使用视频直播系统，完全公开评标；实行专家评分考核系统提高专家评审工作的公正性；运行远程异地评标实时监察系统，随时掌握远程评标情况等一系列举措，有效的防止和避免评标期间的各种违规现象的发生等。例如，温州市先后成立瓯海、龙湾、鹿城三区的公共资源交易中心，环绕温州市公共资源交易中心，分别由市招标办、及瓯海、龙湾、鹿城招投标管理站进行监督，形成了温州市辖区内“一市四办四中心”的模式，极大减缓了仅有一个交易中心评标室不足以及所有工程集中市交易中心导致的办事效率缓慢等一系列问题。在公共资源交易平台的创新上迈出了一个全省领先的大步在取得上述成效的同时。 二、当前交易平台存在的问题 1、平台建设不足，诚信信息体系不完善。现有的公共资源交易中心平台实行全流程监察平台，注重监察过程的同时对实际平台操作的侧重则有所缺失，平台缺少对企业、中介机构的统一诚信信息查询系统，对评标时查询不良记录情况等需要通过多平台搜索，甚而是网页搜索的情况。而对在建项目仅有少数监管部门可通过内部查询。同时，在招投标过程中对平台功能使用不足，未解决好“网上招投标”问题。 2、评标专家的队伍发展和管理落后，未能实现既定功能。首先是部分工程专家数量有限，不利于评标工作的公平开展，其次是部分专家拥有多个专业资质但所擅长专业与所需评标内容不相符，对评标工程造成影响，再次是专家对招投标法律法规不熟悉或对工程评价不客观，不对工程进行独立评标过分迁就招标人或其他专家的意见，部分专家不负责任，评审过程匆匆完成，“拿钱签字”导致评标质量不客观公正，个别专家抱着“走过场”的态度担任评委，对投标文件审查不仔细，出现同一份标书在技术标评审时，第一批专家组评定该投标文件为8 位投标人中正数第二，第二批专家组评定该投标文件为 8 位投标人中倒数第一的情形。 3、制度不一，令出多门，准入过程不一，监管职能分散。某些地区同一市内中标通知书、情况报告、备案表等格式要求以及所需资料在市招标办、和各区招投标管理站中各不相同，各主管部门各自制定出本行业的行为规范，各自为政，加大了实际操作难度，降低了办事效率，不利于监管执行。其二是，各中心需分别备案，准入过程不一，加大了实际操作量。其三是，各中心中各有各的监管模式与监管方略，在考虑到各区实际情况的同时也为招投标人造成了困扰。其四是、分中心办理不能自主、如公告公示等发送需再经过市中心，造成事经多处，降低办事效率。 4、中介机构发展紊乱，监管力度不到位。对招投标中介机构的管理尚局限在交易中心，而对场所监察，资料管理检查等尚流于形式。一些代理机构开设分支机构过于随意，存在少数外地代理机构已在市县开展业务多年但没有办公场所的＂皮包代理公司现象；部分代理机构场地简陋，设施不全，没有单独的开标、评标室，没有录音录像设施，开标程序随意操作流程不规范；档案方面的管理凌乱，未能集中归档散乱堆放，备查困难。代理机构对于采购单位对采购过程和采购结果施加不正当影响的行为缺乏抵制，某些采购项目，例如高校科研仪器设备，采购资金节约率明显偏低，未能达到理想的采购效果。 三、公共资源交易平台改善对策 1、完善平台功能，整合有效资源。加强中心交易平台与监管平台的联系，对已有的监管功能加以保持并发展，建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等完整记录在案，并在同一平台中向社会公布。增加平台查询在建项目、不良行为记录、业绩等功能，整合省、市、县各交易平台资源内容，方便查阅。加强平台在实际招投标中的可操作性能及与招标办所管理网站相链接，实现备案一站化，从主管部门网站直接获取正确备案信息，解决“网上招投标”所面临的困难，建设以网上招标工程备案，网上资料上传验证，网上专家抽取；网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，积极探索交易全程电子化，最大限度的降低人为因素，减少竞标成本，提高工作效率。 2、建立机制健全完整的评标专家队伍。合理整理专家库内专家数量与专业匹配性，增加特殊项目的专业专家及专家数量，健全建立专家库，切实做好专家培训工作，检验专家专业知识的同时确认专家对相关法律法规的理解，确保评审公开公平公正。把好评审专家的“审查关”和“审验关”，坚持道德审查与专业审查并举，既要注重品德、又要有真才实学。同时健全专家问责制度，制定相应监督考核办法、专家淘汰机制，从职业道德规范、专业水平、职业能力等各方面全面考核，建立评审专家的优胜劣汰的动态管理机制。把好评审工作 “监督关”，制定完善专家评审、信息反馈和诚信等制度，实行阳光操作，加强对专家评审行为的全面监督。 3、统一机构统一管理、统一平台统一运作。为符合国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》中“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求”应当建立统一监管机构，实现“决策、监管、操作”三分离的模式。同时对各类备案资料、相关表格、监管政策、实施方略、准入标准做统一部署和明文规定，做到备案有据可查，资料标准统一，规则简介明了，提高行政监管力度，使得场内运作的各类交易活动更加规范、有序，实行“管理上一个主体、运行上一个载体” 克服部门本位主义障碍，防止部门各自为政，形成整体合力，推动公