浅谈如何做好新时期基层统战工作

浅谈如何做好新时期基层统战工作

乡镇统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。当前，桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神，大力实施“二三五”发展战略，倾力打造“两基三县”，各项建设突飞猛进，民营企业不断增加。同时，统战工作的对象和范围也更加复杂，工作任务更加繁重，党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。

一、当前基层统战工作的现状

近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。

（一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远山区，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查，调查对象包括同行、普通干部和群众，约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。

（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。

（三）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧

缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。

（四）民营经济载体不全，发展相对不够。由于绝大多数乡镇没有商会组织，没有专门的办公场所和办公经费，难以组织民营经济人士开展相关活动，更不用说发挥其在企业与党委政府之间的桥梁纽带作用。而且，联系广泛、人才荟萃的统战优势在发展乡镇经济方面的重要作用，在一些地方未被领导所认识到，以致光彩事业活动缺乏有组织、有实效的开展。

二、主要原因

（一）基层干群统战认识不深。乡镇统战工作相对于组织、宣传等工作，基层党委及广大基层干部的认识还比较模糊，没有认识到统战工作在乡镇党委工作中的重要份量，部分人甚至认为统战委员、统战干事无事可干，只是“虚职”，至于下企业调研、党外干部的培养、搞招商引资、组织商会举行活动等工作就不可理解。这些“模糊”的认识，给统战干部开展工作带来了一定的负面影响。

（二）统战工作目标考核不硬。尽管统战部门每年都对乡镇实行了年度统战工作目标考核，但具体考核内容缺乏刚性，与干部职务升迁、政绩考核、工资奖金等挂钩不够，与党委评先评优无关。因而，统战工作较之计划生育、社会治安等其它有“一票否决权”性质的工作，难以引起乡镇主要领导的重视，也就难以调动干部的工作积极性。

（三）统战干部业务水平不高。由于乡镇统战干部队伍不够稳定，加之一方面疏于学习，不熟悉统战业务，甚至连上级组织的培训活动都不能或不愿参加，对统战知识是“一般了解”甚至是“不了解”；另一方面，疏于调查研究，对统战对象人数不清，缺乏做好统战工作的经验和方法，以致一些统战干部不会做统战工作，特别是对突发性、群体性事件不能正确地及时处理。而且，在统战工作中存在着守摊的保守思想，创新意识不强，满足于上级布置什么工作，就做些什么工作的意识，工作方法滞后，工作模式陈旧，不能适应新形势、新情况的需要。

（四）统战工作制度机制不全。在乡镇普遍难以建立健全党委统一牵头，其他相关职能部门参加的统战工作机制，没有完善和落实各种统战工作规章制度，没有形成一整套的管理体制，工作开展无手段。

三、几点建议

（一）要依靠党委，把主动点放在争取领导重视上。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系；二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要确定1—2个统战工作重点，要抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破。同时，成立乡镇统战工作领导小组，把统战工作队伍建设延伸到村，确立一名支部委员兼管统战工作。

（二）要建立机制，把着重点放在完善制度上。要建立党委统一领导，乡镇党委书记亲自抓，统战委员具体抓，各部门分工协作，各方积极参与的基层统战工作机制，努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制，将目标和任务分解到村，到相关单位，责任到人，并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优，使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等，建章立制，以克服乡镇统战工作的随意性、盲目性，使统战工作的开展有计划、有安排、有章可循。

（三）要与时俱进，把关键点放在工作创新上。一是要在重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题；二是要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量，综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，通过建立各种联谊组织，加强同社会各界的联系，变“小统战”为“大统战”；三是要在促进经济发展，开展为非公有制经济服务方面创新。要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立本乡镇非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是要在加强统战干部队伍建设，强化统战干部配备上创新。稳定统战工作干部队伍，健全统战工作网络，有条件的地方，可聘请基层统战工作积极分子担任乡镇统战联络员、信息员，以弥补乡镇统战干部力量的不足。

（四）要抓好自身，把努力点放在提高素质上。乡镇统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。

（五）要明确中心，把落实点放在完成任务上。统一战线历来是为党的中心工作服务的，新时期乡镇统战工作就是体现在基层统一战线多做广泛团结，凝聚力量，促进发展的工作。要按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设；要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心；要运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展统战工作，实现工作方式的多样化，并将统战工作开展到各种活动中来，渗透到各项工作中去。

