2012年10月全国自学考试《中国行政史》题目与答案

全国2012年10月自学考试中国行政史试题

课程代码：00322

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。错选、多选或未选均无分。1．中国奴隶社会始于

A.战国

B.西周

C.商朝

D.夏朝

2．盘庚迁殷以后，商王朝为强化王权而实行的一种二元统治体制是

A.礼乐制

B.宗法制

C.内外服制

D.井田制

3．中国古代王位的嫡长子继承制确立于

A.夏朝

B.商朝

C.周朝

D.秦朝

4.战国时期各国进行的变法运动中取代分封制的是

A.单一制

B.乡遂制

C.宗法制

D.郡县制

5.我国历史上第一个皇帝是

A.秦始皇

B.周文王

C.禹

D.汉武帝

6.我国最早的独立而自成体系的行政法典是

A.行台体察等例

B.大清律例

C.唐律

D.唐六典

7.唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为

A.格

B.令

C.律

D.式

8.宋代总理全国军务的最高机关是

A.军机处

B.枢密院

C.兵部

D.都督府

9.我国历史上金的统治者是北方少数民族中的

A.维吾尔族

B.蒙古族

C.契丹族

D.女真族

10.元代的最高监察机构是

A.枢密院

B.谏院

C.御史台

D.都察院

11.影响明代官员升迁的最主要因素是

A.出身

B.口碑

C.资历

D.政绩

12.清朝内务府的职责是

A.掌管宫廷事务

B.管理皇族事务

C.主管祭祀事务

D.掌管礼仪事务

13.清政府在今新疆地区实行的特殊行政管理制度是

A.盟旗制度

B.伯克制度

C.土司制度

D.旗民分治制度

14.南京国民政府建立初期，确立国民党一党专政地位的法律文件是

A.《中华民国宪法》

B.《中华民国政府组织法》

C.《训政纲领》

D.《中华民国临时约法》

15.西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是

A.工部

B.总署

C.外务部

D.总税务司

16.近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是

A.军机堂

B.都察研究所

C.都察院

D.方略馆

17.北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是

A.肃政厅

B.总检察厅

C.平政院

D.大理院

18.抗战前，南京国民政府为适应国民党部署反共内战需要而设立的省政府的派出机关是

A.绥靖公署

B.军政分区

C.特别行政区

D.行政督察专员公署

19.依修正的国民政府组织法规定，中华民国元首为

A.中政会主席

B.军事委员会委员长

C.国民政府主席

D.行政院长

20.抗战前，国民政府地方人事的统一管理机关是

A.监察院

B.考试院

C.行政院

D.立法院

21.工农民主政府的基层政权机关是

A.闾苏维埃

B.县苏维埃

C.区苏维埃

D.乡（市）苏维埃

22.各抗日根据地民主政权的最高行政机关是

A.边区政府委员会

B.边区参议会

C.人民委员会

D.中央执行委员会

23.抗战期间，抗日根据地推行政务的枢纽是

A.专员公署

B.乡政府

C.县政府

D.区公署

24.各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是

A.惩前毖后、治病救人

B.教育为主、惩戒为辅

C.惩戒为主，教育为辅

D.打击犯罪、以儆效尤

25.中国共产党“二大”提出的解决民族问题的基本政策是

A.实行民族区域自治

B.实行民族自决

C.建立特别行政区

D.保障少数民族权益

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。错选、多选、少选或未选均无分。

26.在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有

A.主祭权

B.册封权

C.官吏任免权

D.赏罚权

E.军队统帅权

27.魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有

A.王国

B.侨州郡县

C.属国

D.都护府

E.左郡县

28.明代设立的对各级官员和人民进行秘密侦察的特务机构有

A.锦衣卫

B.东厂

C.西厂

D.吏部

E.都察院

29.清朝议政会议的形式有

A.临时朝议

B.阁议

C.九卿议

D.廷议

E.议政王大臣议

30.下列属于抗战期间地方县以下“民意机关”的有

A.区民大会

B.区民代表大会

C.乡（镇）代表会

D.保民大会

E.甲民大会

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

31．世卿世禄制

32．世选

33．封驳制度

34．“百日维新”

35．军事管制委员会

四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

36．皇权的主要内容有哪些？

37．简述明朝官员选拔制度的主要内容。

38．简述工农民主政权创造的行政管理经验。

39．南京国民政府成立后，为加强国民党的一党专政，在行政执行方面采取了哪些措施？40．简述抗日民主政权行政监督的主要形式。

五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

41．试述明朝内阁制度与历朝宰相制度的区别。

42．试述“百日维新”期间行政执行所遇到的主要阻力。

2012年10月自考中国行政史真题答案

中国行政史：

1-5CCBDA 6-10DCBDC 11-15CBBDD 16-20CBACC 21-24DABA

25.BC

26.ABCDE

27.AC

28.ABC

29.AE

30.DE

31.世卿世禄制：是指商周以来按照宗法血缘关系的亲疏实行分封，且父死子继，世代为官，并世代受禄的制度。

32.

