浅议中国社会信用体系建设

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浅议中国社会信用体系建设

作者：陈庆林

来源：《经济研究导刊》2013年第24期

摘要：中国自建立社会主义市场经济体制以来，信用缺失问题逐渐成为社会各界关注的

热点问题。从社会学的视角出发，将社会信用缺失视为社会问题，从社会结构、社会心理和法律环境等角度分析社会信用缺失问题的原因，并根据其原因分析，提出建立良好社会信用体系的相应措施。

关键词：信用；社会信用体系；社会结构

中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）24-0152-03

诚实守信是中国传统道德建设的重要方面，然而，自从中国开始建立社会主义市场经济体制以来，信用在我们的生活中逐渐消失，各种不诚信行为日益滋生蔓延，并逐渐成为一种社会公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的巨大隐患。因此，探讨造成信用危机的原因及其采取对策，有其现实意义。

一、社会信用体系概述

社会信用体系的内涵包括哪些内容，不同的学者有不同的解释。笔者认为社会信用体系应包括两个方面：第一个方面包括政府信用、企业信用、银行信用、个人信用在内的四大主体信用。在这四大主体信用中，企业信用、银行信用是重点，个人信用是根本，政府信用是连接其他信用的纽带。第二个方面包括社会信用机构、信用法律系统、信用记录系统和监督制度。

二、现阶段中国社会信用体系的状况

西方社会学家认为，中国人的信任关系具有“血缘关系本位”的特点，马克斯韦伯认为，中国人的信任是“建立在亲戚关系或亲戚式的纯粹个人关系上面”，是一种凭借血缘共同体的家族优势和宗教纽带而得以形成和维续的特殊信任，因此对于那些置身于这种血缘关系之外的其他人即“外人”来说，中国人是普遍的不信任。

那么，中国的现实情况又如何？目前，种种社会现象又似乎印证和强化了这一论断。直面中国的社会信用体系，其各个层面都有诚信遭受践踏的情况发生。

1.政府信用建设存在不足。中国政府信用建设存在不足，主要表现在：一是有效的政策供给显得不足，许多政府承诺难以兑现。二是少数地方政府存在不负责任、消极的工作态度及行为。三是有些地方政府不但不对制假售假企业行使监督职能，反而给这些企业充当“保护伞”。四是“新官不理旧账”。