（六）要广泛宣传，把支撑点放在营造氛围上。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。

四、增口乡加强统战工作的一些初探

增口乡地处县城南面，全乡人口10262人，境内大小企业近40家，在外经商人士60

余人，其中经营民营企业人士有10余名，侨胞台胞4人。近年来，我乡结合本乡工作实际，对加强统战工作进行了一些探索。

（一）加强组织领导。乡党委高度重视，真正把统战工作当作一件大事来抓。一是成立增口乡统战工作领导小组，乡党委书记任组长，人大主席、政协联工委主任（统战委员）任领导小组办公室主任，做到“一把手”亲自抓、统战委员具体抓，并充实工作人员，做到有人员、有场所、有牌子，增加透明度，提高知名度；二是把统战工作列入重要议事日程，乡党委定期或不定期地研究、检查统战工作，及时解决工作中的问题；三是制定年度统战工作计划、实施方案，明确任务、方法、要求和步骤，保证统战工作有序开展。

（二）实行统战工作目标管理责任制。乡、村层层实行目标管理责任制，明确任务，明确责任。做到统战工作与整体工作实绩挂钩，与干部年度考核挂钩，与评先挂钩，与工资福利挂钩，建立加压紧逼、自觉落实的统战工作新机制。

（三）建立健全统战工作规章制度。在全面梳理己有制度的基础上，完善了《增口乡统战工作领导组会议制度》，《增口乡统战工作目标管理制度》，《增口乡统战工作例会制度》，等相关制度，彻底改变乡统战工作无章可循、操作无序的状况，努力寻求规范化，逐步形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使统战工作进一步规范化、经常化、制度化。

（四）加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式，组织广大党员干部、统战工作人员及乡村组干部进行培训，学习统战理论政策，对使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透，精通统战业务，能够学以致用，切实提高理论水平和工作能力，成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训，培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。

（五）强化服务，促进乡域经济进一步发展。增口乡着眼于发挥优势，把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动，多次组织党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息；有效发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。做好基层统战工作，真正为增口打造“长寿之乡、药材大乡、工业强乡、旅游名乡”，实现富民强乡目标发挥越来越重要的作用。

浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策

浅谈当前基层党建工作中 存在地问题和解决对策 发布时间： 一、存在地主要问题 （一）党务工作不熟悉.部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题地研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官地事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”地责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力地发挥.文档来自于网络搜索（二）组织教育活动不经常.基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”地现象；满足于照本宣科，学习地针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合.特别是个别单位对组织生活制度抓地不实，流于形式.在抓党员思想教育中，不注重对党员地集中学习，缺乏“三观”地教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养地教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化.文档来自于网络搜索 （三）抓中心议大事能力不强.抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管地没管住，该放地没放开，大事议不透，小事议不完.片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要地中心位置.文档来自于网络搜索 二、存在上述问题地主要原因 （一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力.基层党支部对加强自身建设地重要性和必要性缺乏应有地认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”地现象还普遍存在.同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力地指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题.文档来自于网络搜索 （二）不能持之以恒有效落实组织制度.部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负地任务不相适应.加之近年来部队所担负地任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身地建设.文档来自于网络搜索 （三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强.对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识地学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓地部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强地现象.文档来自于网络搜索 三、解决以上问题地几点思考 （一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫.加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作.要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设地“活水源头”.每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部地发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记地培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出地干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任地干部，保证有一个好地基础和较高地起点.继续完善

浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设

浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者。基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识。

二是建立健全各项廉政制度。权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。 三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。

论新时期基层统战工作的做法与创新

论新时期基层统战工作的做法与创新 内容提要：随着新时期国际、国内形势的变化，当前统一战线遇到的新情况，新问题正在不断增多，使基层统战工作的范围更广，任务更重。但现实中对基层统战的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，轻视、忽视统战工作的现象不时发生，成为影响基层统战工作的突出因素，为了做好统战工作，建立和谐稳定社会，基层统战工作者必须认真学习邓小平新时期统一战线理论，以科学发展观为指导，不断创新和发展基层统战工作，更好地为地方经济服务。 关键词：新时期，基层统战、创新、和谐社会。 新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，准确地把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路，完善机制，创新方法，营造氛围，推进基层工作基础不断夯实，更好地为地方经济服务。 一、如何做好新时期基层统战工作。 1、要抓摆位，落实责任。统战工作必须纳入党政领导班子工作的 考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核，要着眼调动统战干部的主动性，抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难。创造良好的工作条件和氛围，特别是高度重视基层统战干部队伍建设，应加大选拔任用力度，加强与其他部门交流，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解决后顾之优，使他们安心工作，成长成才，同时，各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头参