它是契丹族及其他游牧族出生的官吏主要入仕途径

33.封驳制度的建立来自于政治实，中国在汉代就建立了封驳制度。所谓“封”，就是把皇帝的敕令退还回去拒不执行;所谓“驳”，就是指出皇帝敕令中存在的错讹失误。

34.百日维新指1898年(农历戊戌年)以康有为为首的改良主义者通过光绪皇帝所进行的资产阶级政治改革，是中国清朝光绪年间(1898年)的一项政治改革运动。这次运动遭到以慈禧太后为首的守旧派的强烈反对，历时仅一百零三天的变法终于失败。

35.军事管制委员会简称军管会，为中华人民共和国在战争时期与特殊政治时期所采取的一种特殊管理方式和临时行政单位，其通过派出军事机构而对某部门或地域进行有效的军事管制与行政管理。

36.皇权的主要内容包括：最高立法权、最高司法权、最高仲裁权、最高行政决策权、最高人事任免权、最高军事指挥权、最高祭祀权、最高征税权、派驻使节与宣战权等

37.一、科举制：二、国子监学生直接出仕：三、举荐制：四、恩荫制：五、赀选制：

六、吏道：

38.工农民主政权创造的行政管理经验：1)人民通过民主选举产生各级代表大会，由代表大会选举或任命行政机关领导成员，实行议行合一;2)行政机关贯彻精简和廉洁的原则，实行首长职数限额制和大体平均的供给制;3)实行中央和地方适当分权，调动中央和地方的两个积极性;4)贯彻任人唯贤、德才兼备的干部政策，严格挑选行政机关工作人员;5)实行调查研究、典型试验、集体领导和个人负责相结合等工作方法。

39.******的“训政”：1928年10月，南京国民政府公布《训政纲领》。宣称目前军政时期结束，训政时期开始。1931年5月，召开国民会议，通过《中华民国训政时期约法》。所谓“训政”，实际上就是******的****统治。“九一八”事变以后，为配合“剿共”，******中央推行一些旨在加强统治的内政措施，如推行新保甲制度、厉行新生活运动、整顿地方民团、调整机构设置等等。这些措施总体上都是巩固******“一党专政”的。

国家垄断资本主义的发展和膨胀，影响和遏制了中国民族工商业的发展

40.抗日民主政权行政监督的主要形式：1、共产党的监督;2、参议会的监督;3、行政系统内部的监督;4、群众民主监督。

41.试述明朝内阁制度与历朝宰相制度的区别

内阁制度与宰相制度的有根本的不同。1、从职务设置上看，历朝宰相皆定员定制，明代大学士却无定员定制。2、从地位上看，宰相是法定最高行政长官，六部及其他职能机构是其法定下属机构，明代内阁却不是法定行政机构，其首脑内阁大臣也不是法定最高行政长官，六部也不是其法定下属机构，有些阁臣品秩还低于六部尚书。3、从职权上看，历朝宰相拥有法定职权，即决策参与权和行政执行的指挥权，而明代大学士包括首辅在内仅充任皇帝的个人顾问和助手。仅有决策参与权，而不具备行政执行中的指挥权，即只尊旨草拟诏旨，而不参与施行，作用的忽大忽小，十分不稳定。明代以内阁制度代替宰相制度，反映了我国封建社会晚期****皇权的高度发展。

42.简述清朝简述清朝简述清朝简述清朝“百日维新”期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力??(1)最高决定权的二元化。戊戌变法是在慈禧太后为首的顽固派与光绪皇帝为首的维新派之间的激烈斗争中进行的。尽管光绪名义上已是“权归于一”的皇帝，但慈禧太后几十年垂帘听政所形成的最高决策者的地位并没有根本改变。由于最高决策权不统一，政令往往前后相左，使下级执行起来无所适从，行政效率自然低下。(2)改革缺乏军事力量的保证。当时清政府的军事大权被慈禧的亲信荣禄所掌握，光绪仅仅靠几个没有实权的维新派推动改

革，显然是难奏其效的。(3)顽固派的顽强抵抗。慈禧先是迫使光绪将支持改革的大学士翁同和开缺回籍，后是规定新授二品以上官员须向太后谢恩，再后来是怂恿后党官员多方掣肘改革，致使新政令难以落实。(4)地方官员的敷衍塞责。在地主，除湖南巡抚陈宝箴外，其余督抚或借诩推诿;或粉饰应付的。