加统一战线的重要活动，带头观交深交党外朋友，在推动统战 工作创新发展中发挥表率作用。 2、要抓理念，拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重 要基础已经渗透到政治、经济、文化等各个方面，做好县级统 战工作，必须按照料子发展观的要求，树立新理念，创造新招 法，推动流战内部关系和流战各领域工作的协调发展。要树立 工作理念，建立和完善谈心沟通，联络联通等制度，采用多科 手段，拉近与绝战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺 统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战，由部门 统战意识转向大统战观念，注重资源共享，整合社会力量，把 社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念， 要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设 计和谋划，通过科学管理，使日常工作由无序的忙碌到有序的 饱满，尽可能使每个岗位，每项工作都更有计划，更加规范， 更加成效。 3、要抓机制，创新方法，机制和制度即有长期性和稳定性。做好 新时期统战工作，离不开一套行之有效的机制，以确保各项工 作有抓手，有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立是 三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定 期联络制度，通报情况，布置工作。完善调查研究，走访慰问、统战工作信息沟通、意见返馈、激动表彰等各项规章制度，确 保事事有人抓，工作有人管，不断档，不落空。二是组织机制。

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策 周琦|陈森文章来源：天津塘沽区人武部 深化双拥工作，加强军政军民团结，是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势。我区双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，深入研究新形势下双拥工作的特点和规律，认真总结双拥创建活动的新鲜经验，坚持在继承中创新，在改革中发展，在发展中前进，不断丰富新内容、拓宽新领域、强化新措施、创造新特色,先后开创了“指导员进社区”、“军民共建互助家园”、“随军家属货币安置”等富有时代特色的双拥工作新路子，推进了全区双拥创建工作不断迈上新的台阶，连续五次荣获“全国双拥模范城”称号。在新的形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，如何坚持以科学发展观和十六届六中全会精神指导新时期的双 拥工作，如何构筑新型军地关系，推动双拥工作深入发展，确保军民共建活动的健康、有序、和谐发展，是一个必须认真探讨的重大课题。 一、新形势下双拥工作面临的新情况、新问题 随着改革开放的不断深化、政府职能的转变、市场经济体制的建立完善和社会转型，双拥工作出现了一些新情况、新问题。 （一）双拥意识有所淡化。长期的和平环境使人们居安思危、准备打仗的意识逐渐淡化，利益格局的调整使人们对国家利益、国防建设的关心逐渐淡漠，发展经济的压力使人们对国防现代化在“四化”中地位的认识逐渐淡薄。如何把政府行为与社会行为、以情双拥和依法双拥、政府调节与市场调节结合起来，并创造出

依法履行义务的具体方式和组织形式，是新形势下强化双拥工作意识、提升双拥工作水平的新课题。 （二）双拥主体有所弱化。社会职能的剥离，使过去作为双拥工作主体力量的国有大中型企业缺少了双拥工作的动力；以往一些双拥工作开展得较好的企事业单位，因受改制的影响，大多把精力投入到关注经济效益和自我生存发展上，转移了双拥工作的精力和经费的投入；一批处于停产、半停产状态的企业，缺乏开展双拥工作的活力；新经济组织大批涌现，由于其小而散，缺乏独立开展双拥活动的能力。如何使双拥工作向新型的社会组织和非公有制经济组织延伸，积极引导其参加拥军优属活动，扩大双拥工作“空间”，是新形势下创新双拥工作载体、优化双拥工作环境的新途径。 （三）双拥机制有所老化。随着政府职能的转变，政府对双拥工作未能及时从过去的“包揽型”向“指导型”转变；随着企业社会职能的剥离，地方共建主体未能及时从过去的“单位性”向“社区性”转移；随着社区功能的加强，社区双拥工作未能及时从“被动性”向“主动性”、“制度化”方面发展。如何整合、激活社会各方面力量，实现资源的优化配置，变多元化为一体化，是新形势下健全双拥工作机制，形成双拥工作整体合力的新思路。 二、积极迎接军地交往面临的新挑战 （一）伴随着政府职能的转变和社会利益的重组，军地交往观念面临抉择。在计划经济体制下，军地交往主要是依靠政府行为，并习惯于“感情”渗透。干部转业、家属随军、子女入学等

如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿)

如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、

难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇

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浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建 设 加强党风廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件，是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接 因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育，树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量，直接面对广大人民群众，时时刻刻代表着党的形象，要做好干部队伍的思想政治教育工作，首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围，努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平，牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线，其次是要开展纪律教育专题学习，定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育，常抓不懈，警钟长鸣，吸取反

面人物教训，强化党员干部立党为公，执政为民，廉洁自律，全心全意为人民服务的意识。二是建立健全各项廉政制度。 权力是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制，做到科学民主决策，杜绝决策失误，要着重抓好落实党建工作责任制，党风廉政建设责任制，党内生活和创优争先制度，党务、政务公开制度，承诺公示制度，健全财务收支公开制度，从细节上防止腐败现象的产生。三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器，同时也是保护干部的重要手段，基层纪委要加大监督力度，创新监督方式，将腐败思想从源头上扼杀。.

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因 大院透析科方坤洋1 510120 【摘要】基层统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。加强医院统战工作，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针是我党的优良传统和优势，是长期方针和重要法宝。如何结合医院的工作中心，做好新时期统战工作，协同医院方向、促进科室改革发展，是每位支部书记和党员同志需要认真思考研究的重要课题。 【关键词】新时期，基层统战，改革 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，医院统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些社会不少企事业单位普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是主要领导还是一般干部、群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与单位主要工作联系不大，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些医院基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于医院中心工作任务繁重，造成医院分管领导减少时间和精力抓统战工作。另一方面是没有具体干事的人。许多单位、科室除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）未树立良好管理理念，工作难度较大。统战工作虽然对医院经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，树立管理理念，要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设计和谋划， 1方坤洋，广东省中医院，透析科，护士，护理师。

新形势下如何开展好“双拥”活动

新形势下如何开展好“双拥”工作 胡锦涛总书记强调：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，加强军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，显得尤为重要”。拥军优属、拥政爱民，历来是我党我国人民的优良传统和政治优势。长期以来，军地双方坚持与时俱进、开拓创新，在双拥工作实践中建立了浓厚的鱼水深情。尤其是近年来，军地双方充分发挥各自特有的知识和区位优势，并肩作战，共同奋斗，对新形势下密切军政军民关系进行了有益的探索和实践。但同时也有一些不容忽视、带普遍性的的问题：一是标准不够高。在创新过程中，规范性不足，随意性较大；经常性不足，突击性较大；主动性不足，被动性较大。二是氛围不够浓。在双拥宣传中有重季节性宣传轻平时细致教育的现象。三是创新力度不够。在开展创新活动中，传统意识较多，新的思维较少；按部就班较多，新的举措较少；一般方法较多，特色杰作较少等现象。 在今后的一个时期，要使双拥活动深入持久地开展，必须全面贯彻党的十七大精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题来展开，把拥军优属与拥政爱民、物质文明建设与精神文明建设有机地结为一体，着力于立体性、规范性和创新性，促进双拥工作整体水平提高，为建设世界现代田园城

市服务。 一、要着力于规范性,围绕根本任务认真谋篇布局。双拥工作要做的事很多,其根本任务是密切军政军民关系,促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。我们想问题、说话、办事,必须立足于这个基点,要从内容到形式进行规范,用必要的规章制度作保障,持之以恒地打好正规战。一是深入调查,客观估价,确定目标。对所做的工作,进行认真的总结,充分肯定成绩,真正找准存在的问题,科学地进行自我定位;对以后工作进行很好谋划,拟制出发展纲要,按照统筹规划、分步实施的原则,组织开展好活动。二是要各有侧重,立足双赢,完善规约。制定、完善军地自动和军地互动的法规,是使双拥工作迈上正轨的必要手段,只有军地都能有章可循,有规可束,才能使双拥工作协调发展。军地双方均应适应社会主义市场经济发展的客观要求,遵循党中央、国务院和中央军委的指示,结合本单位的实际情况,注重在继承中发展,订立拥军优属、拥政爱民规定和双拥公约,做到工作有目标,活动有要求,职责有区分,行为有规范,验收有标准。只要能够用政府行为,对双拥工作的方方面面进行规范,就能做到忙而不乱,稳步推进。 二、要着力于立体性,努力形成浓厚的大双拥氛围。在新形势下,必须采取强有力的措施,充分调动军地双方的积极性,形成党政军民共同参与的格局。一是要加强组织领导。应把双拥工作看成是一种政治责任,切实将这项工作纳入社会发展和部队建设

浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策

浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策 发布日期：2014-12-08 文章作者:刘子文信息来源：桃源县委组织部 字号：[ 大中小] 基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。 一、基层党建存在的主要问题 党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下3个方面： 1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在；有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”；有的抓工作存在好人主义、功利

主义、实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。 2. 党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情；有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。 3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚；有的党组织书记只栽花、不栽刺，对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评；有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇，对党组织极端不负责任。 二、分析问题背后的根源 无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因： 1. 认识错位造成氛围不浓。改革开放30多年来，“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济

如何做好基层党建工作

如何做好基层党建工作 万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治方能天下安。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要明确自身的职责任务，二是要把握好当前的基层党建形势，三是要有科学的工作方法；四是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要明确自身的职责任务

从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。 领导者做什么？用毛主席的话说，领导就是出主意、用干部。 管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。 工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。 领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是我们的工作本职所在。 有为才有位，工作是立身之本、为人是立身之魂。作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。 为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪，事情纷繁复杂，作为一名基层党务干部，哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干，我们

浅谈如何进一步做好企业基层党建工作

浅谈如何进一步做好企业基层党建工作 ——东风伟世通汽车饰件系统有限公司党建课题组 基层党组织是党全部工作和战斗力的强大基石。党的十八大再次向全党作出改革创新精神全面推进党的建设新的伟大部署，并强调要加强基层党组织建设。这对于当前进一步加强和改进企业基层党组织建设，指明了方向，提出了要求。 一切从实际出发，实事求是。首先，我们要深刻认识到，我们目前的各级领导班子和党员干部的作风，主流是好的，但也必须清醒地看到，我们很多企业基层党建工作存在着诸亟待解决的问题。如： 一、思想认识淡化，理想信念淡薄，工作动力不足，执行力差，作风不实，大局意识差，团队精神不强等问题。 有些领导干部对企业党建工作的重要性认识不足,有“重经济,轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标,党务工作是软任务,由于认识问题尚未完全解决,主观上影响了企业党建工作的正常开展。有的领导干部认为,企业是一个纯经济组织,目标是追求利润最大化,担心党组织开展活动会影响企业的生产经营,因此,对企业的党组织开展活动不够重视,党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。部分党员干部理想信念淡薄，人生观、价值观扭曲，“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备”，不清楚“当干部为了什么、

当干部应该做些什么、将来身后留点什么”。 个别党员干部消极对待改革，对困难有畏难情绪，工作积极性不高，爱岗不敬业，廉政不勤政，缺乏压力感、责任感和危机感，最终错失发展机遇。部分党员干部纪律观念淡薄，执行意识缺乏。个别领导干部大局意识不强，凡事从小集体、小团体利益出发，不顾及整体利益，不服从班子安排，落实工作讲条件等等，此外，很多领导干部学风不浓、本领欠缺的问题。主动学习意识不强，综合素质与企业发展实际和履职能力还有差距，干起事来“心有余而力不足”。 二、管理方法陈旧。 一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适,缺乏时代感和针对性,抓不住重点。党内开展的活动单一,活动载体变化少。面对党员中出现的多层次的需求, 一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性,不愿动脑筋想办法。“规定动作”多,“自选动作”少。一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外,没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。 三、政工队伍不够壮大。 有些单位已出现政工干部青黄不接的局面,党建活动经费一降再降,让政工干部经常是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程,因而不安心党务工作,一些能力强、素质好的党务工作者转行;有的只埋头于日常事务

[统战工作,形势,问题]新形势下统战工作存在的问题及思考

新形势下统战工作存在的问题及思考 基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈显得重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。因此，如何加强基层统战工作，这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看，虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩，但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此，结合基层统战工作的实际，就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究，并提出一些粗浅见解。 一、基层统战工作现状及存在的问题 （一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大多是兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付，统战工作就会陷入停滞状态，无法开展。 （二）基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动，完全听从上级布置，上级指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不变的模式去干，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前，以完成上级布置的任务为终点；二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入，年轻人对统战工作了解不深、不透彻，而老一辈存在给年轻人让位心理，缺乏创新知识和动力，安于现状，导致开展工作进入照搬照抄模式，很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。 二、原因分析 （一）认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多，对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少，导致个别干部对统战工作重要性认识不足，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不足，有的干部对新时期国内外形势变化了解不多，理解不深，既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足，有的干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。 （二）对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化，我国经济社会结构不断发生新的变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合，基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少，由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众大量增加，来农场务工人员或定居人员越来越多，这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作，在这些新阶层、新领域缺乏工作经验，缺乏摸着石头过河的探索精神，

浅谈基层党建存在的问题

浅谈基层党建存在的问题 【内容摘要】 浅谈基层党建存在的问题，党的九大以来，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求， 1、对基层党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因， 2、党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显， 3、抓中心、议大事、能力不强。 浅谈基层党建存在的问题党的九大以来，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面： 1、对基层党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重，一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”，而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。因此，基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等

方面，存在着不适应新时期、新任务的问题，影响了党务工作的健康发展。 2、党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。主要表现在党员的党员意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事，也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用，有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情，有的党员干部不仅不履行党员职责，还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。 3、抓中心、议大事、能力不强。主要是对什么是中心，如何抓中心事把握不准。有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励，发展党员做做思想工作，不能将党建的年度工作计划，贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管，直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。

浅谈如何做好煤矿基层党建工作

浅谈如何做好煤矿基层党建工作 党建工作是煤矿政治工作的核心内容，通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证矿井各项工作健康稳定发展。而基层党建工作更是如此，侧重于做人的思想、政治等工作，用理论知识渗透影响职工的行为，继而实现人的本质安全。如何做好基层党建工作，笔者结合煤质发运工作实际，谈一些粗浅的认识。 一、明确意义夯基础，为做好基层党建工作立根 基层党建工作是煤炭安全外运的政治保证。在煤质发运过程中，难免会出现一些意想不到的情况，难免会使人的思想和行为发生些许改变。为此，我们从健全完善党建制度入手，相继修改制定了四大项42小项管理制度，保证了基层党建工作开展的时效性。 人是管理与被管理的主体，人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，而党建工作正具备了这样的优越性。只有充分做好做足人的思想和政治工作，让职工群众自觉自愿地遵守矿及科制定的各项规章制度，始终圈锁于制度之内，才能杜绝各类违法违纪现象发生，亦才能实现干群关系和谐，科室风正气顺。面对井下地质条件复杂、煤

炭市场下行等不利因素，我们充分发挥基层党建工作优势，采取“泻压保运”等特殊措施，开展“煤质发运我先行”等一系列党建工作的有效活动，帮助职工群众渡过了发运难关，保证了复杂形势下采场和市场的有效对接，圆满完成了公司下达的分品种分流向发运任务，确保了矿井商品煤销量最大化。煤质发运科也因此连续四年实现煤质管理“零投诉零异议”，杜绝了越级上访现象发生。 二、强化目标抓重点，为做好基层党建工作助力 根据矿井不同时期、不同阶段和不同任务的要求，进一步加强基层党建工作管理，强化党建工作目标和工作重点，紧扣党建工作思路，突出抓好三项重点目标。 一要立足当前矿井面临的生产和矿内外形势，超前排查各基层党组织建设情况，超前健全领导班子，明确职责分工，按程序按要求开展“三会一课”等组织生活，规范填写相关记录，让党员干部感觉到党组织的温暖，让党员干部从内心深处感受到自己不同于一般职工群众，逐步增强党支部的活力。用党员干部、班子成员、党组织建设的凝聚力引领职工群众奋勇争先，确保在生产中产生号召力、凝聚力和战斗力，使基层党组织真正成为党员的“司令部”、职工群众信赖的“温暖港湾”。二要切实加强对基层党员的教育管理和监督工作，通过采取“五式”培训法对支部书记、党小组长、党员三个层面进行培训，即横向交流的互动式、走出去的开放

浅谈如何做好新时期基层统战工作

浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。当前，桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神，大力实施“二三五”发展战略，倾力打造“两基三县”，各项建设突飞猛进，民营企业不断增加。同时，统战工作的对象和范围也更加复杂，工作任务更加繁重，党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远山区，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查，调查对象包括同行、普通干部和群众，约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧

双拥工作面临的新问题与新对策

双拥工作面临的新问题与新对策.txt我这辈子只有两件事不会：这也不会，那也不会。人家有的是背景，而我有的是背影。肉的理想，白菜的命。肉的理想，白菜的命。白马啊你死去哪了！是不是你把王子弄丢了不敢来见我了。双拥工作面临的新问题与新对策 作者：山东省双…文章来源：中国双拥网点击数：1107 更新时间：2007-10-19 一、双拥工作面临的新问题 改革开放的不断深化发展、市场经济体制的逐步建立完善，给我省双拥工作带来了很好的发 展机遇，也带来了一些新问题、新矛盾，概括起来主要有以下几点： （一）面对国际新军事变革和国内改革发展的新形势，需要进一步强化双拥观念，树立新型国家安全观。在当今世界，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向日益突出。世界主要国家大幅增加军费开支，新军事革命向纵深发展，新军事战略调整纷纷出台，高新技术武器的研发装备进入了新阶段。在国内，随着改革开放的深化，经济飞速发展，社会蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。全社会的开放意识、竞争意识、效益意识、发展意识、创新意识不断强化，但国家安全意识、居安思危意识、责任奉献意识也容易淡化。比如，有的对经济建设高度重视，而对涉及国防建设的问题认识不足；有的只看重局部利益、自身利益，而没有从保障国家安全和发展的角度看待双拥工作；有的只看到双拥工作任务重、付出多、受益少，而没有看到双拥工作对稳定发展、提高综合国力的巨大作用；有的视经济指标为政绩，而把双拥工作看作是额外负担。这些问题归结到一点，就是双拥观念与时代脱节，新型的国家安全观没有得到有效确立，没有看到坚强的军政军民团结，是国家安宁、社会稳定、经济发展 的根本保障。 （二）面对法制化社会的建立和市场经济的客观要求，需要进一步健全法规，完善政策。市场经济就是法制经济。随着法律制度的日益健全，我国逐步走上了法制化社会的轨道。双拥工作必须抓住这个机遇，建立健全与之相配套的政策法规，这是做好新形势下双拥工作的迫切需要，也是双拥工作深入发展的基本保证。但从目前看，双拥政策法规仍存在着不健全、不配套、不完善，甚至有法不依、执法不严的问题。比如，在市场经济条件下，双拥工作在对象、内容、方式上都遇到了未曾有过的复杂情况，单靠行政的和感情的手段，无济于事，必须走依法做好双拥工作的路子；已有的双拥法规与其它法规相错位、不对接，致使安置、优待等工作落实不力，难题越来越多；国防建设的立法滞后于国家的法制建设，使国防建设和经济建设不同步、不适应。这就要求把双拥政策法规建设纳入整个法制建设的总体规划， 不断加大双拥政策法规的建设力度，推进双拥工作的规范化、法制化。 （三）面对社会结构的调整和政府职能的转变，需要进一步提高效能，创新机制。在改革开放和发展市场经济的条件下，我国传统社会结构发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活样式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等多样化的趋势日益明显。同时，政府逐步从微观管理转向宏观调控，从统包统揽转向协调、监督和服务，从配置政治资源转向发育社会。这就理所当然地要求双拥工作适应新形势，确立新的运行机制。但从目前的情况看，双拥工作市场化程度不够，行政干预和指令仍然起着十分重要的作用；社会化程度不高，一些部门、行业和群众参与双拥工作积极性仍没有调动起来；激励措施不到位，从事双拥工作的同志主观能动性不能充分激发；约束措施不力，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。这些问题说明，双拥工作必须顺应社会结构和政府职能的转变，努力探 索和构建新的运行机制，进一步提高效能，不断推动双拥工作深入发